Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 30.04.2009 № 37/3
О принятии Положения о Реестре имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. N 37/3
О принятии Положения о Реестре имущества, находящегося в
собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 25.04.2013 № 559/56)
На основании изменения федерального законодательства и
вступления в силу Закона Московской области от 27.12.2008 N
242/2008-ОЗ Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево
решил:
1. Принять Положение о Реестре имущества, находящегося в
собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области
(прилагается).
2. Решение Совета депутатов г. Орехово-Зуево N 407/36 от
24.11.2005 "Об утверждении Положения о порядке организации учета и
ведения Реестра собственности муниципального образования "Город
Орехово-Зуево Московской области Российской Федерации" считать
утратившим силу.
3. Опубликовать данное решение в официальных СМИ.
4. Направить Положение о Реестре имущества, находящегося в
собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области,
главе городского округа Апарину О.В. для подписания и опубликования.
Председатель
Совета депутатов Г.О. Панин
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 30 апреля 2009 г. N 37/3
Положение
о Реестре имущества, находящегося в собственности городского округа
Орехово-Зуево Московской области
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 25.04.2013 № 559/56)
Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра
имущества, находящегося в собственности городского округа
Орехово-Зуево Московской области (далее - муниципальная
собственность).
1. Общие положения и основные понятия
1.1. В целях настоящего Положения применяются следующие
основные понятия:
- учет муниципальной собственности - сбор, регистрация и
обобщение информации о муниципальной собственности;
- объект учета - объект муниципальной собственности, в
отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат
внесению в Реестр муниципальной собственности;
- Реестр муниципальной собственности - информационная система,
содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти
объекты;
- ведение Реестра муниципальной собственности - внесение в
Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета,
обновление этих сведений и исключение их из Реестра муниципальной
собственности.
1.2. Учет и ведение Реестра муниципальной собственности
осуществляется с целью формирования полной и достоверной информации,
необходимой органам местного самоуправления при осуществлении ими
полномочий по управлению и распоряжению муниципальной
собственностью.
1.3. Собственником Реестра муниципальной собственности является
городской округ Орехово-Зуево Московской области.
1.4. Организацию учета и ведения Реестра муниципальной
собственности осуществляет комитет по управлению имуществом
администрации городского округа Орехово-Зуево (далее - Комитет) с
помощью автоматизированной информационной системы (АИС) "Реестр
собственности муниципального образования", разработанной по заказу
Московской области в рамках муниципальной целевой программы
"Территориальная информационная программа Московской области
2001-2005 гг.".
1.5. Организационные и технические акты Комитета как
реестродержателя являются обязательными для исполнения управлениями,
комитетами и отделами администрации городского округа,
муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными
предприятиями и организациями, являющимися пользователями
муниципального имущества, по вопросам формирования и ведения
Реестра.
1.6. Обновление, конвертация, а также наладка и настройка
программного обеспечения производится специалистами (программистами)
организации, предоставившей АИС за плату, на основании заключенных
договоров и предъявленных к оплате счетов.
1.7. Финансирование работ по организации учета, ведению Реестра
муниципальной собственности, а также обновлению, конвертации и
наладке программного обеспечения осуществляется за счет средств
местного бюджета.
2. Объекты учета
2.1. Объектами учета являются:
а) муниципальные унитарные предприятия городского округа (далее
- муниципальное унитарное предприятие);
б) муниципальные учреждения городского округа (далее -
муниципальное учреждение);
в) недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными
унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также
особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и
бюджетными учреждениями или приобретенное учреждениями за счет
средств, выделенных им на приобретение такого имущества; (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 25.04.2013 № 559/56)
г) недвижимое имущество, закрепленное за органамиместного самоуправления; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Орехово-Зуево от25.04.2013 № 559/56)
д) недвижимое имущество, переданное во временноепользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственнойвласти, органам государственной власти Московской области, органам местногосамоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево от 25.04.2013 № 559/56)
е) земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности;
ж) иные природные объекты, находящиеся в муниципальной
собственности;
з) акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;
и) доли муниципального образования в праве общей собственности
с иными субъектами гражданских прав;
к) объекты незавершенного строительства, строительство которых
осуществляется за счет средств бюджета городского округа (далее -
местный бюджет);
л) иное имущество, составляющее муниципальную казну.
2.2. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево от 25.04.2013 № 559/56)
2.3. Объекты, составляющие муниципальную казну, за исключением
средств местного бюджета, подлежат учету независимо от вида объекта
или его стоимости.
2.4. Учет и ведение Реестра муниципальной собственности в
отношении природных объектов, за исключением земельных участков,
организуются и осуществляются в порядке, устанавливаемом
федеральными законами и законами Московской области.
3. Сведения, характеризующие объекты учета и подлежащие внесению в
Реестр муниципальной собственности
3.1. В Реестр муниципальной собственности подлежат внесению
следующие сведения об объектах учета:
а) в отношении муниципального унитарного предприятия,
муниципального учреждения:
- наименование организации (полное, сокращенное, для
муниципального унитарного предприятия - фирменное);
- данные государственной регистрации, место нахождения,
почтовый адрес;
- место нахождения обособленных подразделений (филиалов,
представительств);
- предмет и цели деятельности;
- сведения об организациях, правопреемником которых является
данная организация;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- кодовые обозначения по общероссийским классификаторам;
- подведомственность/подотчетность, в том числе кем утвержден
устав (положение) организации;
- размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;
- первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;
- сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на
какой срок заключен контракт (договор), реквизиты контракта
(договора), номер телефона, размер вознаграждения в соответствующем
финансовом году);
- среднесписочная численность работников;
б) в отношении объектов учета, закрепленных за муниципальными
унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами
местного самоуправления; объектов учета, переданных во временное
пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам
государственной власти, органам государственной власти Московской
области, органам иных муниципальных образований; объектов учета,
составляющих казну городского округа Орехово-Зуево:
- наименование объекта учета;
- место нахождения;
- сведения об организации (органе), во владении и/или
пользовании которой находится данный объект (наименование,
организационно-правовая форма, данные государственной регистрации,
почтовый адрес, номер телефона руководителя);
- основание и условия передачи объекта во владение и (или)
пользование организации или соответствующего органа (реквизиты
договора, срок пользования);
- основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест
имущества);
- инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической
инвентаризации;
- год ввода в эксплуатацию;
- первоначальная (балансовая) и остаточнаястоимость;
- общая площадь, количество этажей;
- особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания
его присвоения;
- целевое назначение;
- степень использования;
- сведения о государственной регистрации права на объект учета
(наименование органа, зарегистрировавшего право, место
государственной регистрации, дата и номер свидетельства о
государственной регистрации);
в) в отношении долей муниципального образования в праве общей
собственности с иными субъектами гражданских прав:
- наименование объекта учета;
- место нахождения объекта учета;
- балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и
остаточная);
- сведения о балансодержателе объекта учета;
- доля муниципального образования в праве долевой
собственности;
- основания приобретения доли в праве общей собственности;
- сведения о представителях муниципального образования,
участвующих в решении вопросов, связанных с владением, пользованием
и распоряжением объектом, находящимся в долевой собственности
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, статус лица, адрес,
основание назначения, срок осуществления полномочий представителя,
орган, с которым осуществляется согласование действий
представителя);
- сведения о других участниках долевой собственности
(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, доля
в праве долевой собственности);
г) в отношении акций или долей в уставных капиталах
хозяйственных обществ, а также в отношении некоммерческих
организаций, учредителем (участником) которых является городской
округ Орехово-Зуево:
- наименование организации (полное, сокращенное, для
коммерческой организации - фирменное);
- данные государственной регистрации;
- место нахождения, почтовый адрес организации;
- организационно-правовая форма организации;
- предмет и цели деятельности организации, основание и цель
приобретения в собственность акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества или вхождения муниципального образования в
состав учредителей (участников) некоммерческих организаций;
- сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал
хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в
качестве вклада (вид имущества, стоимость);
- размер уставного капитала в соответствии с учредительными
документами организации;
- количество акций, размер доли в уставном капитале
хозяйственного общества, находящихся в собственности городского
округа Орехово-Зуево;
- сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного
общества, которые обладают пятью или более процентами голосов в
высшем органе управления общества (для юридических лиц -
наименование, организационно-правовая форма, данные государственной
регистрации, почтовый адрес, для физических лиц - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные);
- сведения о дочерних и зависимых организациях (наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения);
- номинальная стоимость акций или долей в уставном капитале
хозяйственных обществ;
- срок, на который акции акционерного общества, созданного в
процессе приватизации, закреплены в собственности городского округа
Орехово-Зуево;
- в случае передачи акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества в хозяйственное ведение - основание
передачи, наименование соответствующего унитарного предприятия;
- в случае передачи акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества в доверительное управление - основание
передачи в доверительное управление, реквизиты договора
доверительного управления, основные условия договора доверительного
управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения,
позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для
юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма,
данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических
лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство);
- в случае прекращения права собственности на акции или долю в
уставном капитале хозяйственного общества - основание прекращения
права собственности (наименование и реквизиты соответствующего
акта);
д) в отношении земельного участка:
- кадастровый номер (условный номер в случае отсутствия
кадастрового номера);
- местоположение (адрес);
- площадь;
- категория земель;
- разрешенный вид использования (наименование, номер и дата
документа);
- сведения о вещных правах, ограничениях (обременениях) (вид
права, ограничения (обременения), срок, на который установлено
право, ограничение (обременение), реквизиты документов, явившихся
основанием возникновения права, ограничения (обременения) и сведения
о государственной регистрации права, ограничения (обременения).
(Пункт в редакции Решения Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево от 25.04.2013 № 559/56)
3.2. В соответствии с нормативно-правовыми актами
муниципального образования в Реестр муниципальной собственности
могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.
3.3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах
измерения, установленных законодательством Российской Федерации для
ведения бухгалтерского, статистического или технического учета
имущества.
4. Порядок осуществления учета и ведения Реестра муниципальной
собственности
4.1. Внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об
объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а
также исключение этих сведений из Реестра осуществляются на
основании правоустанавливающих документов или копий этих документов
(далее - документы), оформленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации:
- актов органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления;
- вступивших в силу договоров или иных сделок;
- вступивших в законную силу решений судов;
- данных бухгалтерской и статистической отчетности
соответствующих организаций;
- учредительных документов организаций;
- актов об инвентаризации имущества.
Документы, служащие основанием для включения в Реестр сведений
об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения
или исключения этих сведений из Реестра, должны направляться в
Комитет в течение десяти рабочих дней со дня их принятия или
вступления в силу, если законодательством не установлен иной срок
представления.
4.2. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы
предоставляются по запросу Комитета организациями, располагающими
такими сведениями.
Если иное не установлено законодательством, сведения о
собственности предоставляются Комитету бесплатно в течение 15
рабочих дней со дня получения запроса.
Сведения об изменении объектов учета представляютсямуниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями ежеквартально, всрок до 10 числа квартала, следующего за отчетным, в электронном виде сиспользованием специализированного программного модуля"Балансодержатель". (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево от 25.04.2013 № 559/56)
4.3. Порядок предоставления запрашиваемых сведений об объектах
учета и подтверждающих их документов может быть установлен
соглашением, заключаемым между Комитетом и соответствующим
государственным органом.
4.4. При проведении в муниципальных унитарных предприятиях и
учреждениях инвентаризации имущества руководитель организации
направляет в Комитет уведомление о сроке ее проведения.
Уведомление направляется не позднее чем за месяц до начала
проведения инвентаризации. Комитет, администрация городского округа
Орехово-Зуево вправе направить своего представителя для участия в
проведении инвентаризации.
4.5. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных
(включаемых) в Реестр муниципальной собственности, комитет вправе
назначать и производить документальные и фактические проверки
(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления и/или
соответствующим договором об использовании объекта учета.
4.6. Комитет осуществляет:
а) методическое, организационное и программное обеспечение
работ по учету и ведению Реестра муниципальной собственности;
б) организацию защиты информации, содержащейся в Реестре
муниципальной собственности;
в) учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в
соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с
ограниченным доступом;
г) выдачу заинтересованным лицам выписок из Реестра
муниципальной собственности, подписанных председателем Комитета,
являющихся документом, подтверждающим право муниципальной
собственности на указанное имущество.
4.7. Идентификация объекта учета в Реестре муниципальной
собственности осуществляется по специально присваиваемому данному
объекту номеру.
4.8. Реестр муниципальной собственности ведется на магнитных
носителях информации. При этом должна обеспечиваться возможность
вывода сведений, содержащихся в Реестре муниципальной собственности,
на бумажные носители информации.
4.9. За внесение в Реестр муниципальной собственности сведений
об объектах учета, изменений и дополнений в них, а также за
исключение сведений из Реестра плата не взимается.
5. Порядок и условия предоставления информации, содержащейся в
Реестре муниципальной собственности
5.1. Информация, содержащаяся в Реестре муниципальной
собственности (далее - информация), предоставляется Комитетом по
запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.
5.2. Бесплатно информация предоставляется по письменному
запросу:
а) федерального органа государственной власти;
б) органа государственной власти Московской области;
в) органа местного самоуправления;
г) органа прокуратуры и суда по находящимся в производстве
делам;
д) учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
е) организации, в пользовании которой находится объект,
информация о котором запрашивается;
ж) граждан, пользующихся объектами учета по договорам найма;
з) организации, осуществляющей учет объектов недвижимости;
и) Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево, а также по
депутатскому запросу депутата Совета депутатов.
5.3. Лицам, не перечисленным в пункте 2 настоящей статьи,
информация предоставляется за плату по их письменному заявлению.
Вместе с заявлением предъявляется документ, подтверждающий
перечисление платы за рассмотрение заявления (копия), а также для
физического лица - документ, удостоверяющий личность (копия), для
юридического лица - документы, подтверждающие государственную
регистрацию юридического лица (копия) и полномочия его представителя
(доверенность).
5.4. Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о
невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются
заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или
невозможности предоставить информацию.
Отказ в предоставлении информации возможен только в случае
отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным
доступом.
Уведомление о невозможности предоставить информацию
направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в
Реестре муниципальной собственности.
5.5. Рассмотрение заявления от лиц, указанных в пункте 5.3
настоящей статьи, по каждому объекту учета производится за плату в
размере 0,2 минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом на день подачи заявления.
Плата за рассмотрение заявления о предоставлении информации и
за предоставление информации вносится заинтересованным лицом через
кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и
зачисляется в местный бюджет.
5.6. Порядок предоставления информации (указание места,
времени, ответственных должностных лиц, необходимых процедур)
устанавливает Комитет в соответствии с требованиями настоящего
Положения.
5.7. В случаях, предусмотренных пунктом 5.2, информация, отказ
в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить
запрашиваемую информацию направляются в течение семи рабочих дней со
дня получения запроса.
В остальных случаях заявителю в течение десяти рабочих дней со
дня получения заявления о предоставлении информации направляется
либо отказ в ее предоставлении, либо уведомление о невозможности ее
предоставить, либо сообщается о необходимости внесения платы за
предоставление информации и о размере этой платы.
Информация предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня
получения документа, подтверждающего внесение платы за
предоставление информации. Указанная плата должна быть внесена не
позднее чем в месячный срок со дня получения заявления.
Нарушение порядка учета и ведения Реестра муниципальной
собственности, а также порядка предоставления информации,
содержащейся в Реестре муниципальной собственности, установленного
настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами,
принятыми во исполнение и в соответствии с настоящим Положением,
влечет для лиц, замещающих муниципальные должности, должности
муниципальной службы, ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
В трудовом договоре с руководителем структурного подразделения,
муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, а
также с лицом, назначенным представителем муниципального образования
в органы управления хозяйственного общества, в гражданско-правовом
договоре с правообладателем объекта учета о пользовании
муниципальной собственностью должно содержаться условие об
обязанности своевременно предоставлять Комитету достоверные сведения
об объектах учета в порядке, установленном настоящим Положением.
5.8. Возмещение убытков, причиненных органу местного
самоуправления в связи с предоставлением недостоверных сведений или
непредставлением этих сведений, осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и
соответствующими договорами.
Глава
городского округа О.В. Апарин
04.05.2009 N 10/2009-на