Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 01.11.2007 № 4/12

Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска Московской области в новой редакции

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2007 г. N 4/12 Утратил силу - Решение Совета

депутатов городского округа
Климовск от 16.07.2009 г. N 2/6

Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту, туризму,
проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска
Московской области в новой редакции

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устава муниципального образования "Городской округКлимовск" Московской области Совет депутатов города Климовска

решил:

1. Утвердить Положение о Комитете по культуре, спорту, туризму,проблемам молодежи, семьи и детства администрации города КлимовскаМосковской области.

Председатель Совета депутатов
города Климовска А.В. Ужов
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 1 ноября 2007 г. N 4/12

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ, ПРОБЛЕМАММОЛОДЕЖИ, СЕМЬИ И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЛИМОВСКА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии стребованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом муниципального образования "Городской округКлимовск" Московской области.
1.2. Комитет по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи,семьи и детства администрации города Климовска Московской области(далее - Комитет) является отраслевым органом администрации г.Климовска Московской области, осуществляющим полномочия по вопросамкультуры, спорта, туризма, молодежной политики, семьи и детства.
Сокращенное наименование Комитета - Комитет КСМ администрациигорода Климовска.
1.3. Комитет создан для осуществления полномочий, установленныхдействующим законодательством в области культуры, спорта, туризма,молодежной политики, семьи и детства.
Место нахождения Комитета: Московская область, г. Климовск, ул.Первомайская, д. 1.
Почтовый адрес Комитета: 142181, Московская область, г.Климовск, ул. Первомайская, д. 1.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваМосковской области, решениями Совета депутатов городского округаКлимовск Московской области, постановлениями и распоряжениями главыгорода Климовска, Уставом города, другими нормативно-правовымиактами и настоящим Положением.
1.5. В своей деятельности Комитет подотчетен главе городаКлимовска.
1.6. Комитет осуществляет свою работу во взаимодействии сорганами местного самоуправления и иными органами и организациями(учреждениями) городского округа Климовск, а также общественнымиобъединениями и гражданами по вопросам культуры, спорта, туризма,проблемам молодежи, семьи и детства.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своимнаименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета по учетубюджетных средств в органах казначейства, необходимые штампы и иныереквизиты.
1.8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется засчет средств местного бюджета.

II. Основные задачи и цели создания Комитета

На Комитет возлагается решение вопросов местного значения всфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики,дополнительного образования, отнесенных к компетенции муниципальногообразования "Городской округ Климовск" Московской областизаконодательством Российской Федерации, Московской области инормативно-правовыми актами муниципального образования "Городскойокруг Климовск" Московской области.
2.1. Основными задачами Комитета в области молодежной политикиявляются:
2.1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе сдетьми и молодежью в городском округе Климовск Московской области.
2.1.2. Осуществление мер, способствующих интеллектуальному,нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их кучастию в культурной жизни общества.
2.1.3. Осуществление поддержки молодежных объединений,осуществляющих деятельность, направленную на социально-экономическоеразвитие муниципального образования.
2.1.4. Реализация проектов, направленных на борьбу сэкстремизмом. Формирование нетерпимого отношения к фактамэкстремистской деятельности общественных и религиозных объединений.
2.1.5. Поддержка инициативы, направленной на пропаганду участиямолодежи в безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельностина благо своего муниципального образования.
2.1.6. Проведение торжественных мероприятий, связанных спамятными датами.
2.1.7. Разработка и внедрение просветительских программразличной направленности.
2.1.8. Оказание содействия временной занятости подростков имолодежи в летних трудовых лагерях и бригадах.
2.1.9. Выработка системы мер по вопросам поддержки молодыхсемей в строительстве и приобретении жилья.
2.1.10. Поддержка и развитие клубов молодых семей.
2.1.11. Освещение вопросов реализации молодежной политики всредствах массовой информации.
2.1.12. Создание условий для организации зрелищных мероприятий,досуга молодежи, молодежного отдыха, развитие физической культуры испорта.
2.1.13. Организация участия творческих делегаций в областных,межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях иконкурсах.
2.1.14. Поддержка талантливой молодежи.
2.1.15. Организация работы по профилактике наркомании,алкоголизма и преступности среди молодежи.
2.2. Основными задачами Комитета в области культуры являются:
2.2.1. Обеспечение общедоступности культурной деятельности,культурных ценностей и благ для жителей города.
2.2.2. Поощрение деятельности по приобщению населения, в т.ч.детей, к творчеству и культурному развитию, занятиюсамообразованием, любительским искусством, ремеслами.
2.2.3. Создание условий для всеобщего эстетического воспитанияи массового начального художественного и музыкального образованияпрежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования,поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций -школ искусств, студий, курсов, любительского искусства.
2.2.4. Содействие развитию благотворительности, меценатства испонсорства в области культуры.
2.2.5. Осуществление протекционизма (покровительства) в областикультуры по отношению к наименее экономически и социально защищеннымслоям и группам населения.
2.2.6. Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа, атакже сохранение бесплатности для населения основных услугобщедоступных библиотек.
2.2.7. Создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа Климовск Московской области услугамиорганизаций культуры.
2.2.8. Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа.
2.2.9. Содержание городского историко-краеведческого музея,сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
2.2.10. Создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге.
2.2.11. Создание условий для массового отдыха жителейгородского округа и организация обустройства мест массового отдыханаселения.
2.2.12. Создание благоприятной культурной среды для воспитанияи развития личности, формирования у жителей позитивных ценностныхустановок.
2.2.13. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетомкультурных интересов и потребностей различных социально-возрастныхгрупп.
2.2.14. Удовлетворение образовательных потребностей граждан,общества и государства в области художественного, музыкальногообразования и эстетического воспитания.
2.2.15. Обеспечение эффективной работы подведомственныхучреждений культуры.
2.3. Основными задачами Комитета в области спорта являются:
2.3.1. Реализация единой государственной политики в областифизической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья иорганизацию активного отдыха населения, формирование у негопотребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитииличности.
2.3.2. Обеспечение условий для развития на территориигородского округа Климовска массовой физической культуры и спорта.
2.3.3. Создание условий для развития детского, юношеского иветеранского спорта.
2.3.4. Привлечение жителей разных возрастных категорий крегулярным занятиям спортом путем поддержки развития учрежденийспортивной направленности города.
2.3.5. Развитие и координация связей между спортивнымиучреждениями и учебными заведениями по проблемам, входящим вкомпетенцию Комитета; реализация кадровой политики, организацияподготовки, повышения квалификации, аттестации тренеров ируководящих работников муниципальных учреждений сферы физическойкультуры и спорта.
2.3.6. Разработка и выполнение календарных плановфизкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовыхмероприятий.
2.3.7. Организация информационного обеспечения системыфизической культуры и спорта.

III. Основные функции Комитета

В целях решения вопросов местного значения в области молодежнойполитики, культуры и спорта Комитет выполняет свои функции впределах прав и обязанностей, предоставленных ему настоящимПоложением.
Комитет:
- разрабатывает муниципальные целевые программы на территориимуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти по развитию культуры, спорта, молодежной политики;
- принимает участие в разработке и реализации областных целевыхпрограмм в области культуры, спорта, молодежной политики и смежныхнаправлениях развития социальной сферы;
- участвует в разработке и реализации Федеральной адреснойинвестиционной программы и областных инвестиционных программ поразвитию, укреплению и технической модернизации объектов культуры,спорта, молодежной политики;
- разрабатывает концепции развития культуры, спорта, учреждениймолодежной политики в городе Климовске, готовит материалы кразработке Прогноза социально-экономического развития по разделукультуры, спорта, молодежной политики в муниципальном образовании"Городской округ Климовск" Московской области на среднесрочную идолгосрочную перспективы.
3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами вобласти молодежной политики выполняет следующие функции:
3.1.1. Реализация региональной государственной молодежнойполитики с целью содействия молодым гражданам в возрасте от 14 до 30лет в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненномсамоопределении, самовыражении и самоорганизации, а также созданиядополнительных экономических, организационных и правовых условий игарантий в пределах своей компетенции.
3.1.2. Разработка и обеспечение исполнения целевых программ,предложений по основным направлениям и приоритетам молодежнойполитики городского округа Климовск.
3.1.3. Участие в обеспечении занятости молодежи через службузанятости города.
3.1.4. Организация конкурсов, смотров, выставок работталантливой молодежи.
3.1.5. Ходатайство перед главой администрации города опоощрении талантливой молодежи в различных областях производства,науки и техники, культуры и искусства.
3.1.6. Оказание поддержки молодым семьям в решениисоциально-экономических и бытовых проблем на основе программыразвития города.
3.1.7. Содействие в создании и развитии учреждений по работе смолодежью.
3.1.8. Разработка мероприятий и привлечение несовершеннолетнихи молодых граждан к участию в формировании и реализации региональноймолодежной политики.
3.1.9. Содействие экономической самостоятельности молодыхграждан и реализации их права на труд.
3.1.10. Проведение мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.
3.1.11. Информирование молодежных организаций о планируемых иреализуемых мероприятиях молодежной политики.
3.1.12. Поддержка деятельности молодежных и общественныхобъединений.
3.1.13. Оказание поддержки проектов (программ) молодежных идетских объединений.
3.1.14. Участие в организации обеспечения соблюдения правмолодежи.
3.1.15. Участие в обеспечении гарантий в сфере труда изанятости молодежи.
3.1.16. Участие в городском планировании мероприятий поформированию условий, направленных на физическое и духовное развитиемолодежи.
3.1.17. Участие в разработке и реализации целевых программ попрофилактике безнадзорности и противоправного поведениянесовершеннолетних.
3.1.18. Оказание содействия детским и молодежным общественнымобъединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям иорганизациям, деятельность которых связана с осуществлением мер попрофилактике безнадзорности и противоправного поведениянесовершеннолетних.
3.1.19. Участие в организации отдыха, досуга и занятостинесовершеннолетних.
3.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами вобласти культуры выполняет следующие функции:
3.2.1. Создание условий для эффективной деятельности учрежденийкультуры на территории городского округа Климовск.
3.2.2. Разработка и реализация планов и программ комплексногосоциально-экономического развития городского округа Климовск в частиразвития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения,целевых программ сохранения и развития культуры городского округаКлимовск.
3.2.3. Участие в формировании и обеспечении функционированиягородской системы дополнительного образования в областихудожественного образования и эстетического воспитания.
3.2.4. Содействие привлечению и эффективному использованиювнебюджетных источников финансирования в области культуры в целяхразвития культуры и искусства на территории городского округаКлимовск.
3.2.5. Участие в планировании строительства, ремонте зданий исооружений учреждений культуры, обустройство прилегающих к нимтерриторий.
3.2.6. Участие в мероприятиях по охране памятников истории икультуры, находящихся в собственности городского округа Климовск.
3.2.7. Внесение в установленном порядке предложений по развитиюсети муниципальных учреждений (организаций) культуры иобразовательных учреждений сферы культуры на территории городскогоокруга Климовск.
3.2.8. Ведение методической и практической деятельности поорганизации культурно-досуговой работы в городском округе Климовск.
3.2.9. Содействие внедрению достижений науки, техники,отечественного и зарубежного опыта в области культуры.
3.2.10. Участие в разработке и осуществлении мероприятий посоциальной поддержке работников культуры, содействие их занятости.
3.2.11. Обеспечение проведения фестивалей искусств, творческихсмотров и конкурсов, художественной части городских праздников,выставок изобразительного искусства, народного и техническоготворчества.
3.2.12. Участие в информационном обеспечении системы культурыгорода, организует информационно-справочную работу в системекультуры на территории городского округа Климовск.
3.2.13. Участие в разработке прогнозов и перспективныхнаправлений развития материально-технической базы в области культурыи содействие удовлетворению потребностей учреждений культуры иобразовательных учреждений сферы культуры в материально-техническихресурсах.
3.2.14. Создание условий для организации зрелищных мероприятийна территории городского округа Климовск.
3.2.15. Организация связи с местными средствами массовойинформации в части создания и распространения культурных ценностей.
3.2.16. Ведение статистической отчетности.
3.2.17. Осуществление реализации государственной (федеральной,областной) культурной политики на территории городского округаКлимовск как части единого культурного пространства Московскойобласти.
3.2.18. Обеспечение поддержки и создание условий сохранения,развития и совершенствования профессионального искусства.
3.2.19. Участие установленным порядком в разработке городских иобластных программ сохранения и развития культуры, воплощающихкультурную политику государства и пути ее реализации.
3.2.20. Осуществление на территории городского округа Климовскгосударственной политики в области охраны и популяризацииисторико-культурного наследия РФ.
3.2.21. Создание условий для всеобщего нравственного ихудожественно-эстетического воспитания и образования.
3.3. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами вобласти спорта выполняет следующие функции:
3.3.1. Разработка городских программ в области физическойкультуры и спорта.
3.3.2. Участие в разработке проектов постановлений ираспоряжений главы администрации города, регулирующих отношения вобласти физической культуры и спорта, внесение их и иных предложенийпо вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рассмотрениесоответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц,подготовка заключения по проектам нормативных актов другихучреждений и организаций города в области физической культуры испорта.
3.3.3. Участие в реализации городских программ в областифизической культуры и спорта.
3.3.4. Разработка положений о проведении городскихфизкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проведение городскихсоревнований, учебно-тренировочных сборов, смотров, конкурсов.
3.3.5. Пропаганда массовой физической культуры и спорта,здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте.
3.3.6. Осуществление взаимодействия со средствами массовойинформации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, информируетжителей городского округа Климовск о наиболее важных событиях вобласти физической культуры и спорта.

IV. Права и обязанности Комитета

Комитет имеет право и обязан:
4.1. Издавать приказы, распоряжения, обязательные длявыполнения их работниками Комитета и подведомственных учреждений.
4.2. Подавать в администрацию города Климовска предложения поформированию местного бюджета в части расходов на дела молодежи,культуры и спорта и содержание Комитета.
4.3. Создавать в установленном порядке при Комитете советы икомиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развитиядел молодежи, культуры и спорта в городском округе Климовск.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органовместного самоуправления, организаций города независимо от ихорганизационно-правовой формы сведения, материалы и документы,необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.
4.5. Вносить предложения о представлении в установленномпорядке к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами отличившихся работников спортивных, молодежных, культурныхучреждений города.
4.6. Контролировать финансово-хозяйственную деятельностьподведомственных учреждений.
4.7. Организовывать и проводить городские соревнования, смотры,конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другиемероприятия.
4.8. Проводить конференции, совещания по вопросам, отнесенным кведению Комитета.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Московской области,правовыми актами муниципального образования городского округаКлимовск.
4.10. Выполнять в полном объеме задачи, определенные настоящимПоложением.
4.11. Разрабатывать и реализовывать мероприятия по повышениюпрофессионального уровня сотрудников учреждения, совершенствованиюформ и методов их работы.
4.12. Инспектировать любое подконтрольное ему учреждение.
4.13. Осуществлять бюджетные полномочия главного распорядителябюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
4.14. Осуществлять бюджетные полномочия главного администратора(администратора) доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
4.15. Осуществлять отдельные государственные полномочия в сферекультуры, спорта, туризма, молодежной политики, дополнительногообразования, переданные органам местного самоуправления в законномпорядке.
4.16. Участвовать в бюджетном процессе по формированию иисполнению бюджета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, правовыми актами муниципальногообразования "Городской округ Климовск" Московской области.
4.17. Осуществлять организацию подготовки необходимого пакетадокументов к утверждению в установленном порядке цен (тарифов) наплатные услуги в подведомственных муниципальных учреждениях.
4.18. Осуществлять функции муниципального заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд:
- производить размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаКлимовска за счет бюджетных средств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- заключать муниципальный контракт либо инойгражданско-правовой договор в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- нести ответственность за исполнение условий заключенныхмуниципальных контрактов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.19. Выступать распорядителем финансовых и имущественныхсредств Комитета в пределах своих полномочий и нести ответственностьза обоснованность их расходования и использования в пределахдействующего законодательства.

V. Организация деятельности и структура Комитета

5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляетпредседатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой города Климовска.
5.2. Штатное расписание Комитета по представлению председателяКомитета утверждается главой города.
5.3. Работники Комитета, выполняющие обязанности по должностяммуниципальной службы, являются муниципальными служащими всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московскойобласти. Работники Комитета, занимающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, и осуществляющие техническоеобеспечение деятельности Комитета, не являются муниципальнымислужащими.
5.4. Комитет состоит из отдела культуры, отдела спорта и отделапо работе с молодежью.
5.5. Председатель Комитета:
5.5.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональнуюответственность перед главой города Климовска за выполнениевозложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций впределах действующего законодательства.
5.5.2. Представляет Комитет без доверенности во всех органахгосударственной власти, органах местного самоуправления,организациях, заключает в установленном порядке от имени Комитетадоговоры и совершает иные юридические действия.
5.5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения по Комитету и подведомственным учреждениям,обязательные для исполнения работниками.
5.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главыгородского округа Климовск проекты постановлений, распоряжений,решений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Представляет вустановленном порядке особо отличившихся работников кгосударственным наградам.
5.5.5. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка,определяет задачи отделов Комитета, их функции, планы работы.
5.5.6. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
5.5.7. Утверждает Положения об отделах Комитета.
5.5.8. Осуществляет подбор, прием, увольнение руководителей испециалистов отделов Комитета, их поощрение и наложениедисциплинарных взысканий.
5.5.9. Обеспечивает решение вопросов подготовки ипереподготовки, повышения квалификации, аттестации и социальнойзащиты работников Комитета в соответствии с действующимзаконодательством.
5.5.10. Председателем Комитета в качестве совещательного органаможет быть создана коллегия.
5.5.11. Положение о коллегии и ее состав утверждаетсяпредседателем Комитета. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы,связанные с деятельностью Комитета.
5.5.12. Заключает от имени Комитета контракты, договоры,соглашения с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в пределах лимитов бюджетных обязательств для нуждКомитета.
5.5.13. Подписывает платежные поручения и иные документы,необходимые для санкционирования их оплаты в пределах лимитовбюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, дляпредставления их в финансовый орган.
5.5.14. Несет ответственность за правильность оформления идостоверность представляемых документов, соблюдение норм расходов ицелевое использование бюджетных средств.

VI. Имущество и финансы Комитета

6.1. За Комитетом закрепляется движимое и недвижимое имуществона праве оперативного управления. Права Комитета на закрепленное заним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в бюджете города Климовска наосновании утвержденных смет расходов, а также доходов от проводимойдеятельности, не противоречащей законодательству.
6.3. Комитет участвует в формировании местного бюджета в частирасходов на дела молодежи, культуры, спорта и содержание Комитета,являясь главным распорядителем денежных средств.
6.4. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет иотчетность Комитета осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
6.5. Комитет оказывает содействие и координирует развитиеплатной деятельности в подведомственных учреждениях.
6.6. Комитет координирует и направляет развитие платнойдеятельности в подведомственных учреждениях.
6.7. Источниками формирования имущества Комитета, в том числефинансовых ресурсов, являются:
- средства из бюджета города согласно утвержденной смете;
- имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативногоуправления;
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству.
6.8. При проведении в соответствии с действующимзаконодательством ревизий и инспекторских проверок Комитет обязанпредставлять по требованию надзорных органов необходимуюдокументацию по финансово-хозяйственной деятельности.

VII. Внесение изменений и дополнений

7.1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение,утверждаются решением Совета депутатов города.

VIII. Реорганизация, ликвидация Комитета

8.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществлятьсяпосредством его реорганизации или ликвидации.
8.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.