Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 13.08.2013 № 887-гп
Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда (без проведения торгов)"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 2013 г. N 887-гпОб утверждении административного регламента администрации городскогопоселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда (без проведения торгов)" В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ,Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира",постановлением главы муниципального образования "Городское поселениеКашира" от 25.01.2012 N 65-пг "Об утверждении порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией городского поселения Кашира", постановлениемглавы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от25.01.2012 N 66-пг "Об утверждении порядка проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" постановляю: 1. Утвердить административный регламент администрациигородского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги"Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров арендынежилых помещений муниципального фонда (без проведения торгов)"(прилагается). 2. Комитету по управлению имуществом администрации городскогопоселения Кашира (Кочеров И.М.) обеспечить исполнение настоящегоадминистративного регламента. 3. Комитету экономики и финансов администрации городскогопоселения Кашира (Илюшина Т.Г.) включить муниципальную услугу вРеестр муниципальных услуг администрации и муниципальных учрежденийгородского поселения Кашира. 4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте администрациигородского поселения Кашира. 5. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского поселенияКашира С.Л. Вахрушева. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров Приложение к постановлению главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области от 13 августа 2013 г. N 887-гп Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда (без проведения торгов)" I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договороваренды нежилых помещений муниципального фонда (без проведенияторгов)" (далее - Регламент, муниципальная услуга) определяетстандарт и порядок предоставления муниципальной услуги вадминистрации муниципального образования "Городское поселениеКашира" Московской области. Положения Регламента распространяются на все обращения граждани юридических лиц, поступившие в письменной и электронной форме. 1.2. Круг заявителей. Заявителями муниципальной услуги являются физические июридические лица, (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги. 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыадминистрации городского поселения Кашира (далее - администрация),Комитета по управлению имуществом администрации (далее - Комитет): - местонахождение администрации: 142903, Московская область, г.Кашира, ул. Ленина, д. 2; - график работы администрации: понедельник - пятница с 8.30 до17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30; - местонахождение Комитета: 142903, Московская область, г.Кашира, ул. Ленина, д. 2, каб. 404; - график работы Комитета: понедельник - пятница с 8.30 до17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 (понедельник, вторник -приемные дни). 1.3.2. Справочный телефон Комитета 8(496-69) 2-85-88. 1.3.3. Адрес официального сайта и электронной почтыадминистрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,содержащей информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Электронные обращения направляются по адресам admkash@mail.ruлибо через единый портал государственных и муниципальных услуг. Сведения о местонахождении, телефонах для справок иконсультаций, адресе электронной почты администрации приводятся вРегламенте и размещаются на официальном сайте администрации(www.kashira2012.ru). 1.3.4. Порядок получения заявителями и заинтересованными лицамиинформации по предоставлению муниципальной услуги: - при ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностное лицо администрации (далее - должностное лицо) подробно ив корректной форме информирует обратившихся заявителей по вопросупредоставления муниципальной услуги; - ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании администрации, в которую позвонил заявитель, фамилии,имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонныйзвонок; - во время разговора должностное лицо четко произносит слова,избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерываетразговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - должностное лицо, осуществляющее устную консультацию,принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и спривлечением других должностных лиц; - в случае, если должностное лицо, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, онпредлагает заявителю назначить другое удобное время дляконсультации; - в конце консультации должностное лицо перечисляет действия,которые следует предпринять заявителю. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услугирассматриваются должностными лицами Комитета с учетом времени,необходимого для подготовки ответа заявителю муниципальной услуги, ис учетом срока, предусмотренного настоящим Регламентом. При отсутствии в обращении, поступившем на электронную почтуадминистрации, указания на способ получения заявителем ответаподготовленный ответ направляется по электронной почте. 1.3.5. Форма и место размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте администрации. Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителюмуниципальной услуги индивидуально или публично с привлечениемрадио, телевидения, путем публикации информационных материалов всредствах массовой информации, непосредственно в помещенииадминистрации, в т.ч. с использованием информационного стенда,оборудованного в помещении администрации, доступном для полученияинформации, а также с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, посредством размещения на официальномсайте администрации в сети Интернет. 1.3.6. На официальном сайте администрации в сети Интернет,информационных стендах, расположенных около 401 кабинетаадминистрации, размещается: - текст Регламента; - сведения о нормативных правовых актах, регулирующихпредоставление муниципальной услуги; - сведения о документах, представляемых заявителем, необходимыхдля получения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этимдокументам и их оформлению; - сведения о времени приема заявителей; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - сведения о графике работы Комитета; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка, заключение(регистрация), расторжение договоров аренды нежилых помещениймуниципального фонда (без проведения торгов)". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Муниципальную услугу предоставляет администрация.Ответственными за предоставление данной услуги являются должностныелица Комитета. 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача заявителю заключенного договора аренды нежилыхпомещений муниципального фонда; - выдача соглашения о расторжении договора аренды нежилыхпомещений муниципального фонда; - письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлениимуниципальной услуги (письменное уведомление об отказе заявителю взаключении договора аренды нежилых помещений муниципального фонда). 2.4. Срок регистрации запроса заявителя. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в течение 3 дней с момента обращения заявителя запредоставлением муниципальной услуги. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставлениямуниципальной услуги в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена законодательством РФ, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги. Муниципальная услуга по предоставлению (расторжению) договороваренды нежилых помещений муниципального фонда предоставляется втечение 30 календарных дней со дня регистрации заявления озаключении (расторжении) договора аренды нежилых помещениймуниципального фонда. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальнойуслуги, предоставляются в течение 30 минут. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета", 25.12.1993, N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,05.12.1994, N 32, "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,06.10.2003, N 40, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186,"Российская газета", 08.10.2003, N 202); - Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации,31.07.2006, N 31, "Российская газета", 27.07.2006, N 162,"Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги,услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок ихпредоставления. Заявитель обращается лично в администрацию, направляет почтовымотправлением или посредством электронной почты заявление (приложениеN 1) о предоставлении нежилого помещения муниципального фонда варенду с приложением следующих документов: а) лицам, имеющим в соответствии с п. 1 статьи 17.1Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"право на заключение с ними впервые договора аренды: - заявка о заключении договора аренды муниципального имуществабез проведения торгов на право заключения договора аренды впроизвольной форме с указанием цели использования и срокапредполагаемой аренды; - нотариально заверенные копии учредительных документов,свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридическихлиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (дляюридических лиц), свидетельства о внесении в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей и свидетельства о постановкена учет в налоговом органе физического лица по месту жительства натерритории РФ (для индивидуальных предпринимателей); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до датыподачи заявки; - выписка из протокола заседания (решения) уполномоченногооргана юридического лица о назначении руководителя или доверенностьна представителя, действующего от юридического лица, заверенныепечатью юридического лица и подписанные руководителем юридическоголица; - документы, подтверждающие право заявителя на заключение с нимдоговора аренды без проведения торгов, определенные действующимзаконодательством. Обязанность доказать право на заключение договора аренды безпроведения торгов возлагается на заявителя; б) при перезаключении или продлении договоров аренды лицам,имеющим в соответствии с п. 1 статьи 17.1 Федерального закона от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" право на заключение сними договора аренды, и субъектам малого и среднегопредпринимательства (за исключением указанных в части 3 статьи 14Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"),осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кромеобщераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия намомент заключения такого договора аренды на новый срок оснований дляего досрочного расторжения, предусмотренных гражданскимзаконодательством: - заявки о заключении на новый срок договора аренды впроизвольной форме; - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей), полученные не ранее чем за один месяц до датыподачи заявления; - документы, подтверждающие в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" отнесение заявителя ксубъектам малого и среднего предпринимательства; - справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугамза арендуемое помещение. 2.8. Запрет требования предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении администрации как органа,предоставляющего муниципальную услугу. Запрещается требовать предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении администрации как органа,предоставляющего муниципальную услугу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовымиактами. 2.9. Запрет требования предоставления документов и информацииили осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Запрещается требовать предоставления документов и информацииили осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме заявления и прилагаемыхк нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, на следующих основаниях: - в заявлении отсутствуют (не заполнены) или не читаемысведения, обязательные к указанию; - в заявлении указана заведомо ложная информация илиинформация, не подтверждаемая прилагаемыми документами илипротиворечащая сведениям, указанным в таких документах; - заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такогорода действия; - не представлены документы, указанные в п. 2.7 Регламента. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либоотказа в предоставлении муниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если: - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - документы, представленные заявителем, по форме или содержаниюне соответствуют требованиям действующего законодательства; - предоставлен неполный пакет документов, установленных впункте 2.7 Регламента; - документы, прилагаемые к заявлению, содержат недостоверныесведения. 2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числесведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими впредоставлении услуги. Для предоставления данной муниципальной услуги не требуетсяпредоставление иных услуг и документов. 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.14. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги. Услуги предоставляются бесплатно. 2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. При получении муниципальной услуги в администрации заявительимеет право: - получать муниципальную услугу своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги; - получать полную, актуальную и достоверную информацию опорядке предоставления муниципальной услуги; - представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; - получать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов, уведомление о переадресации письменногообращения в соответствующий орган или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов; - обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или надействия (бездействие) должностных лиц администрации в связи срассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации; - обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Должностное лицо администрации, ответственное за рассмотрениеконкретного обращения: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемзаявителя, направившего обращение. Основными требованиями к качеству муниципальной услугиявляются: - полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы ипринятие необходимых мер в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - достоверность предоставляемой заявителям информации о ходерассмотрения обращения; - полнота информирования заявителей о ходе рассмотренияобращения; - наглядность форм предоставляемой информации обадминистративных процедурах; - удобство и доступность получения заявителями информации опорядке предоставления муниципальной услуги. 2.17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, втом числе в электронной форме. 2.17.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется в отделе кадров и делопроизводстваадминистрации с момента поступления в течение 3 дней. 2.17.2. Заявителю выдается расписка о получении заявления идокументов, перечень которых указан в заявлении. 2.17.3. Прием и регистрация запроса о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при помощиэлектронной системы документооборота "Дело". 2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг: - помещения, выделенные для предоставления муниципальнойуслуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам; - рабочие места должностных лиц администрации, осуществляющихрассмотрение обращений заявителей, оборудуются средствамивычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой,позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме(выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары вколичестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрениюобращений заявителей); - места для проведения личного приема заявителей оборудуютсястульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных обращений, информационными стендами; - для ожидания заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями; - вход и передвижение по помещениям, в которых проводитсяприем, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями; - места предоставления муниципальной услуги оборудуютсяинформационными стендами, на которых размещается информация оправилах предоставления муниципальной услуги и которыеустанавливаются в удобных для заявителей местах; - текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде около 401 кабинета администрации, а также на официальноминтернет-сайте администрации; - оформление текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информациизаявителями. 2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме. Обеспечение возможности получения заявителем с использованиеммногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, официального сайта администрации, единогопортала государственных и муниципальных услуг результатовпредоставления муниципальной услуги в электронной форме, заисключением случаев, когда такое получение запрещено федеральнымзаконом. Должностные лица администрации, участвующие в рассмотренииобращений, обеспечивают обработку и хранение персональных данныхобратившихся заявителей в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о персональных данных.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Состав административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги включает: - прием заявления о предоставлении услуги; - проверка документов и достоверности сведений, изложенных взаявлении о предоставлении муниципальной услуги; - направление запросов в федеральные и государственные органыдля получения сведений (документов); - принятие решения о предоставлении либо отказе впредоставлении муниципальной услуги; - подготовка договора аренды нежилого помещения муниципальногофонда или соглашения о расторжении договора аренды нежилогопомещения муниципального фонда. В блок-схеме представлена последовательность административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2). 3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов по предоставлению муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления и прилагаемых документов являетсяпредоставление в отдел кадров и делопроизводства администрациизаявления. 3.2.1. Заявители могут представить заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, лично или черезуполномоченного представителя, либо направить их почтовымотправлением с объявленной ценностью и описью вложения, либо вэлектронном виде, заверенные электронной цифровой подписьюзаявителя, или через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. 3.2.2. Результатом административного действия является прием,регистрация заявления и прилагаемых документов должностным лицомотдела кадров и делопроизводства администрации. 3.2.3. Способом фиксации является присвоение регистрационногономера заявлению в электронной системе документооборота "Дело". Максимальный срок выполнения административной процедуры - втечение 3 дней с момента поступления заявления. 3.2.4. В случае если представлен неполный комплект документов,указанных в пункте 2.7 Регламента, должностное лицо Комитетаобеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителяписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги синформированием о возможности повторно представить заявление сприложением необходимого комплекта документов. 3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо Комитета обеспечиваетподготовку, согласование и подписание в адрес заявителясоответствующего письма. 3.2.6. Если представлен комплект необходимых документов иоснования для отказа в предоставлении муниципальной услугиотсутствуют, должностное лицо Комитета обеспечивает выполнениедальнейших административных процедур, предусмотренных Регламентом. 3.2.7. Результатом настоящей административной процедурыявляется подготовка соответствующего письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Регламентом. 3.2.8. Способом фиксации результата административной процедурыв случае представления неполного комплекта документов являетсяоформление на бумажном носителе или с помощью электронной почтыписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.3. Направление запросов в федеральные, государственные органыдля получения сведений (документов). Началом административной процедуры является отсутствие вКомитете документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов исполнительной власти. 3.3.1. Должностное лицо в течение пяти рабочих дней с моментапоступления заявления направляет запрос в рамках межведомственногоэлектронного взаимодействия в ФНС России о предоставлении сведенийиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) в случае,если указанные сведения не были представлены заявителем, предметомкоторого являются. 3.3.2. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней со днянаправления указанного запроса уведомляет заявителя о факте егонаправления в письменной форме или путем направления электронногосообщения в случае поступления заявления и (или) документов(содержащихся в них сведений) в форме электронного документа. 3.3.3. В случае отсутствия в Едином государственном реестреюридических лиц (Едином государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) сведений о государственной регистрации заявителяпроизводится отказ в предоставлении муниципальной услуги,оформленный в виде уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и подписываемый главой городского поселенияКашира. 3.3.4. Результатом административной процедуры являетсяполучение из федеральных, государственных органов исполнительнойвласти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении. 3.3.5. Способом фиксации административной процедуры являетсярегистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписаниев адрес заявителя в случае отсутствия письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги с информированием о возможностиповторно представить заявление с приложением необходимого комплектадокументов. Принятие решения о предоставлении муниципальной услугиКомитетом. 3.3.6. Началом административной процедуры является наличиеполного комплекта документов в Комитете для предоставлениямуниципальной услуги. 3.3.7. Результатом административной процедуры является принятиепостановления о заключении или расторжении договоров аренды нежилогопомещения муниципального фонда. 3.3.7. Способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление постановления на бумажном носителе с присвоениемему регистрационного номера и занесением данного номера в системуэлектронного документооборота "Дело" должностным лицом отдела кадрови делопроизводства администрации. 3.4. Подготовка договора аренды. 3.4.1. Содержание административной процедуры: - подготовка проекта договора аренды нежилого помещениямуниципального фонда или соглашения о расторжении договора арендынежилого помещения муниципального фонда; - информирование заявителя об условиях предоставления нежилогопомещения муниципального фонда в аренду и ознакомление заявителя спроектом договора аренды нежилого помещения муниципального фонда илиознакомление заявителя с проектом соглашения о расторжении договорааренды нежилого помещения муниципального фонда; - заключение договора аренды нежилого помещения муниципальногофонда или соглашения о расторжении договора аренды нежилогопомещения муниципального фонда. 3.4.2. Должностное лицо Комитета обеспечивает подготовку исогласование проекта постановления о заключении договора арендынежилого помещения муниципального фонда, его подписание у главыадминистрации. 3.4.3. Должностное лицо Комитета обеспечивает подготовку исогласование проекта договора аренды нежилого помещениямуниципального фонда или соглашения о расторжении договора арендынежилого помещения муниципального фонда. 3.4.4. Проект договора и соглашение согласовывают ответственныедолжностные лица администрации, и подписывает глава администрации, ав случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5дней. 3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем одного из следующих документов: - договора аренды нежилого помещения муниципального фонда; - письменного отказа заявителю в предоставлении муниципальнойуслуги; - соглашения о расторжении договора аренды нежилого помещениямуниципального фонда. Для получения договора аренды, соглашения о расторжениидоговора аренды нежилого помещения муниципального фонда заявительпредъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченныйпредставитель заинтересованного лица дополнительно предъявляетнадлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую егополномочия на получение указанных документов. 3.6. Критерии принятия решения. Предоставление заявителем надлежаще оформленных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основания не противоречащие законодательству РФ. 3.7. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры. Должностное лицо Комитета фиксирует факт выдачи договорааренды нежилого помещения муниципального фонда или соглашение орасторжении договора аренды нежилого помещения муниципального фондав книге учета договора аренды нежилых помещений. 3.8. Состав документов, которые находятся в распоряженииКомитета, а также организации, участвующей в предоставлениимуниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иныеорганы и организации. В распоряжении Комитета находятся правоудостоверяющие иправоустанавливающие документы на нежилые помещения муниципальногофонда, ранее заключенные договоры аренды на нежилые помещениямуниципального фонда. 3.9. Состав документов, которые необходимы Комитету, нонаходятся в иных органах и организациях: 1) свидетельство о государственной регистрации юридическоголица; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; 3) свидетельство о внесении записи в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. 3.10. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",следующих административных процедур: - предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется наофициальном сайте администрации; - при подаче заявителем запроса и документов для предоставлениямуниципальной услуги по электронной почте к электронному письмуприкладываются заявление, подписанное электронной подписьюзаявителя, и электронные (сканированные) копии документов; - при предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с нижеперечисленнымифедеральными и государственными органами власти, органами местногосамоуправления и организациями; - информирование заявителя о готовности получения результатамуниципальной услуги производится электронным сообщением на адресэлектронной почты заявителя в течение 1 дня с момента готовностиответа. 3.11. Иные действия, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги. Иные действия отсутствуют. IV. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 4.2. Контроль за исполнением настоящего Регламента, полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляеткурирующий Комитет заместитель главы администрации или по егоуказанию иное должностное лицо администрации. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, положений настоящегоРегламента. 4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановыепроверки проводятся один раз в квартал, внеплановые - по мереобращений. При проверке могут рассматриваться все вопросы заявителей изаинтересованных лиц, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. По результатам проведенных проверок, оформленных документальнов установленном порядке, в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение должностного лица за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходепредоставления муниципальной услуги, к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется по письменному или устному указанию главыадминистрации городского поселения Кашира. Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальнойуслуги, несет ответственность за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования, полноту собранных документов,правильность их оформления, соблюдение требований к документам,соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовкизапрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур. 4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности администрации при предоставлениимуниципальной услуги получения гражданами, их объединениями иорганизациями актуальной, полной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Кашира, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное(внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых(осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира для предоставлениямуниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами городского поселенияКашира; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира; 7) отказ администрации как органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию на имя главы администрации. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайтадминистрации, а также может быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование администрации, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащегодля отношений, связанных с подачей и рассмотрением жалоб, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации, должностного лица администрации либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) администрации, должностного лицаадминистрации, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы: - если в жалобе не указаны сведения о заявителе и адрес, покоторому должен быть направлен ответ; - в случае, если текст жалобы не поддается прочтению. 5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить иполучить в администрации информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа должностного лица, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправеустановить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может бытьсокращен. 5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрацияпринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией, предоставляющеймуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамигородского поселения Кашира, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.5. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в Каширскую городскую прокуратуру. 5.5.1. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядокрассмотрения жалоб на нарушения прав заявителей и организаций припредоставлении муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы всоответствии с 5.4.1 настоящего Регламента. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие),принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги,путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Приложение N 1 к Регламенту "Подготовка, заключение (расторжение) договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда" Главе городского поселения ___________________________________ (Ф.И.О. руководителя) ЗАЯВЛЕНИЕ о заключении договора аренды нежилого помещения муниципального имущества (без проведения торгов)Прошу заключить (переоформить) договор аренды нежилого помещения(здания,сооружения), расположенного по адресу:___________________________________________________________________________ (адрес, район помещения)техническая характеристика________________________________________________общая площадь ______ кв. м, в том числе: этаж ___________ кв. м;__________(N на плане), подвал ________ кв. м (N на плане).Цель использования арендуемого помещения_____________________________________________________________________________________________________________Заявитель:___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица) (сокращенноенаименование)ОКПО ____________________ ИНН ___________________ ОКОНХ___________________Адрес (почтовый) юридического лица с указанием почтового индекса_____________________________________________________________________________________Юридический адрес юридического лица с указанием почтового индекса____________________________________________________________________________________Банковские реквизиты:Наименование банка________________________________________________________БИК_______________________________________________________________________Кор/счет__________________________________________________________________Расчетный счет____________________________________________________________Телефон офиса ____________________ телефон бухгалтерии____________________В лице:___________________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, должность)Основание_________________________________________________________________ (устав, положение, свидетельство)Заявитель:_____________________________/__________________________________ (Ф.И.О., должность) (М.П., подпись)Балансодержатель (при наличии):___________________________________________ (полное наименованиеорганизации) (сокращенное наименование) Приложение N 2 к Регламенту "Подготовка, заключение (расторжение) договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда" Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды нежилых помещений муниципального фонда (без проведения торгов)" -------------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация заявления заявителя о заключении ¦ ¦договора аренды нежилых помещений муниципального фонда¦ ¦(без проведения торгов) с приложенными документами ¦ L----------T------------------------------------T------- ¦ ¦ \/ \/------------------------------------¬ --------------------------------------¬¦Заявителем представлены необходимые¦ ¦Заявителем не представлены ¦¦документы, указанные в пункте 2.7 ¦ ¦необходимые документы, указанные ¦¦Регламента, и (или) представленные ¦ ¦в пункте 2.7 Регламента, ¦¦заявителем документы по форме ¦ ¦и (или) представленные заявителем ¦¦и (или) содержанию соответствуют ¦ ¦документы по форме и (или) содержанию¦¦требованиям ¦ ¦не соответствуют требованиям ¦L-------------------T---------------- L-------------------T------------------ ¦ ¦ \/ \/ --------------------------------------¬ ---------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления и приложенных ¦ ¦Отказ заявителю в приеме ¦ ¦документов на наличие оснований для ¦ ¦и регистрации заявления ¦ ¦отказа в предоставлении муниципальной¦ ¦с приложенными документами¦ ¦услуги ¦ L--------------T------------ L------------------T------------------- ¦ \/ \/ --------------------------------------¬ -----------------------------¬ ¦Отсутствуют основания для отказа ¦ ¦Имеются основания для отказа¦ ¦в предоставлении муниципальной услуги¦ ¦в предоставлении ¦ L------------------T------------------- ¦муниципальной услуги ¦ \/ L--------------T-------------- -------------------------¬ \/ ¦Подготовка постановления¦ ----------------------------------¬ L--------------T---------- ¦Направление заявителю письменного¦ \/ ¦уведомления об отказе ¦ ---------------------------¬ ¦в предоставлении муниципальной ¦ ¦Заключение договора аренды¦ ¦услуги ¦ ¦или соглашения ¦ L---------------------------------- L---------------------------