Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 30.05.2013 № 608/55
О принятии Положения о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ивантеевки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИВАНТЕЕВКА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 608/55 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Климовск от 20.02.2014 г. N 752/66
О принятии Положения о порядке проведения конкурсов на право
заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории города Ивантеевки Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Ивантеевки Московской области Советдепутатов города Ивантеевки
решил:
1. Принять Положение о порядке проведения конкурсов на правозаключения договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории города Ивантеевки Московской области(прилагается).
2. Направить текст настоящего правового акта для опубликованияв печатном средстве массовой информации и размещения на официальномсайте органов местного самоуправления города Ивантеевки Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
Глава
города С.Г. Гриднев 06.06.2013
Председатель Совета депутатов
Е.В. Суханова
Приложение
к решению Совета депутатов
города Ивантеевки
Московской области
от 30 мая 2013 г. N 608/55
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации ипроведения конкурсов на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданияхили ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальнойсобственности города Ивантеевки Московской области, свободном отправ третьих лиц, а также на земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена (далее - Положение иКонкурс соответственно).
1.2. Проводимые в соответствии с настоящим Положением Конкурсыявляются открытыми по составу участников.
1.3. Средства, поступающие по договорам на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории города ИвантеевкиМосковской области, направляются в бюджет города ИвантеевкиМосковской области.
1.4. Организатором Конкурсов от имени города ИвантеевкиМосковской области является администрация города Ивантеевки (далее -Организатор Конкурса).
1.5. Организатором Конкурса осуществляются утверждениеконкурсной документации, опубликование и размещение извещения опроведении Конкурса и конкурсной документации, создание комиссии попроведению Конкурсов, определение минимального размера годовой платыпо договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории города Ивантеевки Московской области (далее - Договор),предмета и существенных условий Договора, определение условийКонкурса и их изменение, а также подписание Договора.
1.6. При проведении Конкурса не допускается:
- создание преимущественных условий, в том числе предоставлениедоступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лицаили группы лиц;
- осуществление координации деятельности участников Конкурсов,в результате которой имеет либо может иметь место ограничениеконкуренции между участниками или ущемление их интересов;
- необоснованное ограничение доступа к участию в Конкурсе.
1.7. В случае если между администрацией города Ивантеевки ивладельцем рекламной конструкции заключен Договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, то Конкурсы на право заключенияДоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемсяв муниципальной собственности города Ивантеевки Московской области,свободном от прав третьих лиц, а также на земельном участке,государственная собственность на который не разграничена, проводятсяпо истечении срока действия данного Договора.
2. Комиссия по проведению Конкурсов
2.1. Для проведения Конкурса создается конкурсная комиссия.
2.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.3. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемглавы города Ивантеевки Московской области. В состав конкурснойкомиссии включаются представители Организатора Конкурса.
2.4. Конкурсной комиссией осуществляются:
1) разработка конкурсной документации;
2) вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
3) определение участников Конкурса;
4) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вКонкурсе;
5) определение победителя Конкурса;
6) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе,протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе,протокола об отказе от заключения Договора, протокола об отстранениизаявителя или участника Конкурса от участия в Конкурсе.
2.5. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции,предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Положения, если на заседанииконкурсной комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов отобщего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены оместе, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссиилично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседанийкомиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссииявляется решающим.
3. Требования к участникам Конкурсов
3.1. Участником Конкурсов может быть юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы, формы собственности,места нахождения, а также места происхождения капитала или любоефизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель,претендующее на заключение Договора, отвечающее требованиямнастоящего Положения и конкурсной документации.
3.2. Конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию идокументы в целях проверки соответствия участника Конкурсатребованиям, указанным в настоящем Положении, у органов власти всоответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц,подавших заявку на участие в соответствующем Конкурсе.
4. Условия допуска к участию в Конкурсе
4.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахожденияи места происхождения капитала или любое физическое лицо, в томчисле индивидуальный предприниматель, претендующее на заключениеДоговора и подавшее заявку на участие в Конкурсе (далее -Заявитель).
4.2. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию вКонкурсе в случаях:
1) непредставления документов, определенных конкурснойдокументацией, либо наличия в таких документах недостоверныхсведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к участникам Конкурсов;
3) наличия задолженности по ранее заключенным Договорам, в томчисле по оплате начисленных пеней;
4) невнесения задатка;
5) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиямконкурсной документации;
6) наличия решения о ликвидации Заявителя - юридического лицаили наличия решения арбитражного суда о признании Заявителя -юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства;
7) Заявитель - лицо, занимающее преимущественное положение всфере распространения средств наружной рекламы на момент подачизаявки на участие в Конкурсе в соответствии с частью 5.3 статьи 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Если порезультатам проведения Конкурса лицо приобретает преимущественноеположение, данные результаты являются недействительными;
8) наличия решения о приостановлении деятельности Заявителя впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в Конкурсе.
4.3. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям,кроме случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, недопускается.
4.4. В случае установления факта недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных Заявителем или участникомКонкурса, конкурсная комиссия обязана отстранить такого Заявителяили участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе егопроведения. При этом в протоколе об отстранении Заявителя илиучастника Конкурса от участия в Конкурсе указываются установленныефакты недостоверных сведений.
5. Информационное обеспечение Конкурсов
5.1. Информация о проведении Конкурсов размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления города ИвантеевкиМосковской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.ivanteevka.org (далее - официальный сайт). При этом кинформации о проведении Конкурсов относятся решение о проведенииКонкурсов, извещение о проведении Конкурса, извещение об отказе отпроведения Конкурсов, конкурсная документация, изменения, вносимые втакие извещения и такую документацию, разъяснения такойдокументации, протоколы, составляемые в ходе Конкурсов.
5.2. Информация о проведении Конкурсов, размещенная наофициальном сайте, должна быть доступна для ознакомления безвзимания платы.
6. Извещение о проведении Конкурса
6.1. Извещение о проведении Конкурса размещается в печатномсредстве массовой информации, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов (далее - печатноесредство массовой информации), и на официальном сайте не менее чемза тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие вКонкурсе.
6.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующиесведения:
1) форма Конкурса;
2) предмет Конкурса;
3) порядок проведения Конкурса;
4) порядок оформления участия в Конкурсе;
5) порядок определения победителя Конкурса;
6) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты и номер контактного телефона ОрганизатораКонкурса;
7) место расположения, описание земельного участка, здания илииного недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности города Ивантеевки Московской области, либо земельногоучастка, государственная собственность на который не разграничена,на который будет устанавливаться рекламная конструкция;
8) минимальный размер годовой платы по Договору, рассчитываемыйв соответствии с Порядком расчета минимальной годовой платы поДоговору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории города Ивантеевки Московской области (приложение кПоложению);
9) срок действия Договора;
10) срок, место и порядок ознакомления с конкурснойдокументацией, адрес официального сайта, на котором размещенаконкурсная документация;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок иподведения итогов Конкурса;
12) требование о внесении задатка, а также размер задатка иреквизиты счета для его перечисления;
13) срок, в течение которого Организатор Конкурса вправеотказаться от проведения Конкурса.
6.3. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пятьдней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Втечение одного дня со дня принятия указанного решения такиеизменения размещаются Организатором Конкурса на официальном сайте.При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен бытьпродлен таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайтевнесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до дняокончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менеедвадцати дней.
6.4. Организатор Конкурса вправе отказаться от проведенияКонкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачизаявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведенияКонкурса размещается на официальном сайте в течение одного дня содня принятия решения об отказе от проведения Конкурса. В течениедвух рабочих дней со дня принятия указанного решения ОрганизаторКонкурса вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовыйадрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (дляфизического лица) Заявителя) конверты с заявками на участие вКонкурсе и направляет соответствующие уведомления всем Заявителям. Вслучае если установлено требование о внесении задатка, ОрганизаторКонкурса возвращает Заявителям денежные средства, внесенные вкачестве задатка, в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения об отказе от проведения Конкурса.
7. Конкурсная документация
7.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждаетсяОрганизатором Конкурса.
7.2. Конкурсная документация помимо информации и сведений,содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие вКонкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) порядок, место, дату начала, дату и время окончания срокаподачи заявок на участие в Конкурсе. При этом датой начала срокаподачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днемопубликования в печатном средстве массовой информации извещения опроведении Конкурса;
3) требования к участникам Конкурса;
4) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядоквнесения изменений в такие заявки;
5) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставленияЗаявителям разъяснений положений конкурсной документации;
6) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявкамина участие в Конкурсе;
7) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;
8) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
9) требование о внесении задатка, размер задатка, срок ипорядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
10) срок, в течение которого должен быть подписан проектДоговора, составляющий не менее десяти дней со дня размещения наофициальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участиев Конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе,в случае, если Конкурс признан несостоявшимся по причине подачиединственной заявки на участие в Конкурсе либо признания участникомКонкурса только одного Заявителя;
11) указание на то, что при заключении и исполнении Договораизменение существенных условий Договора по соглашению сторон и водностороннем порядке не допускается;
12) указание на то, что условия Конкурса, порядок и условиязаключения Договора с участником Конкурса являются условиямипубличной оферты, а подача заявки на участие в Конкурсе являетсяакцептом такой оферты;
13) существенные условия Договора.
7.3. К конкурсной документации должен быть приложен проектДоговора (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - проектДоговора в отношении каждого лота), который является неотъемлемойчастью конкурсной документации.
7.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииКонкурса.
8. Порядок предоставления конкурсной документации
8.1. При проведении Конкурса Организатор Конкурса обеспечиваетразмещение конкурсной документации на официальном сайте в срок неменее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участиев Конкурсе одновременно с размещением извещения о проведенииКонкурса.
8.2. Срок, место и порядок ознакомления с конкурснойдокументации, адрес официального сайта, на котором размещенаконкурсная документация, указываются в извещении о проведенииКонкурса.
8.3. Ознакомление с конкурсной документацией до размещения наофициальном сайте не допускается.
9. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее
изменений
9.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменнойформе, в том числе в форме электронного документа, ОрганизаторуКонкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаОрганизатор Конкурса обязан направить в письменной форме или в формеэлектронного документа разъяснения положений конкурснойдокументации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чемза три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участиев Конкурсе.
9.2. В течение одного дня со дня направления разъясненияположений конкурсной документации по запросу заинтересованного лицатакое разъяснение должно быть размещено Организатором Конкурса наофициальном сайте с указанием предмета запроса, но без указаниязаинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснениеположений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
9.3. Организатор Конкурса по собственной инициативе или всоответствии с запросом заинтересованного лица вправе принятьрешение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднеечем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вКонкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течениеодного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию такие изменения размещаются Организатором Конкурса наофициальном сайте и в течение двух рабочих дней направляютсязаказными письмами или в форме электронных документов всемЗаявителям, которым была предоставлена конкурсная документация. Приэтом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлентаким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайтевнесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менеедвадцати дней.
10. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
10.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в срок и по форме,которые установлены конкурсной документацией.
10.2. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменной формев запечатанном конверте.
10.3. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о Заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номерконтактного телефона;
б) полученную не ранее чем за 30 дней до даты размещения наофициальном сайте извещения о проведении Конкурса выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально завереннуюкопию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чемза 30 дней до даты размещения на официальном сайте извещения опроведении Конкурса выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копиютакой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранныхлиц), полученных не ранее чем за 30 дней до даты размещения наофициальном сайте извещения о проведении Конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени Заявителя - юридического лица (копию решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности)(далее - руководитель). В случае если от имени Заявителя действуетиное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать такжедоверенность на осуществление действий от имени Заявителя,заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем Заявителя(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом,либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае еслиуказанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителемЗаявителя, заявка на участие в Конкурсе должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию Заявителя, в случае,если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявокна участие в Конкурсе, как квалификация участника Конкурса;
д) копии учредительных документов Заявителя (для юридическихлиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либокопию такого решения в случае, если требование о необходимостиналичия такого решения для совершения крупной сделки установленозаконодательством Российской Федерации; учредительными документамиюридического лица и если для Заявителя заключение Договора, внесениезадатка являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации Заявителя -юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда опризнании Заявителя - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
2) предложение о размере годовой платы по Договору;
3) предложения об условиях исполнения Договора, которыеявляются критериями оценки заявок на участие в Конкурсе;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесениезадатка (платежное поручение или квитанцию).
10.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие вКонкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
10.5. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается в деньвскрытия конвертов с такими заявками.
10.6. Заявители, Организатор Конкурса, конкурсная комиссияобязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся взаявках на участие в Конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов сзаявками на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждениятаких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
10.7. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участиев Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссиейконвертов с заявками на участие в Конкурсе. Организатор Конкурсаобязан вернуть задаток Заявителю, отозвавшему заявку на участие вКонкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступленияОрганизатору Конкурса уведомления об отзыве заявки на участие вКонкурсе.
10.8. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе,поступивший в срок, указанный в конкурсной документации,регистрируется Организатором Конкурса. По требованию ЗаявителяОрганизатор Конкурса выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения.
10.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участиев Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или неподано ни одной заявки на участие в Конкурсе, Конкурс признаетсянесостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотренодва лота и более, Конкурс признается несостоявшимся только вотношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявкаили не подано ни одной заявки.
11. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе
11.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте,указанные в извещении о проведении Конкурса, вскрываются конверты сзаявками на участие в Конкурсе.
11.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в Конкурсе или в случае проведения Конкурса по несколькимлотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в Конкурсе вотношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещениио проведении Конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам,присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие вКонкурсе, о возможности подать заявки на участие в Конкурсе,изменить или отозвать поданные заявки на участие в Конкурсе довскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
11.3. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов сзаявками на участие в Конкурсе, которые поступили ОрганизаторуКонкурса до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Вслучае установления факта подачи одним Заявителем двух и болеезаявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота приусловии, что поданные ранее заявки этим Заявителем не отозваны, всезаявки на участие в Конкурсе такого Заявителя, поданные в отношенииданного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Заявителю.
11.4. Заявители или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
11.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсеобъявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия,имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждогоЗаявителя, конверт с заявкой на участие в Конкурсе котороговскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренныхконкурсной документацией, условия исполнения Договора, указанные втакой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие вКонкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участиев Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки,в указанный протокол вносится информация о признании Конкурсанесостоявшимся.
11.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытияконвертов. Указанный протокол размещается Организатором Конкурса наофициальном сайте в течение дня, следующего за днем его подписания.
11.7. Конкурсная комиссия имеет право осуществлять аудио- иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
12. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
12.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие вКонкурсе на предмет соответствия требованиям, установленнымконкурсной документацией, и соответствия Заявителей требованиям,установленным настоящим Положением и конкурсной документацией.
12.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не можетпревышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе.
12.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вКонкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допускеЗаявителя к участию в Конкурсе и о признании Заявителя участникомКонкурса или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе,которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие вКонкурсе. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписываетсявсеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии вдень окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержатьсведения о Заявителях, решение о допуске Заявителя к участию вКонкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе вдопуске Заявителя к участию в Конкурсе с обоснованием такогорешения.
12.4. Организатор Конкурса обязан вернуть задаток Заявителю, недопущенному к участию в Конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола рассмотрения заявок.
12.5. В случае если принято решение об отказе в допуске кучастию в Конкурсе всех Заявителей или о допуске к участию вКонкурсе и признании участником Конкурса только одного Заявителя,Конкурс признается несостоявшимся. В случае если в конкурснойдокументации предусмотрено два лота и более, Конкурс признаетсянесостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе вдопуске к участию в котором принято относительно всех Заявителей илирешение о допуске к участию в котором и признании участникомКонкурса принято относительно только одного Заявителя. При этомОрганизатор Конкурса обязан вернуть задаток Заявителям, подавшимзаявки на участие в Конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дняпризнания Конкурса несостоявшимся, за исключением Заявителя,признанного участником Конкурса.
13. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе
13.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок на участие в Конкурсе, поданных Заявителями, признаннымиучастниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок неможет превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок.
13.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсеосуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договорав соответствии с критериями и в порядке, которые установленыконкурсной документацией.
13.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в Конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие вКонкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степенивыгодности содержащихся в них условий исполнения Договора. Заявке научастие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполненияДоговора, присваивается первый номер. В случае если в несколькихзаявках содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньшийпорядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, котораяпоступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащихтакие условия.
13.4. Победителем Конкурса признается участник Конкурса,который предложил лучшие условия исполнения Договора.
13.5. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведенияо месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления такихзаявок, об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которыхбыли рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок научастие в Конкурсе, о принятом на основании результатов оценки исопоставления заявок на участие в Конкурсе решении о присвоениизаявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров, а такженаименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (дляфизических лиц) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам научастие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурснойкомиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протоколсоставляется в двух экземплярах, один из которых хранится уОрганизатора Конкурса. Организатор Конкурса в течение трех рабочихдней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса одинэкземпляр протокола и проект Договора, который составляется путемвключения условий исполнения Договора, предложенных победителемКонкурса в заявке на участие в Конкурсе.
13.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вКонкурсе размещается на официальном сайте Организатором Конкурса втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
13.7. Организатор Конкурса обязан возвратить задаток в течениепяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в Конкурсе участникам Конкурса, которые не сталипобедителями Конкурса.
13.8. Любой участник Конкурса после размещения протокола оценкии сопоставления заявок на участие в Конкурсе вправе направитьОрганизатору Конкурса в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, запрос о разъяснении результатов Конкурса.Организатор Конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступлениятакого запроса обязан представить участнику Конкурса в письменнойформе или соответственно в форме электронного документа разъяснения.
13.9. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса,заявки на участие в Конкурсе, конкурсная документация, изменения,внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурснойдокументации, а также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в Конкурсе (при наличии) хранятся ОрганизаторомКонкурса не менее трех лет.
13.10. Победителю Конкурса в течение трех рабочих дней со дняподписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вКонкурсе направляется уведомление о том, что он признан победителемКонкурса.
14. Заключение Договора по результатам проведения Конкурса
14.1. Заключение Договора осуществляется в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами.
14.2. В срок, предусмотренный для заключения Договора,Организатор Конкурса обязан отказаться от заключения Договора спобедителем Конкурса либо с участником Конкурса, с которымзаключается такой Договор в соответствии с п. 14.5 настоящегоПоложения, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника Конкурса -юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признаниитакого участника Конкурса - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений,содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 10.3 настоящегоПоложения.
14.3. В случае отказа от заключения Договора с победителемКонкурса либо при уклонении победителя Конкурса от заключенияДоговора конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующегопосле дня установления фактов, предусмотренных пунктом 14.2настоящего Положения и являющихся основанием для отказа отзаключения Договора, составляется протокол об отказе от заключенияДоговора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате ивремени его составления, о лице, с которым Организатор Конкурсаотказывается заключить Договор, сведения о фактах, являющихсяоснованием для отказа от заключения Договора, а также реквизитыдокументов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурснойкомиссии в день его составления. Протокол составляется в двухэкземплярах, один из которых хранится у Организатора Конкурса.
Указанный протокол размещается Организатором Конкурса наофициальном сайте в течение дня, следующего после дня подписанияуказанного протокола. Организатор Конкурса в течение двух рабочихдней со дня подписания протокола передает один экземпляр протоколалицу, с которым отказывается заключить Договор.
14.4. В случае если победитель Конкурса признан уклонившимся отзаключения Договора, Организатор Конкурса вправе обратиться в суд сиском о понуждении победителя Конкурса заключить Договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора,либо заключить Договор с участником Конкурса, заявке на участие вКонкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса обязанзаключить Договор с участником Конкурса, заявке на участие вКонкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключенияДоговора с победителем Конкурса в случаях, предусмотренных пунктом14.2 настоящего Положения. Организатор Конкурса в течение трехрабочих дней со дня подписания протокола об отказе от заключенияДоговора передает участнику Конкурса, заявке на участие в Конкурсекоторого присвоен второй номер, один экземпляр протокола об отказеот заключения Договора и проект Договора, который составляется путемвключения условий исполнения Договора, предложенных участникомКонкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второйномер. Указанный проект Договора подписывается участником Конкурса,заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, вдесятидневный срок и представляется Организатору Конкурса.
При этом заключение Договора для участника Конкурса, заявке научастие в Конкурсе которого присвоен второй номер, являетсяобязательным. В случае уклонения победителя Конкурса от заключенияДоговора задаток, внесенный им, не возвращается. В случае уклоненияучастника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоенвторой номер, от заключения Договора Организатор Конкурса вправеобратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключитьДоговор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения Договора. В случае если Договор не заключен с победителемКонкурса или с участником Конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, Конкурс признается несостоявшимся.
14.5. В случае если победитель Конкурса или участник Конкурса,заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, в срок,предусмотренный конкурсной документацией, не представил ОрганизаторуКонкурса подписанный Договор, переданный ему в соответствии снастоящим Положением, победитель Конкурса или участник Конкурса,заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер,признается уклонившимся от заключения Договора.
14.6. Договор заключается на условиях, указанных в поданнойучастником Конкурса, с которым заключается Договор, заявке научастие в Конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и(или) исполнении Договора цена такого Договора не может быть ниженачальной (минимальной) цены Договора (цены лота), указанной визвещении о проведении Конкурса, но может быть увеличена посоглашению сторон в порядке, установленном Договором.
14.8. В случае если было установлено требование о внесениизадатка, задаток возвращается участнику Конкурса, заявке на участиев Конкурсе которого присвоен второй номер, в течение 5 рабочих днейпосле заключения Договора с победителем Конкурса. При заключенииДоговора с победителем Конкурса сумма внесенного им задатказасчитывается в счет исполнения обязательств по заключенномуДоговору.
15. Последствия признания Конкурса несостоявшимся
15.1. В случае если Конкурс признан несостоявшимся по причинеподачи единственной заявки на участие в Конкурсе либо признанияучастником Конкурса только одного Заявителя, с лицом, подавшимединственную заявку на участие в Конкурсе, в случае, если указаннаязаявка соответствует требованиям и условиям, предусмотреннымконкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственнымучастником Конкурса, Организатор Конкурса обязан заключить Договорна условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие вКонкурсе и конкурсной документацией.
15.2. В случае если Конкурс признан несостоявшимся пооснованиям, не указанным в пункте 15.1 настоящего Положения,Организатор Конкурса вправе объявить о проведении нового Конкурса вустановленном порядке. При этом в случае объявления о проведениинового Конкурса Организатор Конкурса вправе изменить условияКонкурса.
Приложение
к Порядку проведения конкурсов
на право заключения договоров
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Ивантеевки
Московской области
ПОРЯДОК РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОЙ ГОДОВОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях определения годовогоразмера платы за право установки и эксплуатации рекламныхконструкций, размещаемых на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципальногообразования Московской области, свободном от прав третьих лиц, атакже на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена.
2. Порядок исчисления годовой платы
2.1. Исчисление годовой платы за право установки и эксплуатациирекламной конструкции осуществляется по следующей формуле:
П = Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт, где:
П - размер платы по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции, рублей;
Бс - базовая ставка расчета размера платы по договору наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городаИвантеевки;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
Кр - коэффициент, отражающий зависимость размера платы отплощади информационного поля рекламной конструкции:|————|——————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|| S | От 0 до 18 кв. м | От 18 до 54 кв. м | От 54 до 90 кв. м | От 90 и более кв. м ||————|——————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|| Кр | 1 | 0,6 | 0,4 | 0,2 ||————|——————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
Км - коэффициент, учитывающий особенности размещения типоврекламных конструкций по их местоположению:|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| Типы рекламных конструкций | Км ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов | 0,8 || строительства, на ограждениях | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного | 1,2 || транспорта, киосков | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| В остальных случаях | 1,0 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
Кс - коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, втом числе учитывающий освещение рекламной конструкции:|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Технологическая характеристика | Кс ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Отсутствие подсвета | 1,0 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Внешний подсвет | 0,8 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Внутренний подсвет | 0,6 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран) | 0,4 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
Кт - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Территория | Кт ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Ивантеевское шоссе, ул. Первомайская, Советский пр. | 1,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| Центральный проезд, ул. Хлебозаводская, ул. Толмачева | 1 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| В остальных случаях | 0,8 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
2.2. Исчисление платы за право установки и эксплуатациивременной рекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев)осуществляется по следующей формуле:
П = (Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт) / 12 x М, где:
М - количество месяцев, в течение которых действует договор наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.3. За размещение социальной рекламы (информация, направленнаяна достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, атакже обеспечение интересов государства, населения и местногосамоуправления), а также за размещение на рекламной конструкциипраздничного оформления и рекламы, представляющей особуюобщественную значимость для Московской области и/или городаИвантеевки, плата за право установки и эксплуатации рекламнойконструкции не взимается. При расчете размера платы за правоустановки и эксплуатации рекламной конструкции срок размещениясоциальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случаеразмещения вышеуказанной информации в оплаченный период последнийпродлевается на срок ее размещения.
Для расчета суммы, на которую уменьшается плата за правоустановки и эксплуатации рекламной конструкции, используетсяследующая формула:
Всоц = П / 365 x Д, где:
Всоц - сумма, исключаемая из платы за право установки иэксплуатации рекламной конструкции, руб.;
Д - количество дней в году, когда рекламная конструкцияиспользовалась для размещения праздничного оформления, социальнойрекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость дляМосковской области и/или города Ивантеевки.