Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 19.03.2014 № 296/82
О принятии Положения об осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. N 296/82
О принятии Положения об осуществлении муниципального контроля в
области торговой деятельности, осуществляемой на территории
муниципального образования "Городское поселение Кашира"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Уставом муниципального образования "Городское поселениеКашира" Совет депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира"
решил:
1. Принять Положение об осуществлении муниципального контроля вобласти торговой деятельности, осуществляемой на территориимуниципального образования "Городское поселение Кашира"(прилагается).
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования"Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наадминистрацию муниципального образования "Городское поселениеКашира".
Глава
муниципального образования
"Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 19 марта 2014 г. N 296/82
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общие положения
1.1. Положение об осуществлении муниципального контроля вобласти торговой деятельности, осуществляемой на территориимуниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее -Положение), разработано в целях осуществления администрациеймуниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее -администрация городского поселения Кашира) полномочий поосуществлению муниципального контроля в области торговойдеятельности (далее - муниципальный контроль), осуществляемой натерритории муниципального образования "Городское поселение Кашира"(далее - городское поселение Кашира).
1.2. Настоящим Положением устанавливаются:
1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан органом, уполномоченным наосуществление муниципального контроля;
2) права и обязанности лиц, уполномоченных на осуществлениемуниципального контроля, при проведении проверок;
3) права и обязанности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроля,меры по защите их прав и законных интересов.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами,законами Московской области, регулирующими отношения, возникающиепри осуществлении торговой деятельности:
- муниципальный контроль - деятельность администрациигородского поселения Кашира по организации и проведению натерритории городского поселения Кашира проверок соблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, муниципальными правовыми актамигородского поселения Кашира в области торговой деятельности;
- мероприятие по контролю - действия должностного лица илидолжностных лиц администрации городского поселения Кашира ипривлекаемых в случае необходимости в установленном настоящимПоложением порядке к проведению проверок экспертов, экспертныхорганизаций;
- проверка - совокупность проводимых администрацией городскогопоселения Кашира в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина мероприятий по контролю за соблюдениемими обязательных требований в области торговой деятельности,установленных федеральными законами, законами Московской области, атакже муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира инастоящим Положением;
- эксперты, экспертные организации - граждане, имеющиеспециальные знания, опыт в соответствующей сфере деятельности,аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерациипорядке в соответствующей сфере деятельности, которые привлекаютсяадминистрацией городского поселения Кашира как органоммуниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. Оплатауслуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещениепонесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролюрасходов производятся в порядке и размерах, установленныхПравительством Российской Федерации.
1.4. Объектом муниципального контроля является торговаядеятельность, осуществляемая на территории городского поселенияКашира.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всехюридических лиц независимо от организационно-правовой формы,индивидуальных предпринимателей, граждан, которые осуществляют илинамерены осуществлять торговую деятельность на территории городскогопоселения Кашира.
2. Полномочия органа муниципального контроля, его взаимодействие с
органами государственного контроля (надзора)
2.1. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства вобласти торговой деятельности осуществляется администрациейгородского поселения Кашира (далее - орган муниципального контроля).
2.2. Главой администрации городского поселения Кашираопределяются должностные лица, уполномоченные осуществлятьмуниципальный контроль (далее - должностные лица).
2.3. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории городского поселения Кашира;
2) разработка административных регламентов осуществлениямуниципального контроля. Разработка и принятие указанногоадминистративного регламента осуществляются в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации;
3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля, показатели и методика проведения которогоутверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Московской области.
2.4. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии справоохранительными органами и иными заинтересованными органамигосударственной власти.
2.5. Орган муниципального контроля при организации и проведениипроверок осуществляет взаимодействие с органами государственногоконтроля (надзора) в порядке, определенном статьей 7 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
2.6. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан за проведение мероприятий по контролю не взимается.
2.7. Орган муниципального контроля ежегодно в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, осуществляетподготовку докладов об осуществлении муниципального контроля, обэффективности такого контроля.
3. Цель и задача муниципального контроля
3.1. Целью муниципального контроля является предупреждение,выявление, пресечение нарушений законодательства в сфере торговойдеятельности, осуществляемой на территории городского поселенияКашира.
3.2. Основной задачей муниципального контроля является проверкасоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований, установленных в сфере торговойдеятельности федеральными законами, законами Московской области,муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.4. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный
контроль
4.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, при проведении проверки имеютправо:
1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые дляпроверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии распоряжения о назначении проверки посещать территорииосуществления торговой деятельности и проводить их обследования, атакже исследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по муниципальному контролю, проверять соответствиедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина нормам действующего законодательства РоссийскойФедерации;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина нормам действующегозаконодательства Российской Федерации;
4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для привлечения виновных лиц кответственности, предусмотренной нормами действующегозаконодательства Российской Федерации.
4.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль,при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского поселения Кашира;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Московскойобласти, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которыхпроводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведениив соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае,предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 5.4.2 настоящегоПоложения, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" инастоящим Положением;
11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их сположениями административного регламента, в соответствии с которымпроводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.
5. Организация и порядок проведения муниципального контроля
5.1. Муниципальный контроль осуществляется посредствоморганизации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан, документального закрепления результатовпроверок, принятия мер по устранению выявленных нарушений.
5.2. Проверки могут быть:
- плановая документарная и (или) выездная;
- внеплановая документарная и (или) выездная.
5.3. Организация и проведение плановой проверки.
5.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином впроцессе осуществления деятельности обязательных требованийдействующего законодательства и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского поселения Кашира вуказанной сфере.
5.3.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан проводятся не чаще чем одинраз в три года.
5.3.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодныхпланов проверок, утвержденных в установленном порядке.
5.3.4. Ежегодный проект плана проверок по муниципальномуконтролю разрабатывается администрацией городского поселения Каширане позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановыхпроверок.
5.3.5. В ежегодных проектах планов проведения плановых проверокуказываются следующие сведения:
а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей и граждан, деятельность которыхподлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)или места жительства индивидуальных предпринимателей, граждан иместа фактического осуществления ими своей деятельности;
б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
г) наименование органа муниципального контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку. При проведении плановой проверкиорганами муниципального контроля совместно указываются наименованиявсех участвующих в такой проверке органов.
5.3.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, орган муниципального контролянаправляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок вКаширскую городскую прокуратуру.
Орган муниципального контроля рассматривает предложения органовпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в Каширскуюгородскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок. Администрация городского поселения Кашира доводитдо сведения заинтересованных лиц посредством размещения наофициальном сайте администрации городского поселения Кашира в сетиИнтернет либо иным доступным образом план проведения плановыхпроверок.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановыхпроверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, атакже типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверокустанавливаются Правительством Российской Федерации.
5.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан проведения плановых проверок является истечение трех лет содня:
а) государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.
5.3.8. Плановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.3.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются органоммуниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих днейдо начала ее проведения посредством направления копии распоряженияглавы администрации городского поселения Кашира о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом.
5.4. Организация и проведение внеплановой проверки.
5.4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином впроцессе осуществления деятельности обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами,выполнение предписаний органа муниципального контроля,осуществляющего муниципальный контроль, проведение мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасностигосударства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, по ликвидации последствийпричинения такого вреда в сфере торговли.
5.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения, обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира;б) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, объектам культурного наследия (памятники истории икультуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектамкультурного наследия (памятники истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены);
в) приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям.
5.4.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан проводится по основаниям,указанным в абзацах 1 и 2 подпункта "б" пункта 5.4.2 настоящейглавы, органом муниципального контроля после согласования сКаширской городской прокуратурой.
5.4.4. Предварительное уведомление юридического лица опроведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным вабзацах 1 и 2 подпункта "б" пункта 5.4.2 настоящей главы, нетребуется.
5.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются органоммуниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа доначала ее проведения любым доступным способом.
5.4.6. В случае если в результате деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства,а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомлениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, гражданина оначале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
5.5. Документарная проверка.
5.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы,используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского поселения Кашира,исполнением предписаний органа муниципального контроля в сфереторговли.
5.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется по месту нахождения органамуниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностнымилицами, осуществляющими муниципальный контроль, в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении органамуниципального контроля.
5.5.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении должностных лиц, осуществляющихмуниципальный контроль, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требованийзаконодательства в сфере торговой деятельности, орган муниципальногоконтроля направляет в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения главы администрации городского поселенияКашира о проведении документарной проверки.
5.5.4. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин обязаны направить в орган муниципальногоконтроля указанные в запросе документы.
5.5.5. Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридическоголица.
5.5.6. В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся в органе муниципального контроля и (или)полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информацияоб этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину с требованием представить в течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
5.5.7. При проведении документарной проверки должностные лица,осуществляющие муниципальный контроль, не вправе требовать уюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинасведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки.
5.6. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в формевыездных проверок. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя,гражданина и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельноститерриторий, зданий, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств, производимые и реализуемыеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномтовары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемыеими меры по исполнению обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципальногоконтроля документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина;
б) оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиямили требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, безпроведения соответствующего мероприятия по муниципальному контролю.
5.7. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами, осуществляющими муниципальныйконтроль, обязательного ознакомления юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина с распоряжением оназначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выезднуюпроверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.
5.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставитьдолжностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, атакже обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций в жилое помещение.
5.7.2. Орган муниципального контроля в случае необходимостиможет привлекать к проведению выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, в отношении которых проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
5.8. Мероприятия по муниципальному контролю в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проводятсяна основании распоряжений главы администрации городского поселенияКашира (далее - распоряжение). Типовая форма распоряженияустанавливается настоящим Положением согласно приложению N 1 кПоложению.
В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальномуконтролю указываются:
а) наименование органа, издавшего распоряжение;
б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций;
в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которыхпроводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местажительства индивидуальных предпринимателей, граждан и местафактического осуществления ими деятельности;
г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
д) правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами городского поселенияКашира;
е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
ж) административный регламент по осуществлению муниципальногоконтроля;
з) перечень документов, представление которых юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;
и) даты начала и окончания проведения проверки.
5.9. Распоряжение издается на проведение одного или несколькихмероприятий по муниципальному контролю.
5.10. Присутствие при проведении мероприятия по муниципальномуконтролю представителей других заинтересованных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,общественных организаций и объединений, специалистов, потерпевшихили их законных представителей, свидетелей, переводчика и других лицосуществляется на основании списка, являющегося неотъемлемой частьюраспоряжения о проведении мероприятий по проведению муниципальногоконтроля.
5.11. Перед началом мероприятия по муниципальному контролюзаверенная печатью копия распоряжения о проведении муниципальногоконтроля вручается под роспись должностными лицами, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,гражданину, его уполномоченному представителю. По требованиюподлежащих проверке лиц должностные лица, осуществляющиемуниципальный контроль, обязаны представить информацию обадминистрации городского поселения Кашира как органе, осуществляющеммуниципальный контроль, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.
5.12. Перед началом мероприятия по муниципальному контролюруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,гражданину, его уполномоченному представителю, в отношении которыхпроводится проверка, разъясняются их права и обязанности,определенные законодательством Российской Федерации, о чем делаетсязапись в акте проверки.
5.13. Мероприятие по муниципальному контролю проводится сучастием представителей проверяемого юридического лица(индивидуального предпринимателя, гражданина).
В случае если лицо, в отношении которого проводится мероприятиепо муниципальному контролю, не явилось, в отношении которогоотсутствуют сведения об извещении, проведение проверкиоткладывается.
В случае если лица, в отношении которых проводится мероприятиепо муниципальному контролю, извещены о времени и месте проведенияпроверки, должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,откладывает проверку в случае признания причин их неявкиуважительными.
Отсутствие руководителя организации или замещающего его лица неможет служить причиной для переноса проведения проверки при наличиидругих должностных лиц организации или уполномоченного должностноголица и надлежащего извещения о проведении проверки.
При отказе от реализации своего права присутствия припроведении мероприятия по муниципальному контролю проверка можетбыть осуществлена должностным лицом, осуществляющим муниципальныйконтроль, без участия представителей проверяемого юридического лица(индивидуального предпринимателя, гражданина), о чем делаетсясоответствующая запись в акте проверки.
5.14. Лица, участвующие в мероприятии по муниципальномуконтролю, извещаются о дате, времени и месте проведения проверкипутем направления распоряжения заказным письмом с уведомлением овручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связилибо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в мероприятии по муниципальному контролю,обязаны известить должностное лицо, осуществляющее муниципальныйконтроль, о причинах неявки или невозможности участвовать вмероприятии по муниципальному контролю и представить доказательствауважительности этих причин.
Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль,проводят проверку в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих вмероприятии по муниципальному контролю и извещенных о времени иместе проведения проверки, если ими не представлено ходатайство оботложении или должностное лицо признает причины их неявкинеуважительными.
5.15. Порядок действия должностных лиц при осуществлениимуниципального контроля устанавливается административным регламентомадминистрации городского поселения Кашира.
5.16. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,граждане, в отношении которых проводятся мероприятия помуниципальному контролю, обязаны обеспечивать должностным лицам,осуществляющим муниципальный контроль, доступ на объекты, подлежащиетакому контролю, и предоставить документацию, необходимую дляпроведения проверки.
6. Сроки проведения мероприятий по муниципальному контролю
6.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышатьдвадцати рабочих дней. Этот срок является общим как для плановых(документарных, выездных), так и для внеплановых (документарных,выездных) проверок.
6.2. Специальные ограничения времени проверки действуют тольков отношении всех плановых выездных проверок субъекта малогопредпринимательства: срок проведения плановой выездной проверки втечение года не может превышать пятидесяти часов для малогопредприятия и пятнадцати часов для микропредприятия. В расчетныйсрок засчитывается только время непосредственного нахожденияпроверяющих лиц на месте осуществления деятельности проверяемоголица.
6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специализированных экспертиз, на основании мотивированныхпредложений должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль,срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен наосновании распоряжения, но не более чем на двадцать рабочих дней вотношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем напятнадцать часов.
7. Оформление результатов мероприятий по муниципальному контролю
7.1. По результатам проверки должностными лицами, проводящимипроверку, составляется:
- акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению;
- акт проверки в отношении граждан по форме согласно приложениюN 3 к настоящему Положению.
7.2. К акту проверки прилагаются протоколы обследованияобъектов, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица,работников индивидуального предпринимателя, граждан, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира, предписания об устранении выявленных нарушений ииные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
7.4. В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, гражданину, его уполномоченному представителю подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
7.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копияакта проверки направляется в Каширскую городскую прокуратуру втечение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
7.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
7.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязанывести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации (приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141).
7.8. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован иудостоверен печатью юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
7.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.
7.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либос выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить ворган муниципального контроля в письменной форме возражения вотношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в орган муниципального контроля.
8. Меры, принимаемые должностными лицами, осуществляющимимуниципальный контроль, в отношении фактов нарушений, выявленных при
проведении проверки
8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушенийобязательных требований законодательства в сфере торговли органмуниципального контроля в пределах полномочий обязан:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, обеспечению безопасности государства, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.
8.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению в двух экземплярах, один из которых выдается наруки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданинупод расписку. В случае отсутствия указанных лиц или отказа датьрасписку предписание направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
8.3. Акты проверок и материалы, содержащие сведения о наличиисостава правонарушения, составленные по результатам проверки,направляются в соответствующие органы, осуществляющиегосударственный контроль (надзор), для рассмотрения и принятия мерадминистративного воздействия.
8.4. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд сзаявлением о нарушении требований законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, правовых актов городского поселенияКашира в случае неисполнения в установленный срок предписания.
8.5. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, орган муниципального контроляобязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вредаили прекращению его причинения вплоть до временного запретадеятельности юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,гражданина в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации.
9. Ответственность органа муниципального контроля, его должностных
лиц при проведении проверки
9.1. Орган муниципального контроля, должностные лица,осуществляющие муниципальный контроль, в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
9.2. Орган муниципального контроля осуществляет контроль заисполнением должностными лицами, осуществляющими муниципальныйконтроль, служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащегоисполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводитсоответствующие служебные расследования и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении такихдолжностных лиц.
9.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течениедесяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроляобязан сообщить в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законныеинтересы которых нарушены.
10. Права, ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроля
и защита их прав
10.1. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан при осуществлении муниципального контроля и защита их прав.
10.1.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, должностных лиц,осуществляющих муниципальный контроль, информацию, которая относитсяк предмету проверки и предоставление которой предусмотренодействующим законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц,осуществляющих муниципальный контроль;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц,осуществляющих муниципальный контроль, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинапри проведении проверки, в административном либо судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в Московской области к участию впроверке.
10.1.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия)должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств бюджета городского поселенияКашира в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
10.1.3. Защита прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроляосуществляется в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление об обжаловании действий (бездействия) органамуниципального контроля либо его должностных лиц, осуществляющихмуниципальный контроль, подлежит рассмотрению в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
10.1.4. Юридические лица независимо от организационно-правовойформы в соответствии с уставными документами, индивидуальныепредприниматели, граждане имеют право осуществлять защиту своих прави (или) законных интересов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,саморегулируемые организации вправе:
1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой вынесенияпротеста на противоречащие закону нормативные правовые акты, наосновании которых проводятся проверки юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан;
2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлениимуниципального контроля прав и (или) законных интересов юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся членамиуказанных объединения, саморегулируемых организаций.
10.2. Ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при осуществлении муниципального контроля.
При проведении проверок юридические лица, индивидуальныепредприниматели, граждане обязаны присутствовать или обеспечитьприсутствие своих уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами городского поселения Кашира.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане,необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся отпроведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срокпредписаний органа муниципального контроля об устранении выявленныхнарушений, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
-----¬
¦Герб¦
L-----
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
-гр_________________________ ___________________О проведении _____________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)___________________________________________________________________________
(юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина)
1. Провести проверку в отношении _________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -___________________________________________________________________________
при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)___________________________________________________________________________
2. Место нахождения: __________________________________________________
(юридического лица (его филиалов,___________________________________________________________________________
представительств, обособленных структурных подразделений) или место___________________________________________________________________________
жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического
осуществления им деятельности, место жительства гражданина)___________________________________________________________________________
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного___________________________________________________________________________
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии),___________________________________________________________________________
должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)
наименование экспертной организации___________________________________________________________________________
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования___________________________________________________________________________
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)5. Установить, что:настоящая проверка проводится с целью: _____________________________.При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:а) в случае проведения плановой проверки:- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: ____________________________________________________________________________________________________________6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):1) соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира;2) соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;3) выполнение предписаний органов муниципального контроля;4) проведение мероприятий:4.1) по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;4.2) по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;4.3) по обеспечению безопасности государства;4.4) по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить:
с "___" ___________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее:
"___" ___________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: _______________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка;___________________________________________________________________________
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих___________________________________________________________________________
требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии): ____________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава администрации
городского поселения Кашира _________________________________
(подпись, заверенная печатью)___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно___________________________________________________________________________
подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный
адрес (при наличии)
Приложение N 2
к Положению
Администрация городского поселения Кашира
_______________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)____________________________ "___" _____________ 20__ г.
(место составления акта)____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N ______По адресу/адресам:___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)на основании:___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)Дата и время проведения проверки:"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)Общая продолжительность проверки:___________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)Акт составлен администрацией городского поселения Кашира.С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется припроведении выездной проверки):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведенияпроверки: _________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)Лицо(а), проводившее проверку:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведения проверки присутствовали:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)В ходе проведения проверки:выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальнымиправовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля (с указанием реквизитов выданныхпредписаний):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________нарушений не выявлено______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органом муниципального контроля, внесена(заполняется при проведении выездной проверки):________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется припроведении выездной проверки):________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
(подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 3
к Положению
Администрация городского поселения Кашира
______________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)____________________________ "___" _____________ 20__ г.
(место составления акта)____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля в отношении гражданина
N _____По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)на основании: _____________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)была проведена проверка в отношении: _________________________________________________________________________________________________________________
(вид проверки)___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)Дата и время проведения проверки:"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
администрацией городского поселения КашираАкт составлен: -----------------------------------------------
(наименование органа муниципального контроля)С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется припроведении выездной проверки):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведенияпроверки: _________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных
лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию
в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина и (или) его уполномоченного
представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)В ходе проведения проверки:1) выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальнымиправовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)2) выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля(с указанием реквизитов выданных предписаний):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3) нарушений не выявлено ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы (подпись, фамилия и инициалы гражданина___________________________________ _______________________________________
проверяющего) и (или) его уполномоченного
представителя)Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________________________________________________________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
"___" _____________ 20__ г.
__________________________
(подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 4
к Положению
Администрация городского поселения Кашира
_______________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения законодательства
___________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя,
индивидуального предпринимателя, гражданина)
___________________________________________________________
(почтовый адрес)
т./ф.: _________________________"___" ______________ 20__ г. N ____________
В порядке осуществления муниципального контроля на основаниираспоряжения______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя
руководителя) органа муниципального контроля, издавшего распоряжение
о проведении проверки)лицами:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего(их)
проверку)"_____" __________________ 20_____ г. была проведена (плановая/внеплановая,документарная/выездная)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя,
индивидуального предпринимателя, гражданина)___________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований,установленных законодательством Российской Федерации и Московской областии/или муниципальными правовыми актами в сфере торговли:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь ________________________________________________________
(указать нормы законодательства, правовых актов)
ОБЯЗЫВАЮ:в срок до "____" ________________ 20____ г. устранить допущенное нарушение:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срокаисполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранениюнарушения представить до истечения установленного срока по адресу:___________________________________________________________________________
Акт и материалы по результатам проверки направляются в ___________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы проверяющего)___________________________________________________________________________
(отметка о вручении предписания)