Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 22.07.2013 № 799-гп
Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 2013 г. N 799-гпОб утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",решением Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" воммуниципального образования "Городское поселение Кашира" ипостановлением главы муниципального образования "Городское поселениеКашира" от 25.01.2012 N 65-пг "Об утверждении порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией городского поселения Кашира", постановлениемглавы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от25.01.2012 N 66-пг "Об утверждении порядка проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" постановляю: 1. Утвердить административный регламент администрациигородского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли ввесенне-летний и осенний период на территории муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" (прилагается). 2. Помощнику главы муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" Д.В. Колотилову обеспечить исполнение настоящегоадминистративного регламента. 3. Комитету экономики и финансов администрации городскогопоселения Кашира (Илюшина Т.Г.) включить муниципальную услугу вРеестр муниципальных услуг администрации и муниципальных учрежденийгородского поселения Кашира. 4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте администрациигородского поселения Кашира (www.kashira2012.ru). 5. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского поселения Кашира Е.А.Худько. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров Приложение к постановлению главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области от 22 июля 2013 г. N 799-гп Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничнойторговли в весенне-летний и осенний период на территориимуниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее -Регламент) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий администрации городскогопоселения Кашира, порядок взаимодействия между администрациейгородского поселения Кашира (далее - администрация) и должностнымилицами, а также взаимодействие администрации городского поселенияКашира с заявителями, органами местного самоуправления, а такжеучреждениями и организациями при предоставлении муниципальнойуслуги. Предмет регулирования Административного регламентапредоставления муниципальной услуги: выдача разрешений о размещенииобъекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период натерритории муниципального образования "Городское поселение Кашира". 1.2. Круг заявителей: заявителями на предоставление муниципальной являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги. 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыадминистрации: 1) место нахождения администрации: Московская область,Каширский район, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2; 2) почтовый адрес: Московская область, Каширский район, г.Кашира, ул. Ленина, д. 2; 3) график работы администрации: понедельник - пятница: 8.30-17.00; перерыв на обед: 13.00-13.30; суббота, воскресенье: выходные дни; 4) график приема посетителей: понедельник - пятница: 8.30-17.00; перерыв на обед: 13.00-13.30; суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Информация о месте нахождения помощника главымуниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее -помощник): Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2, каб.412. График приема: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.30. Телефон: 2-87-88. 1.3.3. Адрес официального сайта и электронной почтыадминистрации. Электронные обращения направляются по адресам:admkash@mail.ru либо через единый портал государственных имуниципальных услуг. Сведения о местонахождении, телефонах для справок иконсультаций, адресе электронной почты администрации приводятся вРегламенте и размещаются на официальном сайте городского поселенияКашира (www.kashira.2012.ru) 1.3.4. Порядок получения заявителями информации попредоставлению муниципальной услуги: - при ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностное лицо администрации (далее - должностное лицо) подробно ив корректной форме информирует обратившихся заявителей по вопросупредоставления муниципальной услуги; - ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании администрации, в которую позвонил заявитель, фамилии,имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок; - во время разговора должностное лицо четко произносит слова,избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерываетразговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - должностное лицо, осуществляющее устную консультацию,принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и спривлечением других должностных лиц; - в случае если должностное лицо, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, онпредлагает заявителю назначить другое удобное время дляконсультации; - в конце консультации должностное лицо перечисляет действия,которые следует предпринять заявителю. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услугирассматриваются помощником с учетом времени, необходимого дляподготовки ответа заявителю муниципальной услуги, и с учетом срока,предусмотренного настоящим Регламентом. При отсутствии в обращении, поступившем на электронную почтуадминистрации, указания на способ получения заявителем ответаподготовленный ответ направляется по электронной почте. 1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляются помощником, предоставляющимимуниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - источника получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и ихместонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 1.3.6. Консультации обратившихся граждан могут осуществлятьсяустно. Помощник должен принять все необходимые меры для дачи полногои оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если дляответа требуется дополнительное время, помощник, осуществляющийконсультирование, может предложить гражданам другое удобное для нихвремя или обратиться в письменном виде. 1.3.7. Основными требованиями к консультированию гражданявляются: а) достоверность представляемой информации; б) четкость изложения информации; в) наглядность форм представляемой информации; г) удобство и доступность представляемой информации; д) оперативность представления информации. 1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияпомощник подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам. 1.3.8. При невозможности самостоятельно ответить напоставленные вопросы они должны быть переадресованы другомудолжностному лицу или же обратившемуся по телефону гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. Форма и место размещения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги: Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителюмуниципальной услуги индивидуально или публично с привлечениемрадио, телевидения, путем публикации информационных материалов всредствах массовой информации, непосредственно в помещенииадминистрации, в т.ч. с использованием информационного стенда,оборудованного в доступном для получения информации помещенииадминистрации, а также с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, посредством размещения на официальномсайте администрации в сети Интернет. 1.3.9. На официальном сайте администрации в сети Интернет,информационных стендах, расположенных около 401 кабинетаадминистрации, размещается: - текст Регламента; - сведения о нормативных правовых актах, регулирующихпредоставление муниципальной услуги; - сведения о документах, представляемых заявителем дляпредоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые кэтим документам и их оформлению; - сведения о времени приема заявителей; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - сведения о графике работы помощника; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений оразмещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний иосенний период. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу: администрация городского поселения Кашира. Муниципальная услуга предоставляется помощником главымуниципального образования "Городское поселение Кашира". 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: выдачаразрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли ввесенне-летний и осенний период. 2.4. Срок регистрации запроса заявителя: Запрос заявителя регистрируется отделом кадров иделопроизводства администрации в течение 3 дней с момента подачизаявления. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: 30 календарныхдней. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальныхуслуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования: Земельный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147); Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления В Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.3822); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Российскаягазета, 2010, N 168); Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации" (Российская газета, 2009, N 253); постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечнятоваров длительного пользования, на которые не распространяетсятребование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на периодремонта или замены аналогичного товара, и перечнянепродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащихвозврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,габарита, фасона, расцветки или комплектации" (Российская газета,1998, N 21); постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст.3980); решение Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" от 28.02.2013 N 233/62 "О порядке размещениянестационарных, мелкорозничных торговых объектов на территориимуниципального образования "Городское поселение Кашира" (Газета"Городское поселение Кашира" от 29.03.2013 N 12 (147); Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира",зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Московской области, свидетельство о государственнойрегистрации от 07.06.2011 N RU505081022011001 (источники публикации:"Городское поселение Кашира", N 24, 24.06.2011 (приложение кгазете). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги: для оформления разрешения о размещении объекта мелкорозничнойторговли в весенне-летний и осенний период заявителям необходимообратиться с заявлением о выдаче разрешения о размещении объектовмелкорозничной торговли (приложение 2) в администрацию городскогопоселения Кашира в письменной форме с предъявлением документа,удостоверяющего личность. В заявлении должны быть указаны: а) наименование предприятия, в том числе фирменноенаименование, и организационно-правовая форма юридического лица,индивидуального предпринимателя; б) фамилия, имя отчество руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя или гражданина, ведущегокрестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство изанимающегося садоводством, огородничеством и животноводством; в) номер свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя (заисключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства изанимающихся садоводством, огородничеством и животноводством); г) группа товаров. Дополнительно необходимо представить: 1) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,крестьянским (фермерским) хозяйствам: а) копии выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с предъявлениеморигиналов, если копии не заверены нотариально; б) договор аренды на земельный участок; в) ассортиментный перечень товаров (оказания услуг),реализуемых в объектах мелкорозничной торговли в весенне-летний иосенний период; г) ветеринарное свидетельство (при осуществлении торговлипродукцией животноводства, пчеловодства и рыбы); 2) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство илизанимающимся садоводством, огородничеством, животноводством: а) копии документов, подтверждающих выделение и (или)приобретение земельного участка для ведения личного подсобногохозяйства (садоводства, огородничества), с предъявлением оригиналов,если копии не заверены нотариально; б) ветеринарное свидетельство (при осуществлении торговлипродукцией животноводства, пчеловодства и рыбы); в) фитосанитарное свидетельство (при осуществлении торговлицветами, семенами, продуктов растениеводства). 2.8. Запрещено требовать предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные услуги, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. 2.9. Запрещено требовать предоставления документов и информацииили осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги. 2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является отсутствие полномочийзаявителя, предоставление недостоверной информации и (или)непредставление необходимых документов, указанных в п. 2.6настоящего Административного регламента. 2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является отсутствие полномочий заявителя, предоставлениенедостоверной информации и (или) непредставление необходимыхдокументов, указанных в п. 2.7 настоящего Административногорегламента. 2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе. 2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов для предоставления муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должно превышать30 минут. 2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются: - оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации; - соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; - открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги; - степень информированности заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге,возможность выбора способа получения информации, предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий); - возможность выбора заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовойсвязи, в форме электронного документооборота через единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций); - своевременность предоставления муниципальной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымРегламентом; - возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, возможность получения в электронной форме илив многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг. 2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе. Прием заявления, включая проверку полноты представленныхдокументов, не должен превышать 30 минут. Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приемезаявления. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в течение 3 дней с момента обращения заявителя запредоставлением муниципальной услуги в отделе кадров иделопроизводства администрации. Заявителю выдается расписка о получении заявления и документов,перечень которых указан в заявлении. 2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.15.1. Прием граждан для оказания муниципальной услугиосуществляется согласно графику работы администрации, указанному вприложении 1 настоящего Административного регламента. 2.15.2. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрениеобращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники(как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющимиорганизовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага,расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточномдля исполнения функции по рассмотрению обращений граждан). 2.15.3. Места для проведения личного приема граждан оборудуютсястульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных обращений, информационными стендами. 2.15.4. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов). 2.15.6. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме. Форма заявления на предоставление муниципальной услугиразмещена на официальном Интернет-сайте администрации городскогопоселения "Кашира" (www.kashira2012.ru). 2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Заявителям обеспечивается возможность получения информации опорядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеадминистрации в сети Интернет и на "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)". 3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме) 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: рассмотрение документов, принятие решения по результатамрассмотрения, регистрация заявления и документов; подготовка проекта разрешения, подпись и выдача документовзаявителю. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении 3 к настоящему Административному регламенту. 3.1.1. Рассмотрение документов, принятие решения по результатамрассмотрения, регистрация заявки и документов. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя (его представителя, доверенного лица) вадминистрацию городского поселения Кашира с комплектом документов,необходимых для предоставления услуги и указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента. Ответственный за выполнение административной процедуры -помощник. В случае отсутствия помощника обязанности по проведениюадминистративной процедуры возлагаются на иное уполномоченное лицоглавой администрации. Сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов,устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя,проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочиязаявителя. Сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов,проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня документов, представляемых напредоставление муниципальной услуги. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении сотрудник администрации, уполномоченныйна прием документов, помогает заявителю собственноручно заполнитьзаявление. После первичной проверки при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов, несоответствия представленных документовтребованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Регламента,сотрудник администрации, уполномоченный на прием документов,уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставлениямуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков представленных документов и предлагает принять меры поих устранению: - при согласии заявителя устранить препятствия сотрудникадминистрации, уполномоченный на прием документов, возвращаетпредставленные документы заявителю; - при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудникадминистрации, уполномоченный на прием документов, готовитписьменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Данное письменное уведомление подписывается главойадминистрации городского поселения Кашира или заместителями главыадминистрации городского поселения Кашира и выдается заявителю. Срок выполнения административного действия - день поступлениядокументов. Рассмотрение заявки и документов, необходимых дляпредоставления услуги, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, осуществляется только до регистрациизаявки для получения разрешения о размещении объекта мелкорозничнойторговли в весенне-летний и осенний период. В случае представления заявителем всех необходимых документовдля предоставления муниципальной услуги администрацией принимаетсярешение о возможности выдачи разрешения о размещении объектамелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период. На основании решения о выдаче разрешения о размещении объектамелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период сотрудникадминистрации, уполномоченный на прием документов, регистрирует егов книге регистрации выданных разрешений. Сроком выполнения административной процедуры является три днясо дня подачи заявки. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация заявки для получения разрешения о размещении объектамелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период. 3.1.2. Подготовка проекта разрешения, подпись и выдачадокументов заявителю. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное заявление для получения разрешения о размещенииобъекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период. Ответственный за выполнение административной процедуры -помощник. В случае отсутствия помощника обязанности по проведениюадминистративной процедуры возлагаются главой администрации на иноедолжностное лицо администрации. Выдача разрешения о размещенииобъекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний периодосуществляется после принятия администрацией решения опредоставлении такого разрешения не позднее 2 календарных дней содня принятия указанного решения и внесения записи в книгурегистрации выданных разрешений. Помощник подготавливает проект постановления главы городскогопоселения Кашира о размещении объекта мелкорозничной торговли ввесенне-летний и осенний период и выдает разрешение объектамелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний (приложение 4). В разрешении указывается: наименование органа местного самоуправления, выдавшегоразрешение; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, место расположения объекта; для индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущихкрестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства изанимающихся садоводством, огородничеством и животноводством, -фамилия, имя, отчество; специализация; срок действия разрешения; номер разрешения; дата выдачи разрешения; подпись уполномоченного лица. Подготовленное разрешение о размещении объекта мелкорозничнойторговли в весенне-летний и осенний период подписывается главойадминистрации, а в его отсутствие - заместителем главыадминистрации, ставится печать. Срок выполнения административной процедуры составляет одиндень. Результатом выполнения административной процедуры являетсявыдача разрешения о размещении объекта мелкорозничной торговли ввесенне-летний и осенний период. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 4.2. Контроль за исполнением настоящего Регламента, полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляеткурирующий заместитель главы администрации или по его указанию иноедолжностное лицо администрации. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, положений настоящегоРегламента. 4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановыепроверки проводятся один раз в квартал, внеплановые - по мереобращений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению граждан. По результатам проведенных проверок, оформленных документальнов установленном порядке, в случае выявления нарушений прав гражданосуществляется привлечение должностного лица за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставлениямуниципальной услуги, к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется по письменному или устному указанию главыадминистрации городского поселения Кашира. Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальнойуслуги, несет ответственность за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования, полноту собранных документов,правильность их оформления, соблюдение требований к документам,соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовкизапрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур. 4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями иорганизациями актуальной, полной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего 5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное(внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых(осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира для предоставлениямуниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами городского поселенияКашира; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира; 7) отказ администрации, должностного лица администрации висправлении допущенных опечаток и ошибок выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию на имя главы администрациигородского поселения Кашира. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайтадминистрации городского поселения Кашира, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование администрации, должностного лица администрациилибо муниципального служащего для отношений, связанных с подачей ирассмотрением жалоб, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации городского поселения Кашира, должностного лицаадминистрации либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) администрации городскогопоселения Кашира, должностного лица администрации либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы: - если в жалобе не указаны сведения о заявителе и адрес, покоторому должен быть направлен ответ; - в случае если текст жалобы не поддается прочтению. 5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить иполучить в администрации информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа должностного лица администрации городскогопоселения Кашира, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрациягородского поселения Кашира принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных структурным подразделением,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.5. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо администрации,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в Каширскую городскую прокуратуру. 5.5.1. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядокрассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы всоответствии с п. 5.4.1 настоящего Регламента. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие),принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги,путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресе администрации городского поселения Кашира Место нахождения: Московская область, Каширский район, г.Кашира, ул. Ленина, д. 2. График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 Справочные телефоны: (49669) 2-87-88. Адрес официального сайта городского поселения Кашира:www.kashira2012.ru. Электронная почта: admkash@mail.ru. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" Заявление о выдаче разрешения о размещении объектов мелкорозничнойторговли "___" _________ 20____ г.Наименование предприятия, адрес, телефон:___________________________________________________________________________Фамилия, имя, отчество руководителя:___________________________________________________________________________Свидетельство о государственной регистрации:______________________________Группа товаров:___________________________________________________________________________ Участник обязуется соблюдать следующие требования организации мелкорозничной торговли: 1. Оформление рабочих мест, выкладка товаров-подтоварников,вывеска сведомственной принадлежностью, бейджик (именной значок), палатки,столы,упаковочный материал. 2. Правильно оформленные ценники-подписи и печати. 3. Сопроводительные документы на продукты, товар - сертификатсоответствия, удостоверения о качестве (изготовитель, нормативы идокументы, по которым выработана продукция, сроки хранения),товарно-транспортные документы, лицензии (на лицензионный товар). 4. Требования к продавцам: спецодежда, санитарно-медицинскаякнижка. 5. При реализации прохладительных напитков, мороженогонеобходимоналичие зонтов, холодильного оборудования. 6. Наличие урны. 7. Уборка территории после торговли. "___" _______________ 20____ г. Подпись_________________________ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период" Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории городского поселения Кашира"----------------------¬ -----------------¬¦Предоставление услуги¦ ¦Устное обращение¦L-----------T---------- L-------T--------- \/ \/------------------------------¬ -------------------------------------¬¦Консультирование обратившихся¦ ¦Документы, необходимые для получения¦¦граждан +----->¦разрешения о размещении объекта ¦L-----------T------------------ ¦мелкорозничной торговли ¦ \/ ¦в весенне-летний и осенний период ¦---------------------¬ ¦на территории городского ¦¦Правовые основания ¦ ¦поселения Кашира ¦¦для предоставления ¦ L-------T-----------------------------¦муниципальной услуги¦ \/L--------------------- ------------------------------------¬ ¦Рассмотрение документов, принятие ¦ ¦решения по результатам, регистрация¦ ¦заявки и документов ¦ L-------T-----------------T---------- ¦ ¦ ¦ \/ ¦ -----------------------¬ ¦ ¦Отказ в предоставлении¦ ¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦ L----------------------- \/ ---------------------------------------¬ ¦Подготовка проекта разрешения, подпись¦ ¦и выдача документов заявителю ¦ L---------------------------T----------- \/ ----------------------------------------------¬ ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦ L---------------------------------------------- Приложение 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период" ----------------------T---------------------------------------------------¬¦Отрывной талон ¦ Муниципальное образование ¦¦на размещение объекта¦ "Городское поселения Кашира" ¦¦ ¦ ¦¦Серия _______________¦ Серия _______ N __________________________ ¦¦Номер _______________¦ ¦¦ ¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦¦Период торговли ¦ о размещении объекта мелкорозничной торговли ¦¦ ¦ ¦¦с ___________________¦Фамилия ___________________________________________¦¦по __________________¦Имя _______________________________________________¦¦ ¦Отчество___________________________________________¦¦_____________________¦на период _________________________________________¦¦(подпись руководителя¦с "___" _______________ по "___" __________________¦¦объекта торговли) ¦ ¦¦ ¦Ассортимент продукции: ¦¦М.П. ¦___________________________________________________¦¦ ¦___________________________________________________¦¦ ¦___________________________________________________¦¦ ¦Место торговли ____________________________________¦¦ ¦___________________________________________________¦¦ ¦______________________________ ¦¦ ¦(подпись уполномоченного лица) ¦L---------------------+---------------------------------------------------- Приложение 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений о размещении объекта мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний период на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" Главе администрациигородского поселения Кашира Боброву Д.В. от__________________________, (ФИО гражданина) проживающего(ей) поадресу: ______________________________ ______________________________ контактный тел.:_____________ Заявление (жалоба)Изложение сути обращения (жалобы)."___" ________________ 20_____ г. Подпись заявителя____________________