• Главная
• Решения
• 2008
• Декабрь
• 9
• Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 09.12.2008 № 142/18

Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 09.12.2008 № 142/18

Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Краснознаменск Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 9 декабря 2008 г. N 142/18                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                                Краснознаменск
                                           от 02.02.2010 г. N 28/2
  
  Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
          городского округа Краснознаменск Московской области
  
           (В редакции решений Совета депутатов городского округа
     Краснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
  
  
       
       В соответствии  с Бюджетным  кодексом  Российской Федерации  от31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", Законом Московской  области от 19.09.2007 N  151/2007-ОЗ"О  бюджетном процессе  в  Московской области",  от 26.02.2008  N26/4  "О  Финансовом  управлении  администрации  городского   округаКраснознаменск  Московской   области",  решением  Совета   депутатовгородского округа Краснознаменск Московской области от 30.12.2005  N77/10  "О  публичных  слушаниях в  городском  округе  КраснознаменскМосковской области" и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  Московской области  и  городского округа  КраснознаменскСовет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе  городского   округа   Краснознаменск  Московской   области(прилагается).
       2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
       3. Пункты 4, 5, 6  статьи 9, абзац  первый пункта 2 статьи  11,пункт 3  статьи 11, абзац  третий пункта  5 статьи 31  и подпункт  1пункта 2  статьи 44  Положения  о бюджетном  устройстве и  бюджетномпроцессе  городского   округа   Краснознаменск  Московской   областивступают в силу с 01.01.2009.
       4. Статья  38  Положения  о бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе  городского   округа   Краснознаменск  Московской   областиутрачивает силу с 01.01.2009.
       5. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  решения   признатьутратившим   силу  решение   Совета   депутатов  городского   округаКраснознаменск от  30.12.2005 N  76/10 "Об  утверждении Положения  обюджетном  процессе  городского  округа  Краснознаменск   Московскойобласти".
       6. Опубликовать   настоящее   решение   в   информационном    иобщественно-политическом вестнике  администрации и Совета  депутатов"Импульс" и разместить на  официальном сайте администрации и  Советадепутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
       7. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  надепутата Костина В.В.
       
       Глава
       городского округа Ю.А. Ковтун
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского округа Краснознаменск
       Московской области
       от 9 декабря 2008 г. N 142/18
    ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО
                ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
           (В редакции решений Совета депутатов городского округа
     Краснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
  
  
       
       Настоящее Положение    регламентирует   бюджетные    отношения,возникающие  между субъектами  бюджетных  правоотношений в  процессесоставления,   рассмотрения,    утверждения,   исполнения    бюджетагородского округа Краснознаменск Московской области (далее - местныйбюджет)  и  контроля  за   его  исполнением,  а  также  в   процессеосуществления муниципальных заимствований и управления муниципальнымдолгом городского округа Краснознаменск Московской области.
       
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1.    Правовые     основы    осуществления     бюджетныхправоотношений в городском округе Краснознаменск
       
       Бюджетные правоотношения  в  городском  округе   КраснознаменскМосковской  области   (далее  -   городской  округ   Краснознаменск)регулируются Бюджетным кодексом  Российской Федерации и принятыми  всоответствии с ним  федеральными законами  о федеральном бюджете  насоответствующий  год,  законами  Московской  области  о  бюджете  насоответствующий  год, решением  Совета  депутатов городского  округаКраснознаменск  (далее  -  Совет депутатов)  о  местном  бюджете  насоответствующий  год   и  иными   федеральными  законами,   законамиМосковской области и нормативными правовыми актами городского округаКраснознаменск, регулирующими бюджетные правоотношения, и  настоящимПоложением.
       В случае  противоречия  между  настоящим  Положением  и   иныминормативными  правовыми  актами  городского  округа   КраснознаменскМосковской   области,   регулирующими   бюджетные    правоотношения,применяется настоящее Положение.
       
       Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       
       В целях настоящего  Положения применяются понятия  и термины  взначениях,  определенных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации(далее - Бюджетный кодекс РФ).
       
       Статья 3.   Особенности  применения   бюджетной   классификацииРоссийской Федерации в городском округе Краснознаменск
       
       1. В  целях  обеспечения  сопоставимости  показателей  местногобюджета  с бюджетами  других  уровней бюджетной  системы  РоссийскойФедерации при составлении, исполнении местного бюджета, формированииотчетности  о  его исполнении  применяется  бюджетная  классификацияРоссийской Федерации, утвержденная федеральным законом.
       Бюджетная классификация    Российской    Федерации     являетсягруппировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитовбюджетов бюджетной  системы Российской  Федерации, используемой  длясоставления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности,обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации.
       2. Перечень  и коды  главных  администраторов доходов  бюджета,закрепляемые за  ними  виды (подвиды)  доходов бюджета  утверждаютсярешением Совета депутатов о местном бюджете на очередной  финансовыйгод.
       3.    Главный    распорядитель    средств    местного   бюджетаустанавливается  решением  Совета  депутатов  о бюджете на очереднойфинансовый  год  в  составе  ведомственной  структуры  расходов.  (Вредакции  Решения  Совета депутатов городского округа Краснознаменскот 11.12.2009 г. N 157/14)
       4. Финансовое   управление  администрации   городского   округаКраснознаменск (далее -  Финансовое управление) утверждает  переченькодов подвидов по  видам доходов, главными администраторами  которыхявляются органы  местного самоуправления  и (или)  находящиеся в  ихведении бюджетные учреждения.
       5. Перечень и  коды  целевых статей  и  видов расходов  бюджетаутверждаются  в составе  ведомственной  структуры расходов  решениемСовета депутатов о бюджете.
       Целевые статьи   и   виды  расходов   бюджета   формируются   всоответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению засчет средств местного бюджета.
       Каждому публичному  нормативному  обязательству,   долгосрочнойцелевой  программе  (подпрограмме),  обособленной  функции   (сфере,направлению)  деятельности   органов   администрации,  проекту   дляосуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные всоответствии  с  Бюджетным   кодексом  РФ  критерии,   присваиваютсяуникальные  коды целевых  статей  и  (или) видов  расходов  местногобюджета.
       6. Перечень  и  коды  целевых статей  и  (или)  видов  расходовбюджетов,  финансовое  обеспечение которых  осуществляется  за  счетсубвенций  или  межбюджетных   субсидий,  определяются  в   порядке,установленном    Министерством    финансов    Московской    области,осуществляющим  составление  и организацию  исполнения  бюджета,  изкоторого   предоставляются   указанные  субвенции   и   межбюджетныесубсидии.
       7. Перечень главных  администраторов источников  финансированиядефицитов бюджетов утверждается решением Совета депутатов о  местномбюджете.
       8. Перечень статей и видов источников финансирования  дефицитовбюджета  утверждается  решением   Совета  депутатов  о  бюджете   наочередной финансовый год  при утверждении источников  финансированиядефицита бюджета.
       
       Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса городского  округаКраснознаменск
       
       Бюджетный процесс  городского  округа  Краснознаменск  включаетследующие этапы:
       - составление проекта местного бюджета;
       - рассмотрение и утверждение местного бюджета;
       - исполнение местного бюджета;
       - составление и рассмотрение отчетов об исполнении бюджета;
       - осуществление муниципального финансового контроля.
       
       Статья 5.  Участники  бюджетного  процесса  городского   округаКраснознаменск
       
       Участниками бюджетного процесса являются:
       - Совет депутатов;
       - глава  городского  округа Краснознаменск  Московской  области(далее - глава городского округа);
       (Абзац  исключен  -  Решение Совета депутатов городского округаКраснознаменск от 16.01.2009 г. N 6/1)
       - администрация  городского  округа  Краснознаменск  Московскойобласти (далее - Администрация);
       - контрольный орган городского округа Краснознаменск Московскойобласти (далее - Контрольный орган);
       - Финансовое управление;
       - распорядители бюджетных средств;
       - получатели бюджетных средств;
       - главные администраторы (администраторы) поступлений в местныйбюджет;
       - главные     администраторы    (администраторы)     источниковфинансирования дефицита бюджета;
       - главный  администратор  источников  финансирования   дефицитабюджета;
       - администратор источников финансирования дефицита бюджета;
       - отделение по  Одинцовскому  муниципальному району  УправлениеФедерального казначейства по Московской области (далее - ОФК);
       (Абзац  исключен  -  Решение Совета депутатов городского округаКраснознаменск от 16.01.2009 г. N 6/1)
       Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
       
       1. Совет депутатов:
       1.1. Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении.
       1.2. Принимает планы  и программы  развития городского  округа,целевые программы, утверждает отчеты об их исполнении.
       1.3. Организует осуществление контроля за исполнением  местногобюджета.
       1.4. Формирует   и   определяет   правовой   статус    органов,осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета,  утверждаетпорядок формирования Контрольных органов.
       1.5. Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы,устанавливает размеры  ставок  по  ним  и  предоставление  льгот  поналогам и  сборам, зачисленным  в  местный бюджет  в пределах  прав,предоставленных законодательством РФ.
       1.6. Утверждает  порядок   предоставления  бюджетных   кредитовюридическим лицам.
       1.7. Утверждает     порядок     осуществления     муниципальныхзаимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
       1.8. Определяет порядок  управления и распоряжения  имуществом,находящимся   в   муниципальной  собственности   городского   округаКраснознаменск, порядок направления в местный бюджет доходов от  егоиспользования.
       1.9. Осуществляет иные  бюджетные полномочия  в соответствии  сБюджетным кодексом РФ, настоящим Положением.
       2. Глава городского округа:
       2.1. Подписывает и обнародует в порядке, установленном  Уставомгородского округа Краснознаменск, нормативно-правовые акты, принятыеСоветом депутатов.
       3. Администрация:
  
         3.1. (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округаКраснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
         3.2. Разрабатывает  проект   местного   бюджета  на   очереднойфинансовый   год,   а    также   проекты   среднесрочных    программсоциально-экономического развития городского округа.
         3.3. Утверждает долгосрочные целевые программы, предлагаемые  кфинансированию начиная с очередного финансового года.
         3.4. Обеспечивает  исполнение   местного  бюджета  и   программсоциально-экономического развития городского округа.
         3.5. Определяет    и    осуществляет   в    городском    округеКраснознаменск   единую    финансовую,    налоговую,   долговую    иинвестиционную политику.
         3.6. Распоряжается местными финансовыми ресурсами.
         3.7. Обеспечивает   результативность,  адресность   и   целевойхарактер   использования   бюджетных  средств   в   соответствии   сутвержденными  бюджетными   ассигнованиями   и  лимитами   бюджетныхобязательств.
         3.8. (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округаКраснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
         3.9. (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округаКраснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
         3.10. Осуществляет   планирование   соответствующих    расходовбюджета с учетом  нормативов формирования бюджетных ассигнований  наисполнение соответствующих обязательств.
         3.11. (Исключен  -  Решение  Совета депутатов городского округаКраснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
         3.12. Вносит предложения  по формированию  и изменению  лимитовбюджетных обязательств.
         3.13. Вносит предложения  по формированию  и изменению  своднойбюджетной росписи.
         3.14. Определяет    порядок    утверждения    бюджетных    сметподведомственных бюджетных учреждений.
         3.15. Формирует муниципальные задания.
         3.16. Обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателямисубвенций,  межбюджетных  субсидий  и  иных  субсидий,  определенныхБюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении.
         3.17. Организует   и  осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности.
         3.18. Формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителябюджетных средств.
         3.19. Несет   от   имени   городского   округа   Краснознаменсксубсидиарную    ответственность    по    денежным     обязательствамподведомственных  ей   получателей   бюджетных  средств   (бюджетныхучреждений).
         3.20. Вносит на рассмотрение  Совета депутатов проект  местногобюджета  на  очередной   финансовый  год,  проекты  решения   Советадепутатов о  внесении изменений  и  дополнений в  местный бюджет  наочередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, атакже проекты  планов и  программ социально-экономического  развитиягородского округа Краснознаменск и отчет об исполнении бюджета.
         3.21. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным  кодексом  РФ   и  принимаемыми   в  соответствии  с   нимнормативными  правовыми  актами (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
  
  
       (Пункт  3 в редакции Решения Совета депутатов городского округаКраснознаменск от 16.01.2009 г. N 6/1)
       4. (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского  округаКраснознаменск от 16.01.2009 г. N 6/1)
       4. Финансовое управление:
       4.1. (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округаКраснознаменск от 11.12.2009 г. N 157/14)
       4.2. Утверждает сводную бюджетную роспись и внесение  измененийв нее.
       4.3. Утверждает  перечень  кодов  подвидов  по  видам  доходов,главными администраторами (администраторами) которых являются органыместного  самоуправления  и  находящиеся  в  их  ведении   бюджетныеучреждения.
       4.4. Осуществляет   методическое   руководство   по    вопросамсоставления  проектов бюджетных  смет  учреждений, финансируемых  избюджета городского округа Краснознаменск.
       4.5. Осуществляет     раздельное     планирование     бюджетныхассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
       4.6. Устанавливает порядок  доведения бюджетных ассигнований  илимитов   бюджетных   обязательств   до   главного    распорядителя,распорядителя бюджетных средств.
       4.7. Представляет  реестр  расходных  обязательств   городскогоокруга Краснознаменск в Министерство финансов Московской области.
       4.8. Участвует  в  разработке и  согласовании  с  Министерствомфинансов  Российской  Федерации, Министерством  финансов  Московскойобласти  контрольных  и  расчетных  показателей  к  проекту  бюджетагородского округа Краснознаменск, а также объема дотаций и субвенцийиз федерального и областного бюджетов.
       4.9. Составляет и представляет проект бюджета и  среднесрочногофинансового плана  городского округа  Краснознаменск с  необходимымидокументами и материалами для внесения в Совет депутатов, организуетисполнение  бюджета,  устанавливает  порядок  составления  бюджетнойотчетности, осуществляет  иные  бюджетные полномочия,  установленныеБюджетным  кодексом  РФ   и  принимаемыми   в  соответствии  с   нимнормативными  правовыми  актами  городского  округа  Краснознаменск,регулирующими бюджетные правоотношения.
       4.10. Осуществляет оценку  надежности (ликвидности)  банковскойгарантии, поручительства в установленном порядке.
       4.11. Проводит анализ финансового состояния принципала в  целяхпредоставления муниципальной гарантии.
       4.12. Ведет  учет  выданных гарантий,  исполнения  обязательствпринципала,  обеспеченных  гарантиями, а  также  учет  осуществлениягарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.
       4.13. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги.
       4.14. Передает информацию о долговых обязательствах  городскогоокруга Краснознаменск, отраженных  в муниципальной долговой книге  вМинистерство финансов Московской области.
       4.15. Составляет  и представляет  отчет  о кассовом  исполнениибюджета в порядке,  установленном Министерством финансов  РоссийскойФедерации.
       4.16. Осуществляет   в    соответствии   с    законодательствомРоссийской Федерации, решениями Совета депутатов, постановлениями  ираспоряжениями Администрации уточнение бюджетных назначений, доводитуведомления   об   изменениях   бюджетных   ассигнований   до   всехраспорядителей  и   получателей   бюджетных  средств.   Осуществляетпланирование бюджетных ассигнований.
       4.17. Доводит  до  главного  распорядителя,  распорядителей   иполучателей  бюджетных  средств  бюджетные  ассигнования  и   лимитыбюджетных обязательств в  размере, не превышающем одной  двенадцатойчасти  бюджетных ассигнований  и  лимитов бюджетных  обязательств  вотчетном финансовом году, в случае если решение о бюджете городскогоокруга не вступило в силу с начала текущего финансового года.
       4.18. Устанавливает  порядок  составления и  ведения  кассовогоплана, а также состав и сроки представления главным  распорядителем,распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета,   главными   администраторами   источников   финансированиядефицита бюджета  сведений,  необходимых для  составления и  ведениякассового плана.
       4.19. Устанавливает порядок  исполнения бюджета  по расходам  ссоблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
       4.20. Устанавливает  порядок  составления и  ведения  бюджетныхросписей главного  распорядителя, распорядителей бюджетных  средств,включая внесение изменений в них.
       4.21. Утверждает лимиты бюджетных обязательств.
       4.22. Устанавливает  в  соответствии с  положениями  Бюджетногокодекса РФ порядок  исполнения бюджета по источникам  финансированиядефицита   бюджета,    осуществляемого   главным    администратором,администраторами  источников  финансирования  дефицита  бюджета,   всоответствии со сводной бюджетной росписью.
       4.23. Устанавливает  порядок  осуществления   санкционированнойоплаты  денежных   обязательств,  подлежащих   исполнению  за   счетбюджетных  ассигнований   по   источникам  финансирования   дефицитабюджета.
       4.24. Осуществляет  управление  средствами  на  единых   счетахбюджета городского  округа в соответствии  с нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации,  Московской  области,  муниципальнымиправовыми актами.
       4.25. Устанавливает порядок  завершения операций по  исполнениюбюджета городского округа Краснознаменск в текущем финансовом году всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
       4.26. Осуществляет  исполнение  судебных   актов  по  искам   кгородскому  округу Краснознаменск  Московской  области о  возмещениивреда, причиненного  незаконными  действиями (бездействием)  органовместного  самоуправления или  их  должностных  лиц,  в том  числе  врезультате издания  органами  местного самоуправления  муниципальныхправовых актов,  не  соответствующих закону  или иному  нормативномуправовому акту,  а также судебных  актов по  иным искам о  взысканииденежных   средств  за   счет   средств  казны   городского   округаКраснознаменск (за исключением  судебных актов о взыскании  денежныхсредств    в    порядке   субсидиарной    ответственности    главныхраспорядителей средств  местного бюджета),  документов, указанных  впункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ.
       4.27. Ведет  учет   и   осуществляет  хранение   исполнительныхдокументов и иных документов, связанных с их исполнением.
       4.28. Осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатово внесении изменений и  дополнений в бюджет,  а также об  исполнениибюджета за истекший год.
       4.29. Составляет  сводную  бюджетную  отчетность  на  основаниисводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторовбюджетных средств.
       4.30. Осуществляет   финансовый   контроль  за   операциями   сбюджетными средствами получателей средств бюджета городского  округаКраснознаменск, средствами администраторов источников финансированиядефицита   соответствующих   бюджетов,  а   также   за   соблюдениемполучателями   бюджетных    кредитов,    бюджетных   инвестиций    имуниципальных  гарантий   условий  выделения,  получения,   целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.
       4.31. Проводит  ревизии  и  проверки  финансовой   деятельностибюджетных  учреждений  и   муниципальных  унитарных  предприятий   -получателей  средств  местного  бюджета.  Осуществляет  контроль  заустранением выявленных нарушений.
       4.32. Проводит плановые и  тематические проверки по целевому  ирациональному использованию  бюджетных средств. Результаты  проверокдоводятся до руководителя Администрации для принятия соответствующихрешений.
       4.33. Взаимодействует в соответствии с заключенным  соглашениемс ОФК по вопросам кассового исполнения местного бюджета.
       4.34. Рассматривает бухгалтерские  отчеты  и балансы  бюджетныхучреждений и муниципальных  унитарных предприятий, финансируемых  изместного  бюджета,  вносит  предложения  об  устранении   выявленныхнедостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности.
       4.35. Сводит  месячные,   квартальные  и   годовые  отчеты   обисполнении бюджета городского округа Краснознаменск.
       4.36. Представляет отчетность  в соответствии  с Инструкцией  опорядке составления и представления годовой бюджетной отчетности  обисполнении   бюджетов   муниципальных   образований   за   прошедшийфинансовый год,  квартальной  и месячной  отчетности в  Министерствофинансов  Российской Федерации  и  Министерство Финансов  Московскойобласти.
       4.37. Разрабатывает   с   участием  органов   Администрации   иналоговых  органов   предложения   по  совершенствованию   налоговойполитики в городском округе Краснознаменск Московской области.
       4.38. Согласовывает  решение  налоговых  органов  об  изменениисроков уплаты налогов в местный бюджет в соответствии с  действующимзаконодательством.
       4.39. Осуществляет блокировку расходов бюджета.
       4.40. Представляет   отчетность    в   Министерство    финансовМосковской  области  об   использовании  субвенций  по   финансовомуобеспечению отдельных государственных полномочий.
       4.41. Готовит предложения о  привлечении ссуд бюджетов  другогоуровня,  банковских кредитов  и  прочих  заемных средств  в  случаяхвременных финансовых затруднений исполнения доходной части  бюджета,наличия   кассовых   разрывов   и   необходимостью    бесперебойногофинансирования расходов.
       4.42. Осуществляет иные бюджетные  полномочия в соответствии  сБюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
       5. Контрольный орган:
       5.1. Организует   и   проводит   предварительный,   текущий   ипоследующий  контроль за  исполнением  местного бюджета  в  отчетномгоду.
       5.2. Организует   и    проводит    контроль   за    соблюдениемустановленного порядка  подготовки и  рассмотрения проекта  местногобюджета, отчета о его исполнении.
       5.3. Организует   и    проводит    контроль   за    соблюдениемустановленного  порядка   управления   и  распоряжения   имуществом,находящимся в муниципальной собственности.
       5.4. Проводит  экспертизу   проектов  местного  бюджета,   иныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы местного бюджета ифинансов городского округа Краснознаменск.
       5.5. Анализирует и  исследует  факты нарушений  и отклонений  вбюджетном  процессе,  подготовку   и  внесение  в  Совет   депутатовпредложений  по   их  устранению,  а   также  по   совершенствованиюбюджетного процесса в целом.
       5.6. Анализирует  эффективность  использования  предоставленныхльгот по налогам и кредитам за счет средств местного бюджета.
       5.7. Готовит и  представляет  в Совет  депутатов заключения  поисполнению местного бюджета.
       5.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующимзаконодательством, Уставом городского округа Краснознаменск.
       6. Распорядитель бюджетных средств:
       6.1. Осуществляет    планирование   соответствующих    расходовбюджета.
       6.2. Распределяет  бюджетные  ассигнования,  лимиты   бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или)  получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
       6.3. Вносит   предложения  главному   распорядителю   бюджетныхсредств, в ведении которого  находится, по формированию и  изменениюбюджетной росписи.
       6.4. В случае и порядке, установленных соответствующим  главнымраспорядителем бюджетных  средств, осуществляет отдельные  бюджетныеполномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведениикоторого находится.
       7. Получатель бюджетных средств:
       7.1. Составляет  и  представляет на  утверждение  распорядителюбюджетных средств бюджетную смету по установленной форме.
       7.2. Подает заявки или иные документы, подтверждающие право  наполучение бюджетных средств.
       7.3. Обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением.
       7.4. Обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетныесредства, полученные  на  возвратной  основе,  и  вносить  плату  запользование бюджетными  средствами,  предоставленными на  возмезднойоснове.
       7.5. Обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств.
       7.6. Осуществляет иные  бюджетные полномочия  в соответствии  сБюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
       8. Главный администратор поступлений в местный бюджет:
       8.1. Формирует  перечень подведомственных  ему  администраторовдоходов бюджета.
       8.2. Представляет   сведения,   необходимые   для   составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
       8.3. Представляет сведения для составления и ведения  кассовогоплана.
       8.4. Формирует  и  представляет бюджетную  отчетность  главногоадминистратора доходов бюджета.
        9. Администратор поступлений в местный бюджет:
        9.1. Осуществляет контроль правильности исчисления, полноты  исвоевременности уплаты платежей в бюджет.
        9.2. Начисляет,  учитывает  и  взыскивает  пени  и  штрафы  поплатежам в бюджет.
        9.3. Принимает решения о возврате (зачете) излишне  уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.
        9.4. Осуществляет    мониторинг,     контроль,    анализ     ипрогнозирование  поступлений   средств  соответствующего   доходногоисточника.
        9.5. Осуществляет иные бюджетные  полномочия в соответствии  сБюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
       10. Главный  администратор источников  финансирования  дефицитабюджета:
       10.1. Формирует  перечни подведомственных  ему  администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
       10.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета.
       10.3. Обеспечивает адресность и целевой характер  использованиявыделенных  в  его распоряжение  ассигнований,  предназначенных  дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета.
       10.4. Распределяет бюджетные  ассигнования по  подведомственнымадминистраторам  источников   финансирования   дефицита  бюджета   иисполняет соответствующую часть бюджета.
       10.5. Организует   и  осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности.
       10.6. Формирует  бюджетную отчетность  главного  администратораисточников финансирования дефицита бюджета.
       11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
       11.1. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета.
       11.2. Осуществляет  контроль  за  полнотой  и  своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
       11.3. Обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета.
       11.4. Формирует и представляет бюджетную отчетность.
       11.5. В случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников    финансирования    дефицита    бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного  администратораисточников  финансирования  дефицита  бюджета,  в  ведении  которогонаходится.
       (Нумерация  пунктов  статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Краснознаменск от 16.01.2009 г. N 6/1)
       
       Статья 7. Доходы местного бюджета
       
       Доходы местного бюджета формируются в соответствии с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, законодательством Московской области оналогах и сборах, решениями Совета депутатов о налогах и сборах.
       Зачисление доходов в местный  бюджет осуществляется в  порядке,установленном Бюджетным кодексом РФ.
       К доходам   местного   бюджета  относятся   налоговые   доходы,неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
       
       Статья 8. Формирование расходов местного бюджета
       
       1. Формирование  расходов  местного  бюджета  осуществляется  всоответствии    с   расходными    обязательствами,    обусловленнымиустановленным законодательством Российской Федерации  разграничениемполномочий  федеральных  органов  государственной  власти,   органовгосударственной  власти  Московской   области  и  органов   местногосамоуправления городского округа Краснознаменск, исполнение  которыхсогласно законодательству  Российской Федерации и  иным договорам  исоглашениям должно происходить в  очередном финансовом году за  счетсредств местного бюджета.
       2. Расходные  обязательства  городского  округа  Краснознаменсквозникают в результате:
       2.1. Принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и  иным вопросам,  которые  в соответствии  с  федеральнымизаконами  вправе решать  органы  местного самоуправления  городскогоокруга  Краснознаменск,   а  также   заключения  городского   округаКраснознаменск (от имени городского округа Краснознаменск) договоров(соглашений) по данным вопросам.
       2.2. Принятия муниципальных  правовых  актов при  осуществленииорганами местного  самоуправления  городского округа  Краснознаменскпереданных им отдельных государственных полномочий.
       2.3. Заключения  от  имени  городского  округа   Краснознаменскдоговоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
       3.    Совет    депутатов   городского   округа   Краснознаменсксамостоятельно  определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления, осуществляющихсвои   полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,работников   муниципальных   учреждений  с  соблюдением  требований,установленных  Бюджетным  кодексом  РФ.  (В  редакции Решения Советадепутатов  городского  округа  Краснознаменск  от  11.12.2009  г.  N157/14)
       4. Органы    местного    самоуправления    городского    округаКраснознаменск  не  вправе   устанавливать  и  исполнять   расходныеобязательства,   связанные  с   решением   вопросов,  отнесенных   ккомпетенции  федеральных  органов  государственной  власти,  органовгосударственной власти Московской  области, за исключением  случаев,установленных   соответственно   федеральными   законами,   законамиМосковской области.
       5. В местном бюджете в соответствии с бюджетной  классификациейРоссийской   Федерации    раздельно   предусматриваются    средства,направляемые  на исполнение  расходных  обязательств, возникающих  всвязи с осуществлением полномочий  по вопросам местного значения,  ирасходных  обязательств, исполняемых  за  счет субвенций  из  другихбюджетов бюджетной  системы Российской  Федерации для  осуществленияотдельных государственных полномочий.
       6. Принцип  результативности   и  эффективности   использованиябюджетных  средств  означает,  что  при  составлении  и   исполнениибюджетов участники  бюджетного  процесса в  рамках установленных  имбюджетных  полномочий должны  исходить  из необходимости  достижениязаданных результатов с использованием наименьшего объема средств илидостижения  наилучшего  результата  с  использованием  определенногобюджетом объема средств.
       
       Статья 9. Бюджетные ассигнования
       
       1. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
       1.1. Оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования  наоплату  муниципальных  контрактов на  поставку  товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       1.2. Социальное обеспечение населения.
       1.3. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,  неявляющимся муниципальными учреждениями.
       1.4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за  исключениемсубсидий       муниципальным      учреждениям),       индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,  работ,услуг.
       1.5. Предоставление межбюджетных трансфертов.
       1.6. Предоставление     платежей,    взносов,     безвозмездныхперечислений субъектам международного права.
       1.7. Обслуживание муниципального долга.
       1.8. Исполнение судебных  актов  по искам  к городскому  округуКраснознаменск  о  возмещении  вреда,  причиненного  гражданину  илиюридическому  лицу в  результате  незаконных действий  (бездействия)органов  местного  самоуправления городского  округа  Краснознаменсклибо должностных лиц этих органов.
       2. К бюджетным  ассигнованиям на  оказание муниципальных  услуготносятся ассигнования на:
       2.1. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений.
       2.2. Закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд  (заисключением  бюджетных   ассигнований  для  обеспечения   выполненияфункций бюджетного учреждения), в том числе в целях:
       - оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
       - осуществления бюджетных  инвестиций  в объекты  муниципальнойсобственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
       3. Муниципальное задание должно содержать:
       3.1. Выписку  из реестра  расходных  обязательств по  расходнымобязательствам,  исполнение   которых   необходимо  для   выполнениямуниципального задания.
       3.2. Определение категорий физических и (или) юридических  лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг.
       3.3. Показатели,  характеризующие   качество   и  (или)   объем(состав)   оказываемых   физическим  и   (или)   юридическим   лицаммуниципальных услуг.
       3.4. Порядок оказания  муниципальных услуг  физическим и  (или)юридическим лицам.
       3.5. Предельные  цены (тарифы)  на  оплату муниципальных  услугфизическими    или    юридическими   лицами    в    случаях,    еслизаконодательством   Российской  Федерации   предусмотрено   оказаниесоответствующих   услуг  на   платной   основе,  либо   порядок   ихустановления.
       3.6. Порядок контроля за исполнением муниципального задания,  втом числе условия и порядок его досрочного прекращения.
       3.7. Требования  к  отчетности  об  исполнении   муниципальногозадания.
       4. Муниципальное задание  используется при составлении  проектабюджета  для   планирования  бюджетных   ассигнований  на   оказаниемуниципальными учреждениями муниципальных  услуг физическим и  (или)юридическим лицам.
       5. Муниципальное задание  формируется в порядке,  установленномАдминистрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
       6. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципальных   заданийосуществляется  за   счет  средств  местного   бюджета  в   порядке,установленном Администрацией.
       
       Статья 10. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
       
       Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:
       1. Оплату  труда  работников  бюджетных  учреждений,   денежноесодержание   (денежное    вознаграждение,   денежное    довольствие,заработную плату) работников  органов местного самоуправления,  лиц,замещающих  муниципальные  должности, муниципальных  служащих,  иныхкатегорий работников, командировочные и иные выплаты в  соответствиис  трудовыми  договорами  (служебными  контрактами,  контрактами)  изаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти и муниципальными правовыми актами.
       2. Оплату поставок  товаров, выполнения  работ, оказания  услугдля муниципальных нужд.
       3. Уплату  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  вбюджетную систему Российской Федерации.
       4. Возмещение  вреда,  причиненного бюджетным  учреждением  приосуществлении его деятельности.
       
       Статья 11. Планирование бюджетных ассигнований
       
       1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядкеи в   соответствии    с   методикой,   устанавливаемой    Финансовымуправлением.
       2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на  исполнение действующих и  принимаемыхобязательств.
       Под бюджетными   ассигнованиями   на   исполнение   действующихрасходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объемкоторых   обусловлены   законами,  нормативными   правовыми   актами(муниципальными  правовыми актами),  договорами  и соглашениями,  непредлагаемыми (не  планируемыми)  к изменению  в текущем  финансовомгоду,  в  очередном  финансовом  году  или  в  плановом  периоде,  кпризнанию утратившими  силу либо  к изменению  с увеличением  объемабюджетных    ассигнований,     предусмотренного    на     исполнениесоответствующих  обязательств  в текущем  финансовом  году,  включаядоговоры   и   соглашения,   заключенные   (подлежащие   заключению)получателями бюджетных  средств  во исполнение  указанных законов  инормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
       Под бюджетными   ассигнованиями   на   исполнение   принимаемыхобязательств понимаются ассигнования,  состав и (или) объем  которыхобусловлены законами, нормативными правовыми актами  (муниципальнымиправовыми   актами),   договорами  и   соглашениями,   предлагаемыми(планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, вочередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо  кизменению    с    увеличением   объема    бюджетных    ассигнований,предусмотренного  на   исполнение  соответствующих  обязательств   втекущем финансовом году,  включая договоры и соглашения,  подлежащиезаключению получателями  бюджетных средств  во исполнение  указанныхзаконов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
       3. Планирование    бюджетных    ассигнований    на     оказаниемуниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется  сучетом муниципального задания на  очередной финансовый год, а  такжеего выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
       
       Статья 12. Резервный фонд
       
       В расходной части  местного бюджета предусматривается  созданиерезервного фонда  Администрации городского  округа Краснознаменск  вразмере  не более  3  (трех)  процентов  утвержденного в  решении  обюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
       Средства резервного   фонда   Администрации   направляются   нафинансовое  обеспечение  непредвиденных  расходов, в  том  числе  напроведение  аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,связанных  с ликвидацией  последствий  стихийных бедствий  и  другихчрезвычайных ситуаций.
       Порядок использования бюджетных  ассигнований резервного  фондаАдминистрации,   предусмотренных   в   составе   местного   бюджета,устанавливается Администрацией.
       Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного  фондаАдминистрации прилагается  к ежеквартальному и  годовому отчетам  обисполнении бюджета городского округа Краснознаменск.
       
       Статья 13.    Муниципальные    внутренние    заимствования    имуниципальный долг
       
       1. Муниципальный   долг   -   обязательства,   возникающие   измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых  обязательств,установленными  действующим  законодательством,  принятые  на   себягородским округом Краснознаменск.
       Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается  всеммуниципальным  имуществом,   составляющим  муниципальную  казну,   иисполняется за счет средств местного бюджета.
       2. Структура    муниципального   долга    представляет    собойгруппировку  муниципальных  долговых обязательств  по  установленнымвидам долговых обязательств.
       3. Долговые  обязательства  городского  округа   Краснознаменскмогут существовать в виде обязательств по:
       3.1. Ценным    бумагам   городского    округа    Краснознаменск(муниципальным ценным бумагам).
       3.2. Бюджетным  кредитам,  привлеченным  в  местный  бюджет  отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       3.3. Кредитам, полученным  городским округом Краснознаменск  откредитных организаций.
       3.4. Гарантиям городского округа Краснознаменск  (муниципальнымгарантиям).
       Долговые обязательства  городского  округа  Краснознаменск   немогут  существовать в  иных  видах, за  исключением  предусмотренныхнастоящим пунктом.
       4. В объем муниципального долга включаются:
       4.1. Номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам.
       4.2. Объем основного долга по бюджетным кредитам,  привлеченнымв местный бюджет.
       4.3. Объем   основного    долга    по   кредитам,    полученныммуниципальным образованием.
       4.4. Объем обязательств по муниципальным гарантиям.
       4.5. Объем  иных   (за   исключением  указанных)   непогашенныхдолговых обязательств городского округа Краснознаменск.
       5. Долговые  обязательства  городского  округа   Краснознаменскмогут быть  краткосрочными (менее одного  года), среднесрочными  (отодного  года  до пяти  лет)  и  долгосрочными  (от пяти  до  10  летвключительно).
       6. Списание с  муниципального долга осуществляется  посредствомуменьшения  объема   муниципального  долга   по  видам   списываемыхмуниципальных  долговых обязательств,  выраженных  в валюте  РФ,  насумму  их  списания  без   отражения  сумм  списания  в   источникахфинансирования дефицита местного бюджета. Прекращение  муниципальныхдолговых  обязательств  осуществляется в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом РФ.
       7. Управление муниципальным долгом, осуществление муниципальныхвнутренних заимствований,  выдача  муниципальных гарантий  от  именигородского  округа  Краснознаменск осуществляются  Администрацией  всоответствии  с Уставом  городского  округа Краснознаменск.  Порядокосуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управлениямуниципальным долгом утверждается решением Совета депутатов.
       8. Под муниципальными заимствованиями понимаются  муниципальныезаймы,  осуществляемые   путем   выпуска  ценных   бумаг  от   именимуниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии сположениями  Бюджетного  кодекса  РФ  в  местный  бюджет  от  другихбюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации  и  от  кредитныхорганизаций,   по    которым   возникают   муниципальные    долговыеобязательства.
       Право осуществления   муниципальных  заимствований   от   именигородского округа в соответствии  с Бюджетным кодексом РФ и  Уставомгородского округа Краснознаменск принадлежит Администрации.
       9. Программа   муниципальных    заимствований   на    очереднойфинансовый год является приложением  к решению о местном бюджете  наочередной финансовый год.
       10. Предельный объем муниципального  долга не должен  превышатьутвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без  учетаутвержденного объема безвозмездных  поступлений и (или)  поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
       11. Учет  и  регистрация  муниципальных  долговых  обязательствгородского   округа    Краснознаменск   осуществляются    Финансовымуправлением, которое ведет  муниципальную долговую книгу  городскогоокруга Краснознаменск.
       Информация о   долговых  обязательствах   вносится   Финансовымуправлением в муниципальную  долговую книгу  в срок, не  превышающийпяти   рабочих  дней   с   момента  возникновения   соответствующегообязательства.
       Порядок ведения  муниципальной   долговой  книги   утверждаетсяАдминистрацией.
       12. Информация  о  долговых  обязательствах  городского  округаКраснознаменск, отраженных в муниципальной долговой книге,  подлежитпередаче   в  Министерство   финансов   Московской  области.   Объеминформации,   порядок   и   сроки   ее   передачи    устанавливаютсяМинистерством финансов Московской области.
       Ответственность за    достоверность    данных    о     долговыхобязательствах  городского   округа  Краснознаменск,  переданных   вМинистерство   финансов   Московской   области,   несет   Финансовоеуправление.
       13. Финансовое  управление   ведет   учет  выданных   гарантий,исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а такжеучет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
       
       Статья 14.  Реестр  расходных  обязательств  городского  округаКраснознаменск
       
       1. Реестр  расходных обязательств  -  свод (перечень)  законов,иных  нормативных  правовых  актов,  муниципальных  правовых  актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовыеоснования   для    иных   расходных    обязательств   с    указаниемсоответствующих  положений  (статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,абзацев) законов  и иных нормативных  правовых актов,  муниципальныхправовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимыхдля исполнения  включенных в реестр  обязательств, используемый  присоставлении проекта бюджета.
       2. Реестр    расходных    обязательств    городского     округаКраснознаменск  ведется Финансовым  управлением  и представляется  вМинистерство финансов Московской области в установленном порядке.
       3. Порядок ведения  реестра  расходных обязательств  городскогоокруга  Краснознаменск  устанавливается нормативным  правовым  актомАдминистрации.
       
            Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
       
       Статья 15. Основы составления проекта местного бюджета
       
       1. Составление  проекта  бюджета -  исключительная  прерогативаАдминистрации.
       2. Непосредственное  составление проекта  бюджета  осуществляетФинансовое  управление.  В  целях  своевременного  и   качественногосоставления  проекта местного  бюджета  Финансовое управление  имеетправо  получать  необходимые  сведения  от  органов   Администрации,муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.
       3. Составление проекта бюджета основывается на:
       - прогнозе социально-экономического развития городского  округаКраснознаменск;
       - основных   направлениях   бюджетной  и   налоговой   политикигородского округа Краснознаменск.
       4. Проект   местного    бюджета    составляется   в    порядке,установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом РФи принимаемыми с  соблюдением его требований нормативными  правовымиактами Совета депутатов.
       5. Проект  местного  бюджета  составляется  и  утверждается  наочередной  финансовый  год  в  соответствии  с  законом   Московскойобласти.
       6. Среднесрочный    финансовый    план    городского     округаразрабатывает и утверждает Администрация.
       
       Статья 16. Прогноз социально-экономического развития городскогоокруга Краснознаменск
       
       1. Прогноз социально-экономического развития городского  округаКраснознаменск разрабатывается на период не менее трех лет.
       2. Прогноз социально-экономического развития городского  округаКраснознаменск  ежегодно  разрабатывается в  порядке,  установленномАдминистрацией.
       3. Прогноз социально-экономического развития городского  округаКраснознаменск одобряется постановлением Администрации  одновременнос принятием решения о внесении проекта бюджета на Совет депутатов.
       4. Прогноз  социально-экономического   развития  на   очереднойфинансовый год  и  плановый период  разрабатывается путем  уточненияпараметров планового  периода и добавления  параметров второго  годапланового периода.
       В пояснительной  записке  к  прогнозу  социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе  ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием  причини факторов прогнозируемых изменений.
       5. Изменение    прогноза   социально-экономического    развитиягородского округа Краснознаменск в ходе составления или рассмотренияпроекта бюджета  влечет  за собой  изменение основных  характеристикпроекта бюджета.
       6. Непосредственная             разработка             прогнозасоциально-экономического развития  городского округа  Краснознаменскна  очередной финансовый  год  либо на  очередной  финансовый год  иплановый  период осуществляется  Комитетом  социально-экономическогоразвития,     инвестиционной     политики,      предпринимательства,муниципального   заказа   и   информационных   работ   Администрациигородского округа Краснознаменск (далее - Комитет по экономике).
       
       Статья 17. Основные  направления бюджетной, налоговой  политикигородского округа Краснознаменск
       
       Основные направления  бюджетной   политики  городского   округаКраснознаменск должны  содержать краткий  анализ структуры  расходовместного бюджета в текущем финансовом году и обоснование предложенийо  приоритетных   направлениях   расходования  бюджета   принимаемыхобязательств  в  предстоящем  финансовом  году  и  на  среднесрочнуюперспективу с учетом  прогнозов и программ  социально-экономическогоразвития городского округа Краснознаменск.
       Основные направления  налоговой   политики  городского   округаКраснознаменск должны содержать:
       - анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов  исборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета;
       - обоснование предложений по  его совершенствованию в  пределахкомпетенции органов местного самоуправления;
       - оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
       
       Статья 18.  Среднесрочный  финансовый  план  городского  округаКраснознаменск
       
       1. Под  среднесрочным   финансовым  планом  городского   округаКраснознаменск понимается  документ,  содержащий основные  параметрыместного бюджета.
       2. Среднесрочный    финансовый    план    городского     округаКраснознаменск  ежегодно  разрабатывается  по  форме  и  в  порядке,установленным  Администрацией,  с соблюдением  положений  Бюджетногокодекса РФ.
       Проект среднесрочного  финансового   плана  городского   округаутверждается  Администрацией  и  представляется  в  Совет  депутатоводновременно с проектом бюджета.
       Значения показателей   среднесрочного   финансового   плана   иосновных показателей проекта местного бюджета должны соответствоватьдруг другу.
       3. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округаКраснознаменск должен содержать следующие параметры:
       - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;
       - объемы  бюджетных  ассигнований  по  главным   распорядителямбюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и  видамрасходов классификации расходов бюджетов;
       - нормативы отчислений от  налоговых доходов в местный  бюджет,устанавливаемые   (подлежащие  установлению)   законами   Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
       - дефицит (профицит) бюджета;
       - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1  январягода, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовымгодом и каждым годом планового периода).
       Администрацией может     быть     предусмотрено     утверждениедополнительных   показателей   среднесрочного   финансового    планагородского округа Краснознаменск.
       4. Показатели  среднесрочного   финансового  плана   городскогоокруга  Краснознаменск  носят  индикативный характер  и  могут  бытьизменены  при разработке  и  утверждении среднесрочного  финансовогоплана городского округа Краснознаменск на очередной финансовый год иплановый период.
       5. Среднесрочный    финансовый    план    городского     округаКраснознаменск разрабатывается путем уточнения параметров указанногоплана  на плановый  период  и добавления  параметров  на второй  годпланового периода.
       В пояснительной записке  к  проекту среднесрочного  финансовогоплана приводится  обоснование параметров среднесрочного  финансовогоплана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами,с указанием причин планируемых изменений.
       
       Статья 19.  Долгосрочные  целевые программы  городского  округаКраснознаменск
       
       1. Долгосрочные целевые  программы (подпрограммы),  реализуемыеза  счет  средств  местного бюджета,  разрабатываются  Комитетом  поэкономике и утверждаются Администрацией.
       Сроки реализации долгосрочных  целевых программ определяются  вустановленном Администрацией порядке.
       Порядок принятия  решений  о  разработке  долгосрочных  целевыхпрограмм   и   их   формирования   и   реализации    устанавливаетсясоответственно муниципальным правовым актом Администрации.
       2. Объем  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  долгосрочныхцелевых   программ   (подпрограмм)  утверждается   решением   Советадепутатов  о  бюджете  в составе  ведомственной  структуры  расходовбюджета по соответствующей  каждой программе (подпрограмме)  целевойстатье  расходов бюджета  в  соответствии с  муниципальным  правовымактом Администрации, утвердившим программу.
       Долгосрочные целевые программы,  предлагаемые к  финансированиюначиная  с   очередного  финансового   года,  подлежат   утверждениюАдминистрацией не позднее 15 октября.
       3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводитсяоценка эффективности ее  реализации. Порядок  проведения и  критерииуказанной оценки устанавливаются Администрацией.
       По результатам указанной оценки  Администрацией не позднее  чем15  октября  Совет  депутатов может  принять  решение  о  сокращенииначиная  с очередного  финансового  года бюджетных  ассигнований  нареализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
       В случае принятия данного решения и при наличии заключенных  воисполнение соответствующих программ государственных  (муниципальных)контрактов  в бюджете  предусматриваются  бюджетные ассигнования  наисполнение   расходных   обязательств,   вытекающих   из   указанныхконтрактов, по  которым  сторонами не  достигнуто  соглашение об  ихпрекращении.
       4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средствбюджета Российской Федерации, бюджета Московской области, может бытьпредусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализациюаналогичных долгосрочных  целевых  программ,  реализуемых  за   счетсредств бюджета Московской области (местного бюджета).
       Условия предоставления    и    методика    расчета    указанныхмежбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
       
       Статья 20. Основные этапы составления проекта местного бюджета
       
       1. Порядок  и  сроки   составления  проекта  местного   бюджетаустанавливаются    Администрацией    с    соблюдением    требований,устанавливаемых  Бюджетным  кодексом  РФ  и  нормативными  правовымиактами Совета депутатов.
       2. В   решении   о   бюджете   должны   содержаться    основныехарактеристики  бюджета, к  которым  относятся общий  объем  доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
       3. Решением о бюджете устанавливаются:
       3.1. Перечень главных администраторов (администраторов) доходовместного бюджета.
       3.2. Перечень    главных   администраторов    (администраторов)источников финансирования дефицита местного бюджета.
       3.3. Распределение   бюджетных   ассигнований   по    разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджета в ведомственной  структуре расходов на очередной  финансовыйгод.
       3.4. Общий  объем   бюджетных  ассигнований,  направляемых   наисполнение публичных нормативных обязательств.
       3.5. Объем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из   другихбюджетов в очередном финансовом году.
       3.6. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов.
       3.7. Источники финансирования дефицита бюджета в соответствии сБюджетным кодексом РФ.
       3.8. Верхний  предел муниципального  долга  по состоянию  на  1января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием втом числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
       3.9. Иные    показатели   местного    бюджета,    установленныесоответственно Бюджетным кодексом  РФ, законом Московской области  иправовыми актами, принятыми решением Совета депутатов.
       4. В случае  утверждения  бюджета на  очередной финансовый  годпроект решения  о  бюджете утверждается  путем изменения  параметровутвержденного бюджета.
       Изменение показателей ведомственной структуры расходов местногобюджета осуществляется путем увеличения или сокращения  утвержденныхбюджетных  ассигнований  либо включения  в  ведомственную  структурурасходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям  и(или) видам расходов местного бюджета.
       5. Под  условно  утверждаемыми  (утвержденными)  расходами   наочередной финансовый год  понимаются не распределенные по  разделам,подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  в  ведомственнойструктуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
       6. Решением о  бюджете может  быть предусмотрено  использованиедоходов бюджета по  отдельным видам (подвидам) неналоговых  доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с  очередногофинансового года на  цели, установленные  решением о бюджете,  сверхсоответствующих  бюджетных  ассигнований   и  (или)  общего   объемарасходов бюджета.
       
       Статья 21. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета
       
       Одновременно с проектом  решения  о бюджете  в Совет  депутатовпредставляются:
       1. Основные направления бюджетной и налоговой политики.
       2. Предварительные   итоги  социально-экономического   развитиягородского  округа  Краснознаменск   за  истекший  период   текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитиятерритории за текущий финансовый год.
       3. Прогноз социально-экономического развития городского  округаКраснознаменск.
       4. Среднесрочный финансовый план.
       5. Пояснительная записка к проекту бюджета.
       6. Проект программы  муниципальных внутренних заимствований  наочередной финансовый год.
       7. Проект   программ   муниципальных  гарантий   на   очереднойфинансовый год.
       8. Проект  программы   предоставления  бюджетных  кредитов   наочередной финансовый год.
       9. Оценка ожидаемого исполнения  бюджета на текущий  финансовыйгод.
       10. Предложенные Советом депутатов, Контрольным органом проектыбюджетных смет   указанных   органов,   представляемые   в    случаевозникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанныхбюджетных смет.
       11. Иные  документы  и  материалы в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом РФ.
       
    Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ
                                БЮДЖЕТЕ
       
       Статья 22. Основные  этапы рассмотрения  и утверждения  проектарешения Советом депутатов местного бюджета
       
       1. Внесение  проекта   решения  о  местном   бюджете  в   Советдепутатов.
       2. Предварительное  рассмотрение  проекта  решения  о   местномбюджете.
       3. Рассмотрение и принятие проекта решения Советом депутатов  оместном бюджете за основу.
       4. Рассмотрение и принятие проекта решения Советом депутатов  оместном бюджете в целом.
       
       Статья 23. Внесение проекта решения  о местном бюджете в  Советдепутатов
       
       Руководитель Администрации в срок не позднее 15 ноября текущегогода вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовыйгод на рассмотрение в Совет депутатов.
       Внесению проекта    решения    о   местном    бюджете    должнопредшествовать принятие решений  Совета депутатов, проектов  решенийоб установлении (изменении и дополнении) решений Совета депутатов  оместных налогах и сборах.
       Одновременно с  проектом  решения  о местном  бюджете  в  Советдепутатов представляются  документы и материалы  согласно статье  21настоящего Положения.
       
       Статья 24.   Порядок  предварительного   рассмотрения   проектарешения о местном бюджете
       
       1. В течение одного рабочего дня со дня внесения  руководителемАдминистрации проекта решения  о местном  бюджете в Совет  депутатовдля  рассмотрения председатель  Совета  депутатов направляет  его  вКонтрольный орган.
       Контрольный орган проводит экспертизу проекта решения о местномбюджете, дает  заключение  о   соответствии  перечня  документов   иматериалов, представленных  одновременно с  проектом решения  Советадепутатов о местном бюджете, требованиям законодательства РоссийскойФедерации  и   законодательства  Московской   области  с   указаниемнедостатков данного проекта в случае их выявления.
       Заключение Контрольного  органа   учитывается  при   подготовкепоправок к проекту решения о местном бюджете.
       Заключение Контрольного  органа  должно  быть  подготовлено   втечение  десяти   рабочих   дней  со   дня  внесения   руководителемАдминистрации проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов.
       2. Порядок  рассмотрения  и  принятие  проекта  решения  Советадепутатов о местном бюджете за основу.
       Совет депутатов или глава  городского округа принимает  решение(постановление) о назначении публичных слушаний.
       Замечания и предложения по  проекту решения о местном  бюджете,представленные участниками  публичных  слушаний, обобщаются  рабочейгруппой по  проведению публичных  слушаний и  доводятся до  сведенияучастников публичных слушаний.
       По итогам проведения публичных слушаний принимается заключение,которое направляется в Совет депутатов или главе городского  округа,назначившим публичные слушания, для принятия решения.
       Заключение, принятое   на  публичных   слушаниях,   учитываетсяорганами   и  должностными   лицами   местного  самоуправления   прирассмотрении проекта решения о местном бюджете.
       При рассмотрении Советом  депутатов проекта  решения о  местномбюджете  указанные замечания  и  предложения носят  рекомендательныйхарактер.
       В случае  возникновения  несогласованных  вопросов  по  проектурешения  о   местном   бюджете  решением   Совета  депутатов   можетсоздаваться  согласительная  комиссия,   в  которую  входит   равноеколичество представителей Администрации и Совета депутатов.
       Согласительная комиссия   рассматривает   спорные   вопросы   всоответствии с Регламентом  Совета депутатов, утвержденным  решениемСовета депутатов.
       По результатам рассмотрения проекта  решения о местном  бюджетеСовет депутатов должен принять одно из следующих решений:
       - принять   проект   решения  о   бюджете   городского   округаКраснознаменск Московской области (ЗАТО) за основу и передать проектрешения о местном бюджете для доработки;
       - принять   проект   решения  о   бюджете   городского   округаКраснознаменск   Московской   области  (ЗАТО)   на   соответствующийфинансовый год в целом.
       В случае если Совет  депутатов принимает решение о  возвращениипроекта для  доработки, в  нем указываются  обоснования, по  которымпроект  решения   возвращается,  а   также  содержится   предложениеруководителю   Администрации    представить   в   Совет    депутатовдоработанный проект решения о местном бюджете в срок не более десятирабочих дней со дня принятия указанного решения.
       3. По  результатам  рассмотрения  проекта  решения  о   местномбюджете Совет депутатов принимает решение о принятии проекта решенияо местном бюджете на соответствующий финансовый год в целом.
       4. Принятое  Советом депутатов  решение  о местном  бюджете  наочередной финансовый  год направляется главе  городского округа  дляподписания и обнародования.
       Решение о местном бюджете на очередной финансовый год  подлежитофициальному опубликованию не позднее десяти рабочих дней после  егоподписания в установленном порядке.
       5. Решение  о местном  бюджете  в силу  с  1 января  очередногофинансового года.
       
       Статья 25.  Внесение изменений  в  решение Совета  депутатов  оместном бюджете
       
       Проект решения о внесении изменений в решение Совета  депутатово местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет депутатов.
       Совет депутатов  рассматривает  поступивший  проект  решения  овнесении изменений  в  решение о  местном  бюджете в  первоочередномпорядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.
       
       Статья 26.  Сроки  утверждения  решения  о  местном  бюджете  ипоследствия  непринятия  проекта   решения  о  местном  бюджете   наочередной финансовый год в срок
       
       1. Органы    местного    самоуправления    городского    округаКраснознаменск обязаны принимать  все возможные  меры в пределах  ихкомпетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения,подписания и обнародования решения о местном бюджете.
       2. Решение о местном бюджете должно  быть принято в срок до  30декабря текущего года.
       3. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу сначала текущего финансового года:
       3.1. Финансовое управление  правомочно  ежемесячно доводить  доглавного распорядителя,  распорядителей бюджетных средств  бюджетныеассигнования  и   лимиты  бюджетных  обязательств   в  размере,   непревышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
       3.2. Иные показатели, определяемые решением о местном  бюджете,применяются  в  размерах   (нормативах)  и  порядке,  которые   былиустановлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год.
       4. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через  тримесяца  после   начала  финансового   года,  Финансовое   управлениеорганизует  исполнение  местного  бюджета  при  соблюдении  условий,определенных пунктом 3 настоящей статьи.
       При этом Финансовое управление не имеет права:
       4.1. Доводить  лимиты   бюджетных   обязательств  и   бюджетныеассигнования  на  бюджетные  инвестиции  и  субсидии  юридическим  ифизическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РФ.
       4.2. Предоставлять бюджетные кредиты.
       4.3. Осуществлять заимствования в  размере более одной  восьмойобъема  заимствований  предыдущего  финансового года  в  расчете  наквартал.
       4.4. Формировать резервные фонды.
       Указанные в  пунктах 3  и  4  настоящей статьи  ограничения  нераспространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением  публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением  муниципальногодолга.
       5. Если решение о местном бюджете вступает в силу после  началафинансового года и исполнение местного бюджета до вступления в  силууказанного решения осуществляется  в соответствии с  пунктами 3 и  4настоящей статьи, руководитель Администрации в течение месяца со днявступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатовпроект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местномбюджете,   уточняющий   показатели  местного   бюджета,   с   учетомрезультатов  исполнения  местного   бюджета  за  период   временногоуправления бюджетом.
       6. Указанный  проект  решения  рассматривается  и  утверждаетсяСоветом  депутатов  в  срок,  не превышающий  15  дней  со  дня  егопредставления.
       
                 Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
       
       Статья 27. Основы исполнения бюджета
       
       1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.
       2. Организация  исполнения  бюджета возлагается  на  Финансовоеуправление.  Исполнение  бюджета  организуется  на  основе   своднойбюджетной росписи и кассового плана.
       3. Бюджет   исполняется    на   основе    единства   кассы    иподведомственности расходов.
       4. Кассовое   обслуживание  местного   бюджета   осуществляетсяОтделением федерального казначейства по Одинцовскому  муниципальномурайону.
       5. Местный бюджет исполняется на основе принципа единства кассыи подведомственности     расходов.    Принцип     единства     кассыпредусматривает  зачисление   всех   поступающих  доходов   бюджета,привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета иосуществление всех расходов с единого счета бюджета.
       6. Все кассовые операции  по исполнению бюджета  осуществляютсяОФК.
       
       Статья 28. Сводная бюджетная роспись
       
       1. Порядок  составления  и ведения  сводной  бюджетной  росписиустанавливается Финансовым управлением.
       2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений внее осуществляются начальником Финансового управления.  Утвержденныепоказатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать  решениюСовета депутатов о местном бюджете.
       3. В случае принятия решения  о внесении изменений в решение  оместном   бюджете   начальник  Финансового   управления   утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
       4. В  случаях,  установленных  Бюджетным кодексом  РФ,  в  ходеисполнения бюджета показатели  сводной бюджетной росписи могут  бытьизменены   в  соответствии   с   решениями  начальника   Финансовогоуправления без внесения изменений в решение о местном бюджете.
       5. Утвержденные  показатели   сводной   бюджетной  росписи   порасходам  доводятся  до  главного  распорядителя,  распорядителей  иполучателей бюджетных средств до начала очередного финансового года,за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
       
       Статья 29. Кассовый план
       
       Порядок составления и ведения  кассового плана, состав и  срокипредставления  главным  распорядителем,  распорядителями   бюджетныхсредств,  главными   администраторами   доходов  бюджета,   главнымиадминистраторами   источников   финансирования   дефицита    бюджетасведений, необходимых  для  составления и  ведения кассового  плана,устанавливает Финансовое управление.
       Составление и ведение кассового плана осуществляются Финансовымуправлением.
       
       Статья 30. Исполнение местного бюджета по доходам
       
       Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
       1. Зачисление  на  единый  счет  местного  бюджета  доходов  отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет городскогоокруга Краснознаменск, распределяемых  по нормативам, действующим  втекущем  финансовом  году,  установленным  Бюджетным  кодексом   РФ,решением о  местном бюджете  и иными законами  Московской области  имуниципальными  правовыми   актами,  принятыми   в  соответствии   сположениями Бюджетного кодекса РФ, со счета ОФК.
       2. Возврат излишне  уплаченных или излишне  взысканных сумм,  атакже  сумм  процентов   за  несвоевременное  осуществление   такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
       3. Зачет  излишне  уплаченных  или излишне  взысканных  сумм  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах.
       4. Уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации.
       5. Перечисление Федеральным казначейством средств,  необходимыхдля осуществления возврата  (зачета) излишне уплаченных или  излишневзысканных  сумм налогов,  сборов  и  иных  платежей, а  также  суммпроцентов  за  несвоевременное   осуществление  такого  возврата   ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых  счетовсоответствующих  бюджетов  на  соответствующие  счета   Федеральногоказначейства,   предназначенные   для   учета   поступлений   и   ихраспределения   между   бюджетами   бюджетной   системы   РоссийскойФедерации,   в   порядке,   установленном   Министерством   финансовРоссийской Федерации.
       
       Статья 31. Исполнение местного бюджета по расходам
       
       1. Исполнение  бюджета по  расходам  осуществляется в  порядке,установленном  Финансовым  управлением,  с  соблюдением   требованийБюджетного кодекса РФ.
       2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
       - принятие бюджетных обязательств;
       - подтверждение денежных обязательств;
       - санкционирование оплаты денежных обязательств;
       - подтверждение исполнения денежных обязательств.
       3. Получатель    бюджетных    средств    принимает    бюджетныеобязательства в  пределах доведенных  до него  в текущем  финансовомгоду лимитов бюджетных обязательств.
       Получатель бюджетных средств принимает бюджетные  обязательствапутем  заключения   муниципальных  контрактов,   иных  договоров   сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
       4. Получатель   бюджетных  средств   подтверждает   обязанностьоплатить  за   счет   средств  бюджета   денежные  обязательства   всоответствии  с платежными  и  иными документами,  необходимыми  длясанкционирования их  оплаты, а  в случаях,  связанных с  выполнениемоперативно-розыскных  мероприятий,   в  соответствии  с   платежнымидокументами.
       5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения разрешительной  надписи (акцепта) после  проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных  обязательств,   установленным  Финансовым  управлением   всоответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса  РФ  и  настоящегоПоложения.
       Оплата денежных   обязательств    (за   исключением    денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляетсяв  пределах  доведенных  до  получателя  бюджетных  средств  лимитовбюджетных обязательств.
       Оплата денежных   обязательств    по   публичным    нормативнымобязательствам  может  осуществляться   в  пределах  доведенных   дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
       6. Подтверждение      исполнения     денежных      обязательствосуществляется  на  основании платежных  документов,  подтверждающихсписание  денежных  средств  с   единого  счета  бюджета  в   пользуфизических   или  юридических   лиц,   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской  Федерации,  субъектов  международного  права,  а   такжепроверки  иных  документов,  подтверждающих  проведение   неденежныхопераций по исполнению  денежных обязательств получателей  бюджетныхсредств.
       
       Статья 32. Бюджетная роспись
       
       1. Порядок  составления и  ведения  бюджетных росписей  главнымраспорядителем, распорядителями  и  получателями бюджетных  средств,включая  внесение  изменений   в  них,  устанавливаются   Финансовымуправлением.
       Бюджетные росписи  составляются  в  соответствии  с  бюджетнымиассигнованиями,   утвержденными   сводной  бюджетной   росписью,   иутвержденными    Финансовым    управлением    лимитами     бюджетныхобязательств.
       2. Утверждение бюджетной  росписи  и внесение  изменений в  нееосуществляются главным  распорядителем  и распорядителями  бюджетныхсредств.
       Показатели бюджетной   росписи   по   расходам   доводятся   доподведомственных  распорядителей   и  (или)  получателей   бюджетныхсредств  до  начала  очередного  финансового  года,  за  исключениемслучаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
       
       Статья 33.   Исполнение   местного   бюджета   по    источникамфинансирования дефицита бюджета
       
       Исполнение местного   бюджета  по   источникам   финансированиядефицита   бюджета    осуществляется   главными    администраторами,администраторами  источников   финансирования  дефицита  бюджета   всоответствии со сводной бюджетной росписью в порядке,  установленномФинансовым управлением  в  соответствии с  Бюджетным  кодексом РФ  инастоящим Положением.
       Санкционирование оплаты   денежных   обязательств,   подлежащихисполнению   за   счет   бюджетных   ассигнований   по    источникамфинансирования   дефицита   бюджета,   осуществляется   в   порядке,установленном Финансовым управлением.
       
       Статья 34.  Лицевые  счета  для учета  операций  по  исполнениюместного бюджета
       
       Учет операций по  исполнению  местного бюджета,  осуществляемыхучастниками бюджетного  процесса в рамках  их бюджетных  полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в ОФК.
       Порядок открытия  и  ведения  лицевых  счетов   устанавливаетсяФедеральным казначейством.
       
       Статья 35. Бюджетная смета
       
       Бюджетная смета     бюджетного     учреждения     составляется,утверждается   и   ведется    в   порядке,   определенном    главнымраспорядителем  бюджетных  средств,  в  ведении  которого  находитсябюджетное учреждение.
       Бюджетная смета  бюджетного  учреждения,  являющегося   главнымраспорядителем   бюджетных   средств,   утверждается   руководителемглавного распорядителя бюджетных средств.
       
       Статья 36. Предельные объемы финансирования
       
       1. В случае  и порядке,  установленных Финансовым  управлением,при  организации  исполнения  местного  бюджета  по  расходам  могутпредусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя,распорядителей и  получателей бюджетных  средств предельного  объемаоплаты  денежных  обязательств в  соответствующем  периоде  текущегофинансового года (предельные объемы финансирования).
       2. Предельные объемы финансирования  устанавливаются в целом  вотношении  главного   распорядителя,   распорядителя  и   получателябюджетных средств  помесячно или поквартально  нарастающим итогом  сначала текущего финансового года либо на соответствующий квартал  наоснове   заявок    на    финансирование   главного    распорядителя,распорядителей и получателей бюджетных средств.
       
       Статья 37.  Использование  доходов, фактически  полученных  приисполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
       
       1. Доходы,  фактически   полученные  при  исполнении   местногобюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов,могут направляться Финансовым  управлением без внесения изменений  врешение о  местном бюджете  на текущий финансовый  год на  замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а такжена исполнение публичных  нормативных обязательств городского  округаКраснознаменск  в  случае  недостаточности  предусмотренных  на   ихисполнение  бюджетных   ассигнований   в  размере,   предусмотренномБюджетным кодексом РФ.
       2. Субсидии и субвенции,  фактически полученные при  исполненииместного  бюджета сверх  утвержденных  решением о  бюджете  доходов,направляются   на    увеличение   расходов   соответственно    целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в  своднуюбюджетную роспись  без внесения  изменений  в решение  о бюджете  натекущий финансовый год.
       Блокировка расходов   бюджета    осуществляется   по    решениюначальника Финансового управления на любом этапе исполнения  бюджетав случаях,  установленных Бюджетным  кодексом  РФ, в  том числе  привыявлении  Финансовым   управлением   и  органами   государственногофинансового  контроля  фактов  нецелевого  использования   бюджетныхсредств.
       Начальник Финансового управления отменяет решение о  блокировкерасходов  по  ходатайству  соответствующего  главного  распорядителябюджетных средств  или другого получателя  бюджетных средств  толькопосле выполнения  последним условий,  невыполнение которых  повлеклоблокировку расходов.
       
       Статья 39. Иммунитет бюджета
       
       Обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляетсятолько на  основании   судебного  акта   в  порядке,   установленномБюджетным кодексом РФ.
       
       Статья 40. Завершение текущего финансового года
       
       1. Операции  по  исполнению  местного  бюджета  завершаются  31декабря, за исключением операций, указанных в Бюджетном кодексе РФ.
       Завершение операций по исполнению бюджета в текущем  финансовомгоду осуществляется в порядке, установленном Финансовым  управлениемв соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
       2. Бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных  обязательств  ипредельные   объемы   финансирования   текущего   финансового   годапрекращают свое действие 31 декабря.
       До последнего   рабочего   дня   текущего   финансового    годавключительно  Отделение  федерального казначейства  по  Одинцовскомумуниципальному району обязано оплатить санкционированные к оплате  вустановленном  порядке бюджетные  обязательства  в пределах  остаткасредств на едином счете бюджета.
       3. Не  использованные  получателями бюджетных  средств  остаткибюджетных  средств,  находящиеся  не на  едином  счете  бюджета,  непозднее  двух  последних  рабочих  дней  текущего  финансового  годаподлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый  счетбюджета.
       4. Межбюджетные  трансферты,  полученные в  форме  субвенций  исубсидий,  не использованные  в  текущем финансовом  году,  подлежатиспользованию в очередном финансовом году на те же цели.
       При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из  которого  были предоставлены  межбюджетные  трансферты,отсутствия  потребности   в  них   остаток  указанных   межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены.
       В случае    если    неиспользованный    остаток    межбюджетныхтрансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не  перечисленв  доход  соответствующего  бюджета,  указанные  средства   подлежатвзысканию в  доход бюджета,  из которого они  были предоставлены,  впорядке, определяемом  Министерством финансов  Московской области  ссоблюдением общих  требований, установленных Министерством  финансовРоссийской Федерации.
       Взыскание неиспользованных      межбюджетных       трансфертов,предоставленных из федерального  бюджета, осуществляется в  порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
       5. Финансовое  управление  устанавливает  порядок   обеспеченияполучателей бюджетных  средств при  завершении текущего  финансовогогода   наличными  деньгами,   необходимыми   для  осуществления   ихдеятельности в нерабочие  праздничные дни  в Российской Федерации  вянваре очередного финансового года.
       
       Раздел V. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ
                      ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
       
       Статья 41. Бюджетный учет  и отчетность об исполнении  местногобюджета
       
       1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и  бюджетнойотчетности   устанавливаются   Министерством   финансов   РоссийскойФедерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
       2. Бюджетный  учет  представляет  собой  упорядоченную  системусбора, регистрации  и обобщения  информации в  денежном выражении  осостоянии   финансовых  и   нефинансовых   активов  и   обязательствгородского округа Краснознаменск,  а также об операциях,  изменяющихуказанные активы и обязательства.
       Бюджетный учет осуществляется в  соответствии с планом  счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
       План счетов бюджетного  учета  и инструкция  по его  применениюутверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
       3. Бюджетная отчетность включает:
       - отчет об исполнении бюджета;
       - баланс исполнения бюджета;
       - отчет о финансовых результатах деятельности;
       - отчет о движении денежных средств;
       - пояснительную записку.
       4. Главными  распорядителями  бюджетных  средств  (получателямибюджетных  средств)  могут  применяться  ведомственные  (внутренние)акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдениемединой  методологии  и  стандартов  бюджетного  учета  и   бюджетнойотчетности.
       
       Статья 42. Составление бюджетной отчетности
       
       1. Главный  распорядитель  (распорядители)  бюджетных  средств,главные  администраторы  доходов  бюджета,  главные   администраторыисточников  финансирования   дефицита  бюджета   (далее  -   главныеадминистраторы  бюджетных  средств)  составляют  сводную   бюджетнуюотчетность  на  основании  представленной  им  бюджетной  отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) бюджетных  средств,администраторами   доходов  бюджета,   администраторами   источниковфинансирования дефицита бюджета.
       Главные администраторы  средств местного  бюджета  представляютсводную   бюджетную   отчетность   соответственно   в    Федеральноеказначейство и в Финансовое управление в установленные ими сроки.
       2. Бюджетная   отчетность  городского   округа   Краснознаменсксоставляется  соответственно Федеральным  казначейством,  Финансовымуправлением    на    основании    сводной    бюджетной    отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств.
       3. Бюджетная   отчетность  городского   округа   Краснознаменскявляется   годовой.   Отчет    об   исполнении   бюджета    являетсяежеквартальным.
       4. Бюджетная   отчетность  городского   округа   Краснознаменскпредставляется Финансовым управлением в Администрацию.
       5. Отчет об исполнении бюджета  за первый квартал, полугодие  идевять месяцев текущего финансового года утверждается Администрациейи направляется в Совет депутатов и Контрольное управление.
       Годовой отчет   об   исполнении   местного   бюджета   подлежитутверждению решением Совета депутатов.
       6. Решение  об  утверждении   годового  отчета  об   исполненииместного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местногобюджета  и о  численности  муниципальных служащих  органов  местногосамоуправления,  работников  муниципальных  учреждений  с  указаниемфактических затрат на  их денежное содержание подлежат  официальномуопубликованию.
       Ежеквартальные сведения  о  ходе  исполнения  местного  бюджетапубликуются в денежном выражении с указанием общего объема доходов ирасходов на отчетную дату.
       
       Статья 43.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнениибюджета
       
       1. Годовой  отчет  об   исполнении  местного  бюджета  до   егорассмотрения в Совете  депутатов подлежит внешней проверке,  котораявключает    внешнюю    проверку   бюджетной    отчетности    главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета.
       2. Внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местногобюджета осуществляется Контрольным органом с соблюдением  требованийБюджетного кодекса РФ.
       3. Администрация  представляет  отчет  об  исполнении  местногобюджета  для подготовки  заключения  на  него  не позднее  1  апрелятекущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об  исполненииместного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
       4. Контрольный орган готовит заключение на отчет об  исполнениибюджета  на  основании  данных внешней  проверки  годовой  бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств.
       5. Заключение   на   годовой  отчет   об   исполнении   бюджетапредставляется Контрольным органом в Совет депутатов с одновременнымнаправлением в Администрацию.
       6. Заключение о внешней  проверке отчета об исполнении  бюджетасодержит разделы:
       1. Перечень  приложений,  отчетов,  документов  и   показателейотчета об исполнении бюджета, которые проверялись.
       2. Перечень нормативных  актов, которыми руководствовались  припроведении внешней проверки и подготовке заключения.
       3. Замечания, предложения и  поправки, предлагаемые к  принятиюСоветом депутатов.
       4. Заключение на отчет об исполнении бюджета.
       Общие положения  заключения  о   внешней  проверке  отчета   обисполнении  бюджета  могут  содержать,  в  том  числе  информацию  ипоказатели  по  исполнению  бюджета  в  отчетном  году,   полученныеКонтрольным   органом  при   осуществлении   текущего  контроля   заисполнением бюджета.
       
       Статья 44. Представление,  рассмотрение и утверждение  годовогоотчета об исполнении бюджета
       
       1. Порядок представления  проекта решения  Совета депутатов  обисполнении бюджета на рассмотрение в Совет депутатов.
       Руководитель Администрации одновременно  с  годовым отчетом  обисполнении бюджета вносит:
       - проект  решения Совета  депутатов  об исполнении  бюджета  заотчетный финансовый год;
       - отчет  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервногофонда Администрации;
       - иную бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета.
       Годовой отчет об исполнении  местного бюджета представляется  вСовет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
       Внесению проекта    решения    о   местном    бюджете    должнапредшествовать  внешняя  проверка  годового  отчета  об   исполненииместного бюджета, проведенная Контрольным органом.
       2. Порядок  рассмотрения  и  утверждение  годового  отчета   обисполнении бюджета.
       Совет депутатов или глава  городского округа принимает  решение(постановление) о назначении публичных слушаний.
       Замечания и  предложения  по  проекту  решения  об   исполнениибюджета, представленные  участниками публичных слушаний,  обобщаютсярабочей группой  по  проведению публичных  слушаний  и доводятся  досведения участников публичных слушаний.
       По итогам проведения публичных слушаний принимается заключение,которое направляется в Совет депутатов или главе городского  округа,назначившим публичные слушания, для принятия решения.
       Заключение, принятое   на  публичных   слушаниях,   учитываетсяорганами   и  должностными   лицами   местного  самоуправления   прирассмотрении проекта решения об исполнении бюджета.
       При рассмотрении   Советом   депутатов   проекта   решения   обисполнении   бюджета  указанные   замечания   и  предложения   носятрекомендательный характер
       По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об   исполнениибюджета  Совет  депутатов  принимает  решение  об  утверждении  либоотклонении   решения  об   исполнении   бюджета  городского   округаКраснознаменск.
       В случае  отклонения Советом  депутатов  решения об  исполнениибюджета он  возвращается  для устранения  фактов недостоверного  илинеполного отражения  данных и  повторного представления  в срок,  непревышающий один месяц.
       
       Статья 45. Решение об исполнении бюджета
       
       1. Решением  об  исполнении   бюджета  утверждается  отчет   обисполнении бюджета  за отчетный  финансовый год  с указанием  общегообъема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
       2. Отдельными приложениями к  решению об исполнении бюджета  заотчетный финансовый год утверждаются показатели:
       1. Доходов  бюджета  по  кодам классификации,  по  кодам  видовдоходов,   подвидов   доходов,   классификации   операций    секторагосударственного управления, относящихся к доходам бюджета.
       2. Расходов  бюджета   по   ведомственной  структуре   расходовсоответствующего бюджета.
       3. Расходов  бюджета по  разделам  и подразделам  классификациирасходов бюджета.
       4. Источников   финансирования   дефицита  бюджета   по   кодамклассификации источников финансирования  дефицита бюджета, по  кодамгрупп, подгрупп,  статей, видов  источников финансирования  дефицитабюджета классификации операций сектора государственного  управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
       
              Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
       Статья 46.  Органы,  осуществляющие  муниципальный   финансовыйконтроль
       
       В городском  округе  Краснознаменск  муниципальный   финансовыйконтроль осуществляют:
       - Совет депутатов;
       - Контрольный орган;
       - Финансовое управление;
       - главный распорядитель бюджетных средств;
       - главные администраторы доходов бюджета;
       - главные  администраторы  источников  финансирования  дефицитабюджета.
       
       Статья 47.  Формы   осуществления  муниципального   финансовогоконтроля, осуществляемого Советом депутатов
       
       1. Совет  депутатов  осуществляет следующие  формы  финансовогоконтроля:
       1.1. Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений   о   бюджете   и   иных   проектов   решений    побюджетно-финансовым вопросам.
       1.2. Текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных  вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих  группСовета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами.
       1.3. Последующий контроль -  в ходе рассмотрения и  утвержденияотчетов об исполнении бюджета.
       2. Контроль Совета депутатов предусматривает право на:
       2.1. Получение  от Администрации  необходимых  сопроводительныхматериалов при утверждении бюджета.
       2.2. Получение от Финансового управления оперативной информацииоб исполнении бюджета.
       2.3. Утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета.
       2.4. Создание собственных контрольных органов.
       2.5. Вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
       3. Администрация,  органы Администрации  обязаны  предоставлятьвсю  информацию,  необходимую для  осуществления  Советом  депутатовфинансового  контроля  в  пределах  его  компетенции  по   бюджетнымвопросам,   установленной   Бюджетным  кодексом   РФ   и   настоящимПоложением.
       
       Статья 48. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией
       
       1. Финансовый    контроль,    осуществляемый    Администрацией,осуществляют   Финансовое   управление,  главный   распорядитель   ираспорядители бюджетных средств.
       2. Формы  и  порядок осуществления  муниципального  финансовогоконтроля   Финансовым   управлением,   главным   распорядителем    ираспорядителями  бюджетных  средств  устанавливаются   руководителемАдминистрации в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РФ и  настоящимПоложением.
       3. Финансовое управление  осуществляет  финансовый контроль  заоперациями  с  бюджетными средствами  получателей  средств  местногобюджета,   средствами  администраторов   источников   финансированиядефицита  местного  бюджета,  а также  за  соблюдением  получателямибюджетных кредитов,  бюджетных инвестиций  и муниципальных  гарантийусловий  выделения,  получения, целевого  использования  и  возвратабюджетных средств.
       
       Статья 49.   Финансовый   контроль,   осуществляемый    главнымраспорядителем бюджетных средств, главными администраторами  доходовбюджета  и   главными  администраторами  источников   финансированиядефицита бюджета
       
       1. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   осуществляетфинансовый    контроль    за    подведомственными    распорядителями(получателями) бюджетных средств  в части обеспечения  правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств.
       Главный распорядитель бюджетных  средств осуществляет  контрольза использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствиис условиями  и  целями, определенными  при предоставлении  указанныхсредств из бюджета.
       Главный распорядитель   бюджетных  средств   вправе   проводитьпроверки  подведомственных  распорядителей  (получателей)  бюджетныхсредств и муниципальных унитарных предприятий.
       2. Главные   администраторы   доходов   бюджета    осуществляютфинансовый контроль  за  подведомственными администраторами  доходовбюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
       3. Главные  администраторы источников  финансирования  дефицитабюджета   осуществляют   финансовый   контроль   за   осуществлениемподведомственными    администраторами   источников    финансированиядефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению  источниковфинансирования дефицита бюджета.
       Главные администраторы   источников   финансирования   дефицитабюджета вправе  проводить проверки подведомственных  администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
       
       Статья 50.    Ответственность    за    нарушение     бюджетногозаконодательства
       
       За неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   установленногопорядка  составления  и рассмотрения  проекта  бюджета,  утверждениябюджета, исполнения  и контроля за  исполнением бюджета  должностныелица  органов   местного   самоуправления,  главный   распорядитель,распорядители и получатели  бюджетных средств несут  дисциплинарную,административную, уголовную и иную ответственность по основаниям и вформах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       
       
       Глава
       городского округа Ю.А. Ковтун