Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 22.01.2014 № 289/80
О принятии Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" в новой редакции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2014 г. N 289/80
О принятии Положения о муниципальной службе в муниципальном
образовании "Городское поселение Кашира" в новой редакции
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московскойобласти вом муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" Совет депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира"
решил:
1. Принять Положение о муниципальной службе в муниципальномобразовании "Городское поселение Кашира" в новой редакции(прилагается).
2. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" от 29.10.2009 N 45/12 "О принятиимуниципального нормативного правового акта ожение омуниципальной службе в муниципальном образовании "Городскоепоселение Кашира".
3. Направить настоящее решение исполняющему полномочия главымуниципального образования "Городское поселение Кашира" дляподписания и опубликования (обнародования).
4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наадминистрацию муниципального образования "Городское поселениеКашира".
Исполняющий полномочия главы
муниципального образования
"Городское поселение Кашира" В.М. Капустин
Исполняющий обязанности председателя
Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 22 января 2014 г. N 289/80
Положение
о муниципальной службе в муниципальном образовании "Городское
поселение Кашира"
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной службе в муниципальномобразовании "Городское поселение Кашира" (далее - Положение)устанавливает требования к должностям муниципальной службы вмуниципальном образовании "Городское поселение Кашира", определяетусловия и порядок прохождения и прекращения муниципальной службы, атакже определяет правовое положение (статус) муниципальных служащих.
1.2. Положение не определяет статус лиц, замещающихмуниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местногосамоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления,члены избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, председатели контрольно-счетных органовмуниципальных образований), учреждаемые Уставом муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, в целях осуществления собственных полномочий порешению вопросов местного значения, в целях непосредственногоосуществления полномочий органов местного самоуправления имуниципальных органов на постоянной основе, замещаемые в результатемуниципальных выборов, а также замещаемые на основании решенийпредставительного, иного выборного органа местного самоуправленияили муниципального органа.
1.3. На муниципальных служащих распространяется действиетрудового законодательства с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".
2. Основные понятия
2.1. Муниципальная служба в муниципальном образовании"Городское поселение Кашира" (далее - муниципальная служба) -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемыхпутем заключения трудового договора (контракта).
2.2. Муниципальный служащий муниципального образования"Городское поселение Кашира" (далее - муниципальной служащий) -гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области, обязанности по должности муниципальной службы заденежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2.3. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование "Городское поселение Кашира", от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).
Представителем нанимателя (работодателя) может быть главамуниципального образования "Городское поселение Кашира",руководитель органа местного самоуправления муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", председатель избирательнойкомиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира" илииное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителянанимателя.
2.4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности муниципального образования "Городское поселениеКашира", не замещают должности муниципальной службы и не являютсямуниципальными служащими.
3. Должности муниципальной службы
3.1. Должность муниципальной службы - должность в органеместного самоуправления муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", которая образуется всоответствии с Уставом муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправлениямуниципального образования "Городское поселение Кашира",избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" или лица, замещающего муниципальную должность.
3.2. Должности муниципальной службы устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностеймуниципальной службы в Московской области, утвержденным ЗакономМосковской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Московской области".
3.3. При составлении и утверждении штатного расписания органовместного самоуправления муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", аппарата избирательной комиссии муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" используются наименованиядолжностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностеймуниципальной службы в Московской области.
4. Реестр должностей муниципальной службы в Московской области
Реестр должностей муниципальной службы в Московской областиутвержден Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "Омуниципальной службе в Московской области" и представляет собойперечень наименований должностей муниципальной службы,классифицированных по органам местного самоуправления, избирательнымкомиссиям муниципальных образований Московской области, категориям игруппам должностей.
5. Классификация должностей муниципальной службы
5.1. Должности муниципальной службы подразделяются на категориии группы.
5.2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиекатегории:
1) руководители - должности руководителей администрациимуниципального образования "Городское поселение Кашира" и ихзаместителей, должности заместителей главы администрациимуниципального образования "Городское поселение Кашира", должностируководителей органов местного самоуправления муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", образованных всоответствии с Уставом муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" и их заместителей, должности руководителей органовадминистрации муниципального образования "Городское поселениеКашира" и их заместителей, должности управляющих деламиадминистрации муниципального образования "Городское поселениеКашира", должности руководителей структурных подразделений в Советедепутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира",должности руководителей структурных подразделений и их заместителейв органах местного самоуправления муниципального образования"Городское поселение Кашира", образованных в соответствии с Уставоммуниципального образования "Городское поселение Кашира", замещаемыена определенный срок полномочий или без ограничения срокаполномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица,замещающего муниципальную должность, замещаемые муниципальнымислужащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочийуказанного лица;
3) специалисты - должности, устанавливаемые дляпрофессионального, а также организационного, информационного,документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иногообеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", замещаемые без ограничения срока полномочий.
5.3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
5.4. Должности категории "руководители" подразделяются навысшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
5.5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяютсяна ведущую группу должностей муниципальной службы.
5.6. Должности категории "специалисты" подразделяются наведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
5.7. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативнымправовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Московской области, утвержденным Законом Московской областиот 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти".
5.8. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Московской области с учетомквалификационных требований к соответствующим должностяммуниципальной службы и должностям государственной гражданской службыМосковской области устанавливает соответствие группы должностеймуниципальной службы одной из групп должностей государственнойгражданской службы Московской области (далее - группы должностейгражданской службы), предусмотренных Законом Московской области от11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службеМосковской области".
Соответствующим группам должностей гражданской службы длядолжностей муниципальной службы в муниципальном образовании"Городское поселение Кашира" являются:|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Группы должностей гражданской службы | Группы должностей муниципальной службы ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Высшая | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Главная | Высшая, главная ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущая | Ведущая ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Старшая | Старшая ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Младшая | Младшая ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
6. Квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы
6.1. Для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к:
1) уровню профессионального образования с учетом группыдолжностей муниципальной службы;
2) стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности;
3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.
Типовые квалификационные требования к должностям муниципальнойслужбы определяются в соответствии с категориями и группамидолжностей.
6.2. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категорий "руководители", "помощники(советники)", а также категории "специалисты" ведущей и старшейгруппы входит наличие высшего профессионального образования.
6.3. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категории "специалисты" младшей группыдолжностей входит наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности.
6.4. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальнойслужбы (государственной службы) или стажу работы по специальностиопределяются по группам должностей:
1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - не менее четырехлет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеечетырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие и младшие должности муниципальной службы - безпредъявления требований к стажу;
5) квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей позамещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются вдолжностных инструкциях муниципальных служащих.
7. Классные чины муниципальных служащих
7.1. Муниципальным служащим, соответствующим квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы,присваиваются следующие классные чины:
1) действительный муниципальный советник Московской области 1,2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшиедолжности муниципальной службы;
2) муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса- муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальнойслужбы;
3) советник муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должностимуниципальной службы;
4) старший референт муниципальной службы Московской области 1,2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшиедолжности муниципальной службы;
5) референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса - муниципальным служащим, замещающим младшие должностимуниципальной службы.
7.2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов припереводе муниципального служащего на иную должность муниципальнойслужбы либо поступлении на государственную гражданскую службуМосковской области, а также при увольнении муниципальных служащих смуниципальной службы устанавливается законодательством Московскойобласти.
8. Основные права муниципального служащего
8.1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе итрудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования "Городское поселение Кашира";
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональныесоюзы, для защиты своих прав, социально-экономических ипрофессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствиис трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересовна муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
8.2. Муниципальный служащий, за исключением муниципальногослужащего, замещающего должность главы администрации муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" по контракту, вправе спредварительным письменным уведомлением представителя нанимателя(работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это неповлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотреноФедеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".
9. Основные обязанности муниципального служащего
9.1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативныеправовые акты Московской области, Устав муниципального образования"Городское поселение Кашира" и иные муниципальные правовые акты иобеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права,свободы и законные интересы человека и гражданина независимо отрасы, национальности, языка, отношения к религии и другихобстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органах местного самоуправлениямуниципального образования "Городское поселение Кашира", аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" правила внутреннего трудового распорядка,должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшиеему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в томчисле предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членахсвоей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранногогосударства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другимифедеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственногоначальника о личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая может привести к конфликту интересов, ипринимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося, по мнению муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представитьруководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Московской области,муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителемданного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязанотказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководительнесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области.
10. Ограничения, связанные с муниципальной службой
10.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности муниципальнойслужбы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну, если исполнение должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которойпретендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием такихсведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденногозаключением медицинского учреждения. Порядок прохождениядиспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинской организации устанавливаются уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов исупруги детей) с главой муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", возглавляющим администрацию муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", если замещение должностимуниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальнымслужащим, если замещение должности муниципальной службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из нихдругому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами сведений илипредставления заведомо недостоверных или неполных сведений припоступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, неимея на то законных оснований, в соответствии с заключениемпризывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службупо контракту).
10.2. Гражданин не может быть назначен на должность главыадминистрации муниципального образования "Городское поселениеКашира" по контракту, а муниципальный служащий не может замещатьдолжность главы администрации муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" по контракту в случае близкого родства илисвойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования"Городское поселение Кашира".
10.3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службупосле достижения им возраста 65 лет - предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.
11. Запреты, связанные с муниципальной службой
11.1. В связи с прохождением муниципальной службымуниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Московскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира";
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вмуниципальном образовании "Городское поселение Кашира",избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", в которых он замещает должность муниципальнойслужбы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему,если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связис протокольными мероприятиями, со служебными командировками и сдругими официальными мероприятиями, признаются муниципальнойсобственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органместного самоуправления, избирательную комиссию муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", в которых он замещаетдолжность муниципальной службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности муниципального образования"Городское поселение Кашира", избирательной комиссии муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностимуниципального образования "Городское поселение Кашира",избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" и их руководителей, если это не входит в егодолжностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" награды, почетные испециальные звания (за исключением научных) иностранных государств,международных организаций, а также политических партий, другихобщественных объединений и религиозных объединений, если в егодолжностные обязанности входит взаимодействие с указаннымиорганизациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений,а также публично выражать отношение к указанным объединениям вкачестве муниципального служащего;
13) создавать в органах муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", иных муниципальных органах структуры политическихпартий, религиозных и других общественных объединений (заисключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иныхорганов общественной самодеятельности) или способствовать созданиюуказанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международныхи иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главыадминистрации городского поселения Кашира по контракту, не вправезаниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
11.3. Муниципальный служащий, замещающий должность главыадминистрации городского поселения Кашира по контракту, не вправевходить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
11.4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы невправе разглашать или использовать в интересах организаций либофизических лиц сведения конфиденциального характера или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.
11.5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет послеувольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять вданной организации работу на условиях гражданско-правового договорав случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельныефункции муниципального (административного) управления даннойорганизацией входили в должностные (служебные) обязанностимуниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
12.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципальногослужащего влияет или может повлиять на объективное исполнение имдолжностных обязанностей и при которой возникает или можетвозникнуть противоречие между личной заинтересованностьюмуниципального служащего и законными интересами граждан,организаций, общества, Российской Федерации, Московской области,муниципального образования "Городское поселение Кашира", способноепривести к причинению вреда этим законным интересам граждан,организаций, общества, Российской Федерации, Московской области,муниципального образования "Городское поселение Кашира".
12.2. Под личной заинтересованностью муниципального служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим приисполнении должностных обязанностей доходов (неосновательногообогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для муниципального служащего,членов его семьи или лиц, указанных в подпункте 5 пункта 11.1раздела 11 настоящего Положения, а также для граждан илиорганизаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовымиили иными обязательствами.
12.3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересовможет состоять в изменении должностного или служебного положениямуниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
12.4. В случае если владение лицом, замещающим должностьмуниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия,паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит илиможет привести к конфликту интересов, указанное лицо обязанопередать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи вуставных (складочных) капиталах организаций) в доверительноеуправление в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
12.5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся сторонойконфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.
12.6. Представитель нанимателя (работодатель), которому сталоизвестно о возникновении у муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов обязан принять меры по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы на периодурегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежногосодержания на все время отстранения от замещаемой должностимуниципальной службы.
12.6.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер попредотвращению или урегулированию конфликта интересов являетсяправонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего,являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
12.7. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересовв органах местного самоуправления городского поселения Кашира,аппарате избирательной комиссии муниципального образования"Городское поселение Кашира" в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами Московской области и муниципальным правовым актомгородского поселения Кашира, могут образовываться комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликтов интересов.
13. Требования к служебному поведению
13.1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высокомпрофессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всемфизическим и юридическим лицам и организациям, не оказыватьпредпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям,профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям ине допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп,организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния насвою профессиональную служебную деятельность решений политическихпартий, других общественных и религиозных объединений и иныхорганизаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициямнародов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этническихи социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональномусогласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущербего репутации или авторитету муниципального органа.
13.2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязанне допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию вдеятельности политических партий, других общественных и религиозныхобъединений.
14. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
14.1. Гражданин, претендующий на замещение должностимуниципальной службы, включенной в соответствующий перечень,установленный муниципальным правовым актом муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", представляет представителюнанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
14.2. Муниципальный служащий, замещающий должностьмуниципальной службы, включенную в соответствующий перечень,установленный муниципальным правовым актом муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", ежегодно не позднее 30апреля года, следующего за отчетным, представляет представителюнанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
14.3. Муниципальный служащий, замещающий должностьмуниципальной службы, включенную в соответствующий перечень,установленный муниципальным правовым актом муниципальногообразования "Городское поселение Кашира", представляет представителюнанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев вуставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделкипревышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих совершению сделки, и об источникахполучения средств, за счет которых совершена сделка (далее -сведения о расходах).
14.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера представляются в порядке ипо форме, которые установлены для предоставления данных сведенийгосударственными гражданскими служащими Московской области.
14.5. Контроль за расходами муниципального служащего,замещающего должность муниципальной службы, включенную всоответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актоммуниципального образования "Городское поселение Кашира", а также зарасходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"центральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти, государственным органом Московской области, определеннымГубернатором Московской области.
14.6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыемуниципальным служащим в соответствии с настоящим разделом, являютсясведениями конфиденциального характера, если федеральными законамиони не относятся к сведениям, составляющим государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну.
14.7. Не допускается использование сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дляустановления или определения платежеспособности муниципальногослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, длясбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фондырелигиозных или других общественных объединений, иных организаций, атакже физических лиц.
14.8. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерамуниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
14.9. Непредставление муниципальным служащим сведений о своихдоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведенийобязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполныхсведений является правонарушением, влекущим увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.
14.10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, достоверности иполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых муниципальными служащими,замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации,осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Московскойобласти.
14.11. Решение об осуществлении контроля за расходамимуниципального служащего, замещающего должность муниципальнойслужбы, включенную в соответствующий перечень, установленныймуниципальным правовым актом, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей принимается ГубернаторомМосковской области либо уполномоченным им должностным лицом впорядке, установленном Губернатором Московской области.
14.12. Запросы о представлении сведений, составляющихбанковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей муниципальной службы, включенных в соответствующийперечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности,супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан имуниципальных служащих в интересах муниципальных органовнаправляются высшими должностными лицами Московской области(руководителями высших исполнительных органов государственной властиМосковской области) в порядке, определяемом нормативными правовымиактами Российской Федерации.
15. Поступление на муниципальную службу
15.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещениядолжностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств,указанных в разделе 11 настоящего Положения в качестве ограничений,связанных с муниципальной службой.
15.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямыхили косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,расы, национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловымикачествами муниципального служащего.
15.3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.05.2005 N 667-р;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда трудовой договор(контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих взапасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствиизаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступленияна муниципальную службу, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации.
15.4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" гражданином при поступлении на муниципальную службу,могут подвергаться проверке в установленном федеральными законамипорядке.
15.5. В случае установления в процессе проверки,предусмотренной пунктом 14.4 настоящего раздела, обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинахотказа в поступлении на муниципальную службу.
15.6. Поступление гражданина на муниципальную службуосуществляется в результате назначения на должность муниципальнойслужбы на условиях трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".
15.7. Гражданин, поступающий на должность главы администрациигородского поселения Кашира по результатам конкурса на замещениеуказанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должностиглавы администрации городского поселения Кашира по контракту ипорядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым науказанную должность по контракту, определяются Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта слицом, назначаемым на должность главы администрации городскогопоселения Кашира по контракту, утверждается Законом Московскойобласти от 28.12.2007 N 235/2007-ОЗ "О типовой форме контракта слицом, назначенным на должность руководителя администрациимуниципального образования по контракту".
15.8. Поступление гражданина на муниципальную службуоформляется актом представителя нанимателя (работодателя) оназначении на должность муниципальной службы.
15.9. Сторонами трудового договора при поступлении намуниципальную службу являются представитель нанимателя(работодатель) и муниципальный служащий.
16. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
16.1. При замещении должности муниципальной службы вмуниципальном образовании "Городское поселение Кашира" заключениютрудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которогоосуществляется оценка профессионального уровня претендентов назамещение должности муниципальной службы, их соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы.
16.2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым Советом депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира".
Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование его условий, сведений о дате, времени и месте егопроведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурснойкомиссии в городском поселении Кашира и порядок ее формированияустанавливаются Советом депутатов городского поселения Кашира.
16.3. Представитель нанимателя (работодатель) заключаеттрудовой договор и назначает на должность муниципальной службыодного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатамконкурса на замещение должности муниципальной службы.
17. Аттестация муниципальных служащих
17.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз втри года.
17.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через одингод после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта).
17.3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендациио поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаютсяаттестованным муниципальным служащим непосредственно послеподведения итогов голосования. Материалы аттестации передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю).
17.4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не болееодного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащегов должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации.
17.5. В случае несогласия муниципального служащего с понижениемв должности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя(работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестацииуволить его с муниципальной службы в связи с несоответствиемзамещаемой должности вследствие недостаточной квалификации,подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанногосрока увольнение муниципального служащего или понижение его вдолжности по результатам данной аттестации не допускается.
17.6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке.
17.7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовымположением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым Законом Московской области от 03.11.2007 N 199/2007-ОЗ"Об утверждении Типового положения о проведении аттестациимуниципальных служащих Московской области".
18. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным
служащим
18.1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой и установленных разделами 10, 11, 12, 13настоящего Положения;
4) применения административного наказания в видедисквалификации.
18.2. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.
19. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством и правовыми актами органовмуниципального образования "Городское поселение Кашира".
20. Отпуск муниципального служащего
20.1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальнойслужбы и денежного содержания, размер которого определяется впорядке, установленном трудовым законодательством для исчислениясредней заработной платы.
20.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащегосостоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительныхоплачиваемых отпусков.
20.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляетсямуниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службыотдельных групп должностей муниципальной службы, законами Московскойобласти может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпускбольшей продолжительности.
20.4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск завыслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета одинкалендарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но неболее 15 календарных дней.
Право на отпуск за выслугу лет соответствующейпродолжительности возникает у муниципального служащего со днядостижения стажа муниципальной службы, необходимого для егопредоставления.
При отсутствии у муниципального служащего права на ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск в текущем календарном году отпуск завыслугу лет в этом году не предоставляется.
Отпуск за выслугу лет предоставляется в течение календарногогода.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется сотпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не можетпревышать 45 календарных дней.
В случае пересчета неправомерно уменьшенного стажамуниципальной службы муниципальный служащий вправе использовать непредоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем затри года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.
Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут бытьиспользованы муниципальным служащим в течение календарного года, вкотором принято решение о перерасчете неправомерно уменьшенногостажа муниципальной службы.
При увольнении с муниципальной службы муниципальному служащемувыплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск завыслугу лет пропорционально отработанному времени в текущемкалендарном году.
20.5. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочийдень, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск(далее - отпуск за ненормированный день), продолжительность которогоопределяется правовыми актами органов муниципального образования"Городское поселение Кашира" и трудовым договором и не может бытьменее трех и более пяти календарных дней.
Отпуск за ненормированный день предоставляется сверх ежегодногооплачиваемого отпуска в течение календарного года пропорциональноотработанному времени в условиях ненормированного дня.
Право на отпуск за ненормированный день возникает умуниципального служащего независимо от продолжительности службы вусловиях ненормированного дня.
20.6. Отпуск за выслугу лет и отпуск за ненормированный деньмуниципальному служащему может быть перенесен на следующийкалендарный год:
1) по заявлению муниципального служащего с согласиясоответствующего руководителя;
2) по инициативе соответствующего руководителя с согласиямуниципального служащего.
Запрещается непредоставление муниципальному служащему отпусказа выслугу лет и отпуска за ненормированный день в течение двух летподряд.
20.7. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинаммуниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не болееодного года.
21. Оплата труда муниципальных служащих
21.1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), а также изежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых ЗакономМосковской области от 09.06.1997 N 28/97-ОЗ "О системе оплаты трудалиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должностимуниципальной службы в Московской области".
21.2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размердолжностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсямуниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира" всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
22. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
22.1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после еепрекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностныхобязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами.
22.2. При расторжении трудового договора с муниципальнымслужащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" либо сокращением штата работников органамуниципального образования "Городское поселение Кашира", аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае ихувольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатаработников организации.
23. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему обеспечиваются дополнительныегарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московскойобласти от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе вМосковской области" и Уставом муниципального образования "Городскоепоселение Кашира".
24. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его
семьи
24.1. В области пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего в полном объеме распространяются права государственногогражданского служащего, установленные федеральным законодательствоми законодательством Московской области.
24.2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономМосковской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Московской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащегоне может превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Московской области посоответствующей должности государственной гражданской службыМосковской области.
24.3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившейпосле увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца впорядке, определяемом федеральными законами.
25. Пенсия за выслугу лет муниципального служащего
Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет всоответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности или должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образованийМосковской области".
26. Стаж муниципальной службы
26.1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего,дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугулет, дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии за выслугу лет,включает в себя время работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации игосударственных должностях Московской области;
4) должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы (государственныхдолжностях государственной службы);
5) должностях руководителей и специалистов в местных органахгосударственной власти и управления, органах государственной властии органах местного самоуправления.
26.2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета внего иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в пункте1 настоящего раздела, устанавливается Законом Московской области от31.10.2008 N 164/2008-ОЗ "Об исчислении стажа государственнойгражданской службы Московской области и муниципальной службы вМосковской области".
26.3. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего. Время работы на должностяхмуниципальной службы засчитывается в стаж государственнойгражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективнуюгосударственную гражданскую службу.
27. Поощрение муниципального служащего
За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащимсвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службуприменяются следующие виды поощрения и награждения:
объявление благодарности;
награждение Почетной грамотой.
При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотоймуниципальному служащему может быть выплачено единовременноеденежное поощрение или вручен ценный подарок.
Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира"вправе самостоятельно принять решение о поощрении любогомуниципального служащего, проходящего муниципальную службу в органахместного самоуправления муниципального образования "Городскоепоселение Кашира".
За безупречную и эффективную службу муниципальный служащийможет быть представлен к награде Российской Федерации, наградеМосковской области в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.
Правовыми актами муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" могут быть предусмотрены и другие виды поощрениямуниципальных служащих.
28. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
28.1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнениеили ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его виневозложенных на него служебных обязанностей - представительнанимателя (работодатель) имеет право применить следующиедисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям.
28.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарныйпроступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) дорешения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен отисполнения должностных обязанностей с сохранением денежногосодержания. Отстранение муниципального служащего от исполнениядолжностных обязанностей в этом случае производится муниципальнымправовым актом.
28.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется действующим законодательством Российской Федерации.
29. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции
29.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренныеразделом 27 настоящего Положения.
29.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению смуниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершенияправонарушений, установленных разделами 12 и 13 настоящегоПоложения.
29.3. Взыскания, предусмотренные разделами 12, 13 и 27настоящего Положения, применяются представителем нанимателя(работодателем) в порядке, установленном нормативными правовымиактами Московской области и (или) муниципальными нормативнымиправовыми актами муниципального образования "Городское поселениеКашира", на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделениемкадровой службы соответствующего муниципального органа попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся вкомиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
29.4. При применении взысканий, предусмотренных разделами 12,13 и 27 настоящего Положения, учитываются характер совершенногомуниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть,обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальнымслужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов и исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, атакже предшествующие результаты исполнения муниципальным служащимсвоих должностных обязанностей.
29.5. В акте о применении к муниципальному служащему взысканияв случае совершения им коррупционного правонарушения в качествеоснования применения взыскания указываются основания,предусмотренные пунктами 28.1 и 28.2 настоящего раздела.
29.6. Взыскания, предусмотренные разделами 12, 13 и 27настоящего Положения, применяются в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Положением, нормативными правовыми актамиМосковской области и (или) муниципальными нормативными правовымиактами муниципального образования "Городское поселение Кашира".30. Кадровая работа в муниципальном образовании "Городское поселение
Кашира"
Кадровая работа в муниципальном образовании "Городскоепоселение Кашира" включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностеймуниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положенийзаконодательства о муниципальной службе и внесение указанныхпредложений главе администрации муниципального образования"Городское поселение Кашира";
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовыхактов, связанных с поступлением на муниципальную службу, еепрохождением, заключением трудового договора (контракта),назначением на должность муниципальной службы, освобождением отзамещаемой должности муниципальной службы, увольнениеммуниципального служащего с муниципальной службы и выходом его напенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальномобразовании "Городское поселение Кашира";
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальныхслужащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровыйрезерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование;
11) организацию проверки достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении намуниципальную службу, а также оформление допуска установленной формык сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащих, атакже соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений,которые установлены разделом 11 настоящего Положения;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и инымвопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемыхтрудовым законодательством и законом Московской области.
31. Персональные данные муниципального служащего
31.1. Персональные данные муниципального служащего -информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) всвязи с исполнением муниципальным служащим обязанностей позамещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретногомуниципального служащего.
31.2. Персональные данные муниципального служащего подлежатобработке в соответствии с законодательством Российской Федерации вобласти персональных данных с особенностями, предусмотренными главой14 Трудового кодекса Российской Федерации.
32. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
32.1. На муниципального служащего заводится личное дело, ккоторому приобщаются документы, связанные с его поступлением намуниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальнойслужбы.
32.2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальнойслужбы его личное дело хранится в архиве органов местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"Городское поселение Кашира" по последнему месту муниципальнойслужбы.
32.3. При ликвидации муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", избирательной комиссии муниципального образования"Городское поселение Кашира", в которых муниципальный служащийзамещал должность муниципальной службы, его личное дело передаетсяна хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссиюмуниципального образования, которым переданы функции ликвидированныхоргана муниципального образования "Городское поселение Кашира",избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира", или их правопреемникам.
32.4. Ведение личного дела муниципального служащегоосуществляется в порядке, установленном для ведения личного делагосударственного гражданского служащего.
33. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании
"Городское поселение Кашира" и реестр сведений о составе
муниципальных служащих в Московской области
33.1. В муниципальном образовании "Городское поселение Кашира"ведется реестр муниципальных служащих.
33.2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
33.3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либопризнания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащихв день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления взаконную силу решения суда.
33.4. Порядок ведения реестра муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом муниципального образования"Городское поселение Кашира".
33.5. На основании реестра муниципальных служащих Управлениегосударственной и муниципальной службы Московской области ведетреестр сведений о составе муниципальных служащих в Московскойобласти. Предоставление сведений о составе муниципальных служащих иведение реестра сведений о составе муниципальных служащих вМосковской области осуществляется в порядке, утверждаемомГубернатором Московской области.
34. Приоритетные направления формирования кадрового состава
муниципальной службы
Приоритетными направлениями формирования кадрового составамуниципальной службы являются:
1) назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров припоступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами приее прохождении.
35. Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" всоответствии с муниципальными правовыми актами может создаватьсякадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальнойслужбы.
36. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местного бюджета.
37. Программы развития муниципальной службы
37.1. Развитие муниципальной службы обеспечиваетсямуниципальными программами развития муниципальной службы ипрограммами развития муниципальной службы Московской области,финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов ибюджетов Московской области.
37.2. В целях повышения эффективности деятельности органовмуниципального образования "Городское поселение Кашира",избирательной комиссии муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" и муниципальных служащих могут проводитьсяэксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов входе реализации программ развития муниципальной службы, указанных впункте 37.1 настоящего раздела, устанавливаются законодательствомМосковской области и муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира.