Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 19.12.2013 № 281/76
Об отмене решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об утверждении Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" - Управлении по...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 281/76
Об отмене решения Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об утверждении
Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" - Управлении по обеспечениюдеятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское
поселение Кашира", принятии Положения об аппарате Совета депутатов
муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой
редакции
В соответствии с УстаРегламентом Совета депутатов муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" Совет депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира"
решил:
1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об утвержденииПоложения об аппарате Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" - Управлении по обеспечениюдеятельности Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира".
2. Принять Положение об аппарате Совета депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира" в новойредакции (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя председателя Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира".
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 19 декабря 2013 г. N 281/76
Положение
об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское
поселение Кашира" в новой редакции
1. Общие положения
1.1. Аппарат Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" (далее - аппарат Совета депутатов)действует в целях организационного, правового, информационного ииного обеспечения деятельности Совета депутатов муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет депутатов),оказания содействия постоянным и временным депутатским комиссиямСовета депутатов (далее - комиссии), рабочим группам и депутатамСовета депутатов.
1.2. Аппарат Совета депутатов не является юридическим лицом.
1.3. В своей деятельности аппарат Совета депутатовруководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами и законами Московскойобласти, Уставом муниципального образования "Городское поселениеКашира", Регламентом Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира", решениями Совета депутатов,постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов,настоящим Положением.
1.4. Аппарат Совета депутатов является постоянно действующимструктурным подразделением Совета депутатов и не прекращает своейдеятельности с окончанием срока полномочий Совета депутатовочередного созыва, а также в случаях досрочного прекращения егополномочий.
1.5. Работники аппарата Совета депутатов, замещающие всоответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы,а также работники, занимающие должности, не относящиеся к должностяммуниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечениедеятельности Совета депутатов, составляют аппарат Совета депутатов.
2. Структура аппарата Совета депутатов
2.1. Аппарат Совета депутатов создается в видеорганизационно-правового отдела аппарата Совета депутатов, в которыйвходят:
1) начальник организационно-правового отдела аппарата Советадепутатов, замещающий должность муниципальной службы;
2) работники, занимающие должности, не относящиеся к должностяммуниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечениедеятельности Совета депутатов:
- эксперт;
- старший инспектор;
- старший инспектор.
2.2. Аппарат Совета депутатов формируется в соответствии соструктурой, установленной настоящим Положением, и штатнымрасписанием аппарата Совета депутатов, утверждаемым председателемСовета депутатов.
2.3. Штатное расписание, размер оплаты труда и условияматериально-технического обеспечения сотрудников аппарата Советадепутатов, а также расходы на содержание аппарата Совета депутатовопределяются председателем Совета депутатов в пределах денежныхсредств, выделенных из бюджета городского поселения Кашира насодержание Совета депутатов.
2.4. Должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатовустанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальнойслужбы в Московской области. Сотрудники аппарата Совета депутатов,замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальнымислужащими.
2.5. Для замещения должности муниципальной службы в аппаратеСовета депутатов к претенденту на замещение должности муниципальнойслужбы предъявляются квалификационные требования, определенныезаконодательством о муниципальной службе.
3. Управление аппаратом Совета депутатов
3.1. Аппарат Совета депутатов осуществляет свою деятельностьпод общим руководством и контролем председателя Совета депутатов.
3.1.1. Председатель Совета депутатов:
1) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов всоответствии со структурой аппарата Совета депутатов, установленнойнастоящим Положением;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности аппарата Совета депутатов;
3) назначает и освобождает от должности в порядке,установленном трудовым законодательством Российской Федерации,законодательством о муниципальной службе работников аппарата Советадепутатов;
4) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания кработникам аппарата Совета депутатов в порядке, установленномтрудовым законодательством Российской Федерации;
5) утверждает должностные обязанности работников аппарата;
6) заключает договоры с привлекаемыми работниками;
7) утверждает оплату труда работников аппарата Совета депутатовв пределах фонда оплаты труда;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Московской области,муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.
3.2. Организационную работу аппарата Совета депутатовосуществляет начальник организационно-правового отдела аппаратаСовета депутатов, который непосредственно подчиняется председателюСовета депутатов.
3.2.1. Начальник организационно-правового отдела аппаратаСовета депутатов:
1) организует деятельность организационно-правового отделааппарата Совета депутатов, координирует и контролирует работусотрудников аппарата Совета депутатов;
2) представляет председателю Совета депутатов на утверждениедолжностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка ииные документы, необходимые для организации работы аппарата Советадепутатов;
3) определяет должностные обязанности и порядок их исполненияработниками, организует выполнение поручений председателя Советадепутатов, осуществляет контроль за их исполнением;
4) осуществляет порядок организации, планирования, формы иметоды деятельности работников;
5) представляет работников аппарата Совета депутатов кпоощрению или наложению дисциплинарного взыскания;
6) осуществляет контроль за соблюдением порядка и условийвнесения, а также качеством внесенных на рассмотрение Советадепутатов проектов решений Совета депутатов;
7) осуществляет контроль за подготовкой документов, выносимыхна заседание Совета депутатов, депутатских комиссий и другихмероприятий, проводимых Советом депутатов;
8) принимает участие в работе заседаний Совета депутатов,заседаний депутатских комиссий, рабочих групп, иных мероприятиях,проводимых Советом депутатов;
9) обеспечивает взаимодействие аппарата Совета депутатов сдругими органами местного самоуправления;
10) представляет аппарат Совета депутатов в органахгосударственной власти и местного самоуправления, а также в другихорганах и организациях по поручению председателя Совета депутатов;
11) осуществляет иные полномочия по исполнению функций аппаратаСовета депутатов в соответствии с действующим законодательством,решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениямипредседателя Совета депутатов, трудовым договором, должностнойинструкцией.
4. Основные функции аппарата Совета депутатов
4.1. Правовое, организационное, документационное,информационное обеспечение деятельности Совета депутатов,депутатских комиссий, рабочих групп и депутатов Совета депутатов.
4.1.1. Правовое обеспечение:
1) оказание правовой помощи Совету депутатов, депутатам Советадепутатов, депутатским комиссиям в правотворческой работе, всистематизации правовых актов, в совершенствовании правотворческогопроцесса;
2) осуществление правовой экспертизы проектов решений,заявлений, обращений;
3) подготовка по поручению председателя Совета депутатов ипредседателей постоянных депутатских комиссий заключений на проектыправовых актов, внесенных на рассмотрение в Совет депутатов;
4) разработка проектов документов, вносимых на рассмотрениеСовета депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий;
5) подготовка проектов решений Совета депутатов о награжденииПочетными грамотами и Благодарственными письмами Совета депутатов,ведение регистрации и учета поступивших в адрес председателя Советадепутатов документов (ходатайств) о награждении Почетными грамотамии Благодарственными письмами Совета депутатов к профессиональнымпраздникам;
6) разработка предложений по совершенствованию муниципальныхправовых актов Совета депутатов;
7) ведение перечня действующих правовых актов Совета депутатови осуществление их кодификации;
8) проведение сравнительно-правового анализа решений Советадепутатов на соответствие действующему законодательству и подготовкапредложений по приведению в соответствие с действующимзаконодательством решений Совета депутатов;
9) осуществление правового обеспечения заседаний Советадепутатов, депутатских комиссий, рабочих групп;
10) предоставление консультативной, информационно-справочнойпомощи по правовым вопросам депутатам Совета депутатов восуществлении ими их депутатских полномочий;
11) рассмотрение протестов (представлений) прокурора,поступивших в Совет депутатов, подготовка по ним заключений,проектов решений Совета депутатов по результатам их рассмотрения,подготовка ответов на поступившие протесты (представления)прокурора, судебные постановления, ведение учета протестов(представлений) прокурора и результатов их рассмотрения;
12) подготовка предложений для формирования проекта планаправотворческой работы Совета депутатов;
13) разработка рекомендаций по унификации и совершенствованиююридической техники, языка и стиля проектов нормативных правовыхактов;
14) представление интересов Совета депутатов в судах общейюрисдикции, арбитражных судах, государственных органах, органахместного самоуправления.
4.1.2. Организационное обеспечение:
1) формирование на основе предложений депутатов, депутатскихкомиссий, аппарата Совета депутатов перспективных и текущих плановработы Совета депутатов;
2) обеспечение организации, подготовки и проведения заседанийСовета депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп, а также иныхмероприятий, проводимых Советом депутатов;
3) организация изготовления Почетных грамот и Благодарственныхписем Совета депутатов.
4.1.3. Документационное обеспечение:
1) документационное обеспечение управленческой деятельностиСовета депутатов как юридического лица;
2) документационное обеспечение деятельности Совета депутатовкак представительного органа местного самоуправления;
3) ведение протоколов заседаний Совета депутатов, заседанийпостоянных депутатских комиссий и совместных депутатских комиссий;
4) оформление решений Совета депутатов и постоянных депутатскихкомиссий, рассылка их заинтересованным лицам;
5) осуществление редакционной экспертизы проектов решений,заявлений, обращений с точки зрения их соответствияфункционально-стилистическим требованиям к юридическим текстам,правилам юридической техники;
6) осуществление регистрации проектов решений Совета депутатов,вносимых субъектами правотворческой инициативы;
7) осуществление комплектования документов для депутатов Советадепутатов по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;
8) оформление по установленной форме на бумажных носителяхпринятых решений Совета депутатов с приложениями, организацияхранения оригиналов решений Совета депутатов и их копий наэлектронных носителях;
9) ведение реестра принятых решений Совета депутатов;
10) подготовка решений Совета депутатов для направления их вРегистр муниципальных правовых актов Московской области;
11) формирование базы данных входящей и исходящейкорреспонденции;
12) осуществление регистрации постановлений и распоряжений поосновной деятельности, принимаемых председателем Совета депутатов;
13) составление номенклатуры дел Совета депутатов;
14) ведение работы с архивными документами, поиск ипредоставление архивной информации для депутатов, прокуратуры,администрации городского поселения Кашира;
15) взаимодействие со справочно-информационными правовымисистемами.
4.1.4. Информационное обеспечение:
1) обеспечение взаимодействия Совета депутатов со средствамимассовой информации, проведение пресс-конференций, брифинговдепутатов Совета депутатов;
2) разработка предложений по организации взаимодействия сосредствами массовой информации, обеспечение реализацииинформационной политики Совета депутатов;
3) оказание содействия депутатам Совета депутатов в освещенииих работы на избирательных округах, выполнения ими наказовизбирателей;
4) осуществление систематизации и архивного хранения газетныхпубликаций, видео- и аудиоматериалов;
5) подготовка и (или) участие в подготовке документов,необходимых для заключения договоров (контрактов) со средствамимассовой информации и иных договоров (контрактов), заключаемых вцелях размещения информации о деятельности Совета депутатов.
4.2. Обеспечение деятельности депутатских комиссий и выполнениядепутатами своих полномочий:
1) ведение и оформление протоколов депутатских комиссий всоответствии с инструкцией о делопроизводстве;
2) участие в составлении планов работы депутатских комиссий иоказании им помощи в осуществлении исполнения планов работы;
3) организационное и документационное обеспечение проведениясеминаров, "круглых столов", конференций, заседаний депутатскихкомиссий, рабочих групп, созданных решением Совета депутатов,оказание им необходимой помощи в подготовке заседаний, реализациипринятых решений, заключений, рекомендаций;
4) оказание консультативной и методической помощи депутатамСовета депутатов, депутатским комиссиям в вопросах осуществлениядепутатских полномочий, обеспечение их необходимымиинформационно-справочными материалами;
5) оформление и выдача официальных уведомлений руководителямпредприятий или учреждений об основаниях (случаях) и срокахосвобождения выборного лица (депутата Совета депутатов) отвыполнения производственных или служебных обязанностей;
6) ведение учета времени осуществления депутатами Советадепутатов, работающими на непостоянной основе, своих полномочий назаседаниях Совета депутатов, в работе постоянных и временныхдепутатских комиссий Совета депутатов, рабочих группах, совещаниях,в ходе приема граждан, на депутатских слушаниях, при выполнениипоручений Совета депутатов, председателя Совета депутатов, в томчисле направление в командировки;
7) планирование работы депутатов Совета депутатов, составлениеи организационное обеспечение графиков встреч, личных приемов;
8) предоставление информации о деятельности Совета депутатов позапросам федеральных и областных органов государственной власти.
4.3. Обеспечение связи Совета депутатов с общественностью:
1) участие в подготовке и проведении брифингов,пресс-конференций, других мероприятий, проводимых в Советедепутатов, с участием представителей общественности, обеспечение ихкомплексным информационным и организационным сопровождением;
2) подготовка информационных материалов, отображающихдеятельность Совета депутатов и депутатских комиссий;
3) осуществление своевременного распространения информационныхматериалов о деятельности Совета депутатов.
4.4. Кадровое обеспечение:
1) ведение кадрового делопроизводства;
2) оформление наградных документов;
3) оформление документации по назначению сотрудникам Советадепутатов пенсий, получение ими страховых свидетельствгосударственного пенсионного страхования, медицинских страховыхполисов;
4) ведение учета, регистрации и движения печатей и штамповСовета депутатов.
4.5. Техническое обеспечение:
1) организационно-техническое обеспечение проведениямероприятий Совета депутатов;
2) материально-техническое обеспечение деятельности Советадепутатов;
3) обеспечение функционирования, ремонта и содержания висправном состоянии оргтехники Совета депутатов.5. Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Совета
депутатов
5.1. Правовое положение и ответственность сотрудников аппаратаСовета депутатов определяются действующим трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе,настоящим Положением и должностными инструкциями.
5.2. Назначение на должность муниципальной службы либодолжность, не отнесенную к должности муниципальной службы ипредназначенную для технического обеспечения деятельности Советадепутатов, осуществляется председателем Совета депутатов на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации, для муниципальных служащих - с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации".
5.3. Трудовой договор с муниципальным служащим либо лицом,замещающим должность, не отнесенную к должности муниципальной службыи предназначенную для технического обеспечения деятельности Советадепутатов, может быть расторгнут по основаниям, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации, для муниципальных служащих сучетом дополнительных оснований, установленных Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.4. Сотрудник аппарата Совета депутатов обязан:
1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прави в соответствии с трудовым договором и должностными обязанностями;
2) повышать уровень квалификации, необходимый для исполнениядолжностных обязанностей;
3) соблюдать установленные в Совете депутатов правилавнутреннего трудового распорядка, должностные инструкции;
4) соблюдать порядок обращения со служебной информацией;
5) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан.
5.5. Сотрудник аппарата Совета депутатов имеет право:
1) вносить предложения, направленные на совершенствованиеработы аппарата Совета депутатов, а также другие вопросы в пределахсвоих полномочий;
2) получать для исполнения своих обязанностей необходимоематериально-техническое обеспечение.
6. Заключительные положения
6.1. Обеспечение финансовой деятельности аппарата Советадепутатов осуществляется на договорной основе.
6.2. Финансовые расходы на аппарат Совета депутатов учитываютсяв смете расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов иутверждаются Советом депутатов при принятии местного бюджета наочередной финансовый год.