Постановление Администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 08.04.2014 № 143
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского поселения Егорьевск муниципальным бюджетным учреждениям
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 апреля 2014 г. N 143Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского поселения Егорьевск муниципальным бюджетным учреждениям В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" и постановлением администрациигородского поселения Егорьевск от 07.04.2014 N 141 "Об утвержденииПорядка формирования и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания муниципальными бюджетными учреждениямигородского поселения Егорьевск" постановляю: 1. Утвердить Порядок определения объема и предоставлениясубсидий из бюджета городского поселения Егорьевск муниципальнымбюджетным учреждениям (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского поселения ЕгорьевскАгафонову В.И. Глава городского поселения Егорьевск В.А. Валявков Приложение к постановлению администрации городского поселения Егорьевск Московской области от 8 апреля 2014 г. N 143 Утверждаю: Глава городского поселения Егорьевск В.А. Валявков ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕГОРЬЕВСК МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлениемадминистрации городского поселения Егорьевск от 07.04.2014 N 141 "Обутверждении Порядка формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания муниципальными бюджетнымиучреждениями городского поселения Егорьевск" и устанавливает правилаопределения объема и предоставления субсидий из бюджета городскогопоселения Егорьевск муниципальным бюджетным учреждениям. 1.2. Субсидии муниципальному бюджетному учреждению за счетсредств бюджета городского поселения Егорьевск (далее - субсидии)предоставляются в целях финансового обеспечения выполнениямуниципального задания администрации городского поселения Егорьевск,осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношениимуниципальных бюджетных учреждений. 1.3. Муниципальному бюджетному учреждению на выполнениемуниципального задания учредителя предоставляются: субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание иммуниципальных услуг (выполнение работ); субсидия на возмещение нормативных затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (заисключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), атакже на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество, в том числе земельныеучастки. 2. Порядок определения объема субсидий муниципальным бюджетным учреждениям 2.1. Объем субсидий на выполнение муниципального заданияучредителя муниципального бюджетного учреждения определяетсяучредителем исходя из следующих показателей: - нормативных затрат на оказание муниципальных услуг(выполнение работ); - нормативных затрат на содержание недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымбюджетным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается имущество, в том числеземельные участки. 2.2. К нормативным затратам на выполнение муниципальногозадания по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ)муниципальным бюджетным учреждением относятся затраты на: оплату труда работников учреждения с учетом отчислений постраховым взносам на обязательное медицинское и социальноестрахование в части деятельности работников по оказаниюмуниципальных услуг в соответствии с заданием; оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретениярасходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг всоответствии с заданием. 2.3. К нормативным затратам на содержание недвижимого имуществаи особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымбюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальнымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду с согласия учредителя), относятся нормативные затраты на: оплату коммунальных услуг; осуществление текущего содержания и ремонта зданий исооружений; осуществление текущего содержания и ремонта особо ценногодвижимого имущества; уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 2.4. Общий объем субсидий муниципальному бюджетному учреждениюопределяется учредителем по следующей формуле: Sобщ. = Sз + Sимущ, где: Sобщ. - общий объем субсидий; Sз - объем субсидии на возмещение нормативных затрат пооказанию муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнениюработ); Sимущ - объем субсидии на содержание недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымбюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальнымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду с согласия учредителя) (далее - объем субсидий на содержаниеимущества). Объем субсидии на возмещение нормативных затрат по оказаниюмуниципальным бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнениюработ) рассчитывается по следующей формуле: Sз = Nусл. x Кусл. - Dпл., где: Nусл. - нормативные затраты на оказание муниципальных услуг(выполнение работ); Кусл. - количество услуг в соответствии с заданием; Dпл. - объем средств, поступающих от потребителей услуг, вслучае оказания услуг на условиях частичной или полной оплаты. Нормативные затраты определяются в расчете на одну единицууслуги (работы), оказываемую в соответствии с муниципальнымзаданием. В случае оказания услуги на условиях частичной или полнойоплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание даннойуслуги осуществляется за вычетом доли средств, поступающих отпотребителей. Муниципальному бюджетному учреждению, деятельность которого пооказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам всоответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Московской области, нормативными правовыми актамигородского поселения Егорьевск осуществляется на платной основе иобеспечивается за счет доходов от такой деятельности, субсидии невыделяются. Объем субсидии на содержание имущества рассчитывается последующей формуле: Sимущ = Nимущ1 + Nимущ2 + Оналог, где: Nимущ1 - нормативные затраты на содержание недвижимогоимущества, необходимого для выполнения установленного муниципальногозадания, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (заисключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя); Nимущ2 - нормативные затраты на содержание особо ценногодвижимого имущества, необходимого для выполнения установленногозадания, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (заисключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя); Оналог - объем расходов на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, втом числе земельные участки. 2.5. Объем субсидий муниципальному бюджетному учреждению нафинансовое обеспечение выполнения муниципального заданиярассчитывается учредителем одновременно с формированием(корректировкой) муниципального задания на очередной финансовый годи плановый период. 2.6. При расчете объема субсидий муниципальному бюджетномуучреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания учредителя на очередной финансовый год и плановый периодучредитель исходит из объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхв бюджете городского поселения Егорьевск на очередной финансовый годи плановый период на предоставление субсидий муниципальным бюджетнымучреждениям. 2.7. Объем субсидий муниципальному бюджетному учреждению нафинансовое обеспечение муниципального задания учредителя может бытьизменен в течение срока выполнения задания в случае измененияучредителем муниципального задания, повлекшего изменение объемазатрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), илирасходов на содержание недвижимого и особо ценного движимогоимущества муниципального бюджетного учреждения. 3. Порядок предоставления субсидий 3.1. Главным распорядителем средств бюджета городскогопоселения Егорьевск, предоставляемых в форме субсидий муниципальнымбюджетным учреждениям, является администрация городского поселенияЕгорьевск, выполняющая функции и полномочия учредителямуниципального бюджетного учреждения (далее - главный распорядительсредств бюджета городского поселения Егорьевск). 3.2. Предоставление субсидий муниципальному бюджетномуучреждению осуществляется главным распорядителем средств бюджетагородского поселения Егорьевск в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета городского поселения Егорьевск, в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в решении о бюджете городскогопоселения Егорьевск на очередной финансовый год и плановый период, иутвержденных лимитов бюджетных обязательств. 3.3. Предоставление субсидий осуществляется при наличииутвержденного главным распорядителем средств бюджета городскогопоселения Егорьевск муниципального задания муниципальному бюджетномуучреждению и на основании соглашения между учредителем имуниципальным бюджетным учреждением городского поселения Егорьевск опорядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг и на содержание имущества(далее - Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формойсогласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 3.4. Субсидии муниципальному бюджетному учреждениюпредоставляются путем их перечисления на счет муниципальногобюджетного учреждения, открытый в кредитной организации. 3.5. Муниципальные бюджетные учреждения несут ответственностьза достоверность данных, представляемых учредителю об использованиисубсидий, а также за нецелевое использование средств субсидий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами городского поселения Егорьевск. 3.6. Муниципальные бюджетные учреждения в течение 5 рабочихдней после окончания отчетного квартала представляют главномураспорядителю средств бюджета городского поселения Егорьевск отчетоб использовании субсидий по форме, установленной учредителем. 3.7. Главный распорядитель средств бюджета городского поселенияЕгорьевск ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляет сводный отчет об использованиисубсидий в Финансовое управление администрации Егорьевскогомуниципального района по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку. 3.8. Если муниципальное бюджетное учреждение не обеспечило (необеспечивает) выполнение муниципального задания, учредитель обязанпринять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнениямуниципального задания либо осуществить корректировку объемовфинансирования муниципального задания. 3.9. Не использованные в текущем финансовом году муниципальнымбюджетным учреждением субсидии в связи с выполнением муниципальногозадания не в полном объеме или уменьшением учредителем объемамуниципального задания подлежат возврату в бюджет городскогопоселения Егорьевск в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области имуниципальными правовыми актами городского поселения Егорьевск. 3.10. Контроль за целевым использованием муниципальнымбюджетным учреждением средств бюджета городского поселенияЕгорьевск, предоставленных в виде субсидий, а также за соблюдениемусловий их предоставления осуществляется главным распорядителемсредств бюджета городского поселения Егорьевск, Финансовымуправлением администрации Егорьевского муниципального района и инымиуполномоченными органами в соответствии с законодательством. 3.11. Ответственность за нецелевое использование субсидииустанавливается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Порядку СОГЛАШЕНИЕ о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания n _____ от "___" _________ 20__ г. на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) _____________________________________________________ (наименование муниципального бюджетного учреждения) на ___ год и на плановый период ______ и _____ годовг. Егорьевск "__" ___________ 20__ г. Администрация городского поселения Егорьевск Егорьевскогомуниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем"Учредитель", в лице главы городского поселения Егорьевск ВалявковаВладимира Алексеевича, действующего на основании Устава, с однойстороны, и __________________________________, именуемое вдальнейшем "Учреждение", в лице_____________________________________, действующего на основанииустава, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые"Стороны", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на основании решения Совета депутатовгородского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от29.11.2013 N 78/11 "О бюджете городского поселения ЕгорьевскЕгорьевского муниципального района на 2014 год и плановый период2015 г., 2016 г." с дополнениями и изменениями и Порядкаформирования и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания муниципальными бюджетными учреждениями городского поселенияЕгорьевск заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) онижеследующем: 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение порядка иусловий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счетсредств бюджета городского поселения Егорьевск на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания N _____ от "__"_________ 20__ г. на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)(далее - Задание). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Учредитель обязуется: 2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечениевыполнения Задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затратна содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенногоУчреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество, в том числе земельныеучастки. 2.1.2. Предоставлять Субсидию в соответствии с графикомперечисления Субсидии (приложение к Соглашению), являющимсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения. 2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений. 2.1.4. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условийпредоставления Субсидии. 2.2. Учредитель вправе: 2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии снастоящим Соглашением Субсидии в случае изменения в Заданиипоказателей, характеризующих объем (содержание) оказываемыхмуниципальных услуг (выполняемых работ). 2.2.2. В любое время проводить в отношении Учреждения проверкиисполнения условий настоящего Соглашения и иные контрольныемероприятия, не вмешиваясь в его деятельность. 2.2.3. По результатам проверок направлять Учреждениюпредложения по совершенствованию процесса и повышению качестваоказания муниципальных услуг (выполнения работ). 2.2.4. Требовать от Учреждения устранения выявленных нарушенийв процессе оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в томчисле отступлений от условий Соглашения, повлекших или способныхповлечь ухудшение качества оказываемых муниципальных услуг(выполняемых работ). 2.2.5. В случае если установлено, что Учреждением в отношенииоказанных муниципальных услуг (выполненных работ) не соблюденыусловия, указанные в п. 2.3.1 настоящего Соглашения, требовать отУчреждения устранения допущенных нарушений и приостановить(полностью или частично) осуществление финансового обеспечениявыполнения Задания, если Учреждение за свой счет не устранитдопущенные нарушения. 2.3. Учреждение обязуется:2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиямик качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ), определенными в Задании. 2.3.2. Информировать Учредителя об изменении условий оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять наизменение размера Субсидии. 2.3.3. Возвращать Субсидию или ее часть в случае, еслифактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем этопредусмотрено Заданием, или не соответствует качеству услуг,определенному в Задании. 2.3.4. По требованию Учредителя за свой счет устранить всевыявленные нарушения в процессе оказания муниципальных услуг(выполнения работ), в том числе отступления от условий Задания,повлекшие или способные повлечь ухудшение качества оказываемыхмуниципальных услуг (выполнения работ), в течение _______________(______________) рабочих дней со дня выявления таких нарушений. 2.3.5. В случае если установлено, что Учреждением в отношенииоказанных муниципальных услуг (выполненных работ) не соблюденыусловия, указанные в п. 2.3.1 настоящего Соглашения, по требованиюУчредителя за свой счет устранить все допущенные нарушения в течение______________ (______________) рабочих дней со дня выявления такихнарушений. 2.3.6. Представлять по запросу Учредителя и в установленные имсроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияпроверок исполнения условий настоящего Соглашения и иных контрольныхмероприятий. 2.3.7. Обеспечить для представителей Учредителя необходимыеусловия для проведения проверок исполнения условий настоящегоСоглашения или иных контрольных мероприятий. 2.3.8. Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидиипо форме и в сроки, установленные Учредителем. 2.3.9. Обеспечить целевое использование средств Субсидии. 2.3.10. Обеспечить для представителей Учредителя необходимыеусловия для осуществления контроля за оказанием муниципальных услуг(выполнением работ) и целевым использованием средств Субсидии. 2.4. Учреждение вправе: 2.4.1. Обращаться к Учредителю с предложением об измененииразмера Субсидии в связи с изменением в Задании показателей,характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемыхмуниципальных услуг (выполняемых работ). 2.4.2. Обращаться к Учредителю за необходимыми разъяснениями повопросам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), включаяразъяснения по требованиям к качеству оказания муниципальных услуг(выполнения работ), определенным в Задании. 3. Ответственность Сторон 3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслинеисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимойсилы, доказательством наличия и продолжительности которых являетсясоответствующее письменное свидетельство компетентных органов. 3.3. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороныобязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в3-дневный срок и провести в десятидневный срок со дня наступлениятаких обстоятельств консультации о дальнейших действиях относительнопродолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либоизменения его условий. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияобеими Сторонами и действует до "__" __________ 20__ г. 5. Заключительные положения 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется повзаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений кнастоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается посоглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров соформлением соответствующих протоколов или иных документов или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.5. К настоящему Соглашению прилагается и является егонеотъемлемой частью график перечисления Субсидии. 6. Платежные реквизиты СторонУчредитель Учреждение___________________________ _____________________________________________________ __________________________ Приложение к Соглашению ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Сроки предоставления субсидии <1> | Сумма, рублей ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| - до | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| - до | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| - до | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| ... | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Итого | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| Учредитель Учреждение _____________________________ ____________________________ _____________________________ ____________________________ (должность, подпись, ФИО) (должность, подпись, ФИО) М.П. М.П. --------------------------------<1> График должен предусматривать первое в текущем финансовом годуперечисление субсидии в срок не позднее одного месяца послеофициального опубликования решения Совета депутатов городскогопоселения Егорьевск о бюджете на очередной финансовый год. Приложение N 2 к Порядку Сводный отчет об использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ___________________________________________ на "___" ______________ 20__ г.|——————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| N п/п| Вид субсидии | Плановые | Фактически | Фактически освоено | Остатки неиспользованных | Примечание || | | назначения | профинансировано | (кассовые расходы) | средств (на конец | || | | | (нарастающим итогом с | нарастающим итогом с | отчетного периода) | || | | | начала текущего | начала текущего | | || | | | финансового года) | финансового года | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| | | | | | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| | Итого | | | | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| Руководитель ______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ______________ __________ __________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Телефон