Распоряжение Администрации городского округа Химки от 25.03.2013 № 18-р
О Регламенте администрации городского округа Химки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 марта 2013 г. N 18-р О Регламенте администрации городского округа Химки Московской области В целях совершенствования работы по обеспечению деятельностиглавы городского округа Химки Московской области и оптимизациидеятельности органов администрации городского округа ХимкиМосковской области, внедрения механизмов электронного взаимодействиясогласно распоряжению администрации городского округа ХимкиМосковской области от 04.12.2012 N 39-р "О внедрении в органахадминистрации городского округа Химки Московской области системыэлектронного документооборота", в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", Законом Московской области от24.08.2005 N 75/1, зарегистрированного Главным управлениемМинистерства по Центральному федеральному округу от 26.09.2005,государственный регистрационный N RU503010002010001 (с изменениями идополнениями): 1. Утвердить Регламент администрации городского округа ХимкиМосковской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 2.1. Распоряжение администрации городского округа ХимкиМосковской области от 31.03.2010 N 36-рк "Об утверждении Регламентаадминистрации городского округа Химки Московской области". 2.2. Распоряжение главы городского округа Химки Московскойобласти от 09.10.2008 N 44-р "Об упорядочении подготовки проектовмуниципальных правовых актов и распорядительных документов вадминистрации городского округа Химки Московской области". 2.3. Распоряжение главы городского округа Химки Московскойобласти от 29.12.2010 N 73-р "Об упорядочении подготовки проектовмуниципальных правовых актов и распорядительных документов вадминистрации городского округа Химки Московской области". 2.4. Распоряжение главы Химкинского района Московской областиот 27.04.2004 N 872-р "О порядке рассмотрения и исполнения обращенийжителей района по телефону "Горячая линия". 2.5. Распоряжение главы Химкинского района Московской областиот 10.10.2005 N 1409-р "О докладах исполнения обращений жителейХимкинского района, поступивших по телефону "Горячая линия". 3. Начальнику Управления координации и документальногообеспечения Заикину В.Ю. представить предложения о дальнейшейреализации (актуализации, признании утратившими силу): 3.1. Распоряжения администрации городского округа ХимкиМосковской области от 22.03.2010 N 23-р "Об утверждении и введении вдействие Инструкции по делопроизводству в администрации городскогоокруга Химки Московской области". 3.2. Постановления администрации городского округа ХимкиМосковской области от 16.04.2012 N 606 "Об утвержденииАдминистративного регламента рассмотрения обращений граждан ворганах администрации городского округа Химки Московской области иее структурных подразделениях". 4. Советнику главы городского округа Полякову М.Е. совместно сПравовым управлением (Добрецов А.В.) представить предложения одальнейшей реализации (актуализации) распоряжения администрациигородского округа Химки Московской области от 23.01.2006 N 10 "Обутверждении Положения о порядке подписания, регистрации, хранениядоговоров, заключаемых администрацией городского округа ХимкиМосковской области и ее структурными подразделениями, и контроле ихисполнения". 5. Заместителю главы администрации городского округа ХимкиМосковской области Архипенко А.А.: 5.1. Совместно с Управлением по связям с общественностью(Шелкунов В.А.) представить предложения: 5.1.1. О введении в городском округе Химки Московской областипроцедуры оценки регулирующего воздействия проектов концепциймуниципального регулирования и проектов нормативных правовых актовгородского округа Химки Московской области. 5.1.2. О мерах по обеспечению доступа к информации одеятельности администрации городского округа Химки Московскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", в том числецелесообразности организации справочно-информационной службыгородского округа Химки Московской области. 5.1.3. О порядке официального опубликования муниципальныхправовых актов, договоров и соглашений городского округа ХимкиМосковской области с регламентом взаимодействия администрациигородского округа Химки Московской области с уполномоченным печатнымизданием (газетой "Химкинские новости"), а также при размещениисоответствующих текстов на официальном сайте администрациигородского округа Химки Московской области в сети Интернетwww.himki.ru. 5.1.4. Представить предложения по централизации деятельностиадминистрации городского округа Химки Московской области повзаимодействию: 5.1.4.1. С гражданами: - при осуществлении приемов граждан главой городского округа вобщественных приемных главы городского округа и личных приемовграждан руководителями администрации городского округа ХимкиМосковской области, в том числе руководителями отраслевых,территориальных и функциональных органов администрации городскогоокруга Химки Московской области; - при организации прямой связи с жителями по телефонам "горячихлиний" и телефонам доверия городского округа Химки Московскойобласти, во время прямых эфиров по радио и телевидению, а также сиспользованием сети Интернет, в том числе официального сайтаадминистрации городского округа Химки Московской области, сайтоворганов администрации городского округа Химки Московской области,адресов электронной почты должностных лиц администрации городскогоокруга Химки Московской области. 5.1.4.2. С общественностью в рамках работы общественных иэлектронных приемных федеральных и региональных органовисполнительной и представительной власти и уполномоченныхдолжностных лиц, осуществляющих деятельность на территориигородского округа Химки Московской области, Общественной палатыгородского округа Химки Московской области, Общественных советов приглаве городского округа и заместителях главы администрациигородского округа Химки Московской области. 5.2. Обеспечить оформление проекта правового акта обактуализации (признании утратившим силу и утверждении новойредакции) постановления администрации городского округа ХимкиМосковской области от 09.03.2011 N 249 "Об утверждении порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программгородского округа Химки, их формировании и реализации". 6. Заместителям главы администрации городского округа ХимкиМосковской области, руководителям органов администрации городскогоокруга Химки Московской области: 6.1. Руководствоваться требованиями, установленными Регламентомадминистрации городского округа Химки Московской области (п. 1настоящего распоряжения). 6.2. Провести анализ действующих правовых актов администрациигородского округа Химки Московской области и представить предложенияпо их актуализации (корректировке, отмене, признанию утратившимисилу) в части, противоречащей настоящему распоряжению. 6.3. Систематизировать работу возглавляемых и курируемыхорганов администрации городского округа, предприятий, учреждений иорганизаций в соответствии с требованиями настоящего распоряжения. 6.4. Разработать и утвердить правовые акты, устанавливающиепорядок организационного, документационного, информационногообеспечения полномочий заместителей главы администрации городскогоокруга Химки Московской области и органов администрации городскогоокруга Химки Московской области. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. Глава городского округа О.Ф. Шахов Приложение к распоряжению администрации городского округа Химки Московской области от 25 марта 2013 г. N 18-р Регламент администрации городского округа Химки Московской области 1. Общие положения 1.1. Регламент администрации городского округа Химки Московскойобласти (далее - Регламент) определяет порядок организационного идокументационного обеспечения деятельности главы городского округаХимки Московской области (далее - Глава городского округа) иадминистрации городского округа Химки Московской области (далее -Администрация). Ответственность за организационно-методическое идокументационное обеспечение деятельности Главы городского округа иАдминистрации возлагается на Управление координации идокументального обеспечения (далее используется условноенаименование для целей организации работы согласно настоящемуРегламенту - Аппарат Администрации городского округа ХимкиМосковской области - Аппарат Администрации). 1.2. Требования настоящего Регламента распространяются на все,в том числе электронные, документы Главы городского округа иАдминистрации и обязательны для исполнения всеми должностными лицамиАдминистрации, муниципальными служащими и работниками,осуществляющими деятельность по техническому обеспечениюдеятельности Главы городского округа и Администрации, а такжеруководителями и работниками муниципальных учреждений, предприятий иорганизаций городского округа при работе с документами Главыгородского округа и Администрации (далее - должностные лица). Электронные документы, оформленные в соответствии стребованиями федерального законодательства, являются равнозначнымидокументам, оформленным на бумажном носителе, если иное неустановлено федеральным законодательством. Если необходимостьналичия документа в бумажной форме не определена нормативнымиправовыми актами, электронный документ имеет право хождения безсоздания и использования копий на бумажном носителе. 1.5. Органы Администрации, наделенные правами юридическоголица, с учетом требований настоящего Регламента разрабатываютдокументы, регламентирующие порядок их работы. 1.6. Несоблюдение требований Регламента должностными лицамиАдминистрации влечет их дисциплинарную и иную ответственность,установленную законодательством Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Московской области и городскогоокруга Химки. 2. Организация работы Администрации 2.1. Основные направления деятельности Администрацииопределяются Главой городского округа. Администрация на основании и во исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, законов Московской области, Устава городскогоокруга Химки Московской области и иных муниципальных правовых актовгородского округа Химки издает муниципальные правовые акты, которые,как правило, подлежат коллегиальному рассмотрению, в том числе врамках общегородских совещаний. 2.2. Планирование работы Администрации. 2.2.1. Планирование работы Администрации осуществляется наоснове перспективных (полугодовых) и текущих (ежемесячных) планов. 2.2.1.1. Перспективное планирование осуществляется путемпринятия Плана (программы) работы Администрации на полугодие (далее- План работы), ориентированного на реализацию приоритетныхнаправлений развития городского округа - программ развитиягородского округа Химки Московской области на определенные периоды,включающих приоритетные направления деятельности органовАдминистрации по исполнению федерального законодательства и законовМосковской области, иных актов, обеспечивающихсоциально-экономическое развитие городского округа. План работы определяет основные цели и задачи Администрации ивключает: - итоги работы Администрации в предшествующем периоде(полугодии); - анализ и оценку социально-экономического развития городскогоокруга; - цели и задачи, которые необходимо решить в будущих периодах(полугодии); - план рассмотрения вопросов на общегородском совещании,составленный на основе плана нормотворческой деятельности,определяющего в том числе: - перечень нормативных правовых актов, которые необходимопринять в целях реализации федеральных законов и нормативныхправовых актов, законов Московской области и региональнойнормативной правовой базы, а также в рамках инвентаризации иактуализации правовой базы городского округа Химки; - перечень нормативных правовых актов, которые необходимопринять в целях обеспечения реализации основных организационныхмероприятий; - перечень общегородских праздничных мероприятий; - другие разделы в соответствии с возникшими задачами. План работы Администрации: - должен обеспечивать выполнение Администрацией в полном объемеполномочий, определенных Уставом городского округа по решениювопросов местного значения; - содержит перечень наиболее важных вопросов жизни города иуправления городским хозяйством, вносимых на обсуждениеобщегородского совещания у Главы городского округа, с указанием датыих рассмотрения, органов Администрации, ответственных за подготовкувопроса (исполнителя и соисполнителей); - включает перечень основных организационных и другихмероприятий, проводимых органами Администрации. 2.2.1.2. Текущее планирование осуществляется путем принятиятекущих (месячных) планов работы Администрации, планов заседаний икалендарных планов основных мероприятий. Текущие планы работы включают: 2.2.1.2.1. Отраслевые планы работ органов Администрации подостижению (выполнению): - ключевых показателей и индикаторов развития каждого изимеющихся (курируемых заместителями Главы Администрации)направлений; - программных мероприятий в краткосрочном (полугодие, год) идолгосрочных (3, 5, 10 лет и до 2035 года) периодах. 2.2.1.2.2. Перечни программных мероприятий (укрупненных плановотраслевого уровня) по направлениям заместителей ГлавыАдминистрации. 2.2.1.3. В планах работы Администрации (органов Администрации)указываются наименование мероприятий, лица, ответственные запроведение мероприятий, дата, время и место проведения. 2.2.1.4. Предложения в перспективный план (далее - План работы)вносятся заместителями Главы Администрации не позднее чем за 30календарных дней до начала планируемого года, а в текущий (на месяц)- не позднее чем за 5 календарных дней до начала планируемогопериода и представляются в организационный отдел управлениябухгалтерского учета и организационной работы (далее -организационный отдел) для обобщения и составления общего планаработы Администрации на месяц и полугодие. 2.2.1.5. План работы Администрации подлежит рассмотрению наобщегородском совещании и утверждению Главой городского округа попредставлению заместителя Главы Администрации по экономике ифинансам, предпринимательству и промышленности. 2.2.1.6. Ответственность за реализацию Плана работыАдминистрации возлагается на заместителей Главы Администрации посоответствующим направлением. 2.2.1.7. Общий контроль за формированием и выполнением Планаработы Администрации возлагается на заместителя Главы Администрациипо стратегическому планированию, экономике и финансам,предпринимательству и промышленности, оперативный контрольосуществляется специалистами организационного отдела, в частностипутем формирования повестки общегородских совещаний, в рамкахкоторых, как правило, подлежат рассмотрению все муниципальныеправовые акты городского округа Химки Московской области. 2.2.1.8. Отчет о выполнении перспективного и текущего плановработы органом Администрации оформляется служебной запиской,подписанной заместителем Главы Администрации, курирующимсоответствующее направление деятельности, и представляется ворганизационный отдел не позднее трехдневного срока после окончаниясоответствующего месяца и не позднее 15 дней после окончаниякалендарного года для обобщения и представления заместителю ГлавыАдминистрации по стратегическому планированию, экономике и финансам,предпринимательству и промышленности. 2.2.2. На основе планов работы и поручений Главы городскогоокруга пресс-секретарем Главы городского округа разрабатываетеженедельный и ежемесячный график работы Главы городского округа, втом числе включающий проведение совещаний с участием Главыгородского округа. 2.2.3. Подготовка совещаний с участием Главы городского округаосуществляется в соответствии Положением о порядке подготовки ипроведения совещаний (мероприятий с участием) Главы городскогоокруга Химки, организации контроля за выполнением соответствующихрешений (приложение 1 к настоящему Регламенту). 2.2.4 Подготовка материалов и проведение общегородскогосовещания осуществляются с учетом следующих особенностей: 2.2.4.1. Общегородские совещания проводятся еженедельно почетвергам в 9.00. В случае необходимости Глава городского округаможет определить иной период проведения общегородских совещаний. Общегородские совещания проходят под председательством Главыгородского округа, при его отсутствии на совещаниипредседательствует лицо, исполняющее обязанности Главы городскогоокруга, либо заместитель Главы Администрации по поручению Главыгородского округа (исполняющего обязанности Главы городскогоокруга). 2.2.4.2. На общегородских совещаниях рассматриваются вопросы,подготовленные в соответствии с Планом работы, поручениями Главыгородского округа, а также другие вопросы, требующие принятиярешения Главой городского округа по результатам коллегиальногообсуждения. Докладчиками на общегородских совещаниях являются, как правило,руководители органов Администрации. Заместители Главы и руководители органов Администрации вправевносить в инициативном порядке вопросы, требующие одобренияобщегородского совещания (принятия решения Главой городского округапо результатам коллегиального обсуждения), с представлением принеобходимости проектов протокольных решений и распорядительныхдокументов - муниципальных правовых актов. Решение, принятое в ходеобщегородского совещания, оформляется протоколом и/илираспорядительным документом - муниципальным правовым актом. 2.2.4.3. Повестка общегородского совещания формируетсяорганизационным отделом на основании Плана работы, поручений Главыгородского округа, предложений заместителей Главы Администрации. 2.2.4.4. Исполнитель, ответственный за подготовку материаловобщегородского совещания, не позднее чем за 5 календарных дней додаты проведения общегородского совещания (по вопросам, включенным вПлан работы) и/или в соответствии с определенным Главой городскогоокруга сроком по отдельным поручениям, в том числе по вопросам, невключенным в План работы, представляет в организационный отдел ипресс-секретарю Главы городского округа: - пресс-релиз (проект доклада), который визируется заместителемГлавы либо руководителем органа Администрации; - проект протокольного решения; - список дополнительно приглашаемых на совещание лиц; - презентационные материалы - при необходимости сопровождениядоклада на совещании (в публичной части) слайдами; - справочный материал (таблицы, диаграммы, схемы, фотографии идр.). 2.2.4.5. В случае если вопрос, запланированный для обсужденияна общегородском совещании, не может быть своевременно внесен илипредлагается исключить его из Плана работы, заместитель ГлавыАдминистрации, ответственный за подготовку, не позднее чем за двенедели до запланированной даты обращается к Главе городского округав письменной форме с обоснованной просьбой перенести вопрос надругой срок либо снять его с обсуждения. Одновременно вноситсяпредложение об обсуждении другого вопроса взамен снимаемого.3. Распорядительные документы Главы городского округа, Администрации и заместителей Главы Администрации 3.1. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа, издает муниципальныеправовые акты: постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения повопросам организации работы Администрации. Заместители Главы Администрации по вопросам своей деятельностииздают приказы. Руководители органов Администрации, наделенных правамиюридического лица, по вопросам своей компетенции издают распоряженияи приказы. Муниципальные правовые акты (постановления, распоряжения иприказы) и поручения Главы городского округа входят в системураспорядительных документов городского округа Химки Московскойобласти. Распорядительные документы городского округа, носящиененормативный характер, вступают в силу с момента их подписанияуполномоченным должностным лицом. Распорядительные документы городского округа (муниципальныеправовые акты), носящие нормативный характер, вступают в силу смомента их подписания Главой городского округа, если этими актами неустановлен иной срок. Распорядительные документы городского округа (муниципальныеправовые акты), затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию вофициальном печатном средстве массовой информации, и размещаются наофициальном сайте Администрации, и вступают в силу с момента ихподписания Главой городского округа. 3.1.1. Виды распорядительных документов Главы городскогоокруга, Администрации и заместителей Главы Администрации. Распорядительными документами Главы городского округа,Администрации и заместителей Главы Администрации являютсяпостановления, распоряжения и поручения Главы городского округа,постановления и распоряжения Администрации, приказы заместителейГлавы Администрации. 3.1.2. Постановления и распоряжения Главы городского округа. Глава городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, издает постановления, которые обязательны дляисполнения на всей территории городского округа Химки Московскойобласти. 3.1.2.1. Постановление Главы городского округа -распорядительный документ, издаваемый Главой городского округа повопросам нормативного характера, в частности возложения обязанностейГлавы, назначения и освобождения от должности заместителей ГлавыАдминистрации. 3.1.2.2. Распоряжение Главы городского округа -распорядительный документ, издаваемый Главой городского округа повопросам оперативно-распорядительного характера, в частностиназначения на должности и освобождения от должностей руководителейорганов Администрации, советников Главы городского округа, приемаделегаций, прибывающих по приглашению Главы городского округа,утверждения состава официальных делегаций городского округа ХимкиМосковской области. Издаваемые Главой городского округа в пределах его компетенциипостановления (распоряжения) оформляются на бланках "Постановление(распоряжение) Главы городского округа Химки Московской области" иподписываются Главой городского округа или лицом, на которое вустановленном порядке возложено исполнение обязанностей Главыгородского округа. 3.1.3. Постановления Администрации. Решения Администрации, имеющие нормативный характер, издаются вформе постановлений Администрации, которые являются обязательнымидля исполнения всеми органами Администрации, физическими июридическими лицами на территории городского округа Химки Московскойобласти. Принимаемые Администрацией в пределах компетенции постановленияоформляются на бланках "Постановление Администрации городскогоокруга Химки Московской области" и подписываются Главой городскогоокруга или лицом, на которое в установленном порядке возложеноисполнение обязанностей Главы городского округа. 3.1.4. Распоряжения Администрации. Решения по оперативным и текущим вопросам, находящимся вкомпетенции Администрации и не имеющим нормативного характера,издаются в форме распоряжений Администрации. Распоряжения Администрации, принятые в пределах полномочий,являются обязательными для исполнения всеми органами Администрации,физическими и юридическими лицами на территории городского округаХимки Московской области. Распоряжения Администрации оформляются на бланках "РаспоряжениеАдминистрации городского округа Химки Московской области" иподписываются Главой городского округа или лицом, на которое вустановленном порядке возложено исполнение обязанностей Главыгородского округа. 3.1.5. Приказы заместителей Главы Администрации. Приказы заместителей Главы Администрации издаются по вопросам,находящимся в компетенции заместителя Главы Администрации, иявляются обязательными для всех лиц, которым они адресованы. Издаваемые заместителями Главы Администрации приказыоформляются на бланках "Приказ заместителя Главы Администрациигородского округа Химки Московской области" и подписываютсязаместителем Главы. 3.1.6. Поручения Главы городского округа. Решения Главы городского округа, изданные в срочном порядке пооперативным вопросам управления городским округом Химки Московскойобласти, оформляются в виде поручений Главы городского округа. Поручения Главы городского округа оформляются на бланках"Поручение Главы городского округа" и подписываются Главойгородского округа или лицом, на которое в установленном порядкевозложено исполнение обязанностей Главы городского округа. 3.2. Порядок подготовки проекта распорядительного документа. 3.2.1. Внесение проекта распорядительного документа нарассмотрение Главы городского округа осуществляется заместителемГлавы согласно распределению обязанностей. Подготовка проекта распорядительного документа, подлежащегоантикоррупционной экспертизе, предусматривает обязательное егопредварительное рассмотрение Правовым управлением Администрации,Химкинской городской прокуратурой. Подготовка проекта распорядительного документа о внесенииизменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительныйдокумент или о его отмене (признании утратившим силу) осуществляетсятем органом Администрации, который подготовил (представил)распорядительный документ, подлежащий изменению (дополнению) илиотмене (признанию утратившим силу), либо при наличии егосогласования. Подготовка проекта распорядительного документа, принимаемого воисполнение решения судебного органа на основании акта прокурорскогореагирования, осуществляется органом Администрации, выступавшим вкачестве исполнителя при подготовке отменяемого (опротестованного)распорядительного документа. 3.2.1.1. Орган Администрации: - готовит проект распорядительного документа в соответствии стребованиями настоящего Регламента; - обеспечивает соответствие проекта распорядительного документатребованиям действующих правовых актов, в том числе регулирующихвопросы противодействия коррупции; - обеспечивает направление проекта распорядительного документа,подлежащего антикоррупционной экспертизе, в Химкинскую городскуюпрокуратуру; - направляет проект распорядительного документа насогласование; - дорабатывает проект распорядительного документа по замечаниямсогласующих органов государственной власти, должностных лиц иорганизаций; - готовит копию проекта распорядительного документа намагнитном носителе; - представляет согласованный проект распорядительного документаи его электронную копию в Аппарат Администрации (отделдокументационного обеспечения); - осуществляет справочную и консультативную работу по принятому(изданному) распорядительному документу. 3.2.1.2. Ответственный исполнитель осуществляет анализположения по решению вопросов: - необходимости и целесообразности подготовки проектараспорядительного документа; - полноты и четкости изложения в тексте проектараспорядительного документа вносимого вопроса; - признания утратившими силу, отмены, изменения или дополненияранее принятых (изданных) распорядительных документов по вносимомувопросу; - полноты и точности внесения замечаний и дополненийсогласующих органов (организаций) и должностных лиц; - необходимости повторного согласования при внесении замечанийсогласующих органов (организаций) и должностных лиц; - реальности сроков выполнения поручений, указанных в проектераспорядительного документа, на момент вступления его в силу (сучетом продолжительности согласования проекта); - принятия решения о внесении вопроса при наличии разногласий; - принятия решения о необходимости опубликованияраспорядительного документа. 3.2.1.3. Подготовка проекта распорядительного документаосуществляется: - по поручению Главы городского округа; - в соответствии с Планом работы; - по решению заместителя Главы Администрации в соответствии сраспределением обязанностей; - по инициативе органов Администрации в связи с необходимостьюрешения задач по управлению городом (в рамках выполнения порученийГлавы) при обязательном согласовании с курирующим заместителем ГлавыАдминистрации в соответствии с распределением обязанностей; - на основании решения коллегиальных (совещательных) органов(советов, комиссий, рабочих групп), зафиксированного в протоколе ихзаседаний; - в целях приведения распорядительного документа в соответствиес требованиями действующего законодательства. 3.2.1.4. К проекту правового акта прилагается пояснительнаязаписка (на бумажном и электронном носителях), подготовленная всоответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту, в которойобосновывается необходимость принятия данного документа, приводитсяоснование для его разработки, излагается правовая основа, а такжеанализируются возможные последствия (финансовые, психологические,криминальные и т.д.), структурные изменения в системе управления врезультате принятия документа, а также влияние проекта на доходы ирасходы бюджета городского округа Химки Московской области. При наличии разногласий по проектам распорядительных документовпояснительная записка должна содержать также краткое изложениеразногласий по проекту с оформлением листа разногласий и/или листаучета замечаний в виде таблицы. Пояснительная записка подписывается заместителем Главы(руководителем органа) Администрации, вносящим вопрос нарассмотрение Главы городского округа (заместителя ГлавыАдминистрации), и является необходимой для рассмотрения проектараспорядительного документа на общегородском совещании. 3.2.1.5. В проекте распорядительного документа, основанием дляпринятия которого послужили другие документы (договоры, контракты,соглашения, решения комиссий и т.п.), содержащие конфиденциальнуюинформацию, делается ссылка на данные документы (без указанияконфиденциальной информации в тексте распорядительного документа).При этом к проекту распорядительного документа, представляемого наподпись, прилагаются заверенные в установленном порядке копиидоговоров, контрактов и т.п. 3.2.1.6. К проекту правового акта о внесении изменений всуществующий правовой акт прилагается данный документ в действующейредакции с внесенными в него изменениями в режиме рецензирования. 3.2.2. Правила оформления проекта распорядительного документа. При подготовке проекта распорядительного документа должны бытьстрого соблюдены требования к оформлению документов - ГОСТ Р6.30-2003 (стандарты, установленные постановлением ГосстандартаРоссии от 03.03.2003 N 65-ст), а также учтены правила оформлениядокументов, определенные приложением 3 к настоящему Регламенту. 3.2.2.1. Использование бланка распорядительного документа. Проект распорядительного документа оформляется насоответствующем бланке документа, содержащего слово "Проект" (вправом верхнем углу титульного листа) и название вида правового акта(п. 3.1 настоящего Регламента). Бланки проектов распорядительных документов воспроизводят видбланков соответствующих распорядительных документов, но не подлежатучету и нумерации, а также могут изготавливаться нетипографскимспособом. Поручение как вид распорядительного документа имеет особенностиоформления: отсутствует стадия проекта. Поручение Главы оформляетсяна бланке "Поручение Главы городского округа Химки Московскойобласти" и, как правило, не содержит заголовка. 3.2.2.2. Заголовок к тексту. Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствоватьсодержанию документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об"(о чем постановление, распоряжение, приказ). Заголовок распорядительного документа о внесении изменений идополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документоформляется следующим образом: "О внесении изменений и дополнений в(далее указываются дата, регистрационный номер)". 3.2.2.3. Текст документа. Текст документа должен быть предельно кратким, суть документадолжна быть изложена четко и исключать возможность двоякоготолкования. В тексте распорядительного документа возможно применениетолько общепринятых или официально установленных сокращений. Прииспользовании сокращений необходимо соблюдать единообразие впределах одного документа. В тексте правового акта могут содержаться ссылки на правовыеакты равной или большей юридической силы с указанием даты ихпринятия, номера и названия. 3.2.2.4. Структура текста распорядительного документа. Текст постановления содержит, как правило, констатирующую ипостановляющую части, текст распоряжения и приказа - мотивировочнуюи распорядительную. Констатирующая (мотивировочная) часть распорядительногодокумента начинается словами "В целях...", "В связи...", "Всоответствии...", "Во исполнение..." и т.д. Констатирующая часть постановления излагается кратко изаканчивается словами "Глава (Администрация) городского округапостановляет" и двоеточием (выделяется жирным шрифтом). Мотивировочная часть распоряжения не имеет специальныхзавершающих слов. Мотивировочная часть приказа (кроме приказов по личномусоставу) заканчивается словом "приказываю" и двоеточием (выделяетсяжирным шрифтом). Постановляющая (распорядительная) часть распорядительногодокумента указывает, кому какие действия предписывается выполнить ив какие сроки. Постановляющая (распорядительная) часть может состоять изпунктов. Для детализации предписываемых действий пункты могутделиться на подпункты и абзацы, абзац может включать в себя дефисы.Номера пунктов обозначаются арабскими цифрами по порядку, номерподпункта состоит из номера пункта и порядкового номера подпунктачерез точку, абзац печатается с красной строки с прописной буквы,других обозначений не имеет, дефис печатается с красной строки иначинается с графического знака "дефис" (-) и строчной буквы. Оформлять пункты в пределах документа, подпункты в пределаходного пункта, дефисы в пределах одного абзаца следует, если ихколичество не менее двух. В конце каждого пункта, подпункта, абзацаставится точка, в конце дефиса - точка с запятой, в конце последнегодефиса - точка. 3.2.2.5. Приложение. Приложение к распорядительному документу является неотъемлемойчастью распорядительного документа. Приложениями к распорядительным документам могут бытьположения, регламенты, концепции, проекты законов, перечни, таблицы,образцы документов, схемы и т.п. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерациистраниц текста проекта. Каждое приложение обязательно имеет название, которое должносоответствовать названию, приведенному в тексте документа. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы истроки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именемсуществительным в именительном падеже. Рубрикация структурных элементов в приложении краспорядительному документу предпочтительна та же, что и в текстераспорядительного документа (пункты, подпункты, абзацы, дефисы). Вприложениях больших объемов, сложных по структуре (концепции,программы и т.п.), допускается иная нумерация структурных элементов. В случае если приложение оформлено в виде таблицы, нумерацияструктурных элементов (пункты, строки) обязательна. В больших,сложных по структуре таблицах предпочтительна самостоятельнаянумерация структурных элементов каждого раздела. 3.2.2.6. Обязательные пункты проекта распорядительногодокумента. Проект распорядительного документа должен содержать: - точные наименования органов Администрации и организаций илидолжности и фамилии должностных лиц, на которых возлагаетсявыполнение поручения; - сроки исполнения поручений; - указание на обязательность опубликования в официальныхизданиях (для распорядительного документа, принимаемого по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина либо затрагивающегоправа, свободы и обязанности граждан); - поручение о контроле за выполнением данного распорядительногодокумента; - указание о признании утратившим силу распорядительногодокумента либо его отдельных пунктов, если вновь принимаемыйдокумент исключает действие ранее принятого. 3.2.2.7. Поручение о контроле за выполнением распорядительногодокумента. Контроль за выполнением правовых актов возлагается назаместителей Главы и руководителей органов Администрации всоответствии с установленными полномочиями, которые вносили вопросна рассмотрение Главы или представляли проект распорядительногодокумента. При возложении контроля за выполнением распорядительногодокумента на двух должностных лиц функции координаторараспорядительного документа возлагаются на должностное лицо,указанное в распорядительном документе первым. Контроль за выполнением поручений, зафиксированных враспорядительном документе и возложенных на руководителейорганизаций (унитарных предприятий, учреждений и т.п.), возлагаетсяна заместителя Главы, руководителя органа Администрации,осуществляющего контроль за выполнением распорядительного документав целом. 3.2.2.8. Пункты о ходе выполнения или внесении изменений(дополнений) в ранее принятые решения. В проекте распорядительного документа о ходе выполнения иливнесении изменений (дополнений) в ранее принятые решения в случаеневыполнения содержащихся в них поручений указываются причины срывазаданий, при необходимости лица, виновные в этом, и применяемые кним в установленном порядке меры дисциплинарного взыскания, а такженовые сроки выполнения поручений. 3.2.2.9. Структура и оформление листа согласования. К каждому проекту распорядительного документа исполнительзаполняет лист согласования, который печатается на оборотной сторонепоследнего листа документа (приложение 4 к настоящему Регламенту). Реквизиты листа согласования: - вопрос внесен; - ответственный исполнитель; - проект... представлен; - исполнитель; - проект... согласован; - разослать. Все реквизиты (кроме "разослать") печатаются прописными буквамив именительном падеже. Реквизит "Вопрос внесен" - указываются должность, инициалы ифамилия заместителя Главы Администрации (в том числе которому воперативном порядке поручено внесение проекта правового акта) илируководителя органа Администрации, в компетенции которого находитсявносимый вопрос. Реквизит "Ответственный исполнитель" - указываются должность,инициалы и фамилия лица, обеспечивающего деятельность заместителяГлавы Администрации, как правило, сотрудника Аппарата Администрации.В случае когда проект правового акта вносится руководителем органаАдминистрации, а также для приказа заместителя Главы Администрации -реквизит отсутствует. Реквизит "Проект... представлен" - указываются должность,инициалы и фамилия руководителя органа Администрации, ответственногоза подготовку проекта и его согласование. Реквизит "Исполнитель" - указываются должность, инициалы,фамилия и номер телефона специалиста органа Администрации,подготовившего проект распорядительного документа. Реквизит "Проект... согласован" - указываются должности,инициалы и фамилии: - заместителей Главы, руководителей органов Администрации,членов коллегиальных органов, руководителей организаций и/или лиц,официально исполняющих их обязанности; - начальника Правового управления Администрации или лица,официально исполняющего обязанности начальника Правового управленияАдминистрации; - руководителя Аппарата Администрации или лица, официальноисполняющего его обязанности. Реквизит "Разослать": В список рассылки включаются: - должностные лица и органы Администрации, названные в проектев качестве исполнителей заданий; - должностные лица, на которых возложен контроль исполнения; - согласующие органы и организации. Если действие документа распространяется на целый рядоднородных органов, то в реквизите "Разослать" они называютсяобобщенно, например, органам Администрации. В случае рассылки документа в организации следует указатьадреса данных организаций. При направлении адресатам более одногоэкземпляра следует указать необходимое количество экземпляров. Вслучае наличия приложений к распорядительному документу,направляемых не во все адреса, следует сделать пометку "безприложения" либо указать, какое из приложений направляется. Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несетисполнитель. 3.2.3. Порядок согласования проекта распорядительногодокумента. 3.2.3.1. Должностные лица, органы Администрации и организации,согласующие проект правового акта. Проект правового акта подлежит согласованию (на листесогласования проставляется виза): - с заместителями Главы и органами Администрации, указанными впроекте правового акта в качестве исполнителей поручений; - с заместителями Главы и органами Администрации по затронутымв проекте вопросам, относящимся к их компетенции; - с заместителями Главы и органами Администрации,осуществляющими контроль за деятельностью и координацию работыучреждений, предприятий и организаций; - с органами Администрации и организациями различныхорганизационно-правовых форм, указанными в проекте в качествеисполнителей поручений; - при необходимости с иными государственными органами, органамиместного самоуправления и организациями, не подведомственнымиАдминистрации (например, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, общественными организациями и т.п.); - с Правовым управлением Администрации; - с руководителем Аппарата Администрации. Согласование проекта правового акта о внесении изменений идополнений в ранее изданный правовой акт производится с темидолжностными лицами, органами Администрации, в компетенции которыхнаходятся вопросы, разрешаемые в подготовленном проекте правовогоакта. 3.2.3.2. Организация процесса согласования проекта правовогоакта. Согласование проекта правового акта осуществляетсяисполнителем, подготовившим проект правового акта. При наличии замечаний и дополнений к проекту правового актазаместитель Главы (руководитель органа) Администрации излагает своюпозицию в листе учтенных замечаний и разногласий (приложение 2 кнастоящему Регламенту). Руководствуясь пунктом 3.2.3.1 настоящего Регламента,исполнитель направляет проект правового акта для согласования. Согласование с Правовым управлением и руководителем АппаратаАдминистрации производится после получения всех согласований попроекту. 3.2.3.3. Рассылка проекта распорядительного документа насогласование. Ответственность за своевременную рассылку проектараспорядительного документа на согласование несет руководительоргана Администрации, подготовившего проект распорядительногодокумента. Рассылаемый проект распорядительного документа должен бытьзавизирован: - исполнителем (реквизит "Исполнитель"); - руководителем органа Администрации (реквизит "Проект...представлен"); - лицом, обеспечивающим деятельность заместителя Главы(реквизит "Ответственный исполнитель"); - заместителем Главы, руководителем органа Администрации(реквизит "Вопрос внесен"). Согласование проекта правового акта может осуществлятьсяпараллельно, т.е. идентичные экземпляры проекта исполнителемнаправляются одновременно всем согласующим. Ответственность за идентичность всех рассылаемых экземпляровпроекта распорядительного документа возлагается на органАдминистрации, подготовивший проект распорядительного документа. Формы отправки на согласование проекта распорядительногодокумента могут быть различны: личные посещения, почтовыеотправления, курьерская связь, электронная почта и каналы связи врамках локальной сети (при условии прикрепления сканированныхобразов завизированных документов), факсимильная связь. По требованию согласующего органа проект распорядительногодокумента, оформленный на бумажном носителе, может быть представленодновременно с проектом, оформленным на магнитном носителе -дискете. 3.2.3.4. Сроки согласования и проведения экспертизы. При приеме проекта распорядительного документа согласующиморганом на документе проставляются регистрационный номер и дата егополучения, а при его отправке - дата отправки. Срок рассмотрения проекта правового акта, представленного насогласование, не должен превышать: - 10 рабочих дней с момента поступления (регистрации) проекта кдолжностному лицу (в органе) Администрации. Главой городского округа, заместителем Главы Администрации (дляпроекта приказа) может быть установлен иной срок согласованияпроекта распорядительного документа. В случае непредставления исполнителю согласующим должностнымлицом (органом) информации о результатах рассмотрения проектаправового акта в установленный Регламентом срок документ считаетсясогласованным по умолчанию. Исполнитель вправе представить проектправового акта в Правовое управление и Аппарат Администрации суказанием данной информации в пояснительной записке (с указаниемрегистрационного номера и даты поступления проекта правового акта всогласующий орган). Согласование действительно в течение трех месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласованияисполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердитьсогласование. Подтверждение согласования оформляется письмом впроизвольной форме или дополнительным визированием в течение трехрабочих дней. При повторном представлении на согласование проекта правовогоакта, доработанного по замечаниям, согласование не должно превышать5 рабочих дней, если Главой городского округа, заместителем ГлавыАдминистрации соответственно не установлен другой срок. 3.2.3.5. Оформление согласования. Согласование осуществляется путем визирования: на листесогласования указываются должность, инициалы, фамилия, подписьдолжностного лица, согласующего проект, и дата согласования. Вотдельных случаях подпись должностного лица, осуществляющегосогласование, может быть заверена печатью. Право согласования проекта распорядительного документа имеютзаместители Главы Администрации, руководители органов Администрации,руководители организаций, а также лица, их официально замещающие.Согласование проекта распорядительного документа, фиксирующего итогиконкурсов, осуществляют члены конкурсных комиссий, представляющиеинтересы органов Администрации. При необходимости в процессе согласования визы могут бытьпроставлены на всех листах проекта. В случае необходимости согласования проекта с большимколичеством согласующих должностных лиц и органов Администрации листсогласования может иметь продолжение. В случае наличия замечаний по проекту правового акта замечанияуказываются в листе учета замечаний либо оформляются отдельнымписьмом в произвольной форме, а на листе согласования рядом сподписью указывается: "с учетом листа учета замечаний" либо "сзамечаниями - письмо от ________ N _______". Замечания согласующего органа должны содержать обоснования(экономического, юридического характера и др.), как правило, соссылкой на соответствующий правовой акт, на основании которогопредлагаются изменения и дополнения в представленный проектраспорядительного документа. Органы и должностные лица Администрации, осуществляющиесогласование проектов распорядительных документов, при наличиизамечаний о коррупциогенных факторах излагают их в письменной формена имя руководителя органа Администрации, подготовившего проектраспорядительного документа. 3.2.3.6. Оформление учтенных замечаний и разногласий. При наличии замечаний к проекту правового акта согласующийзаместитель Главы (орган Администрации) оформляет письмо саргументированными замечаниями либо лист учета замечаний согласноприложению 2 к настоящему Регламенту и направляет его с проектомправового акта в орган Администрации, подготовивший документ. Приэтом на листе согласования рядом с подписью указывается: "с учетомлиста учета замечаний" либо "с замечаниями - письмо от ________ N____". Орган Администрации, подготовивший документ, дорабатываетпроект правового акта в соответствии с полученными замечаниями,ставит соответствующую отметку в столбце "заключение" листа учетазамечаний. При наличии разногласий по проекту правового акта заместительГлавы, руководитель органа Администрации, вносящие проект, обязаныобеспечить обсуждение его путем проведения согласительного совещанияс оформлением протокола. Заместитель Главы, руководитель органа Администрации,представившие замечания, определяют и направляют для участия всогласительном совещании должностное лицо, уполномоченное приниматьрешения. При наличии неурегулированных разногласий между должностнымилицами (органами) Администрации, по итогам согласительного совещанияперед представлением проекта правового акта в Правовое управлениеАдминистрации оформляется лист разногласий (приложение 2 кнастоящему Регламенту), который подписывается должностным лицом,вносящим или представляющим проект правового акта. При этом на листе согласования указывается: "Прилагается листразногласий". Надпись на листе согласования и лист разногласийоформляются исполнителем. Разногласия между органами и организациями Администрации,курируемыми одним заместителем Главы Администрации, разрешаютсясоответствующим заместителем Главы Администрации. Окончательное решение по неурегулированным разногласиям попроектам правовых актов принимается Главой городского округа или назаседании соответствующего коллегиального органа, в том числе в ходеобщегородского совещания. 3.2.3.7. Повторное согласование. Внесение согласующими должностными лицами или органамиАдминистрации в проект правового акта незначительных, не меняющихсути документа изменений не влечет за собой повторное визирование.При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение,исполнитель при необходимости может согласовать проект правовогоакта с исполнителями поручений, а также должностными лицами илиорганами Администрации, в компетенции которых находится данныйвопрос, с оформлением учтенных замечаний и разногласий. Ответственность за принятое решение возлагается на должностныхлиц Администрации, внесших и подготовивших проект распорядительногодокумента. 3.2.4. Доработка проекта распорядительного документа послесогласования согласующими должностными лицами, органамиАдминистрации. 3.2.4.1. Доработка проекта распорядительного документаосуществляется исполнителем после согласования всеми согласующимидолжностными лицами, органами Администрации, кроме Правовогоуправления и руководителя Аппарата Администрации, и включает в себявнесение в единый экземпляр проекта всех замечаний и дополнений,внесенных согласующими органами и принятых исполнителем. 3.2.4.2. Ответственность за соответствие внесенных изменений идополнений в проект распорядительного документа замечаниямсогласующих должностных лиц (органов Администрации) возлагается надолжностные лица Администрации, внесшие и подготовившие проектраспорядительного документа. 3.2.4.3. Доработанный вариант проекта распорядительногодокумента оформляется исполнителем на бумажном носителе на бланке"Проект...", подписывается руководителем органа Администрации(реквизит на листе согласования "Проект... представлен") или лицами,его официально замещающими. 3.2.4.4. При внесении проекта заместителем Главы Администрациидоработанный проект распорядительного документа визируетсяответственным исполнителем (реквизит на листе согласования"Ответственный исполнитель") и представляется на подписьдолжностному лицу (реквизит на листе согласования "Вопрос внесен"),которое принимает решение о готовности проекта правового акта кпредставлению в Правовое управление. 3.2.5. Контроль соответствия проекта распорядительногодокумента законам и иным правовым нормативным актам РоссийскойФедерации, Московской области и городского округа Химки, требованиямРегламента. Ответственность за качество подготовки проектараспорядительного документа и его согласование в соответствии с п.3.2.3 настоящего Регламента возлагается на должностные лицаАдминистрации, внесшие и подготовившие проект распорядительногодокумента. Подготовленный в соответствии с требованиями настоящегоРегламента проект распорядительного документа в целях контролясоответствия его действующему законодательству и требованиямРегламента представляется в Правовое управление Администрации, вцелях контроля соблюдения требований в части соответствия основнымнаправлениям деятельности городского округа Химки Московскойобласти, полноты раскрытия информации, достаточной для егорассмотрения, в том числе в части подготовки пояснительной записки кпроекту правового акта, представляется в Аппарат Администрации (попроектам постановлений и распоряжений). К проекту распорядительного документа прилагаются: - копия поручения о необходимости подготовки данного проектараспорядительного документа (при его наличии); - копии контрактов, договоров, соглашений, решений конкурсныхкомиссий, являющиеся основанием для принятия (издания)распорядительного документа, заверенные в установленном порядке; - пояснительная записка за подписью должностного лица, внесшегоили представившего проект правового акта, подготовленная всоответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту; - заключение Химкинской городской прокуратуры о проведенииантикоррупционной экспертизы; - все согласованные экземпляры проекта распорядительногодокумента (с визами заместителей Главы, руководителей органовАдминистрации и организаций, с письмами о согласовании, замечаниями,дополнениями); - справка за подписью должностного лица, внесшего проект, суказанием причин невыполнения и обоснованием необходимости продлениясроков исполнения распорядительных документов (для проектараспорядительного документа о ходе выполнения или внесении изменений(дополнений) в ранее принятые (изданные) распорядительные документыв случае их невыполнения); - копии учредительных документов организаций, названных втексте, подтверждающих их название и определяющих ихорганизационно-правовую форму, копии свидетельств: о постановкеорганизаций на налоговый учет и присвоении идентификационного номераналогоплательщика (ИНН), о внесении в Единый государственный реестрюридических лиц (ЕГРЮЛ) записей о создании юридического лица, овнесении в ЕГРЮЛ записей о внесении изменений в учредительныедокументы юридического лица (при внесении изменений), о внесении вЕГРЮЛ записей, не связанных с внесением изменений в учредительныедокументы юридического лица (при внесении записей), выписки изЕГРЮЛ. Копии и выписки должны быть заверены в установленном порядке. 3.2.5.1. Правовое управление Администрации осуществляет: - контроль соответствия представленного проекта законам и инымнормативным правовым актам; - антикоррупционную экспертизу проекта в составе правовойэкспертизы. Согласование проекта распорядительного документа в Правовомуправлении Администрации осуществляется не более 5 рабочих дней. При наличии согласования Правового управления Администрации сзаключением (особым мнением по представленному проектураспорядительного документа) лицо, вносящее проект документа нарассмотрение Главы городского округа, обязано оформить записку наимя Главы городского округа с изложением аргументированныхвозражений по особому мнению Правового управления Администрации либоучесть замечания Правового управления Администрации в представляемомпроекте распорядительного документа, обеспечив его повторноесогласование в установленном порядке. Повторное согласование проекта правового акта в Правовомуправлении Администрации осуществляется не более 3 рабочих дней. 3.2.5.2. Аппарат Администрации осуществляет контрольсоответствия проекта постановления или распоряжения требованиямнастоящего Регламента в части соответствия основным направлениямдеятельности Администрации городского округа Химки Московскойобласти, полноты раскрытия информации, достаточной для егорассмотрения, в том числе в части подготовки пояснительной записки кпроекту. В случае представления органом Администрации проекта правовогоакта с пакетом документов, не соответствующих требованиям настоящегоРегламента, Аппарат Администрации вправе не принимать документ дляподготовки к рассмотрению Главой городского округа (на общегородскомсовещании) до устранения замечаний. По результатам предварительнойэкспертизы исполнителю выдаются замечания, в соответствии с которыминеобходимо доработать проект правового акта и (или) дополнить пакетдокументов. 3.2.5.3. Контроль соответствия требованиям Регламента проектаприказа заместителя Главы Администрации осуществляет АппаратАдминистрации - отдел документационного обеспечения при учете(депонировании) приказа. 3.2.5.4. Контроль соответствия требованиям Регламента проектараспорядительного документа включает: - проверку правильности определения вида документа,использования бланка, наличия заголовка, его соответствия содержаниютекста, наличия обязательного пункта о контроле, при необходимостипункта об отмене, признании утратившим силу или изменении ранеепринятого документа, указания при необходимости на обязательностьопубликования, оформления подписи, наличия всех необходимыхсогласований, действительности согласований (правомочностьсогласовавшего проект должностного лица, срок действиясогласования), наличия справки за подписью должностного лица,внесшего или представившего проект распорядительного документа; - проверку правильности оформления (структура текста,соотношение размеров констатирующей и постановляющей частей,четкость и однозначность толкования формулировок, наличие в текстессылок на документы с точным указанием их даты, номера и названия,наличие приложений, правильность наименований органов Администрациии их должностных лиц, указание сроков исполнения, указаниесправочных данных исполнителя на листе согласования, полнота идостаточность списка рассылки); - проверку комплектности представленных документов; - проверку соблюдения требований настоящего Регламента в частисоответствия основным направлениям деятельности Администрации,полноты раскрытия информации, достаточной для его рассмотрения, втом числе в части подготовки пояснительной записки к проекту. 3.2.5.5. При положительном решении должностное лицоАдминистрации, осуществляющее согласование проекта распорядительногодокумента, визирует проект на листе согласования. Проект распорядительного документа, представленный сотступлением от установленных Регламентом правил, подлежит возвратус указанием замечаний. 3.2.6. Подготовка проекта распорядительного документа вэлектронном виде. После проведения контроля соответствия представленного проектараспорядительного документа требованиям Регламента исполнительоформляет электронную копию окончательного варианта проектараспорядительного документа. 3.2.6.1. Текст проекта распорядительного документа вэлектронном виде (формируемый файл) включает текст проектараспорядительного документа, лист согласования, приложения (при ихналичии). 3.2.6.2. Ответственность за идентичность текстов на бумажномносителе и в электронном виде несет исполнитель. 3.2.6.3. На стадии доработки проекта правового акта листсогласования окончательного варианта проекта дополняется следующимреквизитом: ниже каждого реквизита "виза" вносится надпись "(виза налисте согласования от...)" или "(письмо от... N...)". В случае если проект правового акта согласован с замечаниями,делается надпись "(виза на листе согласования от..., с замечаниями,замечания учтены)". В случае отсутствия визы в связи с нарушением срокасогласования делается надпись "(согласование не получено,согласовано по умолчанию)". 3.2.7. Порядок представления проекта распорядительногодокумента для рассмотрения и утверждения. 3.2.7.1. Проекты распорядительных документов считаютсяпредставленными для подготовки к рассмотрению Главой городскогоокруга (на общегородском совещании) после внесения проектараспорядительного документа, в том числе в электронном виде, вАппарат Администрации - отдел документационного обеспечения. 3.2.7.2. Представление в Аппарат Администрации (отделдокументационного обеспечения) проектов распорядительных документовна бумажном и электронном носителях осуществляется исполнителемдокумента лично. 3.2.7.3. Отдел документационного обеспечения осуществляет: - внесение проекта правового акта в базу данных послепроведения проверки комплектности пакета документов, формированиядела документа; - проведение лингвистической экспертизы и редактирование текстапроекта правового акта на предмет соответствия нормам современногорусского литературного языка с учетом функционально-стилистическихособенностей правовых актов; - согласование с исполнителем правок в тексте правового акта вцелях исключения лексических, стилистических, грамматических ошибок; - перевод текста проекта документа на соответствующий бланкраспорядительного документа; - передачу дела проекта распорядительного документа насогласование руководителю Аппарата Администрации; - внесение в текст документа исправлений, сделанных Главойгородского округа; - информирование исполнителя о результатах рассмотрения проектадокумента и возврат отклоненного проекта; - регистрацию распорядительного документа; - подготовку к тиражированию; - рассылку копий распорядительного документа; - формирование дела распорядительного документа для последующейпередачи на хранение. 3.2.7.4. Проект распорядительного документа, не представленныйв установленный срок, считается неподготовленным и на рассмотрениеГлавы городского округа (заместителя Главы Администрации - поприказу) не вносится. В этом случае ответственные за подготовкувопроса должностные лица Администрации готовят докладную записку собъяснением причин и предложением о переносе срока рассмотрениявопроса на имя Главы городского округа (заместителя ГлавыАдминистрации - по приказу). 3.2.7.5. В случае признания причин несвоевременногопредставления проекта распорядительного документа неуважительными клицам, виновным в срыве (неисполнении) поручения должностного лицапо подготовке проекта распорядительного документа, могут бытьприменены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренныезаконодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Московской области и городского округа Химки. 3.2.7.6. Решение о готовности проекта документа к его внесениюна подпись Главе городского округа принимает руководитель АппаратаАдминистрации. В случае принятия на основании пунктов 3.2.5.2 и 3.2.5.4настоящего Регламента решения о неподготовленности проекта документак внесению на подпись Главе городского округа руководитель АппаратаАдминистрации возвращает проект документа в отдел документационногообеспечения. 3.2.8. Доработка проекта распорядительного документа. 3.2.8.1. Доработка проекта постановления (распоряжения),рассмотренного Главой городского округа (на общегородскомсовещании). Постановление (распоряжение), принятое на общегородскомсовещании (Главой городского округа) с замечаниями, дорабатываетсяисполнителем с учетом высказанных замечаний и дополнений в срок до 5рабочих дней, кроме случаев, когда Глава городского округаустанавливает иной срок. Если исполнитель не укладывается в срок, установленный надоработку проекта, исполнителем готовится письмо в адрес Главыгородского округа о продлении срока доработки проекта с обоснованиемпричин. Ответственность за своевременную доработку проекта несетдолжностное лицо Администрации, внесшее или представившее проект. При доработке проекта замечания, указанные в листе разногласий,учитываются в случаях, если по ним Главой городского округа (в ходеобсуждения на общегородском совещании) принимается положительноерешение. В иных случаях проект принимается в предложенной нарассмотрение редакции. При внесении в процессе доработки проекта новых пунктов илиизменении редакции пунктов, согласованных до представления Главегородского округа, требуется дополнительное согласование проектаправового акта с исполнителями поручений, а также с должностнымилицами, внесшими предложения в процессе обсуждения вопроса. После доработки и получения всех необходимых согласованийпроект представляется исполнителем в Правовое управлениеАдминистрации для проведения правовой экспертизы, а затем в АппаратАдминистрации (отдел документационного обеспечения) для контролясоответствия подготовленного постановления (распоряжения) внесеннымГлавой городского округа замечаниям и контроля соответствиятребованиям настоящего Регламента. Согласование в Правовом управлении и Аппарате Администрации непревышает трех рабочих дней. В случае выявления несоответствия представленного проектапостановления (распоряжения) высказанным замечаниям (изменениям идополнениям) Аппарат Администрации (отдел документационногообеспечения) возвращает исполнителю представленный документ надоработку. В этом случае доработка должна быть произведена в срок дотрех рабочих дней. После доработки постановление (распоряжение)представляется исполнителем в Правовое управление Администрации дляпроведения повторной правовой экспертизы. Доработанный по замечаниям и согласованный проект постановления(распоряжения) должен быть оформлен исполнителем в соответствии стребованиями настоящего Регламента. 3.2.8.2. Доработка приказов заместителей Главы Администрации. Приказы заместителей Главы Администрации, подписанные илиотклоненные в связи с необходимостью доработки, поступают в отделдокументационного обеспечения. Доработка проекта приказа осуществляется исполнителем с учетомзамечаний и дополнений в срок не более трех рабочих дней, еслизаместителем Главы Администрации не установлен другой срок. Для проектов, подготовленных в инициативном порядке, времядоработки определяет сам исполнитель. Проекты приказов после доработки вновь поступают в отделдокументационного обеспечения для контроля соответствия проектараспорядительного документа требованиям настоящего Регламента. 3.2.9. Подписание распорядительных документов. Постановления и распоряжения подписывает Глава городскогоокруга или лицо, его замещающее. Приказы подписывают заместители Главы Администрации, а в ихотсутствие должностные лица, исполняющие обязанности по координациикурируемых ими структур. В случае когда распорядительный документ подписан исполняющимобязанности должностного лица, реквизит "Подпись" оформляетсяследующим образом: "Исполняющий обязанности Главы городского округа(или исполняющий обязанности по координации курируемых заместителемГлавы Администрации) городского округа Химки Московской области" идалее указываются инициалы и фамилия должностного лица, подписавшегопостановление, распоряжение, приказ или поручение. 3.2.10. Регистрация, рассылка и формирование делраспорядительных документов. Постановления, распоряжения, приказы после их подписаниясдаются в отдел документационного обеспечения, в которомрегистрируются, оформляются и рассылаются согласно списку рассылки,представленному исполнителем проекта правового акта. Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительныедокументы запрещено. 3.2.10.1. Регистрация распорядительных документов. Регистрация постановлений, распоряжений и приказов производитсяв течение года в порядке возрастания номеров с указанием индексовавтора и вида документа в соответствии с классификаторами. Датой указанных документов является дата их регистрации,которая, как правило, должна совпадать с датой принятия(подписания). 3.2.10.2. Формирование дел распорядительных документов. Подписанные распорядительные документы формируются отделомдокументационного обеспечения в дела в течение года в порядкевозрастания номеров в соответствии с установленным порядкомрегистрации распорядительных документов. Дело распорядительного документа включает в себя: - подлинник распорядительного документа; - приложения к распорядительному документу; - все проекты распорядительного документа, имеющие визы,пометки согласующих; - листы согласований (при наличии); - заключение Правового управления Администрации (особое мнениеПравового управления по представленному проекту распорядительногодокумента) (при наличии); - документы, послужившие основанием для принятияраспорядительного документа; - пояснительную записку (с листом разногласий при его наличии); - экземпляр с внесенными Главой городского округа изменениями(выписку из протокола общегородского совещания - для постановлений ираспоряжений, рассмотренных в ходе общегородского совещания). 3.2.10.3. Рассылка распорядительных документов. Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствиисо списком рассылки в течение пяти календарных дней (в случаенеобходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки). Приложения являются неотъемлемой частью распорядительногодокумента и подлежат рассылке в соответствии со списком рассылки. Приложения больших объемов могут быть изданы в виде брошюр илинаправлены по электронной почте органами Администрации, выступающимив качестве исполнителей. В этом случае рассылку приложенийосуществляет исполнитель. Рассылка распорядительных документов производится черезподразделение приема и отправки корреспонденции. 3.2.10.4. Замена отдельных листов разосланных распорядительныхдокументов. Замена разосланных экземпляров распорядительных документов приобнаружении орфографических или технических ошибок может бытьпроизведена только с разрешения руководства Аппарата Администрации.При необходимости исправления (замены) одного или более словпроизводится замена полного листа распорядительного документа, приэтом сохраняется нумерация страниц утвержденного распорядительногодокумента. В этом случае отдел документационного обеспечения оформляетзаменяемый лист распорядительного документа следующим образом: наверхнем поле нового (изменяемого) листа делается надпись "Взаменразосланного" (при замене нескольких листов надпись делается накаждой странице) и указываются дата, номер и названиераспорядительного документа, в котором производится замена листов(при замене первой страницы дату, номер и название указывать необязательно). Дело распорядительного документа (подлинник) дополняетсязаменяемым листом (листами). 3.2.10.5. Регистрация и рассылка поручений. Регистрация и рассылка поручений Главы городского округапроизводится отделом документационного обеспечения в соответствии спорядком, определенным для служебной корреспонденции и обращенийграждан. 3.3. Внесение изменений в ранее принятые (изданные)распорядительные документы, приостановление их действия. 3.3.1. Изменения вносятся только в первоначальныйраспорядительный документ. Внесение изменений в распорядительныйдокумент о внесении изменений не допускается. 3.3.2. При внесении изменений в распорядительный документ, вкоторый уже были внесены изменения ранее, в первом пункте о внесенииизменений дается ссылка "(в редакции - вид документа, дата, номер)",при этом указываются все документы по внесению изменений. 3.3.3. Внесением изменений в распорядительный документсчитается: - дополнение распорядительного документа структурнымиэлементами (пунктами, абзацами, дефисами), приложениями, словами,цифрами; - замена слов, цифр; - изложение в новой редакции заголовка, констатирующей илимотивировочной части, структурного элемента (пункта, абзаца,дефиса), приложения; - исключение из текста распорядительного документа слов, цифр. 3.3.4. Распорядительный документ издается в новой редакции содновременным признанием утратившим силу ранее действовавшегодокумента в случаях, если: - необходимо внести изменения, требующие переработкираспорядительного документа по существу и не позволяющиеограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов; - необходимо внести в распорядительный документ изменения,затрагивающие почти все его структурные элементы; - сохраняют значение только отдельные структурные элементыраспорядительного документа, причем частично; - необходимо внести изменения в распорядительный документ,признанный утратившим силу в неотделимой части. 3.3.5. Распорядительный документ о внесении измененийоформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту. 3.3.6. Распорядительные документы приводятся в соответствие сзаконами Московской области и распорядительными документами болеевысокой юридической силы в течение шести месяцев со дня вступленияих в силу, если иное не предусмотрено соответствующим законом илираспорядительным документом. 3.3.7. В распорядительный документ вносятся измененияраспорядительным документом того же вида, что и распорядительныйдокумент, в который необходимо внести изменения, если иной порядокне предусмотрен изменяемым распорядительным документом. 3.4. Отмена, признание утратившими силу распорядительныхдокументов. 3.4.1. Отмена, признание утратившим силу распорядительногодокумента производится в порядке, установленном настоящимРегламентом для вновь принимаемого (издаваемого) распорядительногодокумента. 3.4.2. Распорядительные документы, нуждающиеся в отмене илипризнании утратившими силу, подлежат отмене или признаниюутратившими силу путем издания распорядительного документа сформулировкой соответственно "отменить" или "признать утратившим(и)силу". В случае если подлежащий отмене или признанию утратившим силураспорядительный документ изменялся, то необходимо отдельнымипунктами отменить или признать утратившими силу первоначальнуюредакцию распорядительного документа и все распорядительныедокументы (либо их отдельные пункты), которыми в текст основногораспорядительного документа ранее вносились изменения и дополнения,в том числе о продлении сроков выполнения распорядительногодокумента. Признание утратившим силу распорядительного документа "вредакции" не допускается: признаются утратившими силу основной(первоначальный) документ и каждый документ или отдельный пункт(пункты) документа о внесении изменений в основной документ. 3.4.3. Признание распорядительного документа или его отдельныхположений утратившими силу. Утратившими силу признаются распорядительные документы: - выполненные; - фактически утратившие силу; - ограниченного срока действия, если срок их действия истек; - в связи с вступлением в силу новых правовых актов, содержащихположения, регулирующие те же отношения, что и действующие правовыеакты; - по решению суда. Распорядительные документы признаются утратившими силу смомента вступления в силу соответствующего распорядительногодокумента, если в нем не указано иное. Распорядительные документы подлежат отмене: - если документ не вступил в силу; - по решению суда; - если документ не соответствует Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу городского округа Химки Московской области, иным правовымактам более высокой юридической силы; - если их выполнение не обеспечено финансовыми и материальнымиресурсами. Распорядительные документы отменяются с момента их принятия ине имеют правовых последствий. 3.4.4. Перечень распорядительных документов либо их отдельныхпунктов, подлежащих отмене или признанию утратившими силу, в текстепроекта распорядительного документа об отмене или признанииутратившими силу оформляется в хронологическом порядке. 3.4.5. Если в распорядительном документе имеются пункты,которыми признавались утратившими силу ранее изданные правовые акты,то при необходимости признать утратившим силу данныйраспорядительный документ он признается утратившим силу полностьюнезависимо от наличия в нем таких пунктов. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт, подпункт илиабзац содержит указание на приложение, которое соответственно должноутратить силу, то признается утратившим силу только этот пункт, этотподпункт или этот абзац, а приложение отдельно не указывается, хотяоно тоже будет считаться утратившим силу. Если в пункте, подпункте или абзаце распорядительного документанаряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиесядругих вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежитпризнанию утратившим силу полностью, то признается утратившим силуэтот пункт, этот подпункт или этот абзац только в части, относящейсяк приложению. 3.4.6. Отмена или признание утратившими силу пунктов,подпунктов, абзацев (структурных элементов) отменяет или прекращаетдействие структурного элемента документа соответственно, создаетновую редакцию распорядительного документа и не является внесениемизменений. При одновременном внесении в распорядительный документизменений и признании утратившими силу структурных элементов данногораспорядительного документа пункты о внесении изменений и признанииутратившими силу располагаются последовательно в соответствии соструктурой распорядительного документа. 3.5. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы. В целях поддержания в актуальном состоянии правовой базы органыАдминистрации, выступающие в качестве исполнителей по подготовкераспорядительных документов, систематически, не реже одного раза вгод, осуществляют работу по выявлению распорядительных документов,подлежащих отмене, признанию утратившими силу или требующих внесенияизменений. 4. Распорядительные документы органов Администрации 4.1. В целях осуществления исполнительно-распорядительной,контрольной и координирующей деятельности функциональные, отраслевыеи территориальные органы Администрации в пределах своей компетенциииздают распорядительные документы: распоряжения и (или) приказы. 4.2. Заместители Главы Администрации, осуществляющие контрольза деятельностью и координацию работы органов Администрации, вправедавать поручения соответствующим органам о разработке и изданиираспорядительных документов по вопросам, относящимся к компетенцииданных органов. 4.3. Распорядительные документы органов Администрации от имениоргана Администрации подписывают их руководители либо иныеуполномоченные должностные лица. В их отсутствие указанные документыподписывают должностные лица, на которых в установленном порядкевозложено исполнение соответствующих обязанностей. 4.4. Подготовку, оформление и выпуск распоряжений и приказоворганов Администрации осуществляют их структурные подразделения приобязательном согласовании с курирующим заместителем ГлавыАдминистрации. 5. Взаимодействие Главы и Администрации городского округа ХимкиМосковской области с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральным СобраниемРоссийской Федерации, Московской областной Думой, Советом депутатов городского округа Химки Московской области, а также иными органами местного самоуправления 5.1. При необходимости обращения к Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, в Правительство Российской Федерации, в СоветФедерации и Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Московскую областную Думу и Совет депутатов городскогоокруга Химки Московской области руководители органов Администрациинаправляют соответствующие предложения Главе городского округа. 5.2. В соответствии с компетенцией предложения (обращения) кАдминистрации Президента Российской Федерации, в ПравительствоРоссийской Федерации, в Совет Федерации и Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Московскую областнуюДуму и Совет депутатов городского округа Химки Московской областиимеет право вносить исключительно Глава городского округа ХимкиМосковской области. Сопроводительное письмо с пояснительной запиской по вносимымпредложениям (обращению) подписывается Главой городского округа илиисполняющим его обязанности, допускается направление обращений заподписью заместителя Главы согласно распределению обязанностей приналичии отдельного поручения (согласия) Главы городского округа вкаждом подобном случае (по каждому отдельному предложению,обращению). На оборотной стороне последнего листа сопроводительногописьма указываются фамилия и номер телефона исполнителя. 5.3. Администрация городского округа и Совет депутатоввзаимодействуют исходя из интересов жителей городского округа,единства целей и задач в решении вопросов местного значения. 5.3.1. Глава городского округа: - организует выполнение правовых актов Совета депутатов врамках своих полномочий; - вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальныхправовых актов; - представляет на утверждение Совета депутатов: проектПоложения о бюджетном процессе, бюджет городского округа и отчет оего исполнении; прогнозы, планы и программы социально-экономическогоразвития городского округа; проект правового акта, утверждающийструктуру Администрации, проект решения об учреждениисоответствующего отраслевого (функционального) и (или)территориального органа Администрации, наделенного правамиюридического лица, и Положения о нем; проект муниципальногоправового акта о порядке осуществления муниципального земельного иэкологического контроля, по другим вопросам местного значения; - представляет на рассмотрение Совета депутатов проектынормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов исборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы,покрываемые за счет бюджета городского округа; - вносит на рассмотрение Совета депутатов вопрос о егосамороспуске в случаях, предусмотренных Уставом городского округа. 5.3.2. Сотрудники организационного отдела Администрации: - осуществляют организационное обеспечение деятельности Советадепутатов; - оказывают депутатам Совета депутатовинформационно-техническую и консультативную помощь в осуществленииполномочий, представляют им необходимые аналитические и справочныематериалы и иную информацию по вопросам, рассматриваемым назаседаниях Совета депутатов городского округа. 5.3.3. Организация работы Совета депутатов осуществляется всоответствии с Регламентом Совета депутатов и Уставом городскогоокруга. 5.3.4. Подготовка предложений о разработке проектов решенийСовета депутатов городского округа Химки Московской областиосуществляется согласно решению Совета депутатов городского округаХимки Московской области от 30.05.2012 N 7/7 "О Положении о порядкевнесения в Совет депутатов городского округа Химки Московскойобласти проектов нормативных правовых актов", а также с учетомтребований настоящего Регламента, и должно содержать: - наименование проекта; - обоснование необходимости разработки проекта с указаниемцелей, задач и предмета правового регулирования, круга лиц, накоторых будет распространяться действие указанного решения, их прави обязанностей, а также последствий его реализации. В обоснованиидолжен быть указан перечень федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Московской области и городского округа Химки,действующих в этой сфере на момент внесения предложений о разработкесоответствующего проекта; обозначены имеющиеся правовые пробелы ипротиворечия в законодательстве, а также указаны правовые акты илиотдельные нормы, которые утратили силу (если таковые имеются); - наименование органа Администрации - ответственногоисполнителя по разработке проекта; - перечень органов Администрации и организаций, предлагаемых вкачестве соисполнителей по разработке проекта; - предполагаемый срок разработки проекта (направления его насогласование), а также срок внесения его на рассмотрение Советудепутатов. 5.4. По решению Главы городского округа концепция проектарешения Совета депутатов городского округа Химки Московской областиможет быть вынесена на общественное обсуждение и (или) рассмотрениев ходе общегородского совещания. Согласование проекта решения Совета депутатов, не подлежащегообязательному общественному обсуждению (рассмотрению наобщегородском совещании), осуществляется в порядке и сроки,установленные настоящим Регламентом для согласованияраспорядительных документов. К проекту, направляемому на согласование, прилагаются: - пояснительная записка с социально-экономическим и правовымобоснованием необходимости принятия решения, прогнозом последствийего принятия; - перечень решений, в том числе в виде распорядительныхдокументов Главы (Администрации), которые необходимо принять,изменить или признать утратившими силу в связи с принятием решенияСовета депутатов; - финансово-экономическое обоснование проекта, содержащеесведения об источниках и объемах финансового обеспечения егореализации. К проекту также могут быть приложены иные документы, включаязаключения, отзывы и т.п. 5.5. Взаимоотношения органов и должностных лиц Администрации счленами Совета Федерации, депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Московской областнойДумой и Советом депутатов городского округа Химки Московской области(далее - члены Совета Федерации и депутаты). 5.5.1. Прием членов Совета Федерации и депутатов должностнымилицами Администрации. По вопросам своей депутатской деятельности члены СоветаФедерации и депутаты пользуются правом на прием в первоочередномпорядке руководителями и другими должностными лицами Администрации всоответствии с законами о статусе этих депутатов. 5.5.2. Порядок рассмотрения обращений членов Совета Федерации идепутатов. 5.5.2.1. При обращении депутата в органы Администрациидолжностные лица обеспечивают депутата информацией по вопросам,связанным с его депутатской деятельностью, консультациямиспециалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимуюинформацию и документацию. Доступ к сведениям, составляющимгосударственную тайну, осуществляется в соответствии с действующимфедеральным законом о государственной тайне. 5.5.2.2. Депутаты имеют право выступать по вопросам депутатскойдеятельности в официальных изданиях Администрации. 5.5.2.3. Должностные лица Администрации, к которым обратилсячлен Совета Федерации и депутат по вопросам, связанным с егодепутатской деятельностью, обязаны дать ответ на обращение илипредставить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно. В случае необходимости проведения в связи с обращениемдополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либовопросов руководители органов Администрации и должностные лицаобязаны сообщить об этом члену Совета Федерации или депутату втечение 5 календарных дней со дня получения обращения. Окончательныйответ представляется члену Совета Федерации и депутату не позднее 30календарных дней со дня получения обращения. 5.5.2.4. Обращения депутатской комиссии, рабочей группы илифракции, конкретного депутата в органы и к должностным лицамАдминистрации рассматриваются в месячный срок с момента полученияобращения, а в случае указания в обращении на нарушениезаконодательства органы и должностные лица Администрациинезамедлительно принимают меры для устранения нарушения ипривлечения виновных к ответственности. Обращение с предложением отмены, изменения или дополненияпринятых им актов рассматривается Администрацией в месячный срок,если иное не установлено законодательством, и о результатахрассмотрения сообщается депутату. Обращение депутата в органы и к должностным лицам Администрациипо вопросам местного значения или по вопросам осуществления органамиместного самоуправления переданных государственных полномочийрассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, если ононе требует дополнительной проверки или изучения. В случаенеобходимости проведения в связи с обращением депутатадополнительной проверки или изучения вопросов, изложенных в нем,должностные лица должны сообщить об этом депутату в 15-дневный сроксо дня его регистрации. Срок рассмотрения обращения депутата можетбыть продлен, но не более чем на 30 дней. 5.5.2.5. Подготовка проекта ответа на обращение члена СоветаФедерации и депутата к Главе городского округа поручаетсядолжностному лицу или органу Администрации, к ведению которогоотносится поставленный вопрос. По поручению Главы городского округа, должностных лиц,уполномоченных давать поручения от имени Главы городского округа,ответ на обращение дается за подписью должностного лица,руководителя органа Администрации, в компетенцию которого входитразрешение поставленных в обращении вопросов. 5.5.2.6. В случае подготовки ответа на обращение члена СоветаФедерации и депутата за подписью Главы городского округапредставление на подпись проекта ответа осуществляется должностнымлицом, которому поручена подготовка проекта ответа. 5.5.3. Порядок рассмотрения парламентского и депутатскогозапросов. 5.5.3.1. Парламентский запрос. Совет Федерации, Государственная Дума вправе направитьпарламентский запрос руководителям органов Администрации повопросам, входящим в их компетенцию. Парламентский запрос принимается большинством голосов от общегочисла членов или депутатов соответствующей палаты ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентамипалат Федерального Собрания Российской Федерации. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос,должно дать ответ на него в устной (на заседании соответствующейпалаты Федерального Собрания Российской Федерации) или письменнойформе не позднее чем через 15 календарных дней со дня полученияпарламентского запроса или в иной установленный соответствующейпалатой Федерального Собрания Российской Федерации срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которомунаправлен парламентский запрос, либо лицом, исполняющим егообязанности. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос СоветаФедерации, Государственной Думы к Главе городского округа поручаетсяоргану Администрации или должностному лицу, к ведению которогоотносится поставленный вопрос. Ответ на запрос дается за подписьюГлавы городского округа либо лица, исполняющего его обязанности.Представление на подпись проекта ответа осуществляется должностнымлицом, которому направлен парламентский запрос на исполнение. 5.5.3.2. Депутатский запрос члена Совета Федерации, депутатаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы (инициаторзапроса) вправе направить запрос руководителям органов Администрациипо вопросам, входящим в их компетенцию. Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думынаправляется ими самостоятельно и не требует оглашения на заседаниисоответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответна него в письменной форме не позднее чем через 30 календарных днейсо дня его получения (или в иной согласованный с инициатором запросасрок). Инициатор запроса имеет право принимать непосредственноеучастие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в томчисле на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициаторзапроса должен быть извещен исполнителем (ответственнымисполнителем) заблаговременно, но не позднее чем за три календарныхдня до дня заседания соответствующего органа. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом,которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности. Подготовка проекта ответа на запрос члена Совета Федерации,депутата Государственной Думы к Главе городского округа поручаетсяоргану Администрации или должностному лицу, к ведению которогоотносится поставленный вопрос. Ответ на запрос дается за подписьюГлавы городского округа либо лица, исполняющего его обязанности.Представление на подпись проекта ответа осуществляется должностнымлицом, которому направлен запрос на исполнение. 5.5.3.3. Депутатский запрос депутата Московской областной Думы,Московской городской Думы и Совета депутатов городского округа ХимкиМосковской области (далее - депутатский запрос депутата, запросдепутата). Депутатский запрос депутата - особая форма обращения депутата(депутатов) о предоставлении информации, применяемая в тех случаях,когда иные установленные законом формы обращения не позволяютполучить запрашиваемую информацию или когда из содержания запросаследует необходимость ее оперативного получения. Запрос депутата оформляется на специальном бланке и долженсодержать фразу "Запрос сделан на заседании представительного органа(число, месяц, год)". Запрос должен быть подписан автором (авторами)запроса. Лицо, к которому обращен запрос депутата, обязано предоставитьответ по существу запроса в устной (на заседании) или письменнойформе не позднее чем через 15 календарных дней со дня егопоступления в Администрацию или в иной срок, согласованный с автором(авторами) запроса. Подготовка проекта ответа на запрос депутата к Главе городскогоокруга поручается органу Администрации или должностному лицу, кведению которого относится поставленный вопрос. Ответ на запросдается за подписью Главы городского округа или лица, исполняющегоего обязанности, либо уполномоченного Главой городского округадолжностного лица Администрации. Представление на подпись Главы городского округа или лицу,исполняющему его обязанности, проекта ответа осуществляетсядолжностным лицом, которому поручено исполнение запроса. 6. Порядок работы с договорами и соглашениями 6.1. Общие положения. 6.1.1. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения,выполнения и прекращения действия договоров и соглашений городскогоокруга Химки Московской области, заключаемых Главой городскогоокруга и уполномоченными должностными лицами органов Администрации ссубъектами договорных отношений, определяется федеральными законами,Уставом городского округа Химки Московской области, законами и инымиправовыми актами Московской области и городского округа ХимкиМосковской области. 6.1.2. Договоры и соглашения являются составной частью системыраспорядительных документов городского округа Химки Московскойобласти. 6.1.3. К договорам и соглашениям, на которые распространяютсятребования настоящего Регламента, относятся: - договоры и соглашения, заключаемые Главой городского округаот имени городского округа Химки Московской области; - договоры и соглашения, заключаемые заместителями ГлавыАдминистрации в соответствии с распределением обязанностей; - договоры и соглашения органов Администрации. Заместители Главы и руководители органов Администрации впределах закрепленных за ними полномочий могут заключать соглашенияпо конкретным предметам правового регулирования в развитие ранеезаключенных договоров и соглашений. Заместители Главы и руководители органов Администрациизаключают соглашения с соответствующими их уровню и профилюдеятельности органами субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, органами властиадминистративно-территориальных образований иностранных государств,а также с иными участниками договорно-правовых отношений попоручению Главы городского округа. 6.1.4. Проекты договоров, соглашений, а также проектыдокументов по их реализации подписываются субъектами договорныхотношений (пункт 6.1.3 настоящего Регламента). 6.1.5. До доклада Главе городского округа и уполномоченнымГлавой городского округа должностным лицам (субъектами договорныхотношений) инициатор подписания договора (соглашения) обеспечиваетсогласование проектов договоров (соглашений): - с уполномоченными органами Администрации, вопросы которыхзатрагиваются в проектах договоров (соглашений); - с Правовым управлением - после согласования со всемисогласующими органами Администрации (уполномоченными органамиАдминистрации, вопросы которых затрагиваются в проектах договоров(соглашений). 6.2. Договоры и соглашения города должны соответствоватьобязательным для сторон правилам, установленным федеральнымизаконами, законами и иными правовыми актами, действующими в моментих заключения. Подписываемые договоры и соглашения должны содержать: - наименование; - преамбулу (вводную часть), в которой могут указыватьсяосновные цели; - дату, место подписания, наименование сторон; - предмет правового регулирования; - раскрытие используемых терминов и понятий; - права и обязанности сторон; - ответственность сторон; - способы и порядок обеспечения обязательств сторон; - основания прекращения и приостановления их действия; - порядок разрешения споров; - срок и условия вступления в силу; - срок действия; - сведения о регистрации и месте хранения текста документа; - наименование должности, фамилии, имени, отчествауполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение; - подписи сторон. Подписи представителей сторон под двухсторонним договором илисоглашением располагаются друг против друга или одна под другой. Втекстах первое место (левое или верхнее) занимает подписьпредставителя той стороны, у которой будет храниться данныйэкземпляр договора или соглашения. В наименовании договора илисоглашения на первом месте также ставится наименование той стороны,у которой будет храниться данный экземпляр подлинника документа. Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров исоглашений, кроме соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, удостоверяется гербовой печатью. 6.3. При подготовке текста договора или соглашения стороны недолжны включать положения, которые содержатся в КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законах и вследствие этогоявляются обязательными к исполнению. Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемуючасть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстомдокумента. 6.4. Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений обосуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей, соглашений с федеральными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами имеждународными организациями. 6.4.1. Заместители Главы и руководители органов Администрации винициативном порядке, а также в случае обращения к нимзаинтересованных лиц с предложением о необходимости заключениядоговора или соглашения (далее - соглашение) об осуществлениимеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей,соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами и международнымиорганизациями обращаются к Главе городского округа с предложением овступлении в переговоры и подписании соглашения. 6.4.2. Предварительно предложение о вступлении в переговоры и озаключении соглашения вместе с проектом соглашения, прилагаемыми кнему финансово-экономическим обоснованием, прогнозом возможныхпоследствий для города и листом согласования направляется нарассмотрение в соответствующие уполномоченные органы (заместителюГлавы и руководителю органа Администрации), которые рассматриваютпроект соглашения и в срок не более 15 календарных дней дают по немузаключения (итоги рассмотрения отражаются в листе согласования). Согласование действительно в течение 3 месяцев. В случаенеобходимости продления срока действия согласования исполнительобращается к согласующему органу с просьбой подтвердитьсогласование. Подтверждение согласования оформляется письмом впроизвольной форме или дополнительным визированием. Неурегулированные разногласия по проекту соглашения междуорганами Администрации оформляются исполнителем путем подготовкилиста разногласий аналогично подготовке листа разногласий по проектураспорядительного документа и подписываются руководителем органаАдминистрации, осуществляющего подготовку проекта соглашения. Листразногласий должен быть подготовлен перед согласованием с Правовымуправлением Администрации. В Правовое управление Администрации также должны бытьпредставлены копии распорядительных документов, подтверждающихпередачу полномочий одного должностного лица другому (в случаесогласования проекта должностным лицом, исполняющим обязанностидругого). 6.4.3. Подготовленный и согласованный в предварительном порядкепроект соглашения с приложениями, предложениями по его заключению илистом согласования представляется в соответствующий уполномоченныйорган Администрации. 7. Организация работы со служебными документами и обращениями В Администрации установлена смешанная система делопроизводства,предусматривающая централизованную работу с документами Главы идецентрализованную - с документами органов Администрации. 7.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправкадокументов. 7.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращенийграждан, адресованных Главе городского округа, осуществляютсяследующими способами: - фельдъегерской службой (в соответствии с графиком маршрутов); - через почтовое отделение; - нарочными, курьерами; - лично гражданами (через окно приема почты); - с использованием официального сайта Администрации в сетиИнтернет; - с использованием электронной почты и иных средств связи всети Интернет; - с использованием телеграфной и телефонной связи. 7.1.2. Прием служебных документов и обращений граждан,направленных Главе городского округа по почте, осуществляется всоответствии с должностной инструкцией о порядке работы с почтовойкорреспонденцией для сотрудников подразделения приема и отправкикорреспонденции (отдела документационного обеспечения). 7.1.3. Прием и отправка документов в Администрации производятсяцентрализованно, за исключением факсимильной, телефонной связи,электронной почты, официального сайта Администрации в сети Интернети иных средств связи в сети Интернет. 7.1.4. Прием и отправка телефонограмм, адресованных Главегородского округа или подписанных им, производятся структурнымиподразделениями Аппарата Администрации, обеспечивающими деятельностьГлавы городского округа, в соответствии с компетенцией. 7.1.5. Прием, первичная обработка, доставка и отправкакорреспонденции осуществляются подразделением приема и отправкикорреспонденции (отдела документационного обеспечения). 7.1.5.1. Служебные документы и обращения граждан, личнопередаваемые в подразделение приема и отправки корреспонденции,принимаются только при вскрытых конвертах. 7.1.5.2. При приеме от нарочных служебных документов ставитсяотметка (дата и подпись сотрудника подразделения, принявшегодокумент) на копии документа (при его наличии). 7.1.5.3. При приеме обращений от граждан при наличии копииобращения на ней по просьбе гражданина ставится отметка с указаниемдаты поступления документа. 7.1.5.4. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, ввыходные и праздничные дни от Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания РоссийскойФедерации и в связи с чрезвычайными ситуациями, принимаетсядежурными по городскому округу с последующей передачей вподразделение приема и отправки корреспонденции (с указанием, какиедокументы доложены Главе городского округа или иному должностномулицу Администрации). Указанная корреспонденция передается в подразделение приема иотправки корреспонденции для ее обработки не позднее 9.30 следующегорабочего дня. 7.1.5.5. При приеме корреспонденции проверяется правильностьадресования и целостность упаковок. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителюс пояснением причины возврата не позднее трех рабочих дней с моментаполучения. 7.1.5.6. Все конверты с поступившими в Администрациюдокументами вскрываются. Проверенные вложения - документы, отправленные из-за рубежа илина иностранном языке, а также с пометкой "лично" передаютсясоответствующим адресатам во вновь заклеенном конверте. 7.1.5.7. При вскрытии конвертов со служебными документамипроверяется наличие документов, указанных в них приложений, а такженаличие удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.). В случае обнаружения недостачи либо отсутствия необходимыхреквизитов служебные документы возвращаются отправителю с указаниемпричин возврата. 7.1.5.8. Работа с анонимными документами, содержащими сведенияо признаках преступлений против государства, осуществляется всоответствии с требованиями законодательства по работе с анонимнымидокументами. 7.1.5.9. На всех документах и обращениях граждан, поступивших вподразделение приема и отправки корреспонденции до 14.00 текущегодня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня (датыпоступления). На корреспонденции, поступившей в подразделение после 14.00,проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня. 7.1.5.10. На документах, требующих срочного рассмотрения иимеющих пометку срочности, а также адресованных Главе городскогоокруга и поступивших из Администрации Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации,Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,телеграммах, заявлениях граждан и организаций о проведении митингов,демонстраций, манифестаций и т.д. проставляется штамп с указаниемдаты текущего дня (дня поступления), доставка их осуществляетсянезамедлительно. 7.1.6. Сотрудники подразделения приема и отправкикорреспонденции (отдела документационного обеспечения) осуществляютрегистрацию поступившей в адрес Главы городского округакорреспонденции и распределяют документы в органы Администрации. 7.1.7. Доставка входящих, исходящих и внутренних документов впределах здания 15 по Московской улице осуществляется сотрудникамиотдела документационного обеспечения. 7.1.8. Отправка документов из Аппарата Администрациипроизводится после регистрации документа (резолюции к нему) всоответствующем структурном подразделении Аппарата. 7.1.9. При отправке корреспонденции подразделением приема иотправки корреспонденции (отдела документационного обеспечения)проверяется наличие: - адреса с индексом (для документов, отправляемых внеподведомственные Администрации организации); - исходящего номера; - фамилии исполнителя с указанием номера его телефона; - указанных в тексте приложений; - подписи на документе. 7.1.10. Отдел документационного обеспечения (а также всесотрудники, осуществляющие документационное обеспечение) имеет правов случае неправильно оформленного документа: - вернуть документ исполнителю с указанием ошибки; - пригласить исполнителя к себе по документам срочногохарактера для исправления допущенной ошибки. 7.1.11. Документы, переданные в подразделение приема и отправкикорреспонденции, отправляются внешним адресатам в течение трех часоврабочего дня. Документы срочного характера, имеющие пометку срочности,отправляются незамедлительно. К категории документов, требующих срочной отправки, относятся: - поручения Главы городского округа; - протоколы совещаний, проводимых Главой городского округа; - поручения по исполнению (резолюции) служебных документов иобращений граждан, требующих оперативного решения. 7.1.12. При отправке корреспонденции заполняются расписки иреестры. 7.1.13. Выдача документов на руки автору или адресатудопускается в исключительных случаях в связи со срочностью решениявопросов, поставленных в документах. По документам, централизованно зарегистрированным, выдачапроизводится в отделе документационного обеспечения под росписьполучателя. 7.2. Регистрация документов. 7.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета ииспользования в справочных целях (служебные документы и обращенияграждан). Обязательной регистрации подлежат все документы, требующиеответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключениядокументы, поступающие из Администрации Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Федерального СобранияРоссийской Федерации. 7.2.2. Регистрация документов в Администрации осуществляется: - в отделе документационного обеспечения по документам,адресованным Главе городского округа и подписанным Главой городскогоокруга либо должностным лицом, его замещающим. - сотрудниками - делопроизводителями тех должностных лиц иорганов Администрации, в адрес которых направлены обращения либо заподписью которых подготовлены документы. 7.2.3. Моментом регистрации документа считается момент фиксациифакта поступления документа путем записи необходимых сведений одокументе и проставления на документе даты и регистрационногономера. 7.2.4. Служебные документы (в том числе Интернет-письма ифаксы), а также обращения частных лиц на иностранном языке,адресованные Главе городского округа без указания конкретногоадресата, регистрируются при наличии идентичного текста на русскомязыке либо после перевода документа (или сопроводительного письма,позволяющего определить суть документа). 7.2.5. Прием (передача) телефонограмм, адресованных Главегородского округа, заместителям Главы, руководителям органовАдминистрации (или подписанных ими), производится секретарями илидежурными приемных вышеназванных должностных лиц. 7.2.6. Для принятия решения о докладе документов Главегородского округа и подписания резолюций документы, адресованныеГлаве городского округа, вместе с подготовленными соответствующимиструктурными подразделениями Аппарата Администрации проектамирезолюций направляются руководителю Аппарата Администрации либодолжностному лицу, его замещающему. 7.2.7. Документы, поступившие Главе городского округа, в ходеприема представителей организаций и граждан, по которым Главагородского округа дал поручения (проставил резолюцию), подлежатрегистрации в отделе документационного обеспечения до направленияисполнителям в соответствии с распределением обязанностей. 7.2.8. В случае регистрации в отделе документационногообеспечения документа по вопросу, ранее рассматриваемому, дляподготовки проекта резолюции и принятия решения о процедуреисполнения повторных документов в соответствующие структурныеподразделения Аппарата Администрации (должностным лицам) вместе сдокументами направляется информация в виде справки, содержащаяся вбазах данных. Повторными считаются документы по одному и тому же вопросу изодной организации или от одного и того же частного лица (группы лиц)в течение года считая от даты первичной регистрации документа, еслисо времени подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством срок рассмотрения, а также если первоначальноерешение вопроса, содержащегося в обращении, не удовлетворилоорганизацию или заявителя. 7.2.9. Структурные подразделения Аппарата Администрации,участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов,несут ответственность за сохранность как самих документов, так иинформации о них в базах данных, а также за оперативноепредставление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ееполучение. 7.2.10. Структурные подразделения Аппарата Администрациисамостоятельно регистрируют адресованные им документы. При регистрации документов используются индексы в соответствиис утвержденной в установленном порядке сводной номенклатурой дел. 7.3. Рассмотрение документов. 7.3.1. Рассмотрение документа в Администрации предполагаетознакомление с содержанием документа, подготовку проекта резолюции,передачу документа соответствующему руководителю для принятиярешения по исполнению документа, подписание резолюции. 7.3.2. Рассмотрение документа с последующим вводом информации вбазу данных производится не позднее трех рабочих дней с моментарегистрации документа в органах Администрации. 7.3.3. Результат рассмотрения документа отражается в резолюции(резолюциях). При подготовке проекта резолюции должностного лица учитываютсяраспределение обязанностей и функции, возложенные на органыАдминистрации. Резолюция, содержащая принятое решение должностного лица поисполнению документа, может быть адресована только руководителямподведомственных органов Администрации и координируемых структур,контроль за деятельностью и координацию работы (или руководстводеятельностью) которых осуществляет указанное должностное лицо, впределах их компетенции. Документ может иметь несколько резолюций (одного или несколькихдолжностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этомпоследующая резолюция не должна дублировать и противоречить первой,в ней должны конкретизироваться порядок исполнения документа, срокего исполнения (с учетом конечного срока исполнения, установленногопервой резолюцией) и исполнитель. Допускается возможность повторного рассмотрения документа приизменении обстоятельств дела. В этом случае документ вновьдокладывается должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, идолжностное лицо имеет право дать новое поручение с учетомизменившихся обстоятельств и определить других исполнителей. Работа с письменными обращениями (жалобами) физических лицосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". Работа с письменными обращениями (жалобами)юридических лиц осуществляется в аналогичном порядке. 7.3.4. Резолюция оформляется на бланке установленного образца.Бланк резолюции скрепляется с документом. Резолюция может бытьоформлена и на самом документе. 7.3.5. В состав резолюции входят следующие элементы: - исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц,которым дается поручение); - содержание поручения; - срок исполнения поручения. Дополнительно (знак "+") могут быть указаны фамилии и инициалыдолжностных лиц, которым данный документ направляется для информациии по их усмотрению для участия в решении вопроса. При наличии в резолюции нескольких исполнителей указываетсяответственный исполнитель либо им считается лицо, указанное врезолюции первым. Резолюция подписывается должностным лицом, которое даетпоручение, и датируется. При необходимости возможно указание дополнительных элементов,отражающих работу с документом. 7.3.6. Проставлять резолюции (давать поручения по исполнению)на документах, зарегистрированных в Аппарате Администрации иадресованных Главе городского округа, имеет право: - Глава городского округа; - должностное лицо, исполняющее обязанности Главы городскогоокруга; - должностное лицо Администрации по поручению (согласованию)Главы городского округа. 7.3.7. Резолюции по исполнению документов по вопросамкомпетенции Главы городского округа, требующие доклада Главегородского округа, оформляются для подписания Главой городскогоокруга на бланке резолюции Главы городского округа. Резолюции по исполнению документов, содержащих вопросы, нетребующие доклада Главе городского округа, оформляются дляподписания - на бланке резолюции Аппарата Администрации (Управлениякоординации и документального обеспечения). 7.3.8. В случае отсутствия Главы городского округа егополномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации либоодин из заместителей Главы Администрации, который выступает вкачестве исполняющего обязанности Главы городского округа. В этом случае резолюции по исполнению документов, поступившихна имя Главы городского округа, указанное должностное лицоподписывает как "исполняющий обязанности Главы городского округа" сиспользованием бланков резолюции Главы городского округа. 7.3.9. В случае когда поручение, оформленное на бланкерезолюции, подписывает уполномоченное должностное лицо, как правило,используется бланк резолюции с указанием должности уполномоченноголица либо бланк резолюции соответствующего структурногоподразделения (органа) Администрации. 7.4. Работа с телефонными обращениями граждан, кроме работы собращениями граждан по общегородским телефонам "горячей линии",организуется должностными лицами Администрации с учетом требований,установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 7.5. Работа с обращениями граждан по общегородским телефонам"горячей линии", на официальный сайт Администрации, по каналамэлектронной почты и иных средств связи в сети Интернет организуетсяУправлением по связям с общественностью с учетом требованийнастоящего Регламента. 7.6. Подготовка проектов резолюций. 7.6.1. Подготовку проектов резолюций по исполнению документов,поступающих Главе городского округа, осуществляют подразделенияАппарата Администрации. 7.6.2. Для принятия решения об исполнении документов повопросам, отнесенным к компетенции Главы городского округа, Главегородского округа в обязательном порядке докладываются (документы спроектами резолюций): - поручения Президента Российской Федерации и ПредседателяПравительства Российской Федерации, а также обращения ПредседателяГосударственной Думы, Председателя Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации и других должностных лиц, замещающихгосударственные должности Российской Федерации, по вопросамсоциально-экономического развития города, имеющим важноегосударственное значение; - обращения глав зарубежных государств, мэров столиц зарубежныхгосударств, руководителей международных организаций, руководителейзарубежных дипломатических миссий и представительств, зарубежныхобщественных и политических деятелей, руководителей зарубежныхкомпаний и других деловых партнеров, содержащие вопросы, требующиеразрешения Главой городского округа; - служебные документы и обращения граждан, содержащие жалобы надействия (либо бездействие) заместителей Главы, руководителейорганов Администрации, контроль за деятельностью и координациюработы которых осуществляет Глава городского округа, и требующиеразрешения Главой городского округа; - служебные документы, личные и коллективные обращения граждан,содержащие проблемные или социально значимые вопросы; - служебные документы, содержащие информацию об исполнениирезолюций Главы городского округа, поставленных на "Особыйконтроль". 7.6.3. Служебные документы и обращения граждан, адресованные вАдминистрацию и не требующие доклада, направляются по принадлежностизаместителям Главы Администрации, руководителям органовАдминистрации. 7.7. Оформление исходящих документов. Исходящие документы (в том числе и инициативные) подписываютсяГлавой городского округа, заместителями Главы Администрации,руководителями органов Администрации (если это право оговорено вположениях об их деятельности) в соответствии с их компетенцией, атакже их заместителями и лицами, их официально замещающими. Исходящие документы передаются для отправки оформленными всоответствии с требованиями настоящего Регламента. После исполнения документа при направлении ответа авторуисходящим номером этого ответа является входящий номер документа,данный при регистрации обращения (если ответ автору направляетсячерез Аппарат Администрации). Инициативным документам присваивается самостоятельный исходящийномер в соответствии с номенклатурой дел. 8. Исполнение и контроль исполнения документов и обращений 8.1. Общие положения. 8.1.1. В Администрации подлежат исполнению поручениядолжностных лиц, зафиксированные в распорядительных и служебныхдокументах Главы городского округа, заместителей ГлавыАдминистрации, протоколах заседаний и совещаний, а также резолюцияхпо исполнению документов и обращений граждан. 8.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных наосуществление и проведение в жизнь поручений должностных лицАдминистрации. Ответственность за качественное и своевременное исполнениеуказанных документов и поручений, как содержащихся в них, так иданных по их исполнению, возлагается на должностных лицАдминистрации в соответствии с возложенными на них функциями. 8.2. Исполнение распорядительных документов, протоколов,служебных документов и обращений граждан. 8.2.1. Срок исполнения. 8.2.1.1. Срок исполнения, установленный распорядительнымдокументом, протоколом или резолюцией, определяется календарнойдатой или истечением периода времени, который исчисляется годами,месяцами или днями. Годовые и месячные периоды времени исчисляются календарнымиднями; срок исполнения, установленный в резолюциях должностных лиц вднях, исчисляется рабочими днями. Срок исполнения, установленныйкалендарной датой, истекает в день, установленный в резолюции. Срок исполнения, исчисляемый месяцем, истекает через 30календарных дней, не считая нерабочих праздничных дней, заисключением сроков исполнения, установленных законодательством. Вслучае установления законодательством срока рассмотрения "в течениемесяца", "в месячный срок" срок исполнения истекает всоответствующее число следующего месяца, а если в следующем месяцетакого числа нет, то срок исполнения истекает в последний день этогомесяца. Срок исполнения, исчисляемый неделей, истекает через 5 дней, несчитая нерабочих праздничных и выходных дней. Срок исполнения, исчисляемый днями, истекает в последний деньисполнения поручения, не считая нерабочих праздничных и выходныхдней. Нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии состатьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днемокончания срока считается следующий за ним рабочий день. 8.2.1.2. Срок исполнения поручения, содержащегося враспорядительном документе, указывается в тексте распорядительногодокумента. Срок выполнения распорядительного документа в целомопределяется по сроку исполнения поручения, являющегося последним вчисле мероприятий, и поручений, предусмотренных распорядительнымдокументом. В тех случаях, когда в распорядительном документе не определенысроки исполнения поручений, то срок исполнения документа в целом -один год с момента подписания распорядительного документа. Продление срока исполнения отдельного поручения, содержащегосяв распорядительном документе, может осуществляться в рамках срока попоследнему пункту распорядительного документа должностным лицом,осуществляющим контроль за выполнением документа в целом, наосновании документа, обосновывающего причины невыполнения поручения,меры по их устранению и предложения о новом сроке исполненияпоручения. В случае если распорядительный документ не выполнен в целом вустановленный срок, то должностное лицо, на которое возложенконтроль за выполнением распорядительного документа, направляет наимя Главы городского округа записку с указанием причин невыполненияраспорядительного документа, мер, принятых по их устранению, ипредложением о новом сроке его выполнения. Решение о продлении срока исполнения распорядительногодокумента принимается соответственно должностным лицом, подписавшимдокумент. Основанием для снятия распорядительного документа с контроляявляется: - его выполнение; - принятие (введение в действие) нового распорядительногодокумента, отменяющего действие прежнего (в связи с изменениемобъективных условий, принятием правовых актов и т.д.). 8.2.1.3. Срок исполнения протокольного поручения определен, какправило, в протоколе и исчисляется с даты проведения совещания. Если срок исполнения поручения, данного на совещании, неуказан, то куратор протокола - сотрудник Администрации определяетсрок представления доклада должностному лицу, подписавшему протокол(поручение). Решение о снятии протокола совещания с контроля в связи с еговыполнением, проведением повторного совещания, принятиемсоответствующего распорядительного документа (исчерпывающегопоручения, содержащегося в протоколе) по предложению должностноголица, ответственного за контроль исполнения поручений, принимаетсядолжностным лицом, подписавшим поручение, либо должностным лицом,которому должностным лицом, подписавшим поручение, делегированосоответствующее право. 8.2.1.4. Срок исполнения служебного документа и обращениягражданина указывается в резолюциях должностных лиц Администрации. Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учетомконечного срока исполнения, установленного первой резолюцией. Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюцииозначает, что исполнение документа предусмотрено в течение одногомесяца, за исключением документов, имеющих сроки исполнения,установленные федеральным законодательством. Если служебный документ, обращение гражданина поставлены наконтроль, срок исполнения поручений по ним исчисляется от датыпоступления документа в Администрацию (первичной регистрациидокумента) и составляет 30 календарных дней, если в резолюции неустановлен другой срок исполнения. Срок исполнения поручения,установленный в днях, начинается на следующий день после подписаниярезолюции должностным лицом и ее регистрации. В случае переадресования документа, т.е. направления попринадлежности органам Администрации, срок исполнения исчисляется сдаты поступления и регистрации документа в указанный орган. Исполнение поручений, зафиксированных в резолюциях и снабженныхспециальными пометками, осуществляется в следующем порядке: - поручения с пометкой "незамедлительно" исполняются в течениеодного дня со дня подписания и регистрации поручения (резолюции); - поручения с пометкой "весьма срочно" исполняются не позднеедвух дней со дня подписания и регистрации поручения (резолюции); - поручения с пометкой "срочно" исполняются не позднее трехдней со дня подписания и регистрации поручения (резолюции); - поручения с пометкой "оперативно" исполняются не позднее 10дней со дня подписания и регистрации поручения (резолюции). Данное положение не распространяется на работу с поручениями поисполнению документов, поступивших из вышестоящих органов суказанием конкретных сроков исполнения, а также обращений членовСовета Федерации и депутатов (порядок и сроки работы с указаннымидокументами изложены в настоящем Регламенте). Протест прокурора или его заместителя подлежит рассмотрению втечение 10 календарных дней с момента поступления его вАдминистрацию либо в иной установленный прокурором срок. Требование прокурора об изменении распорядительного документа всвязи с выявлением в нем коррупциогенных факторов рассматриваетсясоответственно в течение 10 календарных дней с момента егопоступления в Администрацию. По представлению прокурора или его заместителя об устранениинарушений закона в течение месяца со дня поступления в Администрациюв прокуратуру направляется письменный ответ, содержащий информацию опринятых конкретных мерах по устранению допущенных нарушений закона,их причин и условий, им способствующих. Корректировка срока исполнения производится должностным лицом,его установившим, на основании информации (справки) ответственногоисполнителя поручения. Если в установленный срок исполнение документа невозможно, тоответственным исполнителем готовится справка на имя должностноголица, подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимости продлениясрока и не позднее чем за два дня до истечения срока исполненияпредставляется должностному лицу, подписавшему резолюцию (попоручениям Главы городского округа - в Аппарат Администрации). Основанием для снятия с контроля может служить: - справка исполнителя о результатах выполнения поручения; - копия подписанного и зарегистрированного ответакорреспонденту, направленная с сопроводительным документом. Поручение о подготовке проекта распорядительного документасчитается выполненным, когда оформлен проект распорядительногодокумента со всеми необходимыми визами. Исполненными считаются служебный документ и обращениегражданина, по которым рассмотрены все поставленные вопросы, принятынеобходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы. 8.2.1.5. Порядок исполнения документа. Исполнение документов осуществляется в соответствии споручениями должностных лиц, содержащимися в распорядительныхдокументах, протоколах, резолюциях. Если в резолюции служебного документа или обращения гражданинав качестве исполнителя указаны несколько лиц и не определенответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщеннойинформации является лицо, указанное в резолюции (поручении) первым(далее - ответственный исполнитель). Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основныхисполнителей (знак "+"), принимает участие в работе над документомпри необходимости, по собственному усмотрению (по служебнымдокументам и обращениям граждан). Соисполнители не позднее чем за пять дней до истечения срокаисполнения документа обязаны представить ответственному исполнителюсправки для обобщения и составления отчета либо сообщают свое мнениепо поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающейответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность закачественную и своевременную подготовку проектов документов. Ответственный исполнитель обобщает полученную информацию ипредставляет должностному лицу, давшему поручение, документ(справку, информацию) по исполнению резолюции (поручения) суказанием мнения соисполнителей либо прилагает копии справок(информации) соисполнителей. Ответы на служебный документ и письменное обращение гражданинадаются, как правило, в письменной форме. Ответы на поручения Главы городского округа и должностных лиц,имеющих право от его имени давать поручения, адресуютсяисключительно Главе городского округа. На устное обращение гражданина, как правило, дается ответ вустной форме. Допускается устная форма ответа на служебный документ иписьменное обращение гражданина (если такая форма устраиваетобратившуюся организацию или заявителя), о чем на документах иобращениях граждан (либо на отдельных справках) делаетсясоответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, егократкого содержания и информацией о конкретном лице, давшем ответ(фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице,его получившем. 8.3. Контроль исполнения. 8.3.1. В целях обеспечения высокой эффективности управленияхозяйством городского округа на основе систематической проверки ходаисполнения поручений и принятия своевременных мер по их выполнению вопределенные сроки устанавливается контроль исполнения порученийдолжностных лиц. 8.3.2. Контроль исполнения включает в себя контроль закачественным (полнота и точность) и своевременным (сроки исполнения)исполнением документов и резолюций. 8.3.3. В компетенцию должностного лица, ответственного законтроль исполнения распорядительного документа (координатора) илиявляющегося ответственным исполнителем служебного документа иобращения гражданина, входят: - организация выполнения поручений, зафиксированных вдокументе; - координация деятельности должностных лиц и органовАдминистрации, являющихся исполнителями и соисполнителями; - корректировка срока исполнения поручения в рамках конечногосрока исполнения документа в целом; - принятие мер для безусловного выполнения содержащихся вдокументе поручений; - подготовка и представление лицу, подписавшему документ илидавшему поручение, отчета (справки о выполнении документа в целом). В случае когда контроль за исполнением распорядительногодокумента Глава городского округа оставил за собой, координациюдеятельности и централизованное представление информации поисполнению содержащихся в распорядительном документе порученийосуществляет должностное лицо, вносившее проект распорядительногодокумента. В случае представления должностным лицом лично Главе городскогоокруга информации о ходе или результатах выполнения поручения,зафиксированного в протоколе совещания или резолюции, данноедолжностное лицо обязано письменно проинформировать АппаратАдминистрации о принятом Главой решении. 8.3.4 Ответственность за несвоевременное и ненадлежащееисполнение документов возлагается на заместителя Главы Администрациипо соответствующему направлению деятельности и лицо, ответственноеза делопроизводство в соответствии с должностной инструкцией. 8.3.5. Общий контроль за исполнением служебных документовосуществляет Аппарат Администрации. 9. Организация приема граждан 9.1. Организация личных приемов граждан Главой городскогоокруга и заместителями Главы Администрации осуществляетсяУправлением по связям с общественностью с учетом требованийнастоящего Регламента. Прием граждан Главой городского округа проводится вобщественных приемных Главы городского округа в соответствии сПоложением об общественных приемных Главы городского округа,утвержденным постановлением Администрации от 12.12.2012 N 1784 "Оборганизации общественных приемных Главы городского округа ХимкиМосковской области", и согласно графику, утверждаемомупостановлением Администрации по предложениям Управления по связям собщественностью. Личный прием граждан руководителями Администрации (Главойгородского округа, первым заместителем Главы Администрации изаместителями Главы Администрации) производится согласно графику,утвержденному постановлением Администрации от 06.11.2012 N 1673 "Опроведении личного приема граждан руководителями Администрациигородского округа Химки Московской области", в помещении Управленияпо связям с общественностью, расположенном по адресу: г. Химки, ул.Московская, д. 15, кабинет N 4. 9.2. Запись на прием осуществляется специалистами Управления посвязям с общественностью. 9.3. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможностьсделать устное заявление либо оставить письменное обращение посуществу поставленных вопросов. 9.4. Контроль за выполнением поручений и указаний, данных вовремя приема граждан у Главы городского округа, первого заместителяГлавы Администрации и заместителей Главы Администрации, организуетсяУправлением по связям с общественностью. 10. Порядок взаимодействия Администрации с руководителями муниципальных предприятий, учреждений и организаций 10.1. Администрация взаимодействует с руководителямимуниципальных предприятий, учреждений и организаций в соответствии сУставом городского округа Химки Московской области. 10.2. Руководители муниципальных предприятий и учрежденийподотчетны Главе городского округа и председателю комитета поуправлению имуществом, а также заместителям Главы Администрации иорганам Администрации по соответствующим направлениям деятельности. 10.7. Руководители и специалисты Администрации в пределахпредоставленных полномочий вправе запрашивать у муниципальныхпредприятий и учреждений информацию, отчеты о деятельности и иныесведения, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей. 11. Ответственность за нарушение Регламента 11.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящегоРегламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности всоответствии с действующим законодательством. 11.2. Дисциплинарные взыскания накладываются на основаниипредставления заместителя Главы Администрации либо по указанию Главыгородского округа и оформляются распоряжением Администрациигородского округа и приказами первого заместителя ГлавыАдминистрации в порядке, установленном законодательством о труде, вотношении муниципальных служащих Администрации, а в отношениимуниципальных служащих органов Администрации с правами юридическоголица - руководителем этого органа Администрации. Приложение 1 к Регламенту Положениео порядке подготовки и проведения совещаний (мероприятий) с участием главы городского округа Химки Московской области, организации контроля за выполнением соответствующих решений 1. Порядок подготовки и проведения совещаний (мероприятий). 1.1. Совещания (мероприятия) проводятся в соответствии срабочим планом главы городского округа Химки Московской области(далее - Глава городского округа) и его поручениями. 1.1.1. Перечень вопросов, запланированных для рассмотрения насовещаниях (в рамках мероприятия) на очередную неделю, доводится впятницу, предшествующую очередной неделе, пресс-секретарем Главыгородского округа и/или сотрудниками приемной Главы городскогоокруга (далее - Приемная) в рабочем порядке (по электронной почтеи/или телефонограммой) до сведения протокольной службы изаместителей Главы администрации городского округа Химки Московскойобласти (далее - Администрация) - исполнителей, ответственных заорганизацию мероприятия, при необходимости информируется Управлениекоординации и документального обеспечения (далее - АппаратАдминистрации). 1.1.2. Аналогичным образом пресс-секретарь Главы городскогоокруга и/или Приемная своевременно (заблаговременно) информируетзаинтересованных лиц об изменениях в рабочем плане либо планируемыхв рамках текущей недели (ранее не предусмотренных в графике)мероприятиях. 1.2. Подготовка совещания возлагается на заместителей ГлавыАдминистрации в соответствии с их компетенцией согласнораспределению обязанностей в Администрации и/или отдельномупоручению Главы городского округа либо должностных лиц, определенныхГлавой городского округа Химки Московской области и озвученныхпресс-секретарем Главы городского округа Химки Московской области иПриемной при передаче информации (пункт 1.1 настоящего Положения). 1.2.1. При планировании публичных, в том числе выездных,совещаний (мероприятий) их проведение и подготовка соответствующихматериалов осуществляются ответственными исполнителями (пункт 1.2настоящего Положения) с обязательным участием пресс-секретаря Главыгородского округа Химки Московской области и протокольной службы. 1.3. Ответственный за подготовку совещания исполнитель (пункт1.2 настоящего Положения): 1.3.1. Заблаговременно определяет и при необходимостисогласовывает с Главой городского округа состав участников иповестку дня совещания. 1.3.2. Организует подготовку материалов в составе: 1.3.2.1. Повестка дня совещания с указанием темы доклада,докладчика, при необходимости содокладчика и оппонента и времени,необходимого для представления докладов в ходе совещания(мероприятия). 1.3.2.2. Список участников совещания с указанием их фамилии,имени, отчества и занимаемой должности каждого, а для совещаний посекретной тематике - формы допуска к государственной тайне и номероввопросов (согласно повестке дня совещания), на обсуждение которых онприглашен. В совещаниях принимают участие, как правило, заместители Главыи руководители органов Администрации, а также руководителиподразделений Аппарата Администрации и сотрудники протокольнойслужбы. Участие нескольких должностных лиц от одного органаАдминистрации и организаций различных организационно-правовых формдопускается в исключительных случаях, связанных с необходимостьюпредельной детализации обсуждаемой проблемы. Вопрос о приглашении на совещание представителей федеральныхструктур и Правительства Московской области, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Московской областной Думы, Совета депутатов городского округа Химкии руководителей иных муниципальных образований согласовывается сГлавой городского округа. 1.3.2.3. Как правило, проект протокола совещания порассматриваемым вопросам. 1.3.2.4. Сводная информация (проекты докладов, презентационныематериалы) по существу рассматриваемых вопросов и при необходимостисогласованный с заинтересованными организациями проектраспорядительного документа (со справкой по имеющимся разногласиям -при наличии). 1.3.2.5. Как правило, а при организации публичных, в том числевыездных, совещаний (мероприятий) в обязательном порядкепредставляются согласованные с пресс-секретарем Главы городскогоокруга: - сценарный план проведения мероприятия; - проект выступления Главы городского округа; - маршрут движения должностных лиц к месту проведениямероприятия с информацией о решении вопросов соблюдения пропускногорежима. Указанные материалы подписываются или визируются лицом,ответственным за подготовку совещания (пункт 1.2 настоящегоПоложения). 1.4. Докладчики (содокладчики, оппоненты), определенныеответственным за организацию совещания (мероприятия) исполнителем(пункт 1.2 настоящего Положения) в проекте повестки, обязаны: 1.4.1. По запросу ответственного за организацию совещания(мероприятия) исполнителя (пункт 1.2 настоящего Положения)незамедлительно (1 сутки - в случае подготовки плановых мероприятий,не более чем 3 часа - в случае проведения внеплановых мероприятий)представить необходимые сформированные для включения в материал дляпредставления Главе городского округа (в протокольную службу)доклады и иные сопроводительные материалы в электронном виде и набумажном носителе с визой курирующего заместителя ГлавыАдминистрации. 1.4.2. Обеспечить по требованию ответственного за организациюсовещания (мероприятия) исполнителя (пункт 1.2 настоящего Положения)и/или пресс-секретаря и протокольной службы доработку представленныхматериалов (пункт 1.4.1 настоящего протокола) и их повторноенезамедлительное представление. 1.5. Руководители, ответственные за подготовку вопроса ксовещанию (пункт 1.2 настоящего Положения), обеспечивают: 1.5.1. Не менее чем за двое суток до планируемого совещанияпредставление в протокольную службу и в приемную Главы городскогоокруга и/или лично Главе городского округа завизированных материалов(пункт 1.3.2 настоящего Положения) на бумажных носителях (принеобходимости в электронном виде). 1.5.2. При участии протокольной службы - не менее чем за суткидо совещания оповещение (приглашение) участников и их регистрацию, атакже оповещение участников при отмене совещания или его переносе. 1.6. Протокольная служба: 1.6.1. Обеспечивает проверку и доклад Главе городского округа(согласование) подготовленных ответственным за организацию совещанияисполнителем (пункт 1.2 настоящего Положения) материалов. 1.6.2. Совместно с оперативно-распорядительным отделом иответственным за организацию совещания исполнителем (пункт 1.2настоящего Положения): 1.6.2.1. Не менее чем за сутки организует рассылкупредставленных ответственным за организацию совещания исполнителем(пункт 1.2 настоящего Положения) и согласованных с Главой городскогоокруга материалов - заинтересованным участникам совещания по списку,представленному ответственным за организацию совещания исполнителем. 1.6.2.2. Осуществляет приглашение сторонних участниковсовещания. 1.6.3. В случае несвоевременной и некачественной подготовкисовещания совместно с пресс-секретарем Главы городского округавносит Главе городского округа предложения о снятии вопросов срассмотрения и/или об отмене совещания. 1.6.4. По заявке и при участии ответственного за организациюсовещания исполнителя (пункт 1.2 настоящего Положения): 1.6.4.1. Организует предоставление и подготовку помещения дляпроведения совещания, в том числе рассадку участников, формированиематериалов и их раскладку (выдачу участникам при регистрации(проходе) на совещание), изготовление и расстановку табличек поместам рассадки участников, а также замену в списке приглашенных ипри рассадке лиц, не явившихся на мероприятие, на лиц, ихзамещающих, при необходимости: звукоусиление, стенографическое,звукозаписывающее и хозяйственное обслуживание, демонстрациюпрезентаций и видеотрансляцию. 1.6.4.2. Проход в зону проведения совещания по спискуучастников совещания, завизированному (в случае проведения совещанияв здании Администрации) сотрудниками, обеспечивающими пропускнойрежим и охрану здания. 2. Порядок оформления протоколов совещаний. 2.1. В соответствии с решениями, принятыми Главой городскогоокруга по рассмотренным на совещании вопросам, ответственным заорганизацию совещания (пункт 1.2 настоящего Положения) при участиипротокольной службы не позднее чем в 2-дневный срок с моментапроведения совещания осуществляется подготовка (доработка проекта)протокола и представляется в Аппарат Администрации для направленияна подпись Главе городского округа. К работе над проектом протокола при необходимости привлекаютсяответственные специалисты органов Администрации, по публичныммероприятиям пресс-секретарь Главы городского округа. В протоколе указываются конкретные исполнители поручений исроки их выполнения, определенные Главой городского округа. Приотсутствии конкретных указаний Главы городского округа по срокуисполнения поручений в проекте протокола предлагаются сроки ихвыполнения. После утверждения протокола Главой городского округасрок исполнения поручения считается обязательным. Контроль за выполнением протокола тематического (отраслевого)совещания в целом возлагается, как правило, на одного иззаместителей Главы с учетом распределения обязанностей и характерарассматриваемых вопросов. Ответственный за подготовку протокола исполнитель определяеткруг лиц, которым рассылается протокол или выписка из протокола сучетом данных на совещании поручений. 2.2. Протоколы совещаний у Главы городского округаподразделяются: - на оперативные (по результатам совещаний, проводимых Главойгородского округа по оперативным вопросам); - тематические (по отдельным, в том числе отраслевым,проблемам); - подготовленные по результатам заседаний комиссий, оперативныхштабов, общественных советов и других коллегиальных органов(образований). Соответствующая систематизация (регистрация) протоколовосуществляется по согласованию с Аппаратом Администрации. В протоколах указываются номер протокола, дата проведениясовещания или заседания, отмечается, кто присутствовал, записываютсярассмотренные вопросы и фамилии выступивших по ним. Ход обсужденияне записывается, но отдельно по каждому вопросу кратко излагаетсясуть обсуждаемого вопроса и полностью формулируется поручение суказанием органа (организации), должностного лица, которым даетсяпоручение, а также сроков его исполнения. 2.3. Решение об утверждении Главой городского округа протоколовсовещаний, проводимых в его отсутствие, но по его поручению,принимает Глава городского округа либо первый заместитель ГлавыАдминистрации по согласованию с Главой городского округа. 2.4. Аппарат Администрации обеспечивает регистрацию,копирование и рассылку протоколов совещаний, проводимых Главойгородского округа. 3. Организация выполнения протокольных поручений и контроль зареализацией протоколов совещаний. 3.1. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний у Главыгородского округа (мероприятий с его участием), являютсяобязательными для выполнения должностными лицами органовАдминистрации. 3.2. Руководитель, на которого возложено выполнение поручения,содержащегося в протоколе совещания: - организует исполнение данного поручения и письменнодокладывает Главе городского округа о его выполнении (или ходе еговыполнения) в сроки, установленные в протоколе. В отдельных случаяхинформация, не требующая принятия по ней решения и не носящаяпринципиального характера, может быть представлена в виде отчета вАппарат Администрации для обобщения и при необходимости оглашения входе оперативного совещания у Главы городского округа; - в случае невозможности выполнения в установленный срокпоручений, содержащихся в протоколе совещания, обращается вписьменной форме к Главе городского округа с мотивированнымобъяснением причин их неисполнения и просьбой об установлении нового(конкретного) срока их реализации; - для координации и обобщения работы по контролю за исполнениемпротоколов совещаний назначает в своем аппарате (органеАдминистрации) ответственного работника по обеспечениювзаимодействия с Аппаратом Администрации; - при личном докладе Главе городского округа хода выполненияпоручений, зафиксированных в протоколе, руководитель письменноинформирует Аппарат Администрации о принятом на встрече решении, принеобходимости с предложениями по дальнейшим мероприятиям, срокам иответственным за их реализацию исполнителям для продолжения контроляс последующим докладом Главе городского округа. 3.3. Руководитель, на которого возложен контроль за выполнениемтематического (отраслевого) протокола в целом, представляет Главегородского округа письменную информацию о его выполнении собоснованием предложений о снятии протокола с контроля, а в случаеего невыполнения соответственно о продлении срока исполнения суказанием новой даты. 3.4. Аппарат Администрации: - осуществляет (при наличии технических возможностей сиспользованием автоматизированной системы) учет протоколов совещанийи контрольных поручений, связанных с их реализацией; - обеспечивает систематический анализ хода выполненияпротоколов совещаний, рассмотрение предложений о снятии протоколов сконтроля и продлении сроков их исполнения, подготовку на их основедокладов Главе городского округа о состоянии выполнения отдельныхпоручений, протоколов в целом, а также организации работы поконтролю; - при необходимости направляет заместителям Главы,руководителям органов Администрации и организаций переченьнеисполненных протокольных поручений, а также подводит итоги работыпо организации контроля за выполнением протоколов в органахАдминистрации и организациях, представляет Главе городского округаобобщенную информацию о состоянии исполнительской дисциплины. 3.5. Сотрудники Аппарата Администрации в пределах своейкомпетенции способствуют выполнению решений, принятых на совещаниях,и в целях их своевременного и четкого исполнения: - проводят работу с заместителями Главы и руководителямиорганов Администрации и организаций - исполнителями поручений,содержащихся в протоколах, с целью выяснения фактического состояниядел, выработки дополнительных мер по их реализации, представляютГлаве городского округа информацию с предложениями по реализациипротокольных поручений (на доклад или утверждение); - запрашивают у заместителей Главы и руководителей органовАдминистрации, при необходимости от городских организаций различныхорганизационно-правовых форм, материалы и сведения о ходе выполненияпротоколов совещаний; - осуществляют рассмотрение и подготовку служебных документовдля доклада Главе городского округа по вопросам реализациипоручений, содержащихся в соответствующих протоколах совещаний,обеспечивают контроль за своевременным исполнением поручений; - вносят при необходимости предложения Главе городского округао рассмотрении у него на совещании вопросов о неудовлетворительномвыполнении поручений, содержащихся в протоколах, с привлечением кдисциплинарной ответственности лиц, не обеспечивших своевременное ихвыполнение. Приложение 2 к Регламенту Требования, предъявляемые к подготовке пояснительной записки, прилагаемой к проектам правовых актов I. Пояснительная записка, прилагаемая к проектам правовыхактов, готовится на бумажном и электронном носителях. II. В заголовке пояснительной записки необходимо указатьнаименование проекта правового акта. По проектам о внесенииизменений и дополнений в ранее принятые правовые акты, признании ихутратившими силу, а также по проектам, названия которых не содержатдостаточной информации, о чем документ, после наименования проектаправового акта указать: "вопрос о... (краткое изложение сутивопроса)". III. Пояснительная записка должна содержать следующиеобязательные пункты: 1. Общая характеристика проекта. Каким структурным подразделением подготовлен проект, кем внесен(с указанием должности), описание цели принятия проекта правовогоакта. 2. Основание для издания акта. На основании или в соответствии с каким правовым актом(законодательство, правовые акты), поручением, протоколом совещания,комиссии подготовлен проект, в том числе какое поручение было дано:прямое поручение или поручение на инициативное обращение органа(должностного лица). В случае подготовки проекта правового акта винициативном порядке - обоснование его внесения (в рамкахсуществующего законодательства). 3. Описание проблемы, на решение которой направлен проектправового акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемыерезультаты их реализации. Краткое изложение истории вопроса. Суть вопроса, предложения поего решению, их обоснование, ожидаемые результаты реализациипредлагаемых мер. Структурные изменения в системе управления врезультате принятия документа. 4. Возможные последствия принятия правового акта. Указать варианты развития ситуации, вероятность возникновениянежелательных последствий. Возможные финансовые, политические,социальные (для получателей услуг, населения, бизнеса,налогоплательщиков) и др. последствия или предотвращениекриминальных последствий. 5. Оценка соответствия проекта правового акта основнымнаправлениям деятельности городского округа, законодательству(законам) и иным нормативным правовым актам. Соответствует, не противоречит (указать конкретно какому). 6. Оценка эффективности предлагаемых решений. Правовое ифинансовое обеспечение. Необходимость внесения изменений в существующие правовые акты,обусловленных принятием данного документа. Предусмотренные объемыбюджетного финансирования. Финансово-экономическое обоснованиедополнительного бюджетного финансирования, требуемые объемы.Привлечение инвестиционных средств, использование средств фондов.Влияние проекта на доходы и расходы бюджета. 7. Описание и оценка замечаний и предложений по проектуправового акта, полученных в ходе согласования. Указывается, с какими органами документ согласован беззамечаний и с замечаниями, проводились ли согласительные совещания,остались ли неурегулированные разногласия. При наличии неурегулированных разногласий по проекту правовогоакта к пояснительной записке прилагается лист разногласий в видетаблицы (приложение к пояснительной записке). В случае отсутствия информации по какому-либо из обязательныхпунктов следует это указать в пояснительной записке. IV. В пояснительной записке жирным шрифтом выделяются основныепозиции: кем вносится и представляется проект правового акта, сутьпроблемы, главные решения, социальные риски, основные качественные иколичественные характеристики, в том числе объемы бюджетного ивнебюджетного финансирования. Курсивом (или более мелким шрифтом)выделяется справочная информация. V. Пояснительная записка подписывается должностным лицом,вносящим вопрос или представляющим проект правового акта нарассмотрение Главы. Приложение к пояснительной записке ЛИСТ РАЗНОГЛАСИЙ к проекту правового акта ___________________________________________________________________ (наименование проекта правового акта)|—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|| Проектом | Замечания | Заключение (указать | Решения, || правового | (предложения) | "замечание не учтено" | принятые на || акта | согласующего органа | или "учтено частично", | согласительном || предусмотрено | Администрации | привести обоснование) | совещании || (указать | (организации) | | || номер | (указать наименование | | || пункта и его | согласующего органа | | || редакцию) | (организации) | | || | и его замечание | | || | (предложение) | | ||—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|| | | | ||—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|| | | | ||—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|| | | | ||—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————| Лист разногласий подписывается должностным лицом, вносящимвопрос или представляющим проект правового акта на рассмотрениеГлавы. Приложение к пояснительной записке ЛИСТ УЧЕТА ЗАМЕЧАНИЙ к проекту правового акта _________________________ (наименование проекта правового акта)|—————|———————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Проектом правового | Замечания (предложения) | Заключение (указать || п/п | акта предусмотрено | согласующего органа | "замечание учтено", || | (указать номер | Администрации (организации) | "замечание не учтено") || | пункта и его | (указать наименование | || | редакцию) | согласующего органа | || | | (организации) и его | || | | замечание (предложение) | ||—————|———————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| ---------------------------T---------------------¬ ¦Подпись должностного лица,¦Подпись должностного ¦ ¦согласующего проект ¦лица, вносящего ¦ ¦правового акта ¦или представляющего ¦ ¦ ¦проект правового акта¦ L--------------------------+---------------------- Графы 1, 2, 3 заполняются заместителем Главы, органомАдминистрации, согласующим проект правового акта. Графа 4 заполняется и подписывается органом Администрации,подготовившим проект правового акта. Приложение 3 к Регламенту Правила оформления документов (докладов, ответов, распорядительных документов о внесении изменений) 1. Общие положения 1.1. При оформлении документов (докладов, ответов,распорядительных документов) осуществляются: - всесторонняя проработка, анализ вариантов предлагаемыхрешений и последствий выполнения планируемых мероприятий путеммежведомственного обсуждения на уровне городского округа; - согласование с Главой городского округа позиции по всемвносимым для внешнего рассмотрения и обсуждения предложениям(обращениям, ответам и др.). 1.2. Принципы адресности обращений (ответов, предложений): 1.2.1. Губернатору и Вице-губернатору Московской области -исключительно за подписью Главы городского округа (в случаеотсутствия Главы городского округа - первого заместителя ГлавыАдминистрации либо должностного лица, исполняющего обязанности Главыгородского округа). 1.2.2. Заместителям Председателя и членам ПравительстваМосковской области, руководителям органов исполнительной властифедерального и областного уровня - за подписью заместителей ГлавыАдминистрации по курируемым направлениям. 1.2.3. Вышеуказанные установки (пп. 1.2.1 и 1.2.2 настоящегопротокола) могут корректироваться на основе требований (мнения)адресата и содержания обращения. 1.3. При подготовке обращений и оформлении документации должныбыть соблюдены: 1.3.1. Стандарты, установленные постановлением ГосстандартаРоссии от 03.03.2003 N 65-ст. 1.3.2. Общие нормы разумного документооборота (формированиядокладов, обращений, ответов, отчетов, таблиц и др.), в том числе: - для основного текста - шрифт Times New Roman N 14,межстрочный интервал - одинарный; - для второстепенного текста (пояснений, вставок, приложений идр.) - шрифт не менее N 13, возможен курсив, межстрочный интервал -не менее 0,8; - использование общепринятых сокращений с расшифровкой припервом упоминании в тексте; - краткость и четкость изложения, а также, как правило, сучетом следующих требований представления информации: - общая характеристика проекта (название, выражающее сутьвопроса); - краткое изложение истории вопроса (при наличии); - основание внесения вопроса (проекта) для рассмотрения, в томчисле в части действующего нормативного правового регулированиясферы (области) приложения; - описание проблемы, на решение которой направлены предлагаемыемероприятия (дается ответ, вносится проект правового акта,подготовлено обращение); - обоснование предлагаемых решений (вариантов действий) иожидаемые результаты их реализации и последствия (варианты развитияситуации, вероятность возникновения нежелательных последствий,возможные финансовые, политические, социальные последствия илипредотвращение криминальных последствий); - оценка эффективности предлагаемых решений, правовое ифинансовое обеспечение, влияние на доходы и расходы бюджетаМосковской области и городского округа Химки; - описание и оценка замечаний (позиций, разногласий) курирующихзатрагиваемые сферы заместителей Главы (органов) Администрации; - выделение жирным шрифтом основных позиций, курсивом (илиболее мелким шрифтом) справочной информации, но не более 10% текста. 1.4. При внесении изменений в распорядительный документ: 1.4.1. Изменения вносятся только в первоначальныйраспорядительный документ. Внесение изменений в распорядительныйдокумент о внесении изменений не допускается. 1.4.2. Внесением изменений в распорядительный документсчитается: - дополнение распорядительного документа структурнымиэлементами (пунктами, абзацами, дефисами), приложениями, словами,цифрами; - замена слов, цифр; - изложение в новой редакции заголовка, констатирующей илимотивировочной части, структурного элемента (пункта, абзаца,дефиса), приложения; - исключение из текста распорядительного документа слов, цифр. 1.4.3. В заголовке распорядительного документа "О внесенииизменений в распоряжение (указ, постановление, приказ)..."указываются только дата и номер документа, в который вносятсяизменения, название документа не указывается. 1.4.4. Изменения вносятся в распорядительный документ, а не вприложения к нему, это должно быть отражено и в заголовке, и впункте о внесении изменений. 1.4.5. Текст документа с заголовком "О внесении изменений враспоряжение (постановление, приказ)..." должен содержать пункт"Внести изменения в распоряжение (постановление, приказ)..." собязательным указанием даты, номера и названия документа, в которыйвносятся изменения. 1.4.6. При внесении неоднократных изменений в распорядительныйдокумент в первом пункте о внесении изменений дается в скобкахссылка "(в редакции - вид документа, дата, номер)". 1.4.7. При внесении изменений недопустимо: - указывать новые сроки выполнения поручений, если эти срокиистекли на момент выхода распорядительного документа о внесенииизменений; - давать ссылки на документы, выпущенные позже даты изданияпервоначального документа. 1.4.8. Каждое изменение должно быть оформлено отдельным пунктом(подпунктом). 1.4.9. Необходимо соблюдать логику изложения: изменениявносятся сначала в текст распорядительного документа по порядкупунктов, затем в приложение. При внесении изменений одним распорядительным документом внесколько распорядительных документов изменяемые распорядительныедокументы располагаются в хронологическом порядке. 1.4.10. При ссылке в проекте распорядительного документа наструктурный элемент распорядительного документа, в который вносятсяизменения, указывается конкретный структурный элемент, начиная снаименьшего. При этом пункты и подпункты обозначаются словом "пункт" исоответствующей цифрой. Абзацы и дефисы обозначаются словами. Первым считается тотабзац, с которого начинается пункт или подпункт. 1.4.11. К проекту распорядительного документа должны бытьприложены копии всех распорядительных документов, в которые вносятсяизменения, и в них должны быть отмечены все случаи изменения текста. 2. Внесение изменений в текст распорядительного документа и приложений к нему 2.1. Дополнение текста одним или несколькими словами (со знакомпрепинания, постановку которого влечет за собой вносимоедополнение). 2.2. Дополнение текста новым пунктом (абзацем, дефисом). При дополнении текста распорядительного документа новымипунктами необходимо давать указание на изменение нумерациипоследующих пунктов. При дополнении текста новыми абзацами (дефисами) даватьуказание на изменение нумерации последующих абзацев (дефисов) ненужно. При отмене, признании утратившим силу пункта нумерацияпоследующих пунктов не меняется. 2.3. Замена одного или нескольких слов - пример: В заголовке постановления слова "именных стипендий" заменитьсловами "грантов студентам высших учебных заведений". В пункте 12.1.1 указа слова "в срок до 30 июня 2012 г."заменить словами "до 30 декабря 2012 г.". В абзаце втором пункта 1 приложения к распоряжению слово"средств" заменить словом "объектов". 2.4. Замена одного или нескольких слов по всему текстураспорядительного документа и приложения к нему или в несколькихместах - пример: В тексте постановления слова "2003-2004 гг." заменить словами"2003-2006 гг.". В тексте распоряжения и приложении к нему слова "органы власти"заменить словами "исполнительные органы власти" в соответствующихпадежах. 2.5. Изменение редакции пункта (абзаца, дефиса) - пример: Абзац второй пункта 4.4 приложения к постановлению изложить вследующей редакции: "Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются начальником...". Пункт 6 распоряжения изложить в следующей редакции: "6. Муниципальному заказчику в установленном порядке обеспечитьразмещение муниципального заказа на реконструкцию и строительствообъектов (п. 2)". 2.6. При дополнении текста распорядительного документа словами,новыми структурными элементами (пунктами, абзацами, дефисами),замене слов, изложении в новой редакции констатирующей илимотивировочной части, структурных элементов формулировка "далее потексту" не употребляется. 2.7. Исключение из текста слов - пример: В пункте 2.3 исключить слова "формировании кондоминиумов и". В пункте 4.2.5 приложения 4 к постановлению исключить слова "иорганов местного самоуправления". Приложение 4 к Регламенту Образец листа согласования распорядительных документовВОПРОС ВНЕСЕН: ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ,Заместитель Главы Администрации ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАН:Инициалы, фамилия _____________ Заместитель Главы Администрации (подпись, дата) Инициалы, фамилия _________________(виза на листе согласования от) (подпись, дата) (виза на листе согласованияот)ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ:Сотрудник (должность сотрудника), Руководитель органа Администрацииобеспечивающий деятельность Инициалы, фамилия _________________заместителя Главы Администрации (подпись, дата)Инициалы, фамилия ______________ (виза на листе согласования от, (подпись, дата) с замечаниями, замечания учтены)(виза на листе согласования от)ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ,ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНРуководитель органа АдминистрацииИнициалы, фамилия _________________ Правовое управление (подпись, дата) Инициалы, фамилия_________________(виза на листе согласования от) (подпись, дата) (виза на листе согласованияот) Руководитель Аппарата Администрации Инициалы, фамилия_________________ (подпись,дата)ИСПОЛНИТЕЛИ:Сотрудник органа АдминистрацииИнициалы, фамилия _______________ (подпись, дата)Телефон(виза на листе согласования от) Разослать: должностным лицам и органам Администрации(указываютсяконкретные фамилии должностных лиц и названия органовАдминистрации),учреждениям, предприятиям и организациям.