Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 26.09.2013 № 259/70
О принятии Положения о муниципальном контроле за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 26 сентября 2013 г. N 259/70 О принятии Положения о муниципальном контроле за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции", Законом Московскойобласти от вом муниципального образования "Городское поселение Кашира"Совет депутатов муниципального образования "Городское поселениеКашира" решил: 1. Принять Положение о муниципальном контроле за соблюдениемзаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукциина территории муниципального образования "Городское поселениеКашира" (прилагается). 2. Направить настоящее решение главе муниципального образования"Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наадминистрацию муниципального образования "Городское поселениеКашира". Первый заместитель главы администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" С.Л. Вахрушев Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.М. Капустин Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области от 26 сентября 2013 г. N 259/70 Положение о муниципальном контроле за соблюдением законодательства в областирозничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" 1. Общие положения 1.1. Положение о муниципальном контроле за соблюдениемзаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукциина территории муниципального образования "Городское поселениеКашира" (далее - Положение) разработано в целях осуществленияадминистрацией муниципального образования "Городское поселениеКашира" (далее - администрация городского поселения Кашира)полномочий по осуществлению муниципального контроля за соблюдениемзаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукции(далее - муниципальный контроль) на территории муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" (далее - городскоепоселение Кашира). 1.2. Настоящим Положением устанавливаются: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан органом, уполномоченным наосуществление муниципального контроля на территории городскогопоселения Кашира; 2) права и обязанности лиц, уполномоченных на осуществлениемуниципального контроля, при проведении проверок; 3) права и обязанности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан при осуществлении муниципальногоконтроля, меры по защите их прав и законных интересов. 1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции иоб ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",Законом Московской области от 27.04.2012 N 40/2012-ОЗ "О розничнойпродаже алкогольной продукции в Московской области", постановлениемПравительства Московской области от 01.06.2006 N 470/21 "О мерах повыполнению законодательства о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", иными федеральными законами, законамиМосковской области, регулирующими отношения, возникающие приосуществлении муниципального контроля: - муниципальный контроль - деятельность администрациигородского поселения Кашира по организации и проведению натерритории городского поселения Кашира проверок соблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамизаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукции; - мероприятие по контролю - действия должностного лица илидолжностных лиц администрации городского поселения Кашира ипривлекаемых в случае необходимости в установленном настоящимПоложением порядке к проведению проверок экспертов, экспертныхорганизаций; - проверка - совокупность проводимых администрацией городскогопоселения Кашира в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина мероприятий по контролю за соблюдениязаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукции; - эксперты, экспертные организации - граждане, имеющиеспециальные знания, опыт в соответствующей сфере деятельности,аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерациипорядке в соответствующей сфере деятельности, которые привлекаютсяадминистрацией городского поселения Кашира как органоммуниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. Оплатауслуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещениепонесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролюрасходов производятся в порядке и размерах, установленныхПравительством Российской Федерации; - этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого илинепищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт,этиловый спирт по фармакопейным статьям, головная фракция этиловогоспирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистиллятывинный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый; - спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукцияс содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции; - алкогольная продукция - пищевая продукция, котораяпроизведена с использованием или без использования этилового спирта,произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевойпродукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объемаготовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии сперечнем, установленным Правительством Российской Федерации.Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртныенапитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино,игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки,изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; - спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведенас использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к виннымнапиткам; - производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции - производство организацией такой продукции в целях еепродажи и получения прибыли, а также для собственных нужд; - оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числеэкспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которыераспространяется действие настоящего Федерального закона. 1.4. Объектом муниципального контроля являются правоотношения,возникающие вследствие проведения контроля производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, иограничение потребления (распития) алкогольной продукции натерритории городского поселения Кашира. 2. Полномочия органа муниципального контроля 2.1. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства вобласти розничной продажи алкогольной продукции на территориимуниципального образования "Городское поселение Кашира"осуществляется администрацией городского поселения Кашира (далее -орган муниципального контроля). 2.2. Главой городского поселения Кашира определяютсядолжностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль(далее - должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль). 2.3. К полномочиям органа муниципального контроля относятся: 1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории городского поселения Кашира; 2) разработка административных регламентов осуществлениямуниципального контроля. Разработка и принятие указанныхадминистративных регламентов осуществляются в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации; 3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля, методика проведения которого утверждаетсяПравительством Российской Федерации; 4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Московской области. 2.4. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии справоохранительными органами и иными заинтересованными органамигосударственной власти. 2.5. Орган муниципального контроля при организации и проведениипроверок осуществляет взаимодействие с органами государственногоконтроля (надзора) в порядке, определенном статьей 7 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". 2.6. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан за проведение мероприятий по контролю не взимается. 2.7. Орган муниципального контроля ежегодно в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, осуществляетподготовку докладов об осуществлении муниципального контроля, обэффективности такого контроля. 3. Цель и задачи муниципального контроля 3.1. Целью муниципального контроля является предупреждение,выявление, пресечение нарушений законодательства в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития)алкогольной продукции на территории городского поселения Кашира. 3.2. Основной задачей муниципального контроля является проверкасоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований законодательства в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции.4. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль 4.1. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, при проведении проверки имеетправо: 1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые дляпроверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии распоряжения о назначении проверки посещать территории,проводить их обследования, а также исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальномуконтролю, проверять соответствие документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина нормам действующегозаконодательства Российской Федерации; 3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина нормам действующегозаконодательства Российской Федерации; 4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для привлечения виновных лиц кответственности, предусмотренной нормами действующегозаконодательства Российской Федерации. 4.2. Глава администрации городского поселения Кашира помимоправ, предусмотренных частью 4.1 настоящей главы, в областимуниципального контроля имеет право: - издавать муниципальные правовые акты об организации работы попроведению мероприятия по муниципальному контролю; - привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательскиеи другие организации для проведения соответствующих анализов, проб,осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимойпроверки. 4.3. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,при проведении проверки обязано: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского поселения Кашира; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Московскойобласти, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которыхпроводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведениив соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае,предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 5.4.2 настоящегоПоложения, копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя срезультатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" инастоящим Положением; 11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их сположениями административного регламента, в соответствии с которымпроводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок. 4.4. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,несет установленную законодательством Российской Федерацииответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на его функций по осуществлению муниципального контроляв соответствии с должностными обязанностями. 5. Организация и порядок проведения муниципального контроля 5.1. Муниципальный контроль осуществляется посредствоморганизации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан, документального закрепления результатовпроверок, принятия мер по устранению выявленных нарушений. 5.2. Проверки могут быть: - плановая документарная и (или) выездная; - внеплановая документарная и (или) выездная. 5.3. Организация и проведение плановой проверки. 5.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином впроцессе осуществления деятельности обязательных требованийдействующего законодательства и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского поселения Кашира вуказанной сфере. 5.3.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз втри года. 5.3.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодныхпланов проверок, утвержденных в установленном порядке. 5.3.4. Ежегодный проект плана проверок по муниципальномуконтролю разрабатывается администрацией городского поселения Каширане позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановыхпроверок. 5.3.5. В ежегодных проектах планов проведения плановых проверокуказываются следующие сведения: а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей и граждан, деятельность которыхподлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)или места жительства индивидуальных предпринимателей, граждан иместа фактического осуществления ими своей деятельности; б) цель и основание проведения каждой плановой проверки; в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; г) наименование органа муниципального контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку. При проведении плановой проверкиорганами муниципального контроля совместно указываются наименованиявсех участвующих в такой проверке органов. 5.3.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, орган муниципального контролянаправляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок вКаширскую городскую прокуратуру. Орган муниципального контроля рассматривает предложения органовпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в Каширскуюгородскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок. Администрация городского поселения Кашира доводитдо сведения заинтересованных лиц посредством размещения наофициальном сайте администрации городского поселения Кашира в сетиИнтернет либо иным доступным образом план проведения плановыхпроверок. 5.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан проведения плановых проверок является: 1) истечение одного года со дня: - принятия решения о выдаче лицензии или переоформлениилицензии; 2) истечение трех лет со дня: - государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным закономот 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин уведомляются органом муниципальногоконтроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения главыадминистрации городского поселения Кашира о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом. 5.4. Организация и проведение внеплановой проверки. 5.4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином впроцессе осуществления деятельности обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами,выполнение предписаний должностных лиц, осуществляющих муниципальныйконтроль, проведение мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда в сфересоблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольнойпродукции на территории городского поселения Кашира. 5.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения, обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира; б) поступление в орган муниципального контроля обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены); - приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям;в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензиив соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции иоб ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; г) выявление фактов нарушения лицензионных требований врезультате анализа информации, содержащейся в единой государственнойавтоматизированной информационной системе, других информационныхсистемах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или)использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции. 5.4.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указаннымв абзацах 1 и 2 подпункта "б" пункта 5.4.2 настоящей главы, органоммуниципального контроля после согласования с Каширской городскойпрокуратурой. 5.4.4. Предварительное уведомление юридического лица опроведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным вабзацах 1 и 2 подпункта "б" пункта 5.4.2 настоящей главы, нетребуется. 5.4.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки пооснованиям, указанным в пунктах "в" и "г" пункта 5.4.2 настоящейглавы, направляется лицензиату по адресу электронной почты, покоторому лицензирующий орган осуществляет переписку, направлениерешений, извещений, уведомлений с использованием электроннойподписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала еепроведения в форме соответствующего приказа (распоряжения)руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа. 5.4.6. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведениявыездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- ивидеосъемка. 5.4.7. В случае если в результате деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства,а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомлениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведениявнеплановой выездной проверки не требуется. 5.5. Документарная проверка. 5.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы,используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, исполнением предписаний органамуниципального контроля в сфере соблюдением законодательства вобласти розничной продажи алкогольной продукции на территориигородского поселения Кашира. 5.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется по месту нахождения органамуниципального контроля. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом,осуществляющим муниципальный контроль, в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении органамуниципального контроля, о проведении мероприятий по муниципальномуконтролю. 5.5.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении должностного лица,осуществляющего муниципальный контроль, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномобязательных требований законодательства, орган муниципальногоконтроля направляет в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения главы администрации городского поселенияКашира о проведении документарной проверки. 5.5.4. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин обязаны направить в орган муниципальногоконтроля указанные в запросе документы. 5.5.5. Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридическоголица. 5.5.6. В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся в органе муниципального контроля и (или)полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информацияоб этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину с требованием представить в течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 5.5.7. При проведении документарной проверки должностное лицо,осуществляющее муниципальный контроль, не вправе требовать уюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинасведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки. 5.6. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в формевыездных проверок. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя,гражданина и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельноститерриторий, зданий, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств, производимые и реализуемыеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары(выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими мерыпо исполнению обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным: а) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципальногоконтроля документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина; б) оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиямили требованиям, установленным правовыми актами, без проведениясоответствующего мероприятия по муниципальному контролю. 5.7. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностным лицом, осуществляющим муниципальныйконтроль, обязательного ознакомления юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина с распоряжением оназначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выезднуюпроверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения. 5.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставитьдолжностному лицу, осуществляющему муниципальный контроль,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, атакже обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций. 5.7.2. Орган муниципального контроля в случае необходимостиможет привлекать к проведению выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, в отношении которых проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. 5.8. Мероприятия по муниципальному контролю в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проводятсяна основании распоряжения главы администрации городского поселенияКашира (далее - распоряжение). Типовая форма распоряженияустанавливается настоящим Положением согласно приложению N 1 кПоложению. В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальномуконтролю указываются: а) наименование органа, издавшего распоряжение; б) фамилии, имена, отчества, должность должностного лица,уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций; в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которыхпроводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местажительства индивидуальных предпринимателей, граждан и местафактического осуществления ими деятельности; г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; д) правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами; е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; ж) административный регламент по осуществлению муниципальногоконтроля; з) перечень документов, представление которых юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки; и) даты начала и окончания проведения проверки. 5.9. Распоряжение издается на проведение одного или несколькихмероприятий по муниципальному контролю. 5.10. Присутствие при проведении мероприятия по муниципальномуконтролю представителей других заинтересованных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,общественных организаций и объединений, специалистов, потерпевшихили их законных представителей, свидетелей, переводчика и других лицосуществляется на основании списка, являющегося неотъемлемой частьюраспоряжения о проведении мероприятий по проведению муниципальногоконтроля. 5.11. Перед началом мероприятия по муниципальному контролюзаверенная печатью копия распоряжения о проведении муниципальногоконтроля вручается под роспись должностным лицом, осуществляющиммуниципальный контроль, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю. Потребованию подлежащих проверке лиц должностное лицо, осуществляющеемуниципальный контроль, обязано представить информацию обадминистрации городского поселения Кашира как органе, осуществляющеммуниципальный контроль, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий. 5.12. Перед началом мероприятия по муниципальному контролюруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,гражданину, его уполномоченному представителю, в отношении которыхпроводится проверка, разъясняются их права и обязанности,определенные законодательством Российской Федерации, о чем делаетсязапись в акте проверки. 5.13. Мероприятие по муниципальному контролю проводится сучастием представителей проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина. В случае если лицо, в отношении которого проводится мероприятиепо муниципальному контролю, не явилось, в отношении которогоотсутствуют сведения об извещении, проведение проверкиоткладывается. В случае если лица, в отношении которых проводится мероприятиепо муниципальному контролю, извещены о времени и месте проведенияпроверки, должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,откладывает проверку в случае признания причин их неявкиуважительными. Отсутствие руководителя организации или замещающего его лица неможет служить причиной для переноса проведения проверки при наличиидругих должностных лиц организации или уполномоченного должностноголица и надлежащего извещения о проведении проверки. При отказе от реализации своего права присутствия припроведении мероприятия по муниципальному контролю проверка можетбыть осуществлена должностным лицом, осуществляющим муниципальныйконтроль, без участия представителей проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, о чем делаетсясоответствующая запись в акте проверки. 5.14. Лица, участвующие в мероприятии по муниципальномуконтролю, извещаются о дате, времени и месте проведения проверкипутем направления распоряжения заказным письмом с уведомлением овручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связилибо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Лица, участвующие в мероприятии по муниципальному контролю,обязаны известить должностное лицо, осуществляющее муниципальныхконтроль, о причинах неявки или невозможности участвовать вмероприятии по муниципальному контролю и представить доказательствауважительности этих причин. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,проводит проверочное мероприятие в случае неявки кого-либо из лиц,участвующих в мероприятии по муниципальному контролю и извещенных овремени и месте проведения проверки, если ими не представленоходатайство об отложении или должностное лицо признает причины ихнеявки неуважительными. 5.15. Порядок действия должностных лиц при осуществлениимуниципального контроля устанавливается административным регламентомадминистрации городского поселения Кашира. 5.16. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,граждане, в отношении которых проводятся мероприятия помуниципальному контролю, обязаны обеспечивать должностному лицу,осуществляющему муниципальный контроль, доступ на объекты,подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимуюдля проведения проверки. 6. Сроки проведения мероприятий по муниципальному контролю 6.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышатьдвадцати рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срокпродлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкойрезультатов проверок экспертиз, исследований, испытаний,расследований, осуществления перевода на русский язык документов,представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и другихнеобходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентовлицензиата), без которых невозможно оценить соответствиедеятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этомобщий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочихдней. Указанные сроки является общими как для плановых(документарных, выездных), так и для внеплановых (документарных,выездных) проверок. 6.2. Специальные ограничения времени проверки действуют тольков отношении всех плановых выездных проверок субъекта малогопредпринимательства: срок проведения плановой выездной проверки втечение года не может превышать пятидесяти часов для малогопредприятия и пятнадцати часов для микропредприятия. В расчетныйсрок засчитывается только время непосредственного нахожденияпроверяющих лиц на месте осуществления деятельности проверяемоголица. 6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специализированных экспертиз, на основании мотивированногопредложения лица, осуществляющего муниципальный контроль, срокпроведения плановой выездной проверки может быть продлен наосновании распоряжения, но не более чем на двадцать рабочих дней вотношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем напятнадцать часов. 7. Оформление результатов мероприятий по муниципальному контролю 7.1. По результатам проверки должностным лицом, осуществляющиммуниципальный контроль, составляется: - акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению; - акт проверки в отношении граждан по форме согласно приложениюN 3 к настоящему Положению. 7.2. К акту проверки прилагаются протоколы обследованияобъектов, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица,работников индивидуального предпринимателя, граждан, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами,предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии. 7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю, гражданину под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, атакже в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле органа муниципального контроля. 7.4. В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, гражданину под расписку либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщаетсяк экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципальногоконтроля. 7.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копияакта проверки направляется в Каширскую городскую прокуратуру втечение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 7.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 7.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязанывести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации (приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 годаN 141). 7.8. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован иудостоверен печатью юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. 7.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись. 7.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либос выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить ворган муниципального контроля в письменной форме возражения вотношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в орган муниципального контроля. 8. Меры, принимаемые органом муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушенийустановленных требований орган муниципального контроля в пределахполномочий обязан: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, обеспечению безопасности государства, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности. 8.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению в двух экземплярах, один из которых выдается наруки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданинупод расписку. В случае отсутствия указанных лиц или отказа датьрасписку предписание направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. 8.3. Акты проверок и материалы, содержащие сведения о наличиисостава правонарушения, составленные по результатам проверки,направляются в соответствующие органы, осуществляющиегосударственный контроль (надзор), для рассмотрения и принятия мерадминистративного воздействия. 8.4. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд сзаявлением о нарушении требований законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, правовых актов городского поселенияКашира в случае неисполнения в установленный срок предписания. 8.5. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,гражданина представляет непосредственную угрозу причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, органы муниципального контроляобязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вредаили прекращению его причинения вплоть до временного запретадеятельности юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,гражданина в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 9. Ответственность органа муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверки 9.1. Орган муниципального контроля, должностное лицо,осуществляющее муниципальный контроль, в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 9.2. Орган муниципального контроля осуществляет контроль заисполнением должностным лицом, осуществляющим муниципальныйконтроль, служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащегоисполнения должностным лицом служебных обязанностей, проводитсоответствующие служебные расследования и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении должностноголица. 9.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течениедесяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроляобязан сообщить в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законныеинтересы которых нарушены. 10. Права, ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроля и защита их прав 10.1. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан при осуществлении муниципального контроля и защита их прав. 10.1.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от органа муниципального контроля, должностноголица, осуществляющих муниципальный контроль, информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренодействующим законодательством Российской Федерации; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностноголица, осуществляющего муниципальный контроль; 4) обжаловать действия (бездействие) лиц, осуществляющихмуниципальный контроль, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина припроведении проверки, в административном либо судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.1.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия)должностным лицом, осуществляющим муниципальный контроль, признанныхв установленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств бюджета городского поселенияКашира в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации. 10.1.3. Защита прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроляосуществляется в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органамуниципального контроля либо его должностного лица, осуществляющегомуниципальный контроль, подлежит рассмотрению в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 10.1.4. Юридические лица независимо от организационно-правовойформы в соответствии с уставными документами, индивидуальныепредприниматели, граждан, имеют право осуществлять защиту своих прави (или) законных интересов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,саморегулируемые организации вправе: 1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой вынесенияпротеста на противоречащие закону нормативные правовые акты, наосновании которых проводятся проверки юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан; 2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлениимуниципального контроля прав и (или) законных интересов юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся членамиуказанных объединений, саморегулируемых организаций. 10.2. Ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроля. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели,граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане,необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся отпроведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срокпредписаний органа муниципального контроля об устранении выявленныхнарушений, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Приложение N 1 к Положению -----¬ ¦Герб¦ ¦ ¦ L----- МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА РАСПОРЯЖЕНИЕ -гр _________________ ______________ о проведении _____________________________________________проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) __________________________________________________________________ юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина 1. Провести проверку в отношении_________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(последнее -___________________________________________________________________________ при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)___________________________________________________________________________ 2. Место нахождения:__________________________________________________ (юридического лица (его филиалов,___________________________________________________________________________ представительств, обособленных структурных подразделений илиместо___________________________________________________________________________ жительства индивидуального предпринимателя и место(а)фактического___________________________________________________________________________ осуществления им деятельности, место жительства гражданина) 3. Назначить лицом(и), уполномоченным(и) на проведение проверки:___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного___________________________________________________________________________ лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведениепроверки) 4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителейэкспертных организаций следующих лиц:_____________________________________ (фамилия, имя, отчество(последнее___________________________________________________________________________ - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверкиэкспертов___________________________________________________________________________ и (или) наименование экспертной организации с указаниемреквизитов___________________________________________________________________________ свидетельства об аккредитации и наименования органа поаккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью:________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписанияоб устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек; - реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в органыгосударственногоконтроля (надзора), органы муниципального контроля; - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органагосударственного контроля (надзора), изданного в соответствии споручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановойпроверки врамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых ктребованиюматериалов и обращений; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложныхмердолжна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вредалибонарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент егосовершения: - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладнойзапискии других), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение. Задачами настоящей проверки являются:____________________________________________________________________________________________________________ 6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): 1. Соблюдение обязательных требований или требований,установленныхмуниципальными правовыми актами. 2. Соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям. 3. Выполнение предписаний органов муниципального контроля. 4. Проведение мероприятий: 4.1. По предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,вредаживотным, растениям, окружающей среде. 4.2. По предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродногои техногенного характера. 4.3. По обеспечению безопасности государства. 4.4. По ликвидации последствий причинения такого вреда. 7. Срок проведения проверки:__________________________________________ К проведению проверки приступить: с "___" _______________ 20___ г. Проверку окончить не позднее: "_____" _______________ 20___ г. 8. Правовые основания проведения проверки:_______________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии скоторым___________________________________________________________________________ осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)правовых___________________________________________________________________________ актов, устанавливающих требования, которые являются предметомпроверки) 9. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Перечень административных регламентов по осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии):____________________________________________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 11. Перечень документов, представление которых юридическимлицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо длядостиженияцелей и задач проведения проверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Глава администрациигородского поселения Кашира _________________________________ (подпись, завереннаяпечатью)___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность___________________________________________________________________________ должностного лица, непосредственно подготовившего проектраспоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Приложение N 2 к Положению Администрация городского поселения Кашира _____________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля)____________________________ "___" ______________ 20__ г. (место составления акта)____________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N ____________По адресу/адресам:___________________________________________________________________________ (место проведения проверки)на основании:___________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)была проведена ______________________________________ проверка вотношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная)___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________________ (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)Дата и время проведения проверки:"__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ____"__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ____(заполняется в случае проведения проверок филиалов,представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица или приосуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понесколькимадресам)Общая продолжительность проверки:___________________________________________________________________________ (рабочих дней/часов)Акт составлен администрацией городского поселения Кашира.С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы)(заполняетсяпри проведении выездной проверки):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведенияпроверки:___________________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)Лицо(а), проводившее проверку:___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случаепривлеченияк участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываютсяфамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должностиэкспертов и/или наименования экспертных организаций с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя,иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий попроверке)В ходе проведения проверки:выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленныхзаконодательством Российской Федерации и Московской области,муниципальнымиправовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовыхактов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении оначалеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)правовыхактов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитоввыданныхпредписаний):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________нарушений не выявлено______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами муниципального контроля,внесена(заполняется при проведении выездной проверки):________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя)Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,проводимых органами муниципального контроля, отсутствует(заполняется припроведении выездной проверки):________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя)Прилагаемые к акту документы:________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку:________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя) "___" ______________20__ г. ____________________________ (подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________ (подписьуполномоченного должностного лица(лиц), проводившегопроверку) Приложение N 3 к Положению Администрация городского поселения Кашира _______________________________________________ (наименование органа муниципального контроля)___________________________ "___" ____________ 20__ г. (место составления акта)__________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля в отношении гражданина N ________По адресу/адресам:________________________________________________________ (место проведения проверки)на основании:_____________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)была проведена проверка в отношении:_________________________________________________________________________________________________________________ (вид проверки)___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)Дата и время проведения проверки:"_" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ___"_" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ___Общая продолжительность проверки:_________________________________________ (рабочих дней/часов) администрацией городского поселения КашираАкт составлен: ________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля)С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы)(заполняется припроведении выездной проверки):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведенияпроверки:_________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласованияпроверки с органами прокуратуры)Лицо(а), проводившее проверку:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностныхлиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию впроверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации инаименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали:______________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина и (или) его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)В ходе проведения проверки:1) выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленныхзаконодательством Российской Федерации и Московской области,муниципальнымиправовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовыхактов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)2) выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципальногоконтроля(с указанием реквизитов выданных предписаний):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3) нарушений не выявлено______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись, фамилия и инициалы (подпись, фамилия и инициалыгражданина проверяющего) и (или) его уполномоченного представителя)Прилагаемые к акту документы:________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку:___________________________________________________________________________________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):_______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина) "____" ________________20____ г. _________________________________ (подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________ (подписьуполномоченного должностного лица(лиц), проводившегопроверку) Приложение N 4 к Положению ПРЕДПИСАНИЕ от "___" ___________ 20__ года ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА На основании акта проверки соблюдения Федерального закона от22.11.1995N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции", Закона Московскойобластиот 27.04.2012 N 40/2012-ОЗ "О розничной продаже алкогольнойпродукциив Московской области", постановления Правительства Московскойобластиот 01.06.2006 N 470/21 "О мерах по выполнению законодательствао государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" от "___" _____________20___ годая,________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица администрации городского поселенияКашира,___________________________________________________________________________ должность, номер служебного удостоверения, кем и когдавыдано) ПРЕДПИСЫВАЮ__________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя, гражданина, которому выдается предписание)|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Содержание | Срок | Основание вынесения предписания || п/п | предписания | исполнения | (ссылки на нормативный правовой акт) ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————|Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.Информацию о выполнении пунктов настоящего предписания необходимонаправить в администрацию городского поселения Кашира не позднее_____ днейпо истечении предписания.Подпись и расшифровка подписи должностного лица:_________________ _______________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Предписание получено:_________________ __________________________________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина,проверяемого в рамках муниципальногоконтроля)"___" ______________ 20___ г.