Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 11.11.2009 № 52/8
Об утверждении Положения о размещении наружной рекламы и информации в городском округе Лосино-Пнтровский в новой редакции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. N 52/8 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Лосино-Петровский
от 30.01.2014 г. N 2/1
Об утверждении Положения о размещении наружной рекламы и информации
в городском округе Лосино-Пнтровский в новой редакции
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Совет депутатов городского округа
решил:
1. Утвердить Положение о размещении наружной рекламы иинформации в городском округе Лосино-Петровский в новой редакции(приложение).
2. Признать утратившими силу решение Совета депутатовгородского округа Лосино-Петровский от 24.10.2007 N 42/5 "О внесенииизменений и дополнений в Положение о размещении наружной рекламы иинформации в городском округе Лосино-Петровский".
3. Направить данное решение главе городского округаЛосино-Петровский Ю.В. Ерастову для подписания и опубликования.
Председатель
Совета депутатов городского округа О.Н. Стасов
Глава
городского округа Ю.В. Ерастов
11.11.2009
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 11 ноября 2009 г. N 52/8
Положение
о размещении наружной рекламы и информации
в городском округе Лосино-Петровский
1. Общие положения
1.1. Положение о размещении наружной рекламы и информации вгородском округе Лосино-Петровский (далее - Положение) разработано сцелью реализации полномочий по выдаче разрешений на установкурекламных конструкций, а также при их эксплуатации и демонтаже.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральныйзакон), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, иносит обязательный характер для всех юридических лиц независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, а такжефизических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и(или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации идемонтажу рекламных конструкций на территории городского округаЛосино-Петровский Московской области.
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнениюна всей территории городского округа Лосино-Петровский.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении понятия и определения используются вследующих значениях:
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания кобъекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к немуи его продвижение на рынке.
2.2. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламногохарактера, - информационные таблички юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, имеющие целью извещениенеопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельцавывески и (или) обозначении места входа, содержащие информацию:фирменное наименование предприятия, организационно-правовая форма,место нахождения юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), режим работы предприятия.
2.3. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции,срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением иместом установки (строительные сетки, ограждения строительныхплощадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичныетехнические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
2.4. Объект рекламирования - товар, средство егоиндивидуализации, изготовитель или продавец товара, результатыинтеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числеспортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные нариске игры, пари), на привлечение внимания к которым направленареклама.
2.5. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга),предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
2.6. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующаятребованиям законодательства Российской Федерации.
2.7. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иноеопределившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.8. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью иличастично приведение информации в готовую для распространения в видерекламы форму.
2.9. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющеераспространение рекламы любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств.
2.10. Потребители рекламы - лица, на привлечение вниманиякоторых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.11. Спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившеепредоставление средств для организации и (или) проведенияспортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и(или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или)использования иного результата творческой деятельности.
2.12. Спонсорская реклама - реклама, распространяемая наусловии обязательного упоминания в ней об определенном лице как оспонсоре.
2.13. Социальная реклама - информация, распространяемая любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств,адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижениеблаготворительных и иных общественно полезных целей, а такжеобеспечение интересов государства.
2.14. Бланк разрешения на установку рекламной конструкции -документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной нанем рекламной конструкцией, карту (схему) размещения рекламнойконструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы,перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласованияна установку рекламной конструкции по месту размещения.
2.15. Согласующие организации - организации, уполномоченные наосновании действующего законодательства Российской Федерацииосуществлять согласование, необходимое для принятия решения о выдачеразрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в еговыдаче.
2.16. Функции уполномоченной организации выполняет Управлениекапитального строительства, архитектуры, землепользования игородского хозяйства администрации городского округаЛосино-Петровский (далее - УКСАЗ и ГХ).
2.17. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный органи его территориальные органы.
3. Распространение информации, не относящейся к рекламе
3.1. Распространение информации, не имеющей рекламногохарактера, юридическими и физическими лицами на территориигородского округа Лосино-Петровский осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3.2. К информации, не имеющей рекламного характера, относятся:3.2.1. Политическая реклама, в том числе предвыборная агитация иагитация по вопросам референдума.
3.2.2. Информация, раскрытие или распространение либо доведениедо потребителя которой является обязательным в соответствии сФедеральным законом.
3.2.3. Сообщения органов государственной власти, иныхгосударственных органов, сообщения органов местного самоуправления,сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуруорганов местного самоуправления, если такие сообщения не содержатсведений рекламного характера и не являются социальной рекламой.
3.2.4. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламногохарактера.
3.2.5. Объявления физических лиц или юридических лиц, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
3.2.6. Информация о товаре, его изготовителе, об импортере илиэкспортере, размещенная на товаре или его упаковке.
3.2.7. Любые элементы оформления товара, помещенные на товареили его упаковке и не относящиеся к другому товару.
3.2.8. Упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, обизготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированыв произведения науки, литературы или искусства и сами по себе неявляются сведениями рекламного характера.
3.2.9. Справочно-информационные и аналитические материалы(обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научныхисследований и испытаний), не имеющие в качестве основной целипродвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
3.3. Вывеска должна располагаться с правой и/или с левойстороны от входа в здание, в котором предприятие занимает на правахсобственности или на правах аренды помещение(я).
4. Распространение наружной рекламы
4.1. Распространять наружную рекламу на территории городскогоокруга Лосино-Петровский разрешено юридическим и физическим лицам сиспользованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек,электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных техническихсредств стабильного территориального размещения (далее - рекламныеконструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышахи иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или внеих, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимсярекламораспространителем, с соблюдением Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" при наличии договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции и разрешения на установкурекламной конструкции, выданного уполномоченным органом.
4.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительнов целях распространения рекламы, социальной рекламы.
4.3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, егоопоре или любом ином приспособлении, предназначенном длярегулирования дорожного движения, не допускается.
4.4. Информация "Бар", "Буфет", "Закусочная", "Кафе","Ресторан", "Столовая", "Продукты", "Одежда" и им подобные,размещаемая (размещаемые) на внешних стенах (фасадах), крышах и иныхконструктивных элементах зданий, строений, сооружений, в которыхразмещены эти предприятия, при условии отсутствия в текстеинформации, указанной в п. 2.2, является рекламной конструкцией иподлежит обязательному получению разрешения на установку рекламнойконструкции.
5. Виды рекламных конструкций
5.1. Рекламные конструкции делятся на:
- стационарные;
- временные.
5.2. К стационарным рекламным конструкциям относятся носителирекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное месторазмещения.
5.2.1. Стационарные рекламные конструкции подразделяются наследующие виды:
- щитовые рекламные конструкции;
- транспаранты-перетяжки;
- электронные экраны (электронные табло);
- объемно-пространственные рекламные конструкции;
- композиции из флагов и навесы;
- наземные панно;
- крышные рекламные конструкции;
- настенные панно (брандмауэры);
- рекламные кронштейны;
- рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочныхпавильонах;
- проекционные рекламные установки;
- рекламные маркизы;
- информационные стенды;
- рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции.
5.2.2. Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящиеконструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации исостоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые рекламные конструкции подразделяются поразмерам информационного поля на следующие виды:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Требования к щитовым рекламным конструкциям:
- выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- в случае одностороннего варианта обратная сторона должна бытьдекоративно оформлена;
- фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должнывыступать над уровнем земли более чем на 20 см либо должны бытьдекоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения элементов опор, технологические косынки и т.п.) должныбыть закрыты декоративными элементами;
- не должны иметь видимых элементов соединения различных частейконструкций (торцевые поверхности конструкций, креплениеосветительной арматуры, соединения с основанием).
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработаннымиконцепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретныхградостроительных условий.
5.2.3. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор,устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий,устройства натяжения и информационного поля.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числегирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и изматериалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметьустройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Рекомендуемое расстояние между соседнимитранспарантами-перетяжками не менее 100 м.
Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должнырасполагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжкидолжна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения внепосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля транспаранта-перетяжкиопределяется площадью двух ее сторон.
5.2.4. Электронные экраны (электронные табло) - объектынаружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведенияизображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов,ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Площадь информационного поля определяется габаритамисветоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративнооформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящихэлектронных экранов не должны выступать над уровнем земли. Висключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно,допускается размещение фундаментов без заглубления при наличиибортового камня или дорожных ограждений.
Электронные экраны, установленные на крышах зданий исооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключенияот сети электропитания и соответствовать требованиям пожарнойбезопасности.
5.2.5. Объемно-пространственные рекламные конструкции -конструкции, в которых для размещения рекламы, социальной рекламыиспользуется как объем конструкции, так и ее поверхность (воздушныешары, аэростаты). Данные рекламные конструкции выполняются поиндивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламныхконструкций определяется расчетным путем.
5.2.6. Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции,состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ.
Для установки флагов можно использовать в качестве основанияопоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища.
5.2.7. Наземные панно размещаются на поверхности земельногоучастка и состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное илиземляное покрытие строительных материалов.
Подразделяются на следующие виды:
- каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами илипленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготовляемые издорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров илииных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяетсярасчетным путем.
5.2.8. Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостныеконструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карнизаздания или на его крыше.
Крышные рекламные конструкции состоят из элементов крепления,несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышныхрекламных конструкций с применением газосветных иволоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронныхтабло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламнойконструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Площадь информационного поля крышной рекламной конструкции прирасчете суммы оплаты определяется расчетным путем.
5.2.9. Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственнонанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам.
На размещение этих рекламных конструкций распространяютсятребования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящихконструкций (см. п. 3.2.1).
Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенногоизображения.
5.2.10. Рекламные кронштейны - двухсторонние консольныеплоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на собственныхопорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сетиили на зданиях.
Рекламные кронштейны должны выполняться в двустороннем вариантес внутренней подсветкой.
Типовые размеры рекламных кронштейнов составляют (ввертикальном исполнении):
- 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м - для магистралей, проспектов иплощадей;
- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0 м - для узких улиц и переулков.
Размеры рекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,определяются архитектурными особенностями здания и не должныпревышать 1,5 x 1,0 м.
При размещении на опоре рекламные кронштейны должны бытьориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должныбыть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. Назданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровнемежду первыми и вторыми этажами.
Рекламные кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях,должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Площадь информационного поля рекламного кронштейна определяетсяобщей площадью двух его сторон.
5.2.11. Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта, на павильонах подземныхпереходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащейостеклению, или на крышах павильонов и киосков. К рекламнымконструкциям данного типа и правилам их размещения распространяютсятребования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламнымконструкциям.
5.2.12. Проекционные рекламные установки - рекламныеконструкции, предназначенные для воспроизведения изображения наземле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционныхустановок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана)или объема, в котором формируется информационное изображение.Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображенийопределяется расчетным путем.
5.2.13. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненныев виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламой, социальнойрекламой и размещенные над витринами, входами или проемами зданий исооружений. Рекламные маркизы состоят из элементов крепления кзданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой илижесткой основе.
Площадь информационного поля рекламной маркизы определяетсягабаритами нанесенного изображения.
5.2.14. Информационные стенды - рекламные конструкции дляразмещения объявлений предприятий, предпринимателей и частных лицкрепятся, как правило, к стенам зданий, сооружений, стационарнымзаборам или выполняются на самостоятельных стойках.
5.2.15. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции -рекламные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, свнутренней и (или) наружной подсветкой, устанавливаемые передобъектами, на улицах и площадях.
Площадь информационного поля рекламной конструкции при расчетесуммы оплаты определяется расчетным путем.
5.3. Временными рекламными конструкциями признаются рекламныеконструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональнымназначением и местом установки (строительные сетки, ограждениястроительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другиеаналогичные технические средства) и составляет не более чемдвенадцать месяцев.
5.3.1. Временные рекламные конструкции подразделяются наследующие виды:
- выносные рекламные конструкции (штендеры);
- носимые рекламные конструкции;
- рекламные конструкции объектов строительства и розничной(уличной) торговли;
- временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах,аэростатах, дирижаблях.
5.3.2. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временныерекламные конструкции, размещаемые в населенном пункте предприятиямив часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее2 м от входа в предприятие.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов,при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных навосприятие с проезжей части.
5.3.3. Носимые рекламные конструкции - временные рекламныеконструкции, перемещаемые физическими лицами без использованиятехнических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается впешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимыхрекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а такжеориентированных на восприятие с проезжей части.
5.3.4. Рекламные конструкции объектов строительства и розничной(уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговыхплощадей), а также других временных и постоянных ограждений должныобеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами,мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовыхрекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения,мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка,возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренныхнастоящим порядком.
5.3.5. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушныхшарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве,представляют собой временное рекламное оформление на периодпроведения праздничных, тематических мероприятий.
6. Требования к рекламным конструкциям
6.1. Рекламные конструкции и их территориальное размещениедолжны соответствовать требованиям технического регламента.
Проектная документация на рекламные конструкции должна бытьвыполнена в соответствии с действующими государственными стандартамии другими нормативными актами.
6.2. Рекламные конструкции не являются объектом капитальногостроительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкойрекламных конструкций, не распространяются правила, предусмотренныеФедеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6.3. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкцийдолжны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровуюнагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированныхорганизациях, имеющих соответствующее разрешение, а размещаемые наотдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне автомобильныхдорог, являющихся специальными трассами проезда объектовгосударственной охраны, - дополнительно в уполномоченном органе.
6.4. Владелец рекламной конструкции не имеет права вноситьдополнения и изменения в утвержденную проектную документациюрекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшимиэту документацию.
6.5. Материалы, используемые при изготовлении всех типоврекламных конструкций, должны отвечать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации.
6.6. Строительно-монтажные и электромонтажные работы поустановке и эксплуатации рекламных конструкций выполняются всоответствии с проектной документацией организациями, имеющимилицензии на проведение этих работ.
6.7. Не допускается снижение прочности, устойчивости инадежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламныеконструкции, или их повреждение. При наличии каких-либо требованийсогласующих организаций к монтажу средств наружной рекламы монтажпроизводится в присутствии представителей согласующих организацийили балансодержателя зданий и сооружения.
6.8. Рекламная конструкция должна иметь информационную табличкус указанием владельца рекламной конструкции и его телефона. Размертекста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движениятранспортных средств.
6.9. Рекламные конструкции не должны создавать помех длявыполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий, строений исооружений.
6.10. Владелец рекламной конструкции обязан содержать рекламнуюконструкцию в надлежащем состоянии за свой счет и своими силами илизаключить договор с организацией по ее содержанию.
7. Порядок установки рекламной конструкции
7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкцииосуществляются ее владельцем по договору с собственником земельногоучастка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается насрок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатациювременной рекламной конструкции, который может быть заключен на срокне более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действиядоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииобязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется всоответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе" и гражданского законодательства.
В случае если установка или закрепление рекламной конструкциипредполагается на крыше или фасаде многоквартирного дома или инымобразом предполагается использование общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме для размещения или закреплениярекламной конструкции, то заключение соответствующего договоравозможно только при наличии согласия собственников помещений вмногоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищнымкодексом Российской Федерации. Указанный договор подписываетсялицом, уполномоченным на его заключение общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме.
7.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона иликонкурса, проводимых уполномоченным органом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке подготовки ипроведения торгов на заключение договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округаЛосино-Петровский, утверждаемом постановлением главы городскогоокруга Лосино-Петровский.
7.3. Участником торгов в форме аукциона или конкурса не вправебыть лицо, занимающее преимущественное положение в сферераспространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участиев торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицоприобретает преимущественное положение, данные результаты являютсянедействительными.
7.3.1. Преимущественным положением лица в сфере распространениянаружной рекламы на территории городского округа Лосино-Петровскийпризнается положение лица, при котором его доля в этой сфере науказанной территории превышает тридцать пять процентов (заисключением случаев, если установлено не более чем десять рекламныхконструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламыопределяется как отношение общей площади информационных полейрекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу иего аффилированным лицам на соответствующей территории, к общейплощади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешенияна установку которых выданы на территории городского округаЛосино-Петровский. Под информационным полем рекламной конструкциипонимается часть рекламной конструкции, предназначенная дляраспространения рекламы.
7.3.2. При определении общей площади информационных полейрекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одномулицу, учитываются площади информационных полей временных рекламныхконструкций.
7.3.3. Для участия в аукционе или конкурсе лицо обязанопредставить соответственно в уполномоченный орган информацию обобщей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешенияна установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам насоответствующей территории.
7.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основе аукциона или конкурса,проводимого управляющим органом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
7.5. В случае если недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником задругим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативногоуправления или ином вещном праве, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающимправом хозяйственного ведения, правом оперативного управления илииным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличиисогласия такого собственника и соблюдении требованиязаконодательства Российской Федерации о рекламе.
7.6. В случае если недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, передано собственником вдоверительное управление, договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничиваетдоверительного управляющего в совершении таких действий ссоответствующим имуществом.
7.7. На период действия договора владелец рекламной конструкцииимеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, ккоторому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этимимуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельцарекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническимобслуживанием и демонтажем.
7.8. Установка рекламной конструкции допускается при наличииразрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого наосновании заявления собственника или иного законного владельцасоответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламнойконструкции управляющим органом.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольнаяустановка) не допускается.
7.9. Разрешение на установку рекламной конструкции выдаетсяуполномоченным органом в виде отдельного бланка (приложение).
Разрешение выдается лицу, заключившему с собственникомземельного участка либо иной недвижимости договор на установкурекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливаетсяна земельном участке, находящемся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на который не разграничена, либо наздании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальнойсобственности, - лицу, признанному победителем аукциона или конкурсана право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции.
Разрешение на установку рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формысобственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающемупреимущественного положения в сфере распространения наружнойрекламы.
7.10. Расчет платы за право установки и эксплуатацию рекламныхконструкций по договору, заключаемому с уполномоченным органом,определяется в порядке, устанавливаемом решением Совета депутатовгородского округа Лосино-Петровский.
7.11. При распространении социальной рекламы на рекламныхконструкциях, установленных на земельных участках или инойнедвижимости, находящейся в муниципальной или государственнойсобственности (а равно государственная собственность на которые неразграничена), плата, предусмотренная договором на установку иэксплуатацию рекламной конструкции за фактический срокраспространения социальной рекламы, не взимается.
7.12. Заключение договора на распространение социальной рекламыявляется обязательным для рекламораспространителя в пределах пятипроцентов годового объема распространяемой им рекламы (общейрекламной площади рекламных конструкций).
7.13. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкциивзимается государственная пошлина в размерах и порядке,установленных законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
7.14. Для получения разрешения на установку рекламнойконструкции физическое или юридическое лицо (далее - заявитель)представляет в уполномоченный орган следующие документы, содержащиесведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду итехническим параметрам рекламной конструкции:
- заявление о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции;
- данные о заявителе: для физических лиц - паспортные данные;для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения суказанием адреса местонахождения (юридического и фактического),данных о государственной регистрации юридического лица илигосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя с приложением надлежаще завереннойкопии свидетельства о регистрации - для юридических лиц,свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - дляфизических лиц;
- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесеннойна него в масштабе рекламной конструкцией, а также рекламногоизображения;
- расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, еегабаритный чертеж, прошедший техническую экспертизу (наустойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) вспециализированных организациях, имеющих соответствующее разрешение(лицензию);
- копия лицензии экспертной организации;
- копия квитанции об уплате госпошлины;
- адрес и схема предполагаемого места размещения рекламнойконструкции;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатациирекламной конструкции необходимо использование общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, документом,подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме.
7.15. УКСАЗ и ГХ:
- регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установкурекламных конструкций и средств информации и информирует заявителя ономере и дате регистрации;
- проверяет комплектность и содержание представленныхзаявителем документов;
- определяет перечень структурных подразделений администрациигородского округа, осуществляющих согласование установки рекламнойконструкции, а также организаций, согласование которых необходимополучить в целях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваютсяв ходе размещения и эксплуатации рекламной конструкции;
- оформляет бланк разрешения на установку рекламнойконструкции;
- готовит мотивированное решение об отказе в выдаче разрешенияна установку рекламной конструкции;
- получает необходимые согласования.
7.16. Заявитель на основании письменного заявления вправесамостоятельно получить согласование от согласующих структурныхподразделений администрации городского округа Лосино-Петровский, атакже организаций, согласование которых необходимо получить в целяхсоблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходеразмещения и эксплуатации рекламной конструкции.
7.17. От имени уполномоченного органа разрешение на установкурекламной конструкции подписывает первый заместитель главыадминистрации городского округа Лосино-Петровский.
7.18. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаченаправляется уполномоченным органом в письменной форме заявителю втечение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
7.19. Решение об отказе в выдаче разрешения должно бытьмотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения оботказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражныйсуд с заявлением о признании такого решения незаконным.
7.20. Разрешение выдается уполномоченным органом на каждуюрекламную конструкцию на срок действия договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываютсявладелец рекламной конструкции, собственник земельного участка,здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединенарекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ееинформационного поля, место установки рекламной конструкции, срокдействия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата еговыдачи, иные сведения.
7.21. В случае реорганизации юридического лица, имеющегоразрешение, а также перехода права собственности на рекламнуюконструкцию к иному лицу правопреемник или собственник конструкцииподает заявление о переоформлении разрешения с приложениемдокументов, указанных в настоящем Положении.
7.22. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламнойконструкции, обязано уведомлять уполномоченный орган обо всех фактахвозникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламнойконструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесениерекламной конструкции в качестве вклада по договору простоготоварищества, заключение договора доверительного управления, иныефакты).
7.23. Решение об аннулировании разрешения принимаетсяуполномоченным органом:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламнойконструкции уведомления в письменной форме о своем отказе отдальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающегопрекращение договора, заключенного между таким собственником илитаким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламнойконструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушениемтребований настоящего Положения либо результаты аукциона иликонкурса признаны недействительными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и9.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
7.24. Решение об аннулировании разрешения может быть обжалованов суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня егополучения согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе".
7.25. Разрешение может быть признано недействительным всудебном порядке в случаях, установленных п. 20 ст. 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
7.26. В случае аннулирования разрешения или признания егонедействительным владелец рекламной конструкции либо собственник илииной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
8. Порядок монтажа и эксплуатации рекламных конструкций
8.1. Монтаж рекламной конструкции производится после полученияразрешения на установку рекламной конструкции.
8.2. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооруженияхпроводится после технической экспертизы их несущей способности придополнительной нагрузке от размещаемой на них рекламной конструкции.
При наличии соответствующих требований к проектной документациии (или) в договоре о предоставлении права на установку рекламныхконструкций их монтаж на зданиях и сооружениях производится вприсутствии представителей балансодержателя.
8.3. Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведениедругих земляных работ при их установке должны осуществляться всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации, регулирующего проведение этих видов работ.
Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведениедругих земляных работ при их установке проводятся на основанииордера на производство земляных работ.
8.4. При производстве работ на месте установки рекламныхконструкций непосредственный исполнитель при себе должен иметьпаспорт рекламной конструкции, разрешение на установку и другиедокументы, необходимые для производства работ по установке рекламнойконструкции.
8.5. При производстве работ по установке рекламной конструкциивладелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации за любыенарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийныеситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных суполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатациирекламной конструкции.
8.6. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязанобеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни издоровья людей, имущества всех форм собственности и несетустановленную действующим законодательством Российской Федерацииответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицамв результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
8.7. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее внадлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающейтерритории за свой счет и своими силами или заключить договор обобслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории ссоответствующими организациями.
8.8. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям исооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны бытьзащищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должныобеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламнойконструкции.
8.9. Владелец рекламной конструкции обязан восстановитьблагоустройство территории и объекта размещения после монтажарекламной конструкции в сроки не более 3 суток.
9. Демонтаж рекламной конструкции
9.1. После прекращения по любым основаниям действия разрешенияна установку рекламной конструкции либо договора на ее установку иэксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан за свой счет вмесячный срок произвести ее демонтаж и привести место установкирекламной конструкции в первоначальный вид, а также удалитьинформацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течениетрех дней.
9.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции уполномоченный орган вправе обратиться в суд илиарбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажарекламной конструкции.
В случае принятия судом или арбитражным судом решения опринудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции еедемонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожениеосуществляются за счет собственника или иного законного владельцанедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламнаяконструкция.
По требованию собственника или иного законного владельца такогонедвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязанвозместить ему расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранениемили в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
9.3. При невыполнении обязанности по удалению размещенной нарекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешенияили признания его недействительным собственник или иной законныйвладелец недвижимого имущества, к которому была присоединенарекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свойсчет.
По требованию собственника или иного законного владельца такогонедвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязанвозместить ему расходы, понесенные в связи с удалением этойинформации.
9.4. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкцииона подлежит демонтажу на основании предписания уполномоченногооргана.
Приложение
к Положению
Разрешение на установку рекламной конструкции
--------------------------------------------------------------------------¬¦Дата выдачи разрешения и регистрационный номер: ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Владелец рекламной конструкции: ¦+--------------------------T---------T--------T---------------T-----------+¦Вид рекламной конструкции:¦Высота, м¦Длина, м¦Площадь одной ¦Количество ¦¦ ¦ ¦ ¦стороны, кв. м ¦сторон ¦+--------------------------+---------+--------+---------------+-----------+¦Адрес рекламного места: ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом): ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом) ¦¦разрешает установку рекламной конструкции по указанному адресу и месту ¦¦на срок: ¦¦ ---T---------------------T--T-------------------+¦ ¦с ¦ ¦по¦ ¦+-------------------------+--+---------------------+--+-------------------+¦Дата выдачи бланка ¦¦разрешения владельцу рекламной конструкции: "___" ____________ 200__ г. ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Бланк разрешения получил: ¦¦Ф.И.О. ___________________________________________________________ ¦¦доверенность _____________________ от "___" ___________________ г. ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Разрешение получил: ¦¦Ф.И.О. ___________________________________________________________ ¦¦доверенность _____________________ от "___" ___________________ г. ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦ Место для фотомонтажа рекламного места ¦¦ с установленной на нем рекламной конструкцией ¦¦ (место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий, сооружений,¦¦ иных объектов или земельных участков, используемых для размещения ¦¦ на них наружной рекламы) ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Установку рекламной конструкции ¦¦ РАЗРЕШАЮ ¦¦ 1-й заместитель главы городского округа Лосино-Петровский ¦¦ ¦¦ _____________________/___________/ ¦¦ (Ф.И.О.) ¦¦ "___" _________________ 200__ г. ¦¦ М.П. ¦+-------------------------T--------------------------T--------------------+¦Комплект документов ¦Собственник рекламного ¦ ¦¦получен, содержание ¦места или лицо, обладающее¦ ¦¦проверено УКСАЗ и ГХ ¦иным вещным правом ¦ ¦¦администрации г.о. ¦ ¦ ¦¦____________/__________/ ¦______________/__________/¦ ¦¦ (Ф.И.О.) ¦ (Ф.И.О.) ¦ ¦¦"__" __________ 200__ г.¦ "__" ___________ 200__ г.¦ ¦¦Вх. N ______________ ¦ М.П.¦ ¦+-------------------------+--------------------------+--------------------+¦ СОГЛАСОВАНО: ¦+-------------------------T--------------------------T--------------------+¦Начальник УКСАЗ и ГХ ¦ ¦ ¦¦администрации городского ¦ ¦ ¦¦округа Лосино-Петровского¦ ¦ ¦¦______________/_________/¦ ¦ ¦¦ (Ф.И.О.) ¦ ¦ ¦¦"__" ___________ 200__ г.¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------------+--------------------+¦Отметка об уплате ¦Заявитель согласен с ¦ ¦¦государственной пошлины ¦условиями распространения ¦ ¦¦на распространение ¦наружной рекламы и ¦ ¦¦наружной рекламы ¦информации, установленными¦ ¦¦и информации ¦действующим Законом ¦ ¦¦ ¦"О рекламе" ¦ ¦¦ ¦______________/__________/¦ ¦¦ ¦ (Ф.И.О.) ¦ ¦¦ ¦"__" ____________ 200__ г.¦ ¦L-------------------------+--------------------------+---------------------______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Особые условия согласующих инстанций:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________