Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 14.12.2011 № 248/33
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Котельники Московской области и признании утратившим силу решения Совета депутатов от 16.02.2011 N 146/19
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 14 декабря 2011 г. N 248/33 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 13.11.2013 г. N 554/77 Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Котельники Московской области и признании утратившим силу решения Совета депутатов от 16.02.2011 N 146/19 В целях совершенствования деятельности по размещению наружнойрекламы на территории городского округа Котельники Московскойобласти, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе" (в ред. от 18.07.2011), Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 18.07.2011) иУставом городского округа Котельники Московской области Советдепутатов городского округа Котельники Московской области решил: 1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на установку рекламныхконструкций на территории городского округа Котельники Московскойобласти (прилагается). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от16.02.2011 N 146/19 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений наустановку рекламных конструкций на территории городского округаКотельники Московской области и признании утратившим силу решенияСовета депутатов от 27.09.2006 N 167/26". 3. Направить настоящее решение главе городского округа А.Ю.Седзеневскому для подписания и обнародования. 4. После подписания главой городского округа опубликоватьнастоящее решение в газете "Котельники сегодня" и на официальномсайте городского округа Котельники. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Совета депутатов городского округа А.И. Бондаренко Глава городского округа А.Ю. Седзеневский 14.12.2011 Приложение к решению Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 14 декабря 2011 г. N 248/33 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Порядок выдачи разрешений на установку рекламныхконструкций на территории городского округа Котельники Московскойобласти (далее - Порядок) разработан с целью реализации полномочийорганов местного самоуправления городского округа КотельникиМосковской области по выдаче разрешений на установку рекламныхконструкций, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний одемонтаже самовольно установленных рекламных конструкций. 1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иных нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих требования к наружной рекламе,и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, а такжефизических лиц, принимающих участие в деятельности пораспространению, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций натерритории городского округа Котельники Московской области. 2. Сфера применения настоящего Порядка 1. Настоящий Порядок применяется к отношениям в сферераспространения рекламы на территории городского округа КотельникиМосковской области. 2. Настоящий Порядок не распространяется на: 1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию иагитацию по вопросам референдума; 2) информацию, размещенную на вывеске, в соответствии ст. 9Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; 3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзорывнутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований ииспытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товарана рынке и не являющиеся социальной рекламой; 4) сообщения органов государственной власти, иныхгосударственных органов, сообщения органов местного самоуправления,сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуруорганов местного самоуправления, если такие сообщения не содержатсведений рекламного характера и не являются социальной рекламой; 5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламногохарактера; 6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанныес осуществлением предпринимательской деятельности; 7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере илиэкспортере, размещенную на товаре или его упаковке; 8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре илиего упаковке и не относящиеся к другому товару; 9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, обизготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированыв произведения науки, литературы или искусства и сами по себе неявляются сведениями рекламного характера. 3. Основные понятия и определения 3.1. Администрация - администрация городского округа КотельникиМосковской области. 3.2. Реклама - информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания кобъекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к немуи его продвижение на рынке. 3.3. Объект рекламирования - товар, средство егоиндивидуализации, изготовитель или продавец товара, результатыинтеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числеспортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные нариске игры, пари), на привлечение внимания к которым направленареклама. 3.4. Социальная реклама - информация, распространяемая любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств,адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижениеблаготворительных и иных общественно полезных целей, а такжеобеспечение интересов государства. 3.5. Рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки,перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иныетехнические средства стабильного территориального размещения,монтируемые и располагаемые на рекламных местах. 3.6. Временная рекламная конструкция - рекламная конструкция,срок размещения которой обусловлен ее функциональным назначением,рекламным местом и составляет не более двенадцати месяцев. 3.7. Рекламное место - земельные участки, внешние стены, крышии иные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений, а такжестолбы, заборы, ограждения строительных площадок и мест торговли,остановочные пункты движения общественного транспорта, иноенедвижимое имущество или его части, используемые длятерриториального размещения (установки) рекламных конструкций. 3.8. Рекламная поверхность (информационное поле рекламнойконструкции) - часть рекламной конструкции, предназначенная дляразмещения наружной рекламы. 3.9. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическоелицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающеевещным правом на рекламную конструкцию или правом владения ипользования рекламной конструкцией на основании договора с еесобственником. 3.10. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либоиное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламылицо. 3.11. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющеераспространение рекламы любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств. 3.12. Потребители рекламы - лица, на привлечение вниманиякоторых к объекту рекламирования направлена реклама. 3.13. Самовольная установка рекламной конструкции -конструкции, сооружения, технические приспособления, художественныеэлементы и другие носители, предназначенные для распространениянаружной рекламы, установленные без разрешений, выданных вадминистрации. 3.14. Паспорт установки рекламной конструкции - документ,содержащий фотографию (фотомонтаж) средства наружной рекламы спривязкой к местности, карту (схему) размещения средства наружнойрекламы, краткую техническую характеристику средства наружнойрекламы, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче имисогласований на установку рекламной конструкции. 3.15. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (далее - разрешение) - документ, выдаваемыйрекламораспространителю администрацией и дающий право на установку иэксплуатацию рекламной конструкции. 3.16. Преимущественное положение лица в сфере распространениянаружной рекламы - положение лица, при котором его доля в этой сферена территории городского округа Котельники Московской областипревышает 35 (тридцать пять) процентов. Доля лица в сферераспространения наружной рекламы определяется как отношение общейплощади информационных полей рекламных конструкций, включая площадиинформационных полей временных рекламных конструкций, разрешения наустановку и эксплуатацию которых выданы этому лицу и егоаффилированным лицам, к общей площади информационных полей всехрекламных конструкций, разрешения на установку которых выданыадминистрацией. 3.17. Антимонопольный орган - Федеральная антимонопольнаяслужба и ее территориальные органы. 4. Виды рекламных конструкций 4.1. К стационарным рекламным конструкциям относятся носителирекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное месторазмещения. Стационарные рекламные конструкции подразделяются на следующиевиды: - отдельно стоящие; - размещаемые на зданиях, сооружениях и опорах электросетей. 4.2. Типы отдельно стоящих стационарных рекламных конструкций: 4.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции,имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие изфундамента, стойки, каркаса и информационного поля. Требования к щитовым установкам: - щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте; - щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте,должны иметь декоративно оформленную обратную сторону; - фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламыдолжны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с последующимвосстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступатьнад уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещениевыступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре приналичии бортового камня или дорожных ограждений, если это непрепятствует движению пешеходов и уборке улиц; - конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения элементов опор, технологические косынки и т.п.) должныбыть закрыты декоративными элементами; - щитовые установки не должны иметь видимых элементовсоединения различных частей конструкций (торцевые поверхностиконструкций, крепление осветительной арматуры, соединения соснованием). В отдельных случаях могут применяться: - конструкции, размещаемые в соответствии с разработаннымиконцепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон; - конструкции, размещаемые с учетом конкретныхградостроительных условий. 4.2.2. Объемно-пространственные конструкции - рекламныеконструкции, в которых для размещения информации используется какобъем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты).Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно-пространственныхконструкций определяется расчетным путем. 4.2.3. Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции,состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ. Для установки флагов можно использовать в качестве основанияздания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища. 4.3. Типы стационарных рекламных конструкций, размещаемых назданиях, сооружениях и элементах благоустройства города. 4.3.1. Крышные установки - объемные или плоскостныеконструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карнизаздания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей частиконструкции и информационной установки. Рекомендуется изготовление информационных частей крышныхустановок с применением газосветных и волокно-оптических элементов,с внутренним подсветом, электронных табло. Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкциидолжны иметь с оборотной стороны декоративные панели. Площадь информационного поля крышной установки при расчетесуммы оплаты определяется расчетным путем. 4.3.2. Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде: - изображения (информационного поля), непосредственнонанесенного на стену; - конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля. Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам. На размещение конструкций распространяются требования,предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см.п. 4.2.1). Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения. 4.3.3. Рекламные кронштейны - двухсторонние консольныеплоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах,мачтах-опорах городского освещения или на зданиях. Рекламные кронштейны должны выполняться в двустороннем вариантес внутренней подсветкой. Типовые размеры кронштейнов составляют (в вертикальномисполнении): - 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей, проспектов иплощадей; - 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков. Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,определяются архитектурными особенностями здания и не должныпревышать 1,5 x 1,0 м. При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы всторону, противоположную проезжей части. В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны бытьустановлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданияхкронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми ивторыми этажами. Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должнынаходиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию. Площадь информационного поля кронштейна определяется общейплощадью двух его сторон. 4.3.4. Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта, на павильонах и киосках, должныразмещаться в плоскости, подлежащих остеклению, или на крышахпавильонов и киосков. На конструкции данного типа и правила ихразмещения распространяются требования, предъявляемые к отдельностоящим щитовым рекламным конструкциям. 4.3.5. Транспаранты-перетяжки - состоят из собственных опор,устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий,устройства натяжения и информационного изображения. Рекомендуемое расстояние между соседнимитранспарантами-перетяжками не менее 100 м. Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должнырасполагаться ниже 5 м. Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжкидолжна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения внепосредственной близости от места крепления к опоре. Площадь информационного поля перетяжки определяется площадьюдвух ее сторон. 4.3.6. Проекционные рекламные установки - рекламныеконструкции, предназначенные для воспроизведения изображения наземле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционныхустановок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана)или объема, в котором формируется информационное изображение.Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображенийопределяется расчетным путем. 4.3.7. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные ввиде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркизы определяется габаритаминанесенного изображения. 4.3.8. Информационные стенды - рекламные конструкции дляразмещения объявлений предприятий, предпринимателей и частных лицкрепятся, как правило, к стенам зданий, сооружений, стационарнымзаборам или выполняются на самостоятельных стойках. 4.3.9. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции -рекламные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, свнутренней и (или) наружной подсветкой, устанавливаемые передобъектами, на улицах и площадях. Площадь информационного поля рекламной конструкции при расчетесуммы определяется расчетным путем. 4.4. Временные рекламные конструкции. К временным рекламным конструкциям относятся носители рекламныхсообщений, устанавливаемые на определенном участке территориинаселенного пункта с условием ограниченной по времени размещения. 4.4.1. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временныерекламные конструкции, устанавливаемые в населенном пунктепредприятиями в часы их работы. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5кв. м. Штендеры размещаются не далее 2 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов,при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных навосприятие с проезжей части. 4.4.2. Рекламные конструкции объектов строительства и розничной(уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговыхплощадей), а также на других временных и постоянных огражденияхдолжны обеспечивать художественное оформление данных объектов. Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами,мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовыхконструкций высота щитов не должна превышать размеров несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты. В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения,мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка,возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренныхнастоящим Положением. 4.4.3. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушныхшарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве,представляют собой временное рекламное оформление на периодпроведения праздничных, тематических мероприятий. 5. Органы управления и координации деятельности в сфере распространения наружной рекламы 5.1. Полномочия по управлению, контролю и координациидеятельности в сфере распространения наружной рекламы на территориигородского округа Котельники осуществляет администрация. 5.2. Администрация в пределах своих полномочий: - проводит скоординированную политику по формированиюрекламно-информационного пространства на территории города,распространению наружной рекламы, улучшению ее качества; - определяет рекламные места; - является организатором подготовки и проведения торгов(аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на муниципальных объектахгородского округа Котельники; - заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на объектах муниципальной собственности городскогоокруга Котельники; - выдает разрешения на установку рекламных конструкций,получает все необходимые согласования с уполномоченными органами; - принимает решение об отказе в выдаче разрешений, аннулируетранее выданные разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций; - обеспечивает учет рекламных конструкций, расположенных натерритории города, ведет соответствующий реестр рекламныхконструкций (далее - реестр) (приложение N 1); - осуществляет контроль за соблюдением порядка выдачиразрешений на установку рекламных конструкций на территориигородского округа Котельники; - осуществляет контроль за финансовыми поступлениями в бюджетгородского округа Котельники от рекламной деятельности; - обращается в суд с иском о принудительном осуществлениидемонтажа рекламной конструкции в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством; - взаимодействует с Координационным советом и Отделом по деламрекламы, информации и оформления территорий Московской области приПравительстве Московской области. 6. Общие требования к распространению наружной рекламы 6.1. Распространение наружной рекламы на территории городскогоокруга Котельники осуществляется владельцем рекламной конструкции,являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требованийФедеральных законов от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 25.10.2001N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации",административного регламента "Выдача разрешений на установкурекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории городского округа Котельники Московскойобласти", настоящего Порядка и иных нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих требования к наружной рекламе. 6.2. Не допускается распространение рекламы на знаках дорожногодвижения, опорах под такие знаки или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения. 6.3. Рекламная конструкция должна использоваться исключительнов целях распространения рекламы и социальной рекламы. 6.4. Юридические и физические лица, органы государственнойвласти, иные государственные органы, органы местного самоуправления,муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местногосамоуправления, осуществляют распространение социальной рекламы всоответствии с законодательством Российской Федерации по договору срекламораспространителем. Рекламораспространители обязаны заключать договоры нараспространение социальной рекламы в пределах 5 (пяти) процентовгодового объема распространяемой ими рекламы. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физическиелица, юридические лица, органы государственной власти, иныегосударственные органы и органы местного самоуправления, а такжемуниципальные органы, которые не входят в структуру органов местногосамоуправления. 6.5. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиесяпредпринимательской деятельностью в сфере распространения и (или)размещения наружной рекламы, являются плательщиками единого налогана вмененный доход. Налогоплательщики ЕНВД, не состоящие на учете вИФНС N 17, обязаны встать на учет в срок не позднее пяти дней сначала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВДнезависимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либооснованиям в другом налоговом органе на территории другогомуниципального образования Московской области или субъектаРоссийской Федерации. 7. Требования к рекламным конструкциям и к их установке 7.1. Рекламные конструкции и их территориальное размещениедолжны соответствовать требованиям технического регламента. Проектная документация на рекламные конструкции должна бытьвыполнена в соответствии с действующими государственными стандартамии другими нормативными актами. 7.2. Рекламные конструкции не являются объектом капитальногостроительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкойрекламных конструкций, не распространяются правила, предусмотренныеФедеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 7.3. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкцийдолжны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровуюнагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированныхорганизациях, имеющих соответствующее разрешение, а размещаемые наотдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне автомобильныхдорог, являющихся специальными трассами проезда объектовгосударственной охраны, - дополнительно в соответствующемуполномоченном органе. 7.4. Материалы, используемые при изготовлении всех типоврекламных конструкций, должны отвечать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации. 7.5. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооруженияхдолжен производиться в присутствии представителей балансодержателяэтих зданий и сооружений, а также должны быть соблюдены требованияпо обеспечению безопасности дорожного движения в местах производствадорожных работ. 7.6. Монтажно-строительные и электромонтажные работы поустановке и эксплуатации рекламных конструкций выполняются всоответствии с проектной документацией организациями, имеющимилицензии на проведение этих работ. 7.7. Не допускается снижение прочности, устойчивости инадежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламныеконструкции, или их повреждение. 7.8. Рекламные конструкции не должны создавать помех длявыполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений. 7.9. Владелец рекламной конструкции не имеет права вноситьдополнения и изменения в утвержденную проектную документациюрекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшимиэту документацию. 7.10. Закладка фундаментов под установку рекламных конструкцийи проведение других земляных работ при их установке должныосуществляться в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этихвидов работ. 7.11. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязанобеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни издоровья людей, имущества всех форм собственности и несетустановленную действующим законодательством Российской Федерацииответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицамв результате необеспечения безопасности рекламной конструкции. 7.12. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее внадлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающейтерритории за свой счет и своими силами или заключить договор обобслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории ссоответствующими организациями. 7.13. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям исооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны бытьзащищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должныобеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламнойконструкции. 7.14. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламнойконструкции, обязано уведомлять администрацию обо всех фактахвозникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламнойконструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесениерекламной конструкции в качестве вклада по договору простоготоварищества, заключение договора доверительного управления, иныефакты). 8. Регулирование порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций 8.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкцииосуществляются ее владельцем по договору с собственником земельногоучастка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором. 8.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкциизаключается на срок пять лет, за исключением договора на установку иэксплуатацию временной рекламной конструкции, который может бытьзаключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срокадействия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииобязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется всоответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства. 8.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона иликонкурса), проводимого администрацией. Порядок проведения торгов (вформе аукциона или конкурса) регламентируется Положением опроведении торгов (аукциона или конкурса) на право заключениядоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наобъектах муниципальной собственности городского округа Котельники. 8.4. В случае если недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником задругим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативногоуправления или ином вещном праве, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающимправом хозяйственного ведения, правом оперативного управления илииным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличиисогласия такого собственника и с соблюдением требований,установленных частями 5.1-5.5 статьи 19 Федерального закона от13.03.2006 N 38 "О рекламе". 8.5. В случае если недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, передано собственником вдоверительное управление, договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничиваетдоверительного управляющего в совершении таких действий ссоответствующим имуществом. 8.6. В случае если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции предполагается использовать общее имуществособственников помещений в многоквартирном доме, заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно толькопри наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме.Документом, подтверждающим согласие этих собственников, являетсяпротокол общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме. Заключение такого договора осуществляется лицом,уполномоченным на его заключение общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме. 8.7. На период действия договора владелец рекламной конструкцииимеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, ккоторому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этимимуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельцарекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническимобслуживанием и демонтажом. 8.8. Монтаж рекламной конструкции производится после полученияразрешения на установку рекламной конструкции. 8.9. Установка рекламной конструкции без разрешения наустановку рекламной конструкции (самовольная установка) недопускается. В случае самовольной установки рекламной конструкцииона подлежит демонтажу на основании предписания, выданногоадминистрацией. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции к владельцу конструкции применяются меры в соответствиис действующим законодательством РФ. 9. Порядок выдачи (аннулирования) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции 9.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на рекламном месте независимо от формы собственности наэто рекламное место выдается администрацией владельцу рекламнойконструкции, не занимающему преимущественного положения в сферераспространения наружной рекламы. 9.2. Для получения разрешения на установку рекламнойконструкции физическое или юридическое лицо (далее - заявитель)представляет в администрацию следующие документы: - заявление; - данные о заявителе - физическом лице; - цветную фотографию (10 x 15 см) рекламного места, снанесенной на него рекламной конструкцией в электронном виде(основание: территориальное размещение и внешний вид, ч. 12 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"); - проект рекламной конструкции (основание: техническиепараметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п. 5 ч. 20 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"),включающий в себя: а) геоподоснову места размещения рекламной конструкции вмасштабе 1:500 (для согласования места размещения рекламнойконструкции с соответствующими органами и организациями) (дляотдельно стоящих рекламных конструкций и транспарантов-перетяжек); б) габаритный чертеж рекламной конструкции с пояснительнойзапиской; в) копию свидетельства организации (членство в СРО) о допуске копределенному виду или видам работ, разработавшей проект рекламнойконструкции; - ситуационный план предполагаемого места размещения рекламнойконструкции; - подтверждение в письменной форме согласия собственника и/илидоговор на установку и эксплуатацию рекламной конструкциисобственником или иного указанного в пунктах 8.3-8.6 настоящегоПорядка законного владельца соответствующего недвижимого имуществана присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества (основание: п. 2 ч. 11, ч. 17 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"); - копию свидетельства регистрации товарного знака (знакаобслуживания) в случае, если в эскизе изображения рекламыиспользуется товарный знак (знак обслуживания) рекламодателя; - копию договора аренды и/или копию свидетельства на правособственности на недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция; - иные документы в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 9.3. Администрация, получив заявление и комплект документов наустановку рекламной конструкции: - регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установкурекламных конструкций; - проверяет комплектность и содержание представленныхдокументов; - определяет перечень органов и организаций, в чью компетенциювходит согласование паспорта установки рекламной конструкции; - выдает заявителю бланк паспорта рекламной конструкции. 9.4. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкциивзимается государственная пошлина в размерах и порядке,установленных законодательством РФ о налогах и сборах. 9.5. Паспорт установки рекламной конструкции должен бытьсогласован с уполномоченными органами, указанными в листесогласования. Размещение рекламных конструкций в полосе отвода ипридорожной зоне автомобильных дорог должно соответствоватьтехническому регламенту. 9.6. Заявитель вправе самостоятельно в течение 30 дней получитьот уполномоченных органов согласования паспорта установки рекламнойконструкции и представить его в администрацию либо поручить сборсогласований на договорных условиях юридическим лицам при наличиинадлежащим образом оформленных полномочий. В этом случае администрация после приема и регистрациизаявления, проверки комплектности документов выдает ему бланкпаспорта с перечнем служб и организаций, в чью компетенцию входитсогласование паспорта на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции. 9.7. Разрешение выдается администрацией на каждую рекламнуюконструкцию на срок действия договора или на срок, указанный вподтверждении в письменной форме, согласия собственника или иногоуказанного в пунктах 8.3-8.6 настоящего Порядка законного владельцасоответствующего имущества на присоединение к этому имуществурекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламнойконструкции, тип рекламной конструкции, площадь ее информационногополя, адрес установки рекламной конструкции, срок действияразрешения, номер и дата его выдачи, иные сведения. 9.8. В случае реорганизации юридического лица, имеющегоразрешение, а также перехода права собственности на рекламнуюконструкцию к иному лицу правопреемник или собственник конструкцииподает заявление о переоформлении разрешения с приложениемдокументов, указанных в настоящем Порядке. 9.9. Решение об отказе в выдаче разрешения должно бытьмотивировано и принято администрацией исключительно по следующимоснованиям: 1) несоответствие проекта рекламной конструкции и еготерриториального размещения требованиям технического регламента; 2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме территориального планирования или генеральному плануразвития городского округа Котельники; 3) нарушение требований нормативных актов по безопасностидвижения транспорта; 4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки города; 5) нарушение требований законодательства Российской Федерацииоб объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации, их охране и использовании; 6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 9.10. Решение об аннулировании разрешения принимается: 1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламнойконструкции уведомления в письменной форме о своем отказе отдальнейшего использования разрешения; 2) в течение месяца с момента направления собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающегопрекращение договора, заключенного между таким собственником илитаким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламнойконструкции, а также в случае письменного отзыва согласования; 3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена; 4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы; 5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушениемтребований, установленных частями 5.1-5.7 ст. 19 Федерального законаот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона иликонкурса признаны недействительными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) в случае нарушения требований, установленных частями 7.14 и9.1 настоящего Порядка. 9.11. Решение об отказе в выдаче разрешения может бытьобжаловано в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством РФ. 9.12. В случае аннулирования разрешения или признания егонедействительным владелец рекламной конструкции либо собственник илииной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней. В случае истечения срока действия разрешения владелец рекламнойконструкции в течение 30 дней обязан осуществить демонтаж рекламнойконструкции либо обратиться в администрацию за выдачей новогоразрешения. 9.13. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции администрация вправе обратиться в суд или арбитражныйсуд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламнойконструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения опринудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции еедемонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожениеосуществляются за счет собственника или иного законного владельцанедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламнаяконструкция. По требованию собственника или иного законноговладельца такого недвижимого имущества владелец рекламнойконструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные всвязи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожениемрекламной конструкции. 9.14. В случае выявления рекламных конструкций, которые неимеют собственника или собственник которых неизвестен либо от правасобственности на которые собственник отказался, применяются правиласт. 225 Гражданского кодекса РФ. При этом все предусмотренныезаконом действия от имени муниципального образования осуществляетадминистрация. Приложение N 1 к ПорядкуРЕЕСТР РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ|————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|| N | Наименование | Тип РК| Площадь | Общая площадь | Доля в сфере | Общая | Адрес установки | N разрешения, | Зона | Оплата || п/п| организации, ФИО | | РК (кв. | информационных | распространения | площадь | РК и количество | дата его | территории | госпошлины за|| | руководителя, | | м) | полей (кв. м) | наружной | рекламных | сторон | выдачи и | | установку и || | телефон | | | | рекламы (%) | поверхностей, | | срок действия | | эксплуатацию || | | | | | | занятых | | | | РК || | | | | | | социальной | | | | || | | | | | | рекламой (кв. | | | | || | | | | | | м) | | | | ||————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|| | | | | | | | | | | ||————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|