Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 21.12.2006 № 67/СД
Об управлении образования администрации г. Жуковского
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 декабря 2006 г. N 67/СД Об управлении образования администрации г. Жуковского В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗот 06.10.2003 (ред. от 15.02.2006) и решением Совета депутатов Уставом города, Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение об Управлении образования администрацииг. Жуковского (приложение). 2. Переименовать Управление образования г. Жуковского вУправление образования администрации г. Жуковского. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007. Глава города Жуковского А.П. Бобовников Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 21 декабря 2006 г. N 67/СД ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЖУКОВСКОГО 1. Общие положения 1.1. Управление образования администрации г. Жуковского (далее- Управление образования) является отраслевым органом администрациигорода. 1.2. Управление образования в своей деятельностируководствуется законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, иными нормативными правовымидокументами Российской Федерации и Московской области, Уставом г.Жуковского, нормативными документами города, настоящим Положением. 1.3. Управление образования имеет права юридического лица:имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансово-казначейскомУправлении, круглую печать с изображением герба г. Жуковского и сосвоим наименованием, угловой штамп, бланки. 1.4. Управление образования в пределах своей компетенциивыступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейскомсудах. 1.5. Полное наименование: Управление образования администрацииг. Жуковского; сокращенное наименование: Управление образования. 1.6. Управление образования в пределах своей компетенциипроводит государственную политику в сфере образования. 1.7. Структура Управления образования и штатное расписаниеутверждаются главой г. Жуковского в пределах установленного фондазаработной платы. 1.8. Финансирование деятельности Управления образованияосуществляется из местного бюджета. 1.9. Место нахождения Управления образования: г. ЖуковскийМосковской области, ул. Фрунзе, д. 23. 2. Цели и задачи Управления образования администрации г. Жуковского 2.1. Управление образования создается с целью управления икоординации деятельности образовательных учреждений и организацийсистемы образования г. Жуковского по вопросам реализациигосударственной политики в области образования в пределахполномочий, определенных законодательством. 2.2. Основными задачами Управления образования являются: 2.2.1. Обеспечение условий для реализации прав граждан наполучение установленного Законом Российской Федерации "Обобразовании" общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, дополнительного образования детям иобщедоступного и бесплатного дошкольного образования на территориигорода. 2.2.2. Обеспечение доступности для населения всех уровней ивидов образования, осуществление которых законодательствомРоссийской Федерации возложено на органы местного самоуправления. 2.2.3. Обеспечение защиты прав ребенка. 2.2.4. Обеспечение контроля за целевым использованиеммуниципальной собственности, закрепленной на праве оперативногоуправления за учреждениями образования г. Жуковского. 2.2.5. Общее руководство образовательными учреждениями ввопросах проведения и осуществления государственной политики вобласти образования. 3. Функции Управления образования Функциями Управления образования являются: 3.1. Координация деятельности учреждений системы образования г.Жуковского по реализации государственной политики в областиобразования, областных и городских программ развития образования. 3.2. Планирование и организация, регулирование и контрольдеятельности руководителей муниципальных образовательных учрежденийв целях осуществления согласованной государственной политики в сфереобразования по вопросам: - реализации региональных и муниципальных программ развитиясистемы образования; - развития государственно-общественного характера управления; - развития городской системы образования; - обеспечения функционирования образовательных учреждений; - организации образовательного процесса; - повышения квалификации педагогических и управленческихкадров; - оптимального расходования бюджетных средств подведомственнымиучреждениями. 3.3. Анализ и прогнозирование состояния городской системыобразования на основе результатов диагностики и определенияальтернативных путей ее развития. 3.4. Координация деятельности образовательных учреждений поподготовке к процедуре лицензирования и аттестации и аккредитацииобразовательных учреждений. 3.5. Осуществление функций органов опеки и попечительства наднесовершеннолетними детьми в соответствии с действующимзаконодательством. 3.6. Осуществление функций представителя интересов ребенка вовзаимоотношениях с юридическими и физическими лицами в установленномзаконом порядке. 3.7. Организация изучения и учет проблем граждан в возрасте до18 лет, влияющих на реализацию права граждан на образование. 3.8. Организация и ведение персонального учета детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей,находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- в возрасте от 18 до 23 лет. 3.9. Осуществление мер по защите прав ребенка (имущественных,жилищных и иных), по защите детей от жестокого обращения и произволародителей и иных лиц. 3.10. Участие в организации государственной и иной поддержкидетей, оставшихся без попечения родителей. 3.11. Подготовка предложений и осуществление мероприятий впределах компетенции Управления образования администрации г.Жуковского по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений в соответствии с действующимзаконодательством. 3.12. Организация объективной оценки состояния и выполненияединой программы укрепления и развития основных фондов иматериально-технической базы муниципальных образовательныхучреждений. 3.13. Координация деятельности в пределах своих полномочий поорганизации технической экспертизы зданий и сооружений, экспертизыпроектно-сметной документации при строительстве и ремонте зданий исооружений муниципальных учреждений системы образования. 3.14. Контроль за использованием муниципальнымиобразовательными учреждениями зданий, помещений и иных объектовсобственности, переданных учредителем образовательным учреждениям, всоответствии с действующим законодательством. 3.15. Организация в пределах своих полномочий контроля и учетаисполнения государственных и местных нормативов, стандартов итребований по обеспечению комплексной безопасности организацииобразовательного и производственных процессов в муниципальныхобразовательных учреждениях. 3.16. Координация деятельности в пределах своих полномочий пореализации основных направлений государственной и отраслевойполитики в области охраны труда в муниципальных образовательныхучреждениях. 3.17. Участие в расследовании несчастных случаев с работниками,обучающимися и воспитанниками в соответствии с установленнымпорядком. 3.18. Предоставление ежегодной статистической отчетностиустановленной формы и отраслевой отчетности о травматизмеобучающихся и воспитанников в Министерство образования Московскойобласти. 3.19. Координация деятельности образовательных учреждений,организаций и служб города, родительской общественности по созданиюмуниципальной системы правовой поддержки участников образовательногопроцесса. 3.20. Координация деятельности по усилению антитеррористическойзащищенности и противопожарной безопасности объектов образования. 3.21. Подбор руководящих кадров муниципальных образовательныхучреждений и участие в проведении их аттестации, а такжепедагогических кадров на соответствующую категорию. 3.22. Организация повышения квалификации и переподготовкипедагогических и руководящих кадров для муниципальныхобразовательных учреждений, информационное сопровождение повышенияквалификации кадров и инновационной деятельности в образовательныхучреждениях. 3.23. Организация деятельности по обеспечению условийсодержания детей в дошкольных образовательных учреждениях и контрольза их соблюдением. 3.24. Организация изучения потребностей и спросаобразовательных учреждений, предложений на рынке услугматериально-технического, учебно-методического и информационногообеспечения, организация соответствующего информационногообслуживания учреждений системы образования. 3.25. Организация городского мониторинга результатов качестваобразования в образовательных учреждениях города, изучение и учетусловий и факторов, влияющих на результаты образовательнойдеятельности. 3.26. Организация работы городскойпсихолого-медико-педагогической комиссии, состав которойутверждается приказом начальника Управления образования. 3.27. Создание, сопровождение и координирование муниципальныхэкспериментальных площадок для участия в апробации перспективныхразработок по развитию содержания образования и образовательныхтехнологий. 3.28. Организация мер по охране прав детей на дополнительноеобразование за пределами образовательного учреждения. 3.29. Организация мер по охране права получения основногообщего образования детей, выбывших из общеобразовательныхучреждений. 3.30. Участие в организации российских и международныхконтактов образовательных учреждений с целью повышения эффективностикультурного и образовательного пространства обучающихся ивоспитанников. 3.31. Организация централизованного бухгалтерского учетамуниципальных образовательных учреждений в соответствии сзаключенными договорами на обслуживание. 3.32. Исполнение функций муниципального заказчика, организацияконкурсов по закупке товаров и услуг для муниципальныхобразовательных нужд, заключение муниципальных контрактов длямуниципальных образовательных учреждений в пределах своейкомпетенции. 3.33. Исполнение функций распорядителя бюджетных ассигнований иполучателя бюджетных средств, формирование сводного бюджета иотчетности по подведомственным образовательным учреждениям. 3.34. Организация контроля за состоянием бухгалтерского учета вмуниципальных образовательных учреждениях, ведущих бухгалтерскийучет самостоятельно. 3.35. Организация в муниципальных образовательных учреждениях,заключивших договоры на обслуживание, работ по эксплуатации зданий,аварийному, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений,технологического оборудования. 3.36. Координация деятельности муниципальных образовательныхучреждений, ведущих бухгалтерский учет самостоятельно, по вопросамэксплуатации зданий, аварийному, текущему и капитальному ремонтузданий, сооружений, технологического оборудования. 3.37. Аналитическая обработка документации, установленнойстатистической отчетности, предоставляемой образовательнымиучреждениями. 3.38. Разработка проектов перспективных, текущих планов пообразовательным учреждениям. Формирование проекта бюджета на год,распределение средств по утвержденному бюджету междубюджетополучателями, комплексный анализ эффективности использованиябюджетных и внебюджетных средств. 3.39. Осуществление контроля за формированием фонда оплатытруда, согласно действующим нормативным документам, анализ егоисполнения. 3.40. Подготовка отчетов для Министерства образованияМосковской области, финансовых органов всех уровней, налоговыхорганов, органов статистики в установленном законом порядке. 3.41. Подготовка проектов постановлений, распоряжений главыгорода, решений Совета депутатов города и контроль за ихисполнением. 3.42. Обеспечение взаимодействия с ведомственными структурами игородскими структурами по вопросам планирования ифинансово-хозяйственной деятельности отрасли. 3.43. Обеспечение сбора информации и формирование планапроведения ремонтно-профилактических работ, материально-техническогообеспечения и благоустройства территорий на краткосрочный идолгосрочный период по МОУ. 3.44. Организация материально-технического обеспеченияобразовательных учреждений продуктами питания и товарамихозяйственного назначения. 3.45. Обеспечение оперативного взаимодействия Управления скоммунально-эксплуатационными службами города по вопросамресурсоснабжения и оперативного проведения аварийных работ вмуниципальных образовательных учреждениях. 3.46. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан июридических лиц, ведение приема граждан, обеспечение выполнения ихобоснованных просьб и законных требований, принятие мер к устранениювыявленных нарушений и недостатков в деятельности муниципальныхучреждений. 3.47. Управление образования осуществляет контроль зарезультатами деятельности руководителей образовательных учреждений вчасти: - соблюдения норм действующего законодательства и принциповгосударственной политики в области образования; - соблюдения исполнительной дисциплины и выполнения приказовУправления образования и постановлений главы города; - выполнения в полном объеме образовательных программ иреализации Государственного образовательного стандарта; - обеспечения антитеррористической защищенности ипротивопожарной безопасности объектов образования и созданиебезопасных условий организации образовательного и производственногопроцессов; - соблюдения инструктивных и нормативных документов в областиобразования; - использования муниципальной собственности, закрепленной направах оперативного управления за муниципальными учреждениямиобразования; - обеспечения условий содержания детей в дошкольныхобразовательных учреждений; - обеспечения условий содержания зданий и сооружениймуниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих кним территорий. 3.48. Ведение реестра муниципальных служащих Управленияобразования. 3.49. Обеспечение правовой поддержки участниковобразовательного процесса. 3.50. Организация взаимодействия с педагогической иродительской общественностью по реализации муниципальных программразвития образования. 3.51. Проведение общегородских организационно-педагогическихмероприятий. 3.52. Подготовка и оформление наградных материалов наработников в сфере образования на уровне города, Московской областии Российской федерации. 4. Права Управления образования Управление образования для осуществления своих функций имеетправо: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации г. Жуковского ируководителей муниципальных образовательных учреждений. 4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов длявыполнения задач, входящих в компетенцию Управления образования. 4.3. Взаимодействовать с администрацией г. Жуковского,учреждениями и организациями системы образования, общественнымиорганизациями и объединениями по вопросам совместного решенияпроблем граждан, связанных с образованием и воспитанием детей имолодежи. 4.4. Использовать помещения государственных и муниципальныхобразовательных учреждений в интересах образования. 4.5. Вносить предложения об отмене приказов и распоряженийруководителей муниципальных образовательных учреждений, входящих впротиворечие с действующим законодательством в области образования. 4.6. Организовывать и совершенствовать системы сбора, хранения,обмена и обработки информации, в том числе государственнойстатистики, необходимой для осуществления функций Управленияобразования. 5. Организация деятельности Управления образования 5.1. Управление образования возглавляет начальник, которыйпринимается на должность по результатам конкурсной комиссии попроведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальнойслужбы г. Жуковского и освобождается от должности главой города. 5.2. Начальник Управления образования имеет заместителей ипредлагает структуру и штатную численность Управления образования,которая утверждается главой г. Жуковского в пределах выделенныхлимитов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда. 5.3. Начальник Управления образования: - без доверенности действует от имени Управления образования ипредставляет его интересы в государственных органах, органахместного самоуправления и других организациях; - руководит деятельностью Управления образования; - подотчетен в своей деятельности главе города Жуковского,заместителям главы администрации в части вопросов, относящихся кобразованию, и Министерству образования Московской области; - определяет функции подразделений Управления образования иутверждает должностные инструкции работников Управления образования; - издает приказы, обязательные для работников Управленияобразования, а также приказы о назначении на должность иосвобождении от должности работников Управления образования, ихпереводе и увольнении, заключает трудовые договоры с работникамиУправления образования; - применяет меры поощрения к работникам Управления образованияи налагает дисциплинарные взыскания; - заключает договоры и муниципальные контракты по направлениямдеятельности Управления образования; - согласовывает правовые акты главы города и Совета депутатов впределах своей компетенции; - действует в соответствии с должностной инструкцией. 6. Ликвидация и реорганизация Управления образования 6.1. Управление образования может быть ликвидировано илиреорганизовано по решению создавшего органа или по решению суда. 6.2. Прекращение деятельности Управления образованияосуществляется при его ликвидации и реорганизации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 6.3. При реорганизации Управления образования его права иобязанности переходят к правопреемнику. 6.4. Ликвидация и реорганизация осуществляются в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации,Уставом г. Жуковского.