Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 09.11.2006 № 6/4-12
О муниципальной целевой программе "Разработка генерального плана развития муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области на период до 2020 года" на 2007 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2006 г. N 6/4-12
О муниципальной целевой программе "Разработка генерального плана
развития муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области на период до 2020 года" на 2007 год
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 18.10.2007 № 8/11)
На основании Закона Московской области от 26.04.2002 N
29/2002-ОЗ "Об областной целевой программе "Разработка Генерального
плана развития Московской области на период до 2020 года" и в целях
улучшения условий проживания населения города Климовска и
устойчивого территориального развития посредством благоустройства
города, его инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры,
рационального природопользования, охраны и использования объектов
историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей
среды Совет депутатов города Климовска
решил:
1. Принять муниципальную целевую программу "Разработка
Генерального плана развития муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области на период до 2020 года" на 2007
год согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с 01.01.2007.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой
информации.
Глава
города Климовска А.Н. Меньшов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 9 ноября 2006 г. N 6/4-12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗРАБОТКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" НА 2007 ГОД
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск
от 18.10.2007 № 8/11)
Паспорт Программы
Наименование Программы:
Муниципальная целевая программа "Разработка Генерального плана
развития муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области на период до 2020 года" на 2007 год.
Основание разработки Программы:
Закон Московской области от 26.04.2002 N 29/2002-ОЗ "Об
областной целевой программе "Разработка Генерального плана развития
Московской области на период до 2020 года" (в ред. Законов
Московской области от 14.01.2004 N 16/2004-ОЗ; от 22.07.2005 N
194/2005-ОЗ; от 11.11.2005 N 239/2005-ОЗ).
Заказчик Программы:
Администрация города Климовска.
Разработчик Программы:
Управление архитектуры и градостроительства администрации
города.
Цели и задачи Программы:
Разработка Генерального плана развития муниципального
образования "Городской округ Климовск" Московской области,
направленного на улучшение условий проживания и устойчивого
территориального развития посредством совершенствования системы
расселения, застройки, благоустройства города, его инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры, рационального
природопользования, охраны и использования объектов
историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей
среды.
Сроки реализации Программы:
2007 год.
Перечень основных мероприятий Программы:
1. Разработка схем территориального планирования города
Климовска Московской области.
2. Разработка планов реализации схем территориального
планирования города Климовска.
3. Экспертиза, согласование и утверждение документов
территориального планирования города Климовска в составе
Генерального плана развития Московской области.
4. Проведение инженерно-геологических изысканий для составления
геологических карт территории города Климовска.
5. Создание комплекта документов Генерального плана развития
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области на период до 2020 года.
Основные исполнители Программы:
Управление архитектуры и градостроительства администрации
города Климовска; организации, определяемые заказчиком Программы в
соответствии с законодательством о размещении заказов.
Объемы и источники финансирования Программы:
Предполагаемое финансирование за счет средств бюджета города,
включая муниципальные целевые бюджетные фонды, на 2007 год в сумме 6
млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы:
Создание комплекта документов Генерального плана развития
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской
области, обеспечивающих устойчивое пропорциональное развитие города
Климовска в составе Московской области.
Контроль за исполнением Программы:
Контроль осуществляет Совет депутатов и глава города Климовска.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Важнейшими особенностями муниципального образования "Городской
округ Климовск" Московской области, в значительной степени
определяющими направление и пропорции его развития, являются его
расположение в Московской области и тесная взаимосвязь со столицей
Российской Федерации, проявляющаяся через общность
социально-производственной и транспортной инфраструктуры,
научно-производственной связи, проблем рационального
природопользования и охраны природы, формирования и использования
трудовых ресурсов и других факторов развития.
Генеральный план развития муниципального образования "Городской
округ Климовск" является комплектом нормативных правовых актов
Московской области и документом территориального планирования
Московской области, определяющих в соответствии со схемами
территориального планирования Московской области стратегию органов
муниципальной власти города Климовска в сфере градостроительства,
направленную на реализацию политики социального и экономического
развития Московской области, сохранение памятников истории и
культуры, улучшение состояния окружающей среды.
Отсутствие в городе градостроительной документации приводит в
реальных условиях к необходимости принятия решений на основе
материалов, не соответствующих современным социально-экономическим и
правовым условиям.
Отсутствие комплексного освоения и застройки территории города
приводит к резкому отставанию строительства объектов социальной
сферы, транспорта, инженерных сетей и оборудования, а также к упадку
коммунального хозяйства существующих поселений и ухудшению экологии.
Исключение градостроительных технологий планирования развития
территорий из хозяйственной деятельности при формировании
инвестиционных программ и проектов приводит к утрате эффективности
принимаемых управленческих решений и к снижению налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней.
Критическое положение усугубляется не только отсутствием
финансирования, незавершенностью имеющихся градостроительных
разработок, но и рядом управленческих и организационно-правовых
ошибок в формировании инвестиционных процессов при размещении и
строительстве объектов, а также решении земельных отношений без
учета закономерностей территориально-пространственного развития
города.
В сложившихся условиях представляется необходимым осуществить
одновременные действия по:
1. Становлению стратегического планирования развития
"Городского округа Климовск" как субъекта в составе Московской
области на основе взаимодействия социально-экономического
прогнозирования, программно-целевого и градостроительного
планирования развития территории.
2. Созданию стратегических градостроительных документов и
градостроительных регламентов развития территории.
Осуществление этих действий требует координации деятельности
органов муниципальной власти и государственной власти Московской
области в сфере стратегического планирования, градостроительного
развития, земельных отношений и инвестиционной политики, что
возможно только программными методами в рамках областной целевой
программы "Разработка Генерального плана развития Московской области
на период до 2020 года".
2. Основные цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является разработка Генерального
плана, направленного на создание градостроительными средствами:
1) условий роста качества жизни населения;
2) условий роста экономики городского округа;
3) устойчивого территориального развития городского округа,
обеспечивающего при осуществлении градостроительной деятельности
безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека,
ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение
охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение
историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в
интересах настоящего и будущих поколений.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих
задач:
1. Разработка документов Генерального плана.
2. Разработка материалов по обновлению документов
территориального планирования.
3. Совершенствование нормативно-правовой базы
градостроительного развития.
3. Этапы и сроки реализации Программы
1) разработка основных направлений устойчивого
градостроительного развития городского округа;
2) разработка документов территориального планирования;
3) разработка нормативных правовых актов на уровне
муниципального образования, регулирующих отношения в процессах
территориального планирования и градостроительного проектирования.
Срок реализации Программы: 2007 г.
4. Сведения о заказчиках и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является администрация города Климовска.
Исполнителями Программы являются:
- Управление архитектуры и градостроительства администрации
города Климовска;
- организации, определяемые заказчиком Программы в соответствии
с законодательством о размещении заказов.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется на условиях
договоров, заключаемых заказчиком и исполнителями мероприятий
Программы.
5. Управление Программой
Заказчик Программы - администрация города Климовска - является
распорядителем выделенных на реализацию Программы бюджетных средств,
а также обеспечивает взаимодействие между исполнителями работ.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - администрация города Климовска -
обеспечивает использование выделенных бюджетных средств в
соответствии с утвержденными программными мероприятиями в объеме их
финансирования.
7. Финансовое обеспечение Программы
Предполагаемым источником финансирования Программы являются
средства бюджета города, включая муниципальные целевые бюджетные
фонды, в сумме 6 млн. руб.
8. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Предполагаемое финансирование Программы в разрезе мероприятий и
исполнителей представлено в таблице.
Таблица
(тыс. руб.)
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Ответственный | Предполагаемый объем |
| п/п | мероприятия | исполнитель | финансирования за счет |
| | | | бюджета города, включая |
| | | | муниципальные целевые |
| | | | бюджетные фонды, |
| | | | на 2007 год |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 1. | Проведение инженерно- | Организации, | Без финансирования |
| | геологических изысканий | определяемые в | |
| | для составления | соответствии с | |
| | геологических карт | законодательством | |
| | территории города | о размещении | |
| | Климовска | заказов | |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 2. | Создание комплекта | -"- | 6714,4 |
| | документов Генерального | | |
| | плана развития города | | |
| | Климовска на период до | | |
| | 2020 года | | |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|
| | Итого | 6714,4 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
(Раздел в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Климовск
от 18.10.2007 № 8/11)
9. Ожидаемые результаты от реализации программы
Создание комплекта документов Генерального плана,
обеспечивающего:
- реализацию стратегических целей территориального развития
города с учетом документов территориального планирования Московской
области;
- согласование социально-экономического прогнозирования и
территориального планирования развития Московской области и города;
- организацию системы управления территориальным планированием
градостроительной деятельности в Московской области в увязке с
городским планированием.
Кроме того, реализация мероприятий Программы будет
способствовать повышению инвестиционной привлекательности города,
реализации программ и проектов развития городской территории, а
также увеличению количества предложений, прозрачности и ясности
процедур по размещению объектов недвижимости на территории города.
10. Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется Советом
депутатов и главой города Климовска в соответствии с их
полномочиями, установленными законодательством.