Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 07.02.2014 № 65-ПА
Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и комплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений городского округа Краснознаменск Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК
АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА
Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и
комплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольных
образовательных учреждений городского округа Краснознаменск
Московской области, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования в городском округе Краснознаменск
Московской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, УказомПрезидента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "Одополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", УказомПрезидента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "Оправоохранительной службе в органах по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей", Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ЗакономРоссийской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным закономот 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции",Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих", постановлением Правительства Российской Федерацииот 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсацияхвоеннослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительнойвласти, участвующим в контртеррористических операциях иобеспечивающим правопорядок и общественную безопасность натерритории Северо-Кавказского региона Российской Федерации",приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам - образовательным программамдошкольного образования", письмом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации и Департамента государственной политики в сфереобщего образования от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях попорядку комплектования дошкольных образовательных учреждений"
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке постановки на учет икомплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольныхобразовательных учреждений городского округа КраснознаменскМосковской области, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее - Порядок) (прилагается).
2. Управлению образования администрации городского округаКраснознаменск Московской области (Грищенко В.Н.) при постановке научет и комплектовании дошкольных образовательных учрежденийруководствоваться настоящим Положением.
3. Признать утратившим силу постановление администрациигородского округа Краснознаменск Московской области от 31.08.2011 N456-ПА "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет икомплектования детьми муниципальных дошкольных образовательныхучреждений городского округа Краснознаменск Московской области" (сизменениями от 04.06.2013 N 260-ПА).
4. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан (ОсипенкоЮ.В.) опубликовать настоящее постановление вобщественно-политической газете администрации "ОфициальныйКраснознаменск" и разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя руководителя администрации Скрынника В.А.
Руководитель администрации
М.В. Сапунов
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает и регулирует порядокпостановки на учет и комплектования детьми дошкольного возрастамуниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далеепо тексту - ДОУ) городского округа Краснознаменск Московскойобласти, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, направленную на социальную поддержкуродителей (законных представителей), проживающих на территориигородского округа Краснознаменск Московской области, интересовребенка.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
1.2.1. Упорядочения комплектования детьми ДОУ (принятия научет, прием и отчисление).
1.2.2. Социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольноговозраста.
1.2.3. Получения объективной информации о численности детей,поставленных на учет для зачисления в ДОУ, а также о численностидетей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении в текущемучебном году и в последующие годы.
1.3. Настоящее Положение разработано на основании и всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерахгосударственной поддержки инвалидов", Указом Президента РоссийскойФедерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органахпо контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Федеральнымзаконом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "Опрокуратуре Российской Федерации", Законом Российской Федерации от15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судейв Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ"О Следственном комитете Российской Федерации", Федеральным закономот 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 21.12.1994N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 27.05.1998N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантияхи компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органовисполнительной власти, участвующим в контртеррористических операцияхи обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность натерритории Северо-Кавказского региона Российской Федерации",приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам - образовательным программамдошкольного образования", письмом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации и Департамента государственной политики в сфереобщего образования от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях попорядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
2. Порядок и условия постановки детей на учет
2.1. Постановка на учет детей для направления в муниципальныедошкольные образовательные учреждения ведется Управлениемобразования администрации городского округа КраснознаменскМосковской области (далее - Управление образования).
2.2. Родители (законные представители) имеют право податьзаявление о постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольноеобразовательное учреждение на портале государственных имуниципальных услуг Московской области (http:www.pgu.mosreg.ru)(далее - РПГУ), а также в Управлении образования администрациигородского округа Краснознаменск Московской области.
2.3. Для постановки ребенка на учет родители (законныепредставители) представляют свидетельство о рождении ребенка,паспорт одного из родителей с отметкой о регистрации на территориигородского округа Краснознаменск Московской области, а такжедокументы, подтверждающие льготы, имеющиеся у семьи.
2.4. Заявление, поданное в электронной форме, обеспечиваетпредварительную регистрацию в электронной очереди. Для подачизаявления о постановке ребенка на учет через РПГУ родитель (законныйпредставитель) должен авторизоваться в личном кабинете РПГУ,заполнить в электронном виде заявление о постановке ребенка на учет.В течение 30 дней со дня подачи заявления в электронной формеродители (законные представители) ребенка обращаются в Управлениеобразования для предоставления подлинных документов, подтверждающихсведения, указанные в заявлении. После подтверждения документов вУправлении образования присваивается заявлению статус"Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
2.5. В случае непредоставления подлинных документов поистечении срока, указанного в п. 2.4, сведения о ребенке переносятсяв архивные записи и восстанавливаются из архивных записей по мерепредоставления подлинных документов родителями (законнымипредставителями). При восстановлении из архивных записей заявлениюприсваивается статус "Зарегистрировано" с даты предоставленияподлинных документов родителями (законными представителями).
2.6. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальныйидентификационный номер.
2.7. Проверить статус заявления и положение в очередности можнона РПГУ по индивидуальному идентификационному номеру заявления,присвоенному при регистрации заявления, а также в Управленииобразования при личном обращении.
2.8. Право ребенка стоять на учете в Управлении образованиясохраняется за законными представителями до получения ими путевки вДОУ, за исключением случаев:
- подачи личного заявления законных представителей о снятии сучета;
- выезда на другое постоянное место жительства;
- выявления в представленных документах не соответствующихдействительности сведений, послуживших основанием для постановкиребенка на очередь.
3. Порядок комплектования
3.1. Управление образования администрации городского округаКраснознаменск Московской области:
- устанавливает количество групп (в том числе компенсирующего икоррекционного вида) в образовательном учреждении с учетом ихпредельной наполняемости и лицензионных нормативов;
- производит открытие, закрытие, комплектование групп (в томчисле компенсирующего и коррекционного вида) в соответствии сдействующим законодательством, заключениемпсихолого-медико-педагогической комиссии городского округаКраснознаменск Московской области;
- осуществляет контроль за приемом и отчислением детейдошкольного возраста, использованием по прямому назначению свободныхгрупповых помещений в образовательных учреждениях;
- проводит аналитическую работу по контролю за соблюдениемочередности с целью удовлетворения социального заказа граждан наместа в дошкольных группах образовательных учреждений; своевременнов соответствии с очередностью информирует родителей (законныхпредставителей) о возможности устройства детей в образовательноеучреждение; представляет информационно-аналитическую справку окомплектовании образовательных учреждений руководителю администрациигородского округа Краснознаменск Московской области;
- ежегодно в срок до 15 мая формирует из числа очередниковпредварительные списки детей на новый учебный год с учетом прававнеочередного, первоочередного приема в дошкольные образовательныеучреждения и представляет их на рассмотрение комиссии. Решения,принятые комиссией, заносятся в протокол. После этого списки детей,подлежащих направлению в ДОУ, представляются на утверждениеруководителю администрации;
- выдает родителям (законным представителям) ребенка путевку, всоответствии с которой ребенок направляется для приема в конкретноедошкольное образовательное учреждение;
- информирует родителей (законных представителей) о выдачепутевки для приема ребенка в дошкольное образовательное учреждениепо телефонам, указанным в заявлении;
- проводит самостоятельно в течение года работу подополнительному комплектованию дошкольных образовательныхучреждений, в том числе перевод в другое ДОУ, в соответствии сустановленными нормативами по письменному заявлению на имяначальника Управления образования законных представителей с учетомосвободившихся мест;
- при проведении мероприятий по комплектованию образовательныхучреждений обеспечивает предоставление информации родителям(законным представителям) о составе и продвижении очереди;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка зачисления детейв дошкольные образовательные учреждения.
3.2. Комплектование дошкольных образовательных учреждений нановый учебный год осуществляется в соответствии с утвержденнымколичеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год впериод с 15 мая по 1 июня. Комплектуются по ДОУ дети, поставленныена учет для предоставления места в ДОУ и включенные в список детей,которым место в дошкольном образовательном учреждении необходимо с 1сентября текущего года.
3.3. В остальное время производится комплектование ДОУ насвободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
3.4. Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляютсяне всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередники".Они обеспечиваются местами в ДОУ на свободные (освободившиеся, вновьсозданные) места в течение учебного года либо учитываются в спискенуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
3.5. Управление образования систематически в течениекалендарного года обобщает и анализирует через Единую информационнуюсистему сведения о наличии в ДОУ мест (освобождающихся и вновьсозданных), предоставляя места детям, состоящим на учете дляпредоставления места в текущем учебном году.
3.6. При комплектовании ДОУ рекомендуется соблюдать следующуюнорму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготныхкатегорий детей, не может превышать количество мест, предоставленныхдля детей нельготных категорий.
3.7. При отсутствии свободных мест в выбранных ДОУ родителям(законным представителям) могут быть предложены свободные места вдругих учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка.
3.8. При отказе родителей (законных представителей) или приотсутствии их согласия/отказа от предложенных ДОУ изменяетсяжелаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранениемдаты постановки на учет.
3.9. Если в процессе комплектования места предоставлены всемдетям из поименного списка нуждающихся в местах в ДОУ в текущемгоду, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся впоименном списке поставленных на учет для предоставления места вследующем году.
3.10. В ДОУ зачисляются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет(возраст определяется по состоянию на 1 сентября текущего года). Висключительных случаях дети могут посещать специализированные группыили группы общего типа до 8 лет по медицинским показаниям приналичии справки специального медицинского учреждения и решенияпсихолого-медико-педагогической комиссии на основании распоряженияруководителя администрации.
3.11. Ежегодно, в период с 1 июня по 15 августа, в Управленииобразования родителям (законным представителям) детей, получившимнаправления в ДОУ в текущем году, выдается путевка по установленнойформе, которая является одним из оснований для зачисления ребенка вДОУ.
3.12. Зачисление детей в ДОУ производится на основаниизаявления родителей (законных представителей), документов,удостоверяющих личность одного из родителей (законныхпредставителей), медицинского заключения и путевки, выданнойУправлением образования с 15 августа по 15 сентября.
Зачисление детей в логопедические группы осуществляется всоответствии с решением психолого-медико-педагогической комиссии наосновании списков, утвержденных руководителем администрации.
Заседание психолого-медико-педагогической комиссии проходит вмае месяце ежегодно.
3.13. Родители (законные представители) ребенка, получившиепутевку, обязаны в течение 14 календарных дней представить ее в ДОУи согласовать с заведующим дату начала посещения ребенкомучреждения.
3.14. В случае непредоставления документов, указанных в п.3.12, законными представителями в срок до 15 сентября заведующий ДОУобязан письменно сообщить в течение 3 календарных дней в Управлениеобразования о родителях (законных представителях), не реализовавшихсвое право на зачисление ребенка в ДОУ. На невостребованные места вДОУ выдаются путевки при доукомплектовании в порядке очереди.
3.15. Дети могут быть отчислены из ДОУ по следующим основаниям:
- в связи с достижением ребенком возраста для поступления впервый класс общеобразовательного учреждения;
- по заявлению законных представителей;
- в связи с переводом в другое ДОУ с согласия законныхпредставителей;
- на основании заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии Управления образования о переводе ребенка вобщеобразовательную группу в связи с завершением прохождения имобразовательных, коррекционных или лечебных программ и снятиемдиагноза по отклонениям в развитии.
3.16. За ребенком сохраняется место по заявлению законныхпредставителей при его отсутствии в учреждении по уважительнойпричине (период отпусков законных представителей, длительная болезньребенка, пребывание ребенка в лечебно-оздоровительном учреждении,оздоровление в летний период - до 75 дней).
3.17. Зачисление и отчисление детей проводят в соответствии суставом образовательного учреждения и оформляют приказом заведующегоДОУ.
3.18. Заведующий ДОУ обеспечивает ведение Книги учета движениядетей, которая предназначена для регистрации сведений о детях изаконных представителей и контроля за движением детей в учреждении.
3.19. Дети с отклонениями в развитии, дети-инвалидынаправляются в ДОУ любого вида при наличии условий для коррекционнойработы только с согласия законных представителей по заключениюпсихолого-медико-педагогической комиссии.
3.20. Дети сотрудников ДОУ зачисляются на основании договорамежду руководителем ДОУ и законными представителями, путевкиУправления образования на время работы законных представителей вДОУ.
3.21. Зачисление детей граждан, не проживающих и не имеющихпостоянную регистрацию на территории городского округаКраснознаменск Московской области, осуществляется на основаниидоговора между руководителем ДОУ и законными представителями,заключаемого образовательным учреждением, по согласованию сУправлением образования при наличии мест и отсутствии очередности.
3.22. При зачислении ребенка в ДОУ в обязательном порядкезаключается договор между законными представителями ребенка ируководителем учреждения, предусматривающий взаимные права иобязанности, ответственность сторон, режим работы ДОУ, а такжерасчет размера платы, взимаемой с законных представителей засодержание ребенка в ДОУ. Договор считается заключенным с моментаподписания его сторонами. Договор заключается в двух экземплярах свыдачей одного экземпляра законным представителям.
3.23. Посещение ДОУ детьми, уходящими в школу, разрешается до15 августа.4. Перечень категорий семей (граждан), имеющих право внеочередного,
первоочередного приема детей дошкольного возраста в дошкольные
образовательные учреждения
4.1. В дошкольные образовательные учреждения во внеочередномпорядке принимаются дети:
- судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитетаРоссийской Федерации;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС;
- сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению ипресечению деятельности террористических организаций и групп, ихлидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлениитеррористических акций на территории Северо-Кавказского регионаРоссийской Федерации:
а) проходящих службу (военную службу) в дислоцированных напостоянной основе на территории Чеченской Республики воинскихчастях, учреждениях и подразделениях Вооруженных сил РоссийскойФедерации;
б) командированных в воинские части и органы, дислоцированныена территории Чеченской Республики;
в) направленных в Чеченскую Республику в составе воинскихчастей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в томчисле для выполнения задач по обустройству воинских частей иорганов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);
г) участвующих в контртеррористических операциях иобеспечивающих правопорядок и общественную безопасность наадминистративной границе с Чеченской Республикой в составе воинскихчастей, воинских формирований, подразделений, групп и органов;
д) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидамисотрудников и военнослужащих из числа указанных в пунктах "а", "б","в", "г".
4.2. В дошкольные образовательные учреждения в первую очередьпринимаются:
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых являетсяинвалидом 1 и 2 группы;
- дети сотрудников полиции, а также сотрудников полиции,погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности;
- дети военнослужащих, признанных таковыми в соответствии сФедеральным законом "О статусе военнослужащих";
- дети сотрудников правоохранительной службы в органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- дети сотрудников, военнослужащих и работников федеральнойпротивопожарной службы;
- дети из многодетных семей.
4.3. По решению руководителя администрации городского округаКраснознаменск Московской области могут быть приняты в дошкольныеобразовательные учреждения дети из неполных, многодетных семей исемей, находящихся в трудной жизненной ситуации.