Постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 № 1213/60
О заключении соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве или Московской области, в 2011 году
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. N 1213/60О заключении соглашения между Правительством Москвы и Правительством
Московской области об организации транспортного обслуживания
отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе
Москве или Московской области, в 2011 году
В соответствии со статьей 16 Закона Московской области N142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" ПравительствоМосковской области
постановляет:
Признать целесообразным заключение соглашения междуПравительством Москвы и Правительством Московской области оборганизации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан,имеющих место жительства в городе Москве или Московской области, в2011 году (далее - Соглашение) на следующих основных условиях:
Правительство Москвы обеспечивает бесплатный проезд отдельныхкатегорий граждан, имеющих место жительства в Московской области,указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, на маршрутахназемного городского транспорта общего пользования города Москвы(автобус, трамвай, троллейбус) и на Московском метрополитене;
Правительство Московской области обеспечивает бесплатный проездотдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городеМоскве, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению, наавтомобильном и городском наземном электрическом транспортеМосковской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельнымкатегориям граждан предоставляются меры социальной поддержки;
бесплатный проезд отдельных категорий граждан, указанных вприложениях N 1 и N 2 к настоящему постановлению, осуществляется наосновании социальных карт, временных единых социальных билетов и(или) универсальных электронных карт, выдаваемых в установленномпорядке;
расчеты между бюджетом города Москвы и бюджетом Московскойобласти осуществляются в соответствии с Порядком финансированиязатрат, связанных с реализацией мер социальной поддержки в частитранспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющихместо жительства в городе Москве или Московской области, согласноприложению N 3 к настоящему постановлению;
срок действия Соглашения - по 31 декабря 2011 года(включительно) в части организации транспортного обслуживания и в2012 году в части взаиморасчетов за транспортное обслуживание вчетвертом квартале 2011 года с возможностью его продления посоглашению сторон.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 декабря 2010 г. N 1213/60
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации
1.1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевыхдействий.
1.2. Участники Великой Отечественной войны.
1.3. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны,местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительныхсооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектовв пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зондействующих флотов, на прифронтовых участках железных иавтомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота,интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах другихгосударств.
1.4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.5. Ветераны боевых действий (при условии пользования имиправом бесплатного проезда транспортом общего пользования до01.01.2005).
1.6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семейвоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы и органов государственнойбезопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы(служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших вплену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести врайонах боевых действий, со времени исключения указанныхвоеннослужащих из списков воинских частей, члены семей погибших вВеликой Отечественной войне лиц из числа личного состава группсамозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушнойобороны, а также члены семей погибших работников госпиталей ибольниц города Ленинграда.
1.7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто,других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны.
1.8. Инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности.
1.9. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
1.10. Граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации(при условии пользования ими правом бесплатного проезда транспортомобщего пользования до 01.01.2005).
2. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Московской области
2.1. Лица, являющиеся ветеранами труда в соответствии состатьей 7 Федерального закона "О ветеранах", при достижении имивозраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости,независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
2.2. Лица, являющиеся ветеранами военной службы в соответствиисо статьей 5 Федерального закона "О ветеранах", при достижении имивозраста, дающего право на трудовую пенсию по старости всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденамиили медалями СССР за самоотверженный труд в период ВеликойОтечественной войны.
2.4. Реабилитированные лица.
2.5. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
2.6. Родители, иные законные представители детей-инвалидов ввозрасте до 18 лет.
2.7. Лица, получающие пенсию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.8. Дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца, ввозрасте от 7 до 14 лет.
2.9. Лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группуинвалидности, и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
2.10. Дети из многодетных семей.
2.11. Лица, награжденные знаком "Почетный донор СССР" или"Почетный донор России".
2.12. Один из родителей многодетной семьи, в составе которойимеется ребенок, не достигший возраста 7 лет.
2.13. Законный представитель ребенка, не достигшего возраста 7лет, из многодетной семьи.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 декабря 2010 г. N 1213/60
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации
1.1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевыхдействий.
1.2. Участники Великой Отечественной войны.
1.3. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажейсудов транспортного флота, интернированные в начале ВеликойОтечественной войны в портах других государств.
1.4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.5. Ветераны боевых действий (при наличии права на бесплатныйпроезд городским транспортом общего пользования до 01.01.2005).
1.6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семейвоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы и органов государственнойбезопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы(служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших вплену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести врайонах боевых действий, со времени исключения указанныхвоеннослужащих из списка воинских частей, члены семей погибших вВеликой Отечественной войне лиц из числа личного состава группсамозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушнойобороны, а также члены семей погибших работников госпиталей ибольниц города Ленинграда.
1.7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто,других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны.
1.8. Инвалиды, имеющие I, II, III степени ограниченияспособности к трудовой деятельности (или I, II, III группуинвалидности).
1.9. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
1.10. Граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации(при наличии права на бесплатный проезд городским транспортом общегопользования до 01.01.2005).
1.11. Дети в возрасте до 18 лет граждан, пострадавших отвоздействия радиации, получающие ежемесячную выплату за счет средствфедерального бюджета.
2. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению города Москвы
2.1. Труженики тыла.
2.2. Ветераны труда и лица, приравненные к ним, по состоянию на31 декабря 2004 г.
2.3. Реабилитированные лица, подвергшиеся необоснованнымполитическим репрессиям.
2.4. Граждане, признанные пострадавшими от политическихрепрессий.
2.5. Участники обороны Москвы.
2.6. Участники предотвращения Карибского кризиса 1962 г.
2.7. Пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям),получающие пенсии в органах социальной защиты, пенсионного фонда,ведомственных пенсионных отделах.
2.8. Родители, иные законные представители детей-инвалидов ввозрасте до 18 лет.
2.9. Родитель инвалида с детства, обучающегося вобразовательных учреждениях, в возрасте до 23 лет.
2.10. Лица, сопровождающие инвалидов I группы (или с IIIстепенью ограничения способности к трудовой деятельности) идетей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
2.11. Граждане, награжденные знаками "Почетный донор СССР" и"Почетный донор России".
2.12. Дети из семей с 3 и более детьми до достижения каждымребенком возраста 16 (учащимся образовательного учреждения,реализующего общеобразовательные программы, - 18) лет.
2.13. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей(обучающиеся в образовательных учреждениях - до 23 лет).
2.14. Один из родителей семьи с 3 и более детьми до достижениямладшим ребенком возраста 16 (учащимся образовательного учреждения,реализующего общеобразовательные программы, - 18) лет.
2.15. Опекун (попечитель), приемный родитель, воспитывающийребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей ввозрасте до 18 лет.
2.16. Патронатный воспитатель ребенка, нуждающегося вгосударственной поддержке.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 декабря 2010 г. N 1213/60
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ЧАСТИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ ИЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий порядок определяет взаимодействие ПравительстваМосквы и Правительства Московской области по финансированию затрат,связанных с реализацией мер социальной поддержки в частитранспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющихместо жительства в городе Москве или Московской области.
2. Расчеты проводятся между бюджетами города Москвы иМосковской области на финансирование затрат, связанных с реализациеймер социальной поддержки в части транспортного обслуживанияотдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городеМоскве и Московской области: на территории г. Москвы - наземнымивидами транспорта общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус)и Московским метрополитеном; на территории Московской области -пассажирским автомобильным и городским наземным электрическимтранспортом Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) помаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее -затраты бюджетов).
Затраты бюджетов города Москвы и Московской областиопределяются исходя из количества перевезенных пассажиров, имеющихправо льготного проезда (далее - количество перевезенныхпассажиров), и стоимости одной поездки.
3. При проведении расчетов:
3.1. Количество перевезенных пассажиров определяется наосновании данных автоматизированных систем контроля проезда.
3.2. Стоимость одной поездки утверждается Правительством Москвыи Правительством Московской области раздельно по виду общественноготранспорта в городском и пригородном сообщении в установленномпорядке в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвыи Московской области соответственно.
4. Департамент транспорта и связи города Москвы, Министерствотранспорта Московской области:
в срок до 1 марта 2011 года оформляют двухсторонний акт за IVквартал 2010 года, подписанный их полномочными представителями, обобъеме бюджетных средств, подлежащих финансированию соответствующемубюджету, и в течение 5 рабочих дней с момента подписания направляютпо одному экземпляру для Департамента финансов города Москвы иМинистерства финансов Московской области;
по итогам I, II и III кварталов 2011 года в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, оформляют двухсторонниеакты, подписанные их полномочными представителями, об объемебюджетных средств, подлежащих финансированию соответствующемубюджету, и в течение 5 дней с момента подписания направляют поодному экземпляру для Департамента финансов города Москвы иМинистерства финансов Московской области.
5. Департамент финансов города Москвы и Министерство финансовМосковской области:
в срок до 1 апреля 2011 года осуществляют расчеты на основаниидвухсторонних актов за IV квартал 2010 года;
в срок до 1 мая 2011 года осуществляют расчеты на основаниидвухсторонних актов за I квартал 2011 года;
в срок до 1 августа 2011 года осуществляют расчеты на основаниидвухсторонних актов за II квартал 2011 года;
в срок до 1 ноября 2011 года осуществляют расчеты на основаниидвухсторонних актов за III квартал 2011 года.
6. Сумма средств, причитающихся соответствующему бюджету наосновании двухсторонних актов, для передающей стороны являетсябюджетным обязательством по разделу, подразделу бюджетнойклассификации, по которым учитываются средства на финансированиезатрат, связанных с реализацией мер социальной поддержки в частитранспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющихместо жительства в городе Москве или Московской области. Дляполучающей стороны доходы учитываются по группе доходов"Безвозмездные поступления".
7. Двухсторонний акт за IV квартал 2011 года являетсяоснованием для формирования бюджетных обязательств сторон в 2012году.
8. В случае несвоевременного осуществления расчетов сторонынесут ответственность в размере одной трехсотой действующей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждыйдень просрочки.