Постановление Думы Московской области от 17.04.2014 № 28/87-П

О проекте постановления Московской областной Думы «О внесении изменений в Положение о порядке проведения правового мониторинга в Московской областной Думе»

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 17 апреля 2014 г. N 28/87-П
     О проекте постановления Московской областной Думы "О внесении
   изменений в Положение о порядке проведения правового мониторинга в
                       Московской областной Думе"
       Рассмотрев проект постановления  Московской  областной Думы  "Овнесении  изменений  в  Положение  о  порядке  проведения  правовогомониторинга в  Московской  областной Думе",  внесенный Комитетом  повопросам  государственной   власти   и  региональной   безопасности,Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Принять за основу проект постановления Московской  областнойДумы  "О  внесении  изменений  в  Положение  о  порядке   проведенияправового мониторинга в Московской областной Думе". (Прилагается.)
       2. Направить проект постановления Московской областной Думы  "Овнесении  изменений  в  Положение  о  порядке  проведения  правовогомониторинга в  Московской областной  Думе" во  фракции в  Московскойобластной Думе, в комитеты Московской областной Думы для  подготовкии  представления  поправок  в Комитет  по  вопросам  государственнойвласти  и   региональной  безопасности,  в   Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы -  для представления заключенияв срок до 30.04.2014.
       3. Поручить  Комитету  по  вопросам  государственной  власти  ирегиональной безопасности доработать проект постановления Московскойобластной  Думы  "О  внесении   изменений  в  Положение  о   порядкепроведения  правового мониторинга  в  Московской областной  Думе"  сучетом  представленных   поправок  и   внести  доработанный   проектпостановления  на заседание  Московской  областной  Думы в  срок  до30.05.2014.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   ДумыЮдакова С.В.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Проект
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    О внесении изменений в Положение о порядке проведения правового
                мониторинга в Московской областной Думе
       Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       Внести в Положение о порядке проведения правового мониторинга вМосковской областной  Думе, утвержденное  постановлением  Московскойобластной Думы от 13.12.2012 N 25/37-П, следующие изменения:
       
       1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
            "4. Текущий   правовой   мониторинг   -   это   мониторингнормативных правовых актов Московской области, непрерывно проводимыйсубъектом  правового  мониторинга  по вопросам,  относящимся  к  еговедению. В  Думе текущий правовой  мониторинг проводится  комитетамиДумы, структурными  подразделениями  аппарата Думы,  осуществляющимиправовой  мониторинг  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхнормативными   правовыми   актами   Думы   (далее   -    структурныеподразделения аппарата Думы).";
       2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Плановый    правовой    мониторинг   это    -    мониторингправоприменительной   практики,   проводимый   субъектом   правовогомониторинга   в   отношении  конкретного   объекта   мониторинга   всоответствии с  планом  работы на  соответствующий период.  Плановыйправовой мониторинг проводится комиссией по мониторингу, создаваемойпостановлением  Думы,  в  соответствии  с  планом  работы  Думы   насоответствующий квартал.";
       3) в пункте 9:
       в абзаце  первом  слова "профильному  комитету  Думы"  заменитьсловами  "комитету Думы,  в  соответствии  с вопросами  его  ведения(далее - профильный комитет Думы),";
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Если профильный  комитет  Думы,  фракция  в  Думе   инициируетпроведение   мониторинга,  то,   не   направляя  своих   предложенийПредседателю  Думы,  комитет  Думы, фракция  в  Думе  подготавливаетпредложения   по   проведению   мониторинга   конкретного    объектамониторинга для  включения  в план  работы  Думы на  соответствующийквартал.";
       4) в пункте 10:
       в абзаце первом после слов "профильный комитет Думы"  дополнитьсловами ", фракция в Думе";
       в абзаце втором после слов "профильный комитет Думы"  дополнитьсловами ", фракция в Думе";
       5) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
       "12-1. Комиссия по мониторингу является временным органом Думы,формируется из  числа  депутатов Думы,  государственных  гражданскихслужащих Московской области в аппарате Думы, иных лиц в соответствиис постановлением Думы о проведении мониторинга.
       Возглавляет комиссию   по    мониторингу    и   руководит    еедеятельностью председатель комиссии,  который избирается из  составакомиссии открытым голосованием большинством голосов от общего  числачленов комиссии.
       Заседание комиссии  по  мониторингу  правомочно,  если  на  немприсутствует более половины от общего числа членов комиссии.
       Заседания комиссии   по   мониторингу   проводятся   по    меренеобходимости.
       Решения комиссии   по  мониторингу   принимаются   большинствомголосов от общего числа членов комиссии.
       В работе  комиссии по  мониторингу  могут принимать  участие  справом совещательного голоса приглашенные лица.";
       6) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
       "13-1. Продление срока  мониторинга оформляется  постановлениемДумы  о  внесении  изменений  в  постановление  Думы  о   проведениимониторинга,  подготовленным  и   внесенным  на  рассмотрение   Думыкомиссией по мониторингу.";
       7) пункт 14 изложить в следующей редакции:
       "14. По  результатам   проведенного  мониторинга  комиссия   помониторингу подготавливает для рассмотрения на заседании Думы Отчет,который должен содержать следующие разделы:
       "Общие положения": информация об объекте, субъекте мониторинга,время, за   которое    проводился   мониторинг,   цели    проведениямониторинга;
       "Деятельность комиссии по  мониторингу":  информация о  составекомиссии,  о  количестве  проведенных  заседаний,  плане  проведениямониторинга, перечень мероприятий, проведенных в рамках мониторинга;
       "Проведение мониторинга":  раздел  может  содержать:   описаниепроблем,  препятствующих  реализации  нормативного  правового   актаМосковской области, анализ состояния федерального  законодательства,законодательства  Московской  области,  возможный  анализ   судебнойпрактики в  части исследуемой проблемы;  информацию о  мероприятиях,проведенных в рамках мониторинга;
       "Результаты мониторинга":  указание   выявленных  проблем,   непозволяющих   эффективно   реализовать  нормативный   правовой   актМосковской области, в отношении которого проводился мониторинг (еслиуказанные проблемы существуют);
       "Выводы": указание на принятие необходимых мер, направленных наповышение уровня реализации  нормативного правового акта  Московскойобласти,  на  решение  проблем,  выявленных  в  процессе  проведениямониторинга,  конкретные  предложения,  рекомендации  к   конкретнымисполнительным  органам   государственной  власти,   государственныморганам, обращения к указанным органам и т.д.
       Количество страниц Отчета не должно превышать 20 страниц.
       Полученные в   ходе  проведения   мониторинга   информационные,аналитические  материалы,  в  том  числе  в  табличном,  графическомвариантах к Отчету не прилагаются.";
       8) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
       "15. Постановление  Думы  об  итогах  мониторинга   конкретногообъекта мониторинга вносится в Думу в пределах срока, установленногов постановлении Думы о проведении мониторинга, и содержит  положенияо принятии  к сведению  Отчета,  а также  может содержать  следующиеположения:";
       9) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Профильные комитеты  Думы,  фракции   в  Думе  с   соблюдениемустановленных  настоящим  пунктом сроков  направляют  предложения  овключении в план работы Думы на соответствующий квартал  мероприятийпо реализации указанных предложений.";
       10) пункт 18 изложить в следующей редакции:
       "18. Профильные  комитеты  Думы, фракции  в  Думе  осуществляютконтроль  за   сроками,  установленными  в   пункте  17   настоящегоПоложения.
       Информацию об указанном контроле, подготовленную в соответствиис приложением  к  настоящему Положению,  профильные  комитеты  Думы,фракции в Думе направляют в Организационно-аналитическое  управлениеДумы.  Организационно-аналитическое  управление  Думы  ежеквартальнообобщает поступившую информацию и представляет ее Председателю Думы.
       Организационно-аналитическое управление   Думы   размещает   наофициальном  сайте   Думы  переданную   комиссией  по   мониторингу,профильными комитетами  Думы,  фракциями в  Думе  информацию о  ходепроведения мониторингов.";
       11) дополнить  приложением  в редакции  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Приложение к постановлению
       Московской областной Думы
       от _______________N______
       
       
       "Приложение
       к Положению "О порядке
       проведения правового
       мониторинга в Московской
       областной Думе"
        Информация (наименование комитета Думы, фракции в Думе)
     о сроках реализации предложений, содержащихся в постановлении
                       Московской областной Думы
                        от _____________N_______
         _____________________________________________________
                    (наименование постановления)
       
                 (по состоянию на __________________)
                   |——————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————||  N   |   Наименование предложения   |       Сроки исполнения        |  Примечание  || п/п  |                              |                               |              ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————||——————————————||      |                              |       в       | фактическое  |               ||      |                              | соответст-вии |  исполнение  |               ||      |                              |    с п.17     |              |               ||      |                              |   Положения   |              |               ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————|———————————————||  1   |              2               |       3       |      4       |       5       ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————|———————————————||  1   |                              |               |              |               ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————|———————————————||  2   |                              |               |              |               ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————|———————————————||  3   |                              |               |              |               ||——————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
                                                                    ".