Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 29.05.2013 № 470/63

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Котельники Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 29 мая 2013 г. N 470/63
      О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
                     Котельники Московской области
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  на  основании   Устава  городского  округа   КотельникиМосковской области,  основываясь на  результатах публичных  слушаний(обсуждений)  по  проекту  опубликованных  изменений,  принимая   вовнимание  необходимость  внесения  изменений и  дополнений  в  Уставгородского  округа Котельники  Московской  области, Совет  депутатовгородского округа Котельники Московской области
       
       решил:
       
       1. Внести  в  Устав  городского  округа  Котельники  Московскойобласти следующие изменения и дополнения:
       1.1. Статью  2   "Права  граждан   на  осуществление   местногосамоуправления" главы I "Общие положения" дополнить пунктами 3, 4, 5в следующей редакции:
       "3. Граждане  имеют  равные  права  на  осуществление  местногосамоуправления  независимо  от пола,  расы,  национальности,  языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения  крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       4. Установленные    Конституцией   Российской    Федерации    иФедеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного  самоуправления в  Российской Федерации"  праваграждан  на   осуществление  местного   самоуправления  могут   бытьограничены  федеральным законом  только  в  той  мере, в  какой  этонеобходимо   в   целях   защиты   основ   конституционного    строя,нравственности,  здоровья, прав  и  законных интересов  других  лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства.
       5. Федеральные    органы   государственной    власти,    органыгосударственной власти  субъектов Российской Федерации  обеспечиваютгосударственные гарантии  прав населения  на осуществление  местногосамоуправления.".
       1.2. Пункт 2  статьи 13  "Отдельные государственные  полномочияорганов  местного  самоуправления" главы  III  "Компетенция  органовместного  самоуправления  городского округа"  изложить  в  следующейредакции:
       "2. Наделение   органов  местного   самоуправления   отдельнымигосударственными  полномочиями Российской  Федерации  осуществляетсяфедеральными  законами  и законами  Московской  области,  отдельнымигосударственными   полномочиями   Московской  области   -   законамиМосковской  области.   Наделение  органов  местного   самоуправленияотдельными   государственными   полномочиями   иными    нормативнымиправовыми актами не допускается.
       Наделение органов     местного    самоуправления     отдельнымигосударственными  полномочиями  по  предметам  совместного   веденияРоссийской  Федерации  и  Московской  области  законами   Московскойобласти допускается, если это не противоречит федеральным законам.".
       1.3. Пункт 3  статьи 13  "Отдельные государственные  полномочияорганов  местного  самоуправления" главы  III  "Компетенция  органовместного  самоуправления  городского округа"  изложить  в  следующейредакции:
       "3. Финансовое     обеспечение    отдельных     государственныхполномочий, переданных  органам  местного самоуправления  городскогоокруга,  осуществляется  только  за  счет  предоставляемых   бюджетугородского округа субвенций из соответствующих бюджетов.
       Органы местного   самоуправления   городского   округа   вправедополнительно  использовать   собственные  материальные  ресурсы   ифинансовые  средства  для  осуществления  переданных  им   отдельныхгосударственных   полномочий   в  порядке,   установленном   Советомдепутатов городского округа.".
       1.4. Пункт 6  статьи 15  "Местный референдум"  главы IV  "Формынепосредственного   участия    населения    городского   округа    восуществлении местного самоуправления"  дополнить третьим абзацем  вследующей редакции:
       "Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая    совместнопредставительным органом муниципального образования и главой местнойадминистрации, оформляется правовыми актами представительного органамуниципального образования и главы местной администрации.".
       1.5. Пункт 7  статьи 15  "Местный референдум"  главы IV  "Формынепосредственного   участия    населения    городского   округа    восуществлении   местного   самоуправления"  изложить   в   следующейредакции:
       "В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа  в  установленные  сроки,  референдум  назначаетсясудом  на основании  обращения  граждан, избирательных  объединений,главы городского округа,  органов государственной власти  Московскойобласти, избирательной  комиссии Московской  области или  прокурора.Назначенный  судом  местный  референдум  организуется  избирательнойкомиссией   городского   округа,  а   обеспечение   его   проведенияосуществляется   исполнительным   органом   государственной   властиМосковской области  или  иным органом,  на  который судом  возложенообеспечение проведения местного референдума.".
       1.6. Пункт 11 статьи  15 "Местный  референдум" главы IV  "Формынепосредственного   участия    населения    городского   округа    восуществлении   местного   самоуправления"  изложить   в   следующейредакции:
       "11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  сним законами Московской области.".
       1.7. Пункт 1 статьи 16  "Муниципальные выборы" главы IV  "Формынепосредственного   участия    населения    городского   округа    восуществлении   местного   самоуправления"  изложить   в   следующейредакции:
       "1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания  депутатовСовета  депутатов,  главы  городского  округа  на  основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
       Выборы депутатов  городского  округа Котельники  проводятся  посмешанной  избирательной   системе:  10   депутатов  избираются   поодномандатным избирательным  округам  и 10  депутатов избираются  поединому   избирательному   округу  пропорционально   числу   голосовизбирателей, поданных  за списки кандидатов  в депутаты,  выдвинутыеполитическими  партиями  (их  региональными  отделениями  или  инымиструктурными подразделениями).
       Выборы главы городского округа Котельники проводятся по единомуизбирательному округу.".
       1.8. Второй   абзац  пункта   5   статьи  20   "Территориальноеобщественное  самоуправление"  главы  IV  "Формы   непосредственногоучастия  населения  городского   округа  в  осуществлении   местногосамоуправления" считать утратившим силу.
       1.9. Абзац 5 части 1 статьи 25 "Органы местного самоуправления"главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица  местногосамоуправления" изложить в следующей редакции:
       "контрольно-счетный орган       городского       округа       -контрольно-счетная    палата    городского    округа    (далее     -контрольно-счетная палата).".
       1.10. Пункт 3  статьи  26 "Совет  депутатов городского  округа"главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица  местногосамоуправления" изложить в следующей редакции:
       "3. Совет   депутатов   городского   округа   состоит   из   20депутатов.".
       1.11. Статью 26  "Совет  депутатов городского  округа" главы  V"Органы  местного   самоуправления  и   должностные  лица   местногосамоуправления"  дополнить  пунктами  10, 11,  12,  13  в  следующейредакции:
       "10. Председатель    Совета   депутатов    городского    округаКотельники:
       1) созывает заседания Совета и председательствует на них;
       2) организует  процесс  подготовки и  принятия  правовых  актовСовета депутатов городского округа;
       3) организует  деятельность  постоянных  и  временных  комиссийСовета депутатов и ведение протоколов заседаний;
       4) представляет  правовые  акты  Совета  депутатов   городскогоокруга, носящие нормативный характер, на подписание главе городскогоокруга;
       5) представляет Совет  депутатов городского  округа в  качествеюридического лица.
       11. Председатель   представительного   органа    муниципальногообразования  издает   постановления  и   распоряжения  по   вопросаморганизации  деятельности  представительного  органа  муниципальногообразования,    подписывает   решения    представительного    органамуниципального образования.
       12. Председатель  Совета депутатов  городского  округа в  своейдеятельности подотчетен Совету депутатов городского округа.
       13. Порядок избрания и  освобождения от должности  председателяСовета   депутатов  городского   округа,   порядок  деятельности   иполномочия постоянных и временных комиссий определяются  РегламентомСовета депутатов городского округа.".
       1.12. Статью  27  "Правовые акты  Совета  депутатов  городскогоокруга" главы V "Органы  местного самоуправления и должностные  лицаместного самоуправления" дополнить пунктом 7 в следующей редакции:
       "7. Правовые  акты по  вопросам  местного значения  принимаютсяСоветом  депутатов  городского  округа в  рамках  своей  компетенцииисключительно на заседаниях Совета.
       Право правотворческой инициативы в Совете депутатов  городскогоокруга  принадлежит депутатам  Совета  депутатов городского  округа,депутатским комиссиям, главе городского округа, прокуратуре, органамтерриториального общественного самоуправления, а также  инициативнойгруппе  граждан,   обладающих  избирательным   правом,  в   порядке,установленном  законодательством  Московской  области,  нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа.
       Проекты правовых  актов,  внесенные  в  установленном  порядке,подлежат  обязательному  включению   в  повестку  дня  заседания   ирассматриваются с участием инициаторов проектов.
       Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными  законами,  законами  Московской   области,настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, решенияоб удалении главы городского округа  в отставку, а также решения  повопросам организации деятельности Совета депутатов городского округаи  по  иным  вопросам, отнесенным  к  его  компетенции  федеральнымизаконами, законами  Московской области,  настоящим Уставом.  РешенияСовета  депутатов   городского   округа,  устанавливающие   правила,обязательные  для  исполнения   на  территории  городского   округа,принимаются  большинством   голосов  от  установленной   численностидепутатов  Совета   депутатов  городского  округа,   если  иное   неустановлено  Федеральным  законом "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       Совет депутатов  городского  округа  может  принимать  решения,носящие нормативный правовой характер,  и решения, которые не  носятнормативного характера.
       Совет депутатов городского  округа  также принимает  резолюции,заявления,  обращения -  акты  декларативного характера,  выражающиеотношение  Совета  депутатов  городского  округа  к  той  или   инойпроблеме.".
       1.13. Статью 29  "Депутат Совета  депутатов городского  округа"главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица  местногосамоуправления" дополнить пунктом 8.1 в следующей редакции:
       "8.1. Депутат  должен   соблюдать  ограничения   и  запреты   иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другимифедеральными законами.".
       1.14. Статью  30  "Глава  городского округа"  главы  V  "Органыместного самоуправления и должностные лица местного  самоуправления"дополнить пунктами 6.1, 6.2 в следующей редакции:
       "6.1. Глава   городского  округа   обеспечивает   осуществлениеорганами  местного  самоуправления полномочий  по  решению  вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области.
       6.2. Глава  городского округа  должен  соблюдать ограничения  изапреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральнымзаконом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.".
       1.15. Пункт  5  части   1.3  статьи  31  "Социальные   гарантиидепутата,  осуществляющего  свои полномочия  на  постоянной  основе,выборного  должностного   лица  и   социальные  гарантии   депутата,осуществляющего  свои полномочия  на  непостоянной основе"  главы  V"Органы  местного   самоуправления  и   должностные  лица   местногосамоуправления" исключить.
       1.16. Статью 34  "Контрольно-счетный  орган городского  округа"главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица  местногосамоуправления" изложить в следующей редакции:
       "34. Контрольно-счетная палата городского округа.
       1. Контрольно-счетная   палата   городского   округа   являетсяпостоянно действующим  органом  внешнего муниципального  финансовогоконтроля.
       Контрольно-счетная палата городского  округа подотчетна  Советудепутатов городского округа.
       2. Контрольно-счетная  палата  формируется  Советом   депутатовгородского  округа   Котельники  Московской  области.   Председательконтрольно-счетной палаты  назначается Советом депутатов  городскогоокруга Котельники  Московской  области по  предложениям депутатов  и(или) главы городского округа.
       Положение о порядке формирования контрольно-счетной палаты,  еештат, полномочия  и порядок деятельности  определяются Положением  оконтрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов городскогоокруга Котельники Московской области.
       3. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палатыгородского округа определяется Федеральным  законом от 07.02.2011  N6-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    и    деятельностиконтрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   имуниципальных  образований",  Федеральным законом  от  06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации,  законами  Московской области,  муниципальныминормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.".
       2. Поручить   администрации   городского   округа    КотельникиМосковской  области   направить  настоящее   решение  в   УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области  дляэкспертизы и государственной регистрации.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя   Совета   депутатов   городского   округа   КотельникиМосковской области А.И. Бондаренко.
       4. Установить, что  настоящее  решение о  внесении изменений  идополнений в Устав муниципального образования подлежит  официальномуопубликованию (обнародованию) после его государственной  регистрациии   вступает   в   силу   после   его   официального   опубликования(обнародования).
       Главе городского  округа  Котельники  Московской  области  А.Ю.Седзеневскому    опубликовать   (обнародовать)    зарегистрированныймуниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального  образования  в   течение  семи   дней  со  дня   егопоступления из территориального органа уполномоченного  федеральногооргана   исполнительной   власти   в   сфере   регистрации   уставовмуниципальных образований.
       Председатель Совета депутатов
       городского округа А.И. Бондаренко
       
       
       Глава
       городского округа А.Ю. Седзеневский 29.05.2013