Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 21.12.2006 № 64/СД
О Комитете по управлению имуществом администрации г. Жуковского
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 декабря 2006 г. N 64/СД О Комитете по управлению имуществом администрации г. Жуковского В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (в редакции от 15.02.2006), решением Совета депутатов г.Жуковского Уставом города,заслушав и обсудив проект Положения о Комитете по управлениюимуществом администрации г. Жуковского, Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществомадминистрации г. Жуковского (приложение). 2. Переименовать Комитет имущественных отношений г. Жуковскогов Комитет по управлению имуществом администрации г. Жуковского. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007. Глава города Жуковского А.П. Бобовников Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 21 декабря 2006 г. N 64/СД ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЖУКОВСКОГО 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению имуществом администрации городаЖуковского Московской области (далее по тексту - Горкомимущество)входит в структуру администрации города Жуковского Московскойобласти и является отраслевым органом администрации городаЖуковского, обеспечивающим на территории города Жуковского вовзаимодействии с областными органами власти, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями проведениеединой политики в сфере управления и распоряжения муниципальнойсобственностью. Структура и штатное расписание Горкомимуществаутверждаются главой города. 1.2. Полное наименование: Комитет по управлению имуществомадминистрации г. Жуковского. Сокращенное наименование: Горкомимущество. 1.3. Горкомимущество осуществляет деятельность по управлению ираспоряжению муниципальной собственностью, земельными ресурсами,контроль за муниципальными предприятиями и учреждениями города, атакже находящимися в муниципальной собственности акциямихозяйственных обществ в пределах предоставленных полномочий. 1.4. Горкомимущество наделяется правами юридического лица,имеет смету, самостоятельный баланс для учета имущества,поступающего в самостоятельное распоряжение Горкомимущества,расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, бланки и круглуюпечать со своим наименованием. 1.5. Местонахождение Горкомимущества: 140180, Россия,Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, 23. 1.6. Горкомимущество в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, Уставом городаЖуковского, решениями Совета депутатов города, постановлениями главыгорода Жуковского, иными нормативными правовыми актами и настоящимПоложением. 1.7. Горкомимущество может быть наделено в установленномпорядке правами и полномочиями по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом Российской Федерации. 1.8. Финансирование деятельности Горкомимущества осуществляетсяза счет средств местного бюджета, а также иных бюджетных источниковв соответствии с действующим законодательством. 1.9. Имущество Горкомимущества составляют закрепленные за нимосновные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые насамостоятельном балансе. 1.10. Источниками формирования имущества Горкомимущества вденежной и иных формах являются: - имущество, закрепляемое за Горкомимуществом на правеоперативного управления, в том числе денежные средства, направляемыена финансирование деятельности Горкомимущества в соответствии сосметой; - иное имущество, поступающее в самостоятельное распоряжениеГоркомимущества из бюджетов разных уровней. 1.11. Горкомимущество осуществляет юридические действия в судахобщей юрисдикции и арбитражных судах, взаимодействует со службамисудебных приставов по исполнению решений судов. 2. Основные задачи Горкомимущества 2.1. Проведение единой политики по управлению и распоряжениюмуниципальной собственностью на территории города Жуковского в целяхповышения эффективности экономики, ее социальной ориентации. 2.2. Формирование системы контроля за использованиеммуниципального имущества. 2.3. Осуществление приватизации муниципальной собственности натерритории города Жуковского Московской области, координацияпроцессов приватизации муниципального имущества. 2.4. Защита имущественных интересов муниципального образованиягород Жуковский Московской области, методическое и правовоеобеспечение процессов приватизации, управления и распоряжениямуниципальной собственностью в пределах предоставленной компетенции. 2.5. Взаимодействие по вопросам управления муниципальнойсобственностью с федеральными, областными органами власти и органамиместного самоуправления. 2.6. Проведение единой политики в области имущественных иземельных отношений на территории города Жуковского. 2.7. Подготовка и осуществление практических мер посовершенствованию системы земельных платежей и их полномупоступлению в соответствующие бюджеты. 3. Функции Горкомимущества 3.1. Анализ процессов управления и распоряжения муниципальнымимуществом, приватизации муниципальной собственности. 3.2. Разработка проектов нормативных правовых актов главыгорода Жуковского по вопросам учета, управления, приватизации иконтроля за использованием муниципального имущества городаЖуковского, а также регулирования рынка недвижимости на территориигорода. 3.3. Подготовка предложений в проекты местного бюджета попоступлению средств от использования и приватизации муниципальногоимущества, осуществление совместно с финансовыми и налоговымиорганами контроля за выполнением бюджетных заданий. 3.4. Подготовка предложений по разграничению государственнойсобственности на собственность Российской Федерации (федеральнуюсобственность), субъектов Российской Федерации (областнуюсобственность) и муниципальных образований (муниципальнуюсобственность). 3.5. Приобретение в установленном порядке имущества всобственность муниципального образования город Жуковский. 3.6. Организация учета муниципального имущества (в том числежилого и нежилого фонда, иного недвижимого имущества) и ведениереестра муниципального имущества города Жуковского в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области, органов местного самоуправления, инвентаризацияобъектов муниципальной собственности и контроль за ихиспользованием. 3.7. Подготовка предложений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений города. 3.8. Согласование продажи, передачи в залог, внесения вкачестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственныхобществ и товариществ принадлежащего муниципальным предприятиямгорода недвижимого имущества. 3.9. Контроль за передачей муниципального недвижимого имуществаорганизациям. 3.10. Внесение предложений об отчислении части чистой прибыли вместный бюджет муниципальными предприятиями города и обеспечениесовместно с финансовыми и налоговыми органами контроля за еепоступлениями. 3.11. Согласование решений в пределах предоставленныхполномочий об изъятии, продаже, аренде, залоге, внесении в уставныйкапитал хозяйственных обществ недвижимого имущества (в том числеземельных участков), находящегося в оперативном управлениимуниципальных учреждений города Жуковского. 3.12. Осуществление контроля по вопросам использования исохранности муниципального имущества в пределах предоставленныхполномочий. 3.13. Подготовка и внесение совместно с соответствующимигосударственными органами исполнительной власти Московской областипредложений об участии муниципального образования город Жуковский вхозяйственных обществах (внесение, изъятие или изменение вкладов), озакреплении в собственности муниципального образования городЖуковский акций открытых акционерных обществ. 3.14. Подготовка предложений об изъятии, продаже, передаче взалог, мене находящихся в собственности муниципального образованиягород Жуковский акций (долей, паев) хозяйственных обществ. 3.15. Осуществление юридических действий по формированиюхолдингов, трастовых компаний, концернов и т.п. и участию в них впределах предоставленных полномочий. 3.16. Передача в установленном порядке в доверительноеуправление находящихся в собственности муниципального образованиягород Жуковский акций (долей, паев) и иного имущества, в том числеземельных участков. 3.17. Передача в аренду в качестве арендодателя недвижимогомуниципального имущества и имущественных комплексов (кромепамятников истории и культуры), осуществление совместно сфинансовыми и налоговыми органами контроля за поступлениями арендныхплатежей в местный бюджет. 3.18. Передача в установленном порядке в аренду земельныхучастков хозяйственным обществам и товариществам, инымнегосударственным организациям, индивидуальным предпринимателям игражданам, осуществление совместно с финансовыми и налоговымиорганами контроля за поступлениями арендных платежей всоответствующие бюджеты в пределах предоставленных полномочий. 3.19. Согласование субаренды муниципального имущества (включаяземельные участки и имущественные комплексы). 3.20. Подготовка и проведение аукционов по продаже земельныхучастков или права на заключение договоров аренды земельныхучастков. 3.21. Оформление, выдача и хранение документов по аренде землина основании правовых актов главы города. 3.22. Оформление документов по передаче жилых помещений всобственность граждан. 3.23. Заключение от имени муниципального образования городЖуковский договоров аренды муниципального недвижимого имущества,включая земельные участки, имущественные комплексы, договорыдоверительного управления, залога, мены, дарения, купли-продажи,передачи недвижимого имущества в собственность граждан и иныедоговоры в пределах компетенции Горкомимущества. 3.24. Регистрация (перерегистрация) и инвентаризацияземлепользователей (арендаторов) в городе. 3.25. Передача в залог (в качестве залогодателя) имуществамуниципального образования город Жуковский в установленном порядке. 3.26. Участие в принятии решений о передаче в собственностьфизических и (или) юридических лиц муниципального имущества впорядке приватизации, в создании комиссий по приватизациимуниципальных объектов недвижимости (включая земельные участки),муниципальных предприятий в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 3.27. Управление и распоряжение земельными ресурсами в пределахсвоей компетенции: - подготовка документов по утверждению проекта границ земельныхучастков; - подготовка документов по установлению или прекращениюпубличных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспеченияинтересов местного самоуправления или муниципальных нужд; - подготовка документов по резервированию земель или земельныхучастков в составе таких земель, изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд; - подготовка документов по отнесению земель или земельныхучастков в составе таких земель к определенной категории; - подготовка документов по переводу земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую; - подготовка документов по изменению вида разрешенногоиспользования земельных участков; - подготовка документов по предварительному согласованию местразмещения объектов; - подготовка документов по предоставлению и прекращению прав наземельные участки. 3.28. Организация работы по продаже муниципального имущества,включая объекты жилого и нежилого фонда, земельные участки. 3.29. Осуществление продажи имущества, принадлежащегоМуниципальному образованию город Жуковский Московской области, врамках программ приватизации муниципального имущества города. 3.30. Формирование и ведение реестра муниципального имуществагорода Жуковского. 3.31. Осуществление совместной деятельности с финансовыми,налоговыми и статистическими органами по вопросам учета и анализафинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий имуниципальных учреждений, хозяйственных обществ, акции (доли, паи)которых находятся в собственности муниципального образования городаЖуковского, осуществление контроля за поступлением средств в местныйбюджет от использования и продажи муниципального имущества. 3.32. Взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам разграничения собственности, управления и приватизациимуниципального имущества. 3.33. Осуществление информационного обеспечения населения иорганизаций по вопросам управления и распоряжения муниципальнойсобственностью, подготовка публикаций и передач для средств массовойинформации. 4. Права Горкомимущества Горкомимущество в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области, иныминормативными правовыми актами, имеет право: 4.1. Осуществлять от имени главы города Жуковского правасобственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальнымимуществом, а также государственной регистрации права собственностимуниципального образования город Жуковский на недвижимое имущество впределах своей компетенции и в установленном порядке. 4.2. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенциидокументы и методические материалы по вопросам управления ираспоряжения муниципальным имуществом, вносить в них изменения идополнения. 4.3. Проводить экспертизу и давать предложения поразрабатываемым проектам нормативных правовых актов, затрагивающихинтересы муниципального образования город Жуковский по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом в пределахпредоставленных полномочий. 4.4. Принимать в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством распоряжения, выдавать согласования и предписания,обязательные для исполнения муниципальными предприятиями иучреждениями, а также хозяйственными обществами, более 25% акций(долей, паев) которых находятся в собственности муниципальногообразования город Жуковский. 4.5. Получать на безвозмездной основе необходимые материалы исведения по вопросам учета, управления и распоряжения муниципальнымимуществом, в том числе отчеты и балансы. 4.6. Выдавать в установленном порядке документы и разъяснениядля целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним (в том числе и на землю), а также иных целей посоответствующим запросам органов власти, правоохранительных органов,юридических и физических лиц на основе реестров, архивных и иныхдокументов, находящихся в ведении Горкомимущества. 4.7. Согласовывать распорядительные и иные акты приразграничении собственности Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований, приватизации,продаже, передаче на баланс других организаций. 4.8. Участвовать в комиссиях (в том числе с участиемпредставителей соответствующих органов исполнительнойгосударственной власти Московской области и организаций) поприватизации, продаже, аренде и другим вопросам управления ираспоряжения муниципальным имуществом. 4.9. Участвовать в учреждении, реорганизации и ликвидации порешению собственника муниципальных предприятий и учреждениймуниципального образования город Жуковский в пределахпредоставленной компетенции. 4.10. Выступать в качестве учредителя (участника) юридическихлиц в порядке, установленном действующим законодательством. 4.11. Назначать, организовывать и проводить проверкииспользования муниципального имущества. 4.12. Представлять в соответствии с законодательством интересымуниципального образования город Жуковский в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах, в органах прокуратуры, в службахсудебных приставов по вопросам, входящим в компетенциюГоркомимущества. 4.13. Созывать совещания с привлечением руководителей испециалистов органов местного самоуправления города Жуковского, иныхорганизаций по вопросам, входящим в компетенцию Горкомимущества. 4.14. Осуществлять сбор необходимых сведений для формированияРеестра муниципального имущества города Жуковского. 4.15. Подготавливать и оформлять документацию по организации ипроведению торгов и аукционов муниципального имущества, в т.ч.объектов жилого и нежилого фонда, а также земельных участков. 4.16. Участвовать в деятельности межведомственных городскихкомиссий. 4.17. Осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 5. Организация деятельности и управление Горкомимуществом 5.1. Горкомимущество возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой города Жуковского. Председатель отвечает за выполнение возложенных наГоркомимущество задач и функций. 5.2. Председатель: - руководит деятельностью Горкомимущества на принципахединоначалия; - действует без доверенности от имени Горкомимущества ипредставляет его интересы в государственных органах, органахместного самоуправления и во взаимоотношениях с физическими июридическими лицами; - заключает договоры и соглашения от имени Горкомимущества впределах его компетенции; - подотчетен в своей деятельности главе города Жуковского; - устанавливает полномочия заместителя председателя; - издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы и инструкции, дает указания работникамГоркомимущества и проверяет их исполнение; - вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городаЖуковского проекты нормативных актов и предложения по вопросам,входящим в компетенцию Горкомимущества; - назначает на должность и освобождает от должности работниковГоркомимущества, заключает и расторгает с ними трудовые договоры,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - распоряжается финансовыми средствами и имуществомГоркомимущества в пределах, установленных законодательством; - действует в соответствии с должностной инструкцией; - согласовывает проекты правовых актов главы города и Советадепутатов по вопросам, входящим в компетенцию Горкомимущества; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. Контроль за деятельностью Горкомимущества 6.1. Горкомимущество осуществляет оперативный учет результатовсвоей деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет иотчетность в установленном законодательном порядке. 6.2. Горкомимущество в своей деятельности подотчетно иподконтрольно главе города Жуковского в соответствии с егокомпетенцией. 6.3. Ревизии и проверки деятельности Горкомимуществапроизводятся на основании решения главы города Жуковского. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества Горкомимущества осуществляет глава города Жуковского. 6.4. Горкомимущество обязано представлять уполномоченнымгосударственным органам запрашиваемую ими (в пределах ихкомпетенции) информацию и документы. 6.5. Горкомимущество ежеквартально представляет отчеты о своейдеятельности в соответствии с действующим законодательством РФ. 7. Внесение изменений и дополнений в Положение 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся всоответствии с Уставом города Жуковского и подлежат регистрации вустановленном порядке. 8. Реорганизация и ликвидация Горкомимущества 8.1. Реорганизация и ликвидация Горкомимущества проводятся порешению органа, принявшего решение о создании Горкомимущества, либопо решению суда в установленном порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 8.2. Прекращение деятельности Горкомимущества осуществляетсяпри его ликвидации или реорганизации в случаях и порядке,установленных законодательством РФ. 8.3. При реорганизации Горкомимущества его права и обязанностипереходят к правопреемнику. 8.4. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторовденежные средства и имущество, в том числе поступившие ему всамостоятельное распоряжение, за вычетом средств по погашениюобязательств, передаются в местный бюджет.