Постановление Главы городского округа Котельники от 18.02.2014 № 77-ПГ
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Котельники Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2014 г. N 77-ПГ Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Котельники Московской области" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхустранения ограничений для предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Обутверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничногорынка", Уставом городского округа Котельники Московской области постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на право организациирозничного рынка на территории городского округа КотельникиМосковской области" в новой редакции (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление от 27.03.2012 N165-ПГ "Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории городского округаКотельники Московской области". 3. Опубликовать данное постановление в газете "Котельникисегодня" и разместить на официальном сайте городского округаКотельники Московской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Г.А. Иванова. Глава городского округа А.Ю. Седзеневский Приложение к постановлению главы городского округа Котельники Московской области от 18 февраля 2014 г. N 77-ПГ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории городского округаКотельники Московской области" (далее - муниципальная услуга)являются отношения, возникающие между юридическим лицом иадминистрацией городского округа Котельники Московской области,органом, предоставляющим муниципальную услугу, связанные спредоставлением муниципальной услуги. 1.2. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка натерритории городского округа Котельники Московской области" (далее -Административный регламент) разработан в целях: - повышения качества предоставления муниципальной услуги; - определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при осуществлении полномочий органомместного самоуправления городского округа Котельники Московскойобласти по предоставлению муниципальной услуги. 1.3. Структурным подразделением администрации городского округаКотельники Московской области (далее - администрация),непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отделпотребительского рынка управления бизнеса, промышленности,потребительского рынка и рекламы (далее - отдел). 1.4. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель)является юридическое лицо, которое зарегистрировано в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке и которомупринадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организация рынка. 1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,производится: 1) по телефону; 2) по письменным обращениям; 3) по электронной почте; 4) при личном обращении в отдел. 1.5.2. Информация о месте нахождения и графике отдела,предоставляющего муниципальную услугу. Администрация находится по адресу: 140054, Московская область,г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5. Отдел находится по адресу: 140054, Московская область, г.Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, каб. 116. Часы приема с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45(понедельник, среда, четверг еженедельно). В предпраздничные рабочиедни время работы отдела сокращается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Справочные телефоны: (495) 551-88-19, (499) 559-84-33; факс:(495) 551-88-19. Адрес официального Интернет-сайта администрации:http://www.Kotelniki.ru, адрес электронной почты администрации:kotel@mosreg.ru. Адрес электронной почты отдела: 123torg@mail.ru. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: 1) блок-схема предоставления муниципальной услуги; 2) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; 3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,по которым заявители могут получить информацию о документах,необходимых для получения муниципальной услуги; 5) текст Административного регламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на право организации розничного рынка натерритории городского округа Котельники Московской области". 2.2. Наименование структурного подразделения администрации,предоставляющего муниципальную услугу. Выполнение административных процедур предоставлениямуниципальной услуги осуществляется сотрудниками отделапотребительского рынка управления бизнеса, промышленности,потребительского рынка и рекламы администрации. 2.3. Запрет требования предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных органов администрации городского округаКотельники Московской области, организаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещаетсятребовать документы и информацию, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органовадминистрации, организаций, предоставление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 2.4.1. Получение заявителем разрешения. Разрешение оформляется в соответствии с формой, утвержденнойраспоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московскойобласти от 18.04.2007 N 3-Р, подписывается главой городского округаКотельники Московской области. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случаеесли юридическому лицу объект или объекты недвижимости, гдепредполагается организовать рынок, принадлежит на праве аренды, срокдействия такого разрешения определяется с учетом срока действиядоговора аренды. Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынкомкомпанией. Разрешение может быть переоформлено только в случаереорганизации юридического лица управляющей рынком компании в формепреобразования, изменения его наименования или типа рынка. 2.4.2. Получение заявителем уведомления об отказе в выдачеразрешения. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на правоорганизации розничного рынка оформляется в соответствии с формой,утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка иуслуг Московской области от 18.04.2007 N 3-Р, подписывается главойгородского округа Котельники Московской области. 2.4.3. Продление срока действия разрешения. Продление срока действия разрешения производится на бланкеранее выданного разрешения. 2.4.4. Получение заявителем переоформленного разрешения. Разрешение может быть переоформлено только в случаереорганизации юридического лица управляющей рынком компании в формепреобразования, изменения его наименования или типа рынка. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги припоступлении заявления о выдаче разрешения составляет 30 календарныхдней, при поступлении заявления о продлении срока действияразрешения или его переоформлении - 15 календарных дней. При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрациюзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (по дате регистрации). 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничныхрынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации"; - Законом Московской области от 16.03.2007 N 41/2007-ОЗ "Оборганизации и деятельности розничных рынков на территории Московскойобласти"; - постановлением Правительства Российской Федерации от10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на правоорганизации розничного рынка"; - постановлением Правительства Российской Федерации от28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспортабезопасности розничного рынка и перечню содержащихся в немсведений"; - постановлением Правительства Московской области от 30.05.2007N 403/18 "О мерах по реализации Закона Московской области "Оборганизации и деятельности розничных рынков на территории Московскойобласти"; - постановлением Правительства Московской области от 23.07.2013N 540/29 "Об утверждении плана организации розничных рынков натерритории Московской области"; - распоряжением Министерства потребительского рынка и услугМосковской области от 18.04.2007 N 3-Р "Об утверждении формыразрешения на право организации розничного рынка и формы уведомленияо выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организациирозничного рынка"; - приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатурытоваров, определяющей классы товаров (в целях определения типоврозничных рынков)"; - Уставом городского округа Котельники Московской области. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Заявитель предоставляет заявление с указанием полного и(если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменногонаименования, организационно-правовой формы юридического лица, местаего нахождения, места нахождения объекта или объектов недвижимости,где предполагается организовать рынок, государственногорегистрационного номера записи о создании юридического лица и данныхдокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лицев Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационногономера налогоплательщика и данные о постановке юридического лица научет в налоговом органе, типа рынка, который предполагаетсяорганизовать. К заявлению прилагаются копии учредительных документов(оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий неудостоверена нотариально). 2.7.2. В случае продления срока действия ранее выданногоразрешения заявитель представляет (направляет) оригинал разрешения. Заявитель вправе представить заявление, заверенноесобственноручной подписью, и прилагаемые к нему документы набумажном носителе лично или посредством почтового отправления сописью вложения и уведомлением о вручении либо в форме электронныхдокументов с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал),регионального портала государственных и муниципальных услуг (при егоналичии) или посредством многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. 2.7.3. Заявитель может обратиться за получением муниципальнойуслуги в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии,заключенного между органом, предоставляющим муниципальную услугу, имногофункциональным центром. 2.8. Запрет требования предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных органов администрации городского округаКотельники Московской области, организаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) непредставление представителем заявителя документа,удостоверяющего личность и полномочия; 2) непредставление заявителем документов, которые он обязанпредставить; 3) представление документов, содержащих подчистки, исправления,заполненных карандашом, имеющих повреждения, не позволяющиеопределить указанные данные; 4) заявление, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, членам его семьи, остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов; 5) в заявлении отсутствуют необходимые сведения для егоисполнения. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: - отсутствие права на объект или объекты недвижимости впределах территории, на которой предполагается организовать рынок всоответствии с планом организации розничных рынков на территорииМосковской области, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 23.07.2013 N 540/29 (далее - План организациирозничных рынков); - несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков; - наличие в предоставленных документах недостовернойинформации. 2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным длязаявителей. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди для консультации повопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявлениядля получения разрешения, при получении разрешения, заявления крассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче)разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.13.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормам, быть оборудованными противопожарной системой. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета и названия соответствующего подразделения. 2.13.2. Для ожидания приема заявителем отводятся места,оснащенные стульями и столами для оформления документов. 2.13.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: 1) информационными стендами, на которых размещается визуальнаяи текстовая информация; 2) стульями и столами для оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена возможностьсвободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: 1) блок-схема предоставления муниципальной услуги; 2) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; 3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,по которым заявители могут получить информацию о документах,необходимых для получения муниципальной услуги. 5) текст Административного регламента. 2.13.4. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должныбыть оборудованы информационными табличками с указанием: 1) номера кабинета; 2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего личный прием заявителя. 2.13.5. Места для приема заявителей оборудуются стульями истолами для возможности оформления документов. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеобжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации; 2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; 3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц администрации при предоставлении муниципальнойуслуги; 4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; 5) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги; 6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа; 7) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. В процессе предоставления муниципальной услуги заявительвзаимодействует с должностными лицами администрации: 1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.7Административного регламента, а также при направлении сведений черезединый портал государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru; 2) при получении результата предоставления муниципальной услугилибо уведомления об отказе в ее предоставлении; 3) при подаче заявления о прекращении предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, нормативными правовыми актами городского округаКотельники Московской области по принципу "одного окна" послезаключения соглашения о взаимодействии с многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг припредоставлении муниципальной услуги. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронныхдокументов. Заявления и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляемые в форме электронныхдокументов: подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; представляются с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть Интернет; посредством единого портала государственных и муниципальныхуслуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти; иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. 3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур 3.1. Порядок получения заявителем информации по вопросампредоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги. 3.1.1. Для получения информации по вопросам предоставленияуслуги заявители обращаются в администрацию: - лично в часы приема; - с использованием средств телефонной связи; - письменно. 3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги,проводится в формах: 1) устного обращения (лично или по телефону); 2) письменного обращения. 3.2.1. В случае устного обращения (лично или по телефону)заявителя за информацией по вопросам предоставления услуги, в томчисле о ходе предоставления услуги, сотрудники администрацииосуществляют устное информирование (лично или по телефону)обратившегося за информацией заявителя. 3.2.2. В случае если для подготовки ответа на устное обращениетребуется продолжительное время, сотрудник администрации,осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направитьв администрацию письменное обращение о предоставлении письменнойинформации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходепредоставления, либо предлагает назначить другое удобное длязаявителя время для устного предоставления информации. 3.2.3. Письменное информирование заявителя осуществляется приполучении от него письменного обращения о предоставлении письменнойинформации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 3.3. Последовательность административных процедур припредоставлении услуги отражена в блок-схеме предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 2 - не приводится). 3.4. Предоставление услуги при письменном обращении заявителявключает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов,принятие решения по представленным документам. 3.5. Прием и регистрация заявления. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры поприему и регистрации заявления является предоставление заявителем вадминистрацию заявления лично либо направление заявления посредствомпочтовой или электронной связи. 3.5.2. Сотрудник администрации, ответственный за прием ирегистрацию заявлений, проверяет комплектность и правильностьоформления документов. Результат административной процедуры по приему и регистрациизаявления - прием и регистрация заявления. 3.6. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов,подготовка уведомления о выдаче с приложением разрешения илиуведомления об отказе. 3.6.1. Сотрудник отдела администрации, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных днейсо дня регистрации заявления рассматривает заявление на наличиеоснований для предоставления услуги или отказа в ее предоставлении. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист отдела всоответствии с должностной инструкцией или иным документом,определяющим его служебные обязанности. 3.6.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставленииуслуги сотрудник отдела администрации, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение 30 дней со днярегистрации заявления информирует заявителя об отказе впредоставлении в письменном или электронном виде. 3.6.4. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении услуги сотрудник отдела администрации, ответственныйза предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение овыдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение 30 дней со днярегистрации заявления. Результат административной процедуры по рассмотрению заявления- направление заявителю, подготовка уведомления о выдаче сприложением разрешения или уведомления об отказе. 3.7. Предоставление услуги при личном обращении заявителя. 3.7.1. Основанием для начала административной процедурыявляется непосредственное устное обращение заявителя в администрациюо предоставлении муниципальной услуги. 3.7.2. Сотрудник отдела администрации, ответственный запредоставление муниципальной услуги, отвечает на поставленныезаявителем вопросы. 3.7.3. Результатом административной процедуры являетсяпредоставление заявителю информации о порядке получения разрешения. 3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме. 3.8.1. При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы, если есть,представляются в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью. 3.8.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 3.8.3. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 3.8.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя. 3.8.5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в отдел одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты отдела; 2) через портал государственных услуг - единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 3.9. В 15-дневный срок со дня принятия решения о выдачеразрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении,продлении срока его действия и аннулировании в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области направляетсяинформация о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги "Формы контроля за исполнением Административного регламента" 4.1. Основные требования к порядку и формам контроля заисполнением положений Административного регламента, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. 4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицамиадминистрации, ответственными за организацию работы попредоставлению указанной муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом администрации, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. 4.4. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается главой городского округа Котельники Московскойобласти. 4.5. Персональная ответственность должностных лиц администрацииза предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4.6. Исполнитель, ответственный за осуществлениесоответствующих административных процедур Административногорегламента, несет персональную ответственность за: 1) соответствие результатов рассмотрения документов,представленных заявителем, требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 2) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений; 3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениямуниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги; 4) достоверность сведений, внесенных в реестр лицензий, иархивирование лицензионного дела. 4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации. 4.8. По результатам проверок, анализа должны быть осуществленынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги. 4.9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей по проведению административных процедур припредоставлении муниципальной услуги должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр (с момента заключения соглашения), сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. В случае если федеральным законом установлен порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либомуниципальных служащих для отношений, связанных с подачей ирассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не применяются. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц,муниципальных служащих могут быть установлены муниципальнымиправовыми актами. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения одного изуказанных выше решений, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Начальник управления бизнеса, промышленности, потребительского рынка и рекламы Н.В. Бощеван Приложение N 1 к Административному регламенту В администрацию городского округа Котельники Московской области Заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Котельники Московской областиЗаявитель _________________________________________________________________ (организационно-правовая форма юридического лица)___________________________________________________________________________ (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное)___________________________________________________________________________ (юридический адрес)просит выдать разрешение на право организации розничного рынка,расположенного по адресу: _________________________________________________ (место расположения рынка)___________________________________________________________________________Тип рынка _________________________________________________________________Площадь земельного участка _________ кв. м; зданий, строений _______ кв. м.Количество торговых мест __________________________________Количество арендаторов _____________, из них юридических лиц _____________,индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей _________.Информация о заявителе:Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица___________________________________________________________________________Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц: серия _______ N ____ дата _________Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органесерия ____________________ N ___________________ дата _____________________Заявитель_________________________________ ____________________________ (Ф.И.О.) (подпись)М.П. __________________ (дата)