Постановление Главы городского округа Юбилейный от 07.05.2007 № 143
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляемые юридическими и физическими лицами на территории г. Юбилейного
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 мая 2007 г. N 143 Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляемые юридическими и физическими лицами на территории г. Юбилейного В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 29.12.2006 N 258-ФЗ),статьями 4, 8 Федерального закона "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N191-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации "Об утвержденииинструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство"от 19.10.2006 N 120, распоряжением Главного управлениягосударственного строительного надзора Московской области от30.01.2007 N 01 и в целях упорядочения выдачи разрешений настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, осуществляемые юридическими ифизическими лицами на территории г. Юбилейного, постановляю: 1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства, осуществляемые юридическими и физическими лицами натерритории г. Юбилейного на участках, предоставленных всобственность, в аренду либо в бессрочное (постоянное) пользование. 2. Опубликовать постановление в газете "Спутник". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава города В.В. Кирпичев Утвержден постановлением главы городского округа Юбилейный Московской области от 7 мая 2007 г. N 143 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЮБИЛЕЙНОГО 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сГрадостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от29.12.2006 N 258-ФЗ), ст. 4, 8 Федерального закона "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от29.12.2004 N 191-ФЗ, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство иформе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполненияформы разрешения на строительство", распоряжением Главногоуправления государственного строительного надзора Московской областиот 30.01.2007 N 01 и в целях упорядочения выдачи разрешений настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, осуществляемые юридическими ифизическими лицами на территории г. Юбилейного. 1.2. Разрешение на строительство представляет собой документ,подтверждающий соответствие проектной документации требованиямградостроительного плана земельного участка и дающий застройщикуправо осуществлять строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, а также их капитальный ремонт. 2. Основные термины, используемые в настоящем Порядке Объект капитального строительства - здание, строение,сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объектынезавершенного строительства), за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в томчисле на месте сносимых объектов капитального строительства). Реконструкция - изменение параметров объектов капитальногостроительства, их частей (количества помещений, высоты, количестваэтажей, площади, показателей производственной мощности, объема) икачества инженерно-технического обеспечения. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее напринадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства, а такжевыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документациидля их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Проектная документация - документация, содержащая материалы втекстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные,функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения для обеспечения строительства,реконструкции объектов капитального строительства, их частей,капитального ремонта, если при его проведении затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасностиобъектов капитального строительства. Этап строительства - строительство или реконструкция объектакапитального строительства из числа объектов капитальногостроительства, планируемых к строительству, реконструкции на одномземельном участке, если такой объект может быть введен вэксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо отстроительства или реконструкции иных объектов капитальногостроительства на этом земельном участке), а также строительство илиреконструкция части объекта капитального строительства, котораяможет быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (тоесть независимо от строительства или реконструкции иных частей этогообъекта капитального строительства). 3. Выдача разрешения на строительство 3.1. Строительство, реконструкция объектов капитальногостроительства, а также их капитальный ремонт, если при егопроведении затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности таких объектов, осуществляются наосновании разрешения на строительство, за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и настоящим Порядком. 3.2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъекта капитального строительства застройщик направляет вадминистрацию г. Юбилейного на имя главы города заявление о выдачеразрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаютсяследующие документы: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) градостроительный план земельного участка; в) материалы, содержащиеся в проектной документации: - пояснительная записка с исходными данными дляархитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, в том числе с результатами инженерных изысканий,техническими условиями. Состав и содержание пояснительной запискиоформляется в соответствии с Инструкцией о порядке разработки,согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95; - схема планировочной организации земельного участка (генпланучастка), выполненная в соответствии с имеющейся утвержденнойградостроительной документацией, с обозначением места размещенияобъекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему,границ зон действия публичных сервитутов (при наличии), объектовархеологического наследия и т.п.; - схема планировочной организации земельного участка (плантрассы) применительно к линейным объектам. Оформляется всоответствии с требованиями приказа N 4 от 31 января 2007 годаМинистерства регионального развития Российской Федерации "Обутверждении требований к способам отображения на картах (схемах)точечных, линейных и площадных объектов, предусмотренных Положениемо составе схем территориального планирования Российской Федерации"; - схемы, отображающие архитектурные решения (планы, фасады,разрезы и т.д.) зданий и сооружений, намеченных к строительству; - сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; - проект организации строительства объекта капитальногостроительства разрабатывается с учетом условий и требований,изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихсяданных о рынке строительных услуг; - проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей (при необходимости); г) положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации (применительно к проектной документацииобъектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ),положительное заключение государственной экологической экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49Градостроительного кодекса РФ; д) разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщикубыло предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса РФ); е) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. 3.3. К заявлению, указанному в части 3.2 настоящего Порядка,может прилагаться положительное заключение негосударственнойэкспертизы проектной документации (по предложению застройщика).Копии представляемых документов должны быть заверены застройщиком. 3.4. Сотрудники Управления архитектуры и строительства попоручению главы города Юбилейного в течение десяти рабочих дней содня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: а) проводят проверку наличия документов, прилагаемых кзаявлению; б) проводят проверку соответствия проектной документациитребованиям градостроительного плана земельного участка, краснымлиниям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции проводитсяпроверка проектной документации на соответствие требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции; в) готовят разрешение на строительство или письменный отказ ввыдаче такого разрешения с указанием причин отказа. 3.5. Выдача разрешений на строительство осуществляетсяначальником Управления архитектуры и строительства администрации г.Юбилейного или лицом, его замещающим, в приемные часы без взиманияплаты. 3.6. По заявлению застройщика может быть выдано разрешение наотдельные этапы строительства, реконструкции. 3.7. Администрация г. Юбилейного может отказать в выдачеразрешения на строительство при отсутствии документов,предусмотренных частью 3.2 настоящего Порядка, или несоответствиипредставленных документов требованиям градостроительного планаземельного участка, а также требованиям, установленным в разрешениина отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции. 3.8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может бытьоспорен застройщиком в судебном порядке. 3.9. Разрешение на строительство оформляется по форме,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от24.11.2005 N 698 (приложение N 1 - не приводится к настоящемуПорядку), в 3 экземплярах: 1 экз. - для хранения в деле отделаархитектуры Управления архитектуры и строительства администрации г.Юбилейного, 2 экз. - выдаются застройщику (заказчику). 3.10. В течение трех дней главный архитектор города или по егопоручению сотрудник управления архитектуры и строительстванаправляет копию разрешения в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный на осуществление государственногостроительного надзора, в случае, если выдано разрешение настроительство объектов капитального строительства, указанных в части3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, или в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченныйна осуществление государственного строительного надзора, в случае,если выдано разрешение на строительство иных объектов капитальногостроительства. 3.11. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: а) строительства гаража на земельном участке, предоставленномфизическому лицу для целей, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, или строительства на земельномучастке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; б) строительства, реконструкции объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в) строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования; г) изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышаютпредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,установленные градостроительным регламентом. 3.12. Застройщик в течение десяти дней со дня полученияразрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отделархитектуры администрации г. Юбилейного сведения о площади, о высотеи об этажности планируемого объекта капитального строительства, осетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копиирезультатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копийразделов проектной документации: - схемы планировочной организации земельного участка,выполненной в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка; - перечня мероприятий по охране окружающей среды; - перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; - перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов кобъектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта ииным объектам социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания,объектам делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовкисоответствующей проектной документации) или один экземпляр копиисхемы планировочной организации земельного участка с обозначениемместа размещения объекта индивидуального жилищного строительства дляразмещения в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности города Юбилейного. Перечисленные материалы передаются вбумажном виде и цифровом формате на электронном носителе. 3.13. Разрешение на строительство выдается на срок,предусмотренный проектом организации строительства объектакапитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищноестроительство выдается на десять лет. 3.14. Срок действия разрешения на строительство может бытьпродлен Управлением архитектуры и строительства по заявлениюзастройщика, поданному на имя главы города не менее чем зашестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Впродлении срока действия разрешения на строительство должно бытьотказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальныйремонт объекта капитального строительства не начаты до истечениясрока подачи такого заявления. 3.15. Срок действия разрешения на строительство при переходеправа на земельный участок и объекты капитального строительствасохраняется. 3.16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектовкапитального строительства без разрешения на строительство в случае,если для осуществления строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства предусмотрено получениеразрешений на строительство, влечет наложение административногоштрафа согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административныхправонарушениях.