Постановление Главы городского округа Котельники от 24.02.2014 № 103-ПГ
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2014 г. N 103-ПГ Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах",постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний,при которых невозможно совместное проживание граждан в однойквартире", постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", Законом Московскойобласти Уставом городского округа Котельники Московской области,принятым решением Совета депутатов муниципального образования "ГородКотельники" Московской области" от 29.11.2005 N 109/16, постановляю: 1. Утвердить в новой редакции Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, атакже постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма"(прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление главы городскогоокруга Котельники Московской области от 18.02.2011 N 149-ПГ "Обутверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача справок о том, что заявитель состоит(не состоит) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях". 3. Считать утратившим силу постановление главы городскогоокруга Котельники Московской области от 18.02.2011 N 150-ПГ "Обутверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Постановка на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма". 4. Данное постановление разместить на официальном сайтегородского округа Котельники Московской области www.kotelniki.ru иопубликовать в газете "Котельники сегодня". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации И.В. Польникову. Глава городского округа А.Ю. Седзеневский Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Котельники Московской области от 24 февраля 2014 г. N 103-ПГ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования административного регламента(далее - Регламент) "Прием заявлений, документов, а также постановкаграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" (далее -муниципальная услуга) является взаимодействие граждан садминистрацией городского округа Котельники Московской области иповышение качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги, создание комфортных условий для получения муниципальнойуслуги. 1.2. Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель)являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные натерритории городского округа Котельники Московской области, которыев соответствии с законодательством признаны нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 1.3 Место нахождения и приемные дни администрации городскогоокруга Котельники Московской области (далее - Администрация) дляпредоставления муниципальной услуги: - ул. Железнодорожная, д. 5, г. Котельники, Московская область,140054, кабинет 130. Приемные дни: понедельник, среда, четверг с10.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.45. Контактныйтелефон: 8-495-551-88-03. Адрес электронной почты: GIL@kotelniki.ru.Данная информация размещена и на информационном стенде перед отделомучета и распределения жилой площади управления имущественныхотношений Администрации (кабинет N 130). Административный регламент размещается на официальном сайтеАдминистрации www.kotelniki.ru, на едином портале государственных имуниципальных услуг, на информационных стендах при входе в помещениеотдела учета и распределения жилой площади управления имущественныхотношений Администрации городского округа Котельники Московскойобласти. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляются по указанному выше номеру телефона, а также вприемные дни и часы по месту нахождения отдела учета и распределенияжилой площади управления делами (далее - Отдел). Общий отдел управления делами Администрации городского округаКотельники Московской области осуществляет прием документов,направленных почтовым отправлением по адресу: 140054, Московскаяобласть, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5. Телефон для справок: 8-495-551-88-03. Официальный сайт Администрации городского округа КотельникиМосковской области: www.kotelniki.ru. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в сети Интернет), публикуется в средствах массовойинформации, на информационном стенде Отдела по адресу: 140054,Московская область, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращениизаявителя, а также с использованием средств Интернета, почтовой ителефонной связи. Заявитель, представивший документы, в обязательномпорядке информируется о следующем: - о порядке приема заявления; - о технической возможности предоставления муниципальнойуслуги; - о процедуре предоставления муниципальной услуги; - об отказе и причинах отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - о сроках предоставления муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Основными требованиями к консультации заявителя являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не должно превышать 15 минут. Время на консультирование заявителей по телефону не должнопревышать 10 минут. Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в форме: - непосредственного обращения заявителя (при личном обращениилибо по телефону) к специалисту Отдела, ответственному законсультацию; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте Администрации городского округа Котельники Московской областиwww.kotelniki.ru, а также на информационных стендах, размещенных привходе в Отдел. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лицаОтдела: - при ответе на телефонный звонок специалист Отделапредставляется, назвав фамилию, имя, отчество, должность,наименование Отдела, предлагает представиться собеседнику,выслушивает и уточняет суть вопроса; - при личном обращении заявителя должностное лицо Отдела должнопредставиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - ответ на письменное обращение и обращение по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица Отдела, исполнившегоответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписываетсяпервым заместителем главы городского округа Котельники Московскойобласти. Ответ на письменное обращение и обращение по электроннойпочте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня принятиязаявления и документов на регистрацию. Порядок предоставления муниципальной услуги представлен в видеблок-схемы (приложение N 2 к настоящему Регламенту). Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиерешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги,действий или бездействия должностных лиц, ответственных илиуполномоченных работников, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствиис настоящим Регламентом и законодательством Российской Федерации. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений,документов, а также постановка граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма". 2.2. Муниципальную услугу предоставляется Отделом учета ираспределения жилой площади управления имущественных отношенийАдминистрации городского округа Котельники Московской области (далее- Отдел). При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует собщественной комиссией по жилищным вопросам городского округаКотельники Московской области (далее - Комиссия), порядок работыКомиссии утвержден решением Совета депутатов городского округаКотельники Московской области от 28.06.2011 N 185/24 "Об утвержденииПоложения об общественной комиссии по жилищным вопросам городскогоокруга Котельники Московской области"; - общим отделом управления делами Администрации городскогоокруга Котельники Московской области (в части принятия и регистрацииличного заявления гражданина). Органы и организации, взаимодействующие в процессепредоставления муниципальной услуги: - управляющие организации многоквартирными домами; - государственное унитарное предприятие "Московское областноебюро технической инвентаризации"; - Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области; - иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являютсяприем заявлений, документов, а также постановка граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, или отказа в постановке на учет. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может бытьподано в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. При этом заявитель вправе выбрать в качествеместа получения результата предоставления муниципальной услуги какмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, так и Отдел. 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги в течение 30 днейсо дня регистрации заявления и предоставления всех необходимыхдокументов. В исключительных случаях рассмотрение заявления со всеминеобходимыми документами продлевается на 30 дней с уведомлением обэтом заявителя. Граждане считаются принятыми на учет со дня утверждения главойгородского округа Котельники Московской области соответствующегорешения Комиссии. В случае предоставлении гражданином заявления о принятии научет через МФЦ срок принятия решения о принятии на учет или оботказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи МФЦ такогозаявления в орган, осуществляющий принятие на учет. 2.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеобжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации; 2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; 3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальнойуслуги; 4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; 5) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги; 6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа; 7) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. В процессе предоставления муниципальной услуги заявительвзаимодействует с должностными лицами Администрации: 1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.8Административного регламента, а также при направлении сведений черезединый портал государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru; 2) при получении результата предоставления муниципальной услугилибо уведомления об отказе в ее предоставлении; 3) при подаче заявления о прекращении предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, нормативными правовыми актами городского округаКотельники Московской области по принципу "одного окна" послезаключения соглашения о взаимодействии с многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг припредоставлении муниципальной услуги. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронныхдокументов. Заявления и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляемые в форме электронныхдокументов: подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; представляются с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть Интернет; посредством единого портала государственных и муниципальныхуслуг, портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти; иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. 2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N188-ФЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; - постановлением Правительства Российской Федерации от16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хроническихзаболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан водной квартире"; - Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "ОПорядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; - решением Совета депутатов муниципального образования "ГородКотельники" Московской области от 05.07.2005 N 75/12 "Обустановлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилогопомещения по договору социального найма"; - Уставом городского округа Котельники Московской области,принятым решением Совета депутатов муниципального образования "ГородКотельники" Московской области" от 29.11.2005 N 109/16. 2.8. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги: Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно: - заявление (приложение N 1 к настоящему Регламенту); - акт проверки жилищных условий; - выписку из домовой книги; - выписку из финансового лицевого счета; - копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договорсоциального найма, ордер, свидетельство о праве собственности нажилое помещение и т.п.); - технический паспорт на жилое помещение; - выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) всобственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а такжео совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилымипомещениями за последние пять лет (запрашивается Администрацией врамках межведомственного взаимодействия либо по желанию заявителяможет предоставляться самостоятельно); - копии документов, подтверждающих родственные отношениязаявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключениибрака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение опризнании членом семьи и др.); - копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющихличность заявителя и всех членов семьи: для граждан старше 14 лет -паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении; - медицинское заключение о тяжелой форме хроническогозаболевания заявителя, дающего право на предоставление ему жилогопомещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (измедицинского учреждения по месту жительства или из медицинскогоучреждения, в котором состоят на учете заявитель и члены его семьи); - документы, подтверждающие право заявителя на дополнительнуюплощадь по основаниям, установленным законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области; - копии страховых свидетельств о государственном пенсионномстраховании; - копию индивидуального номера налогоплательщика (ИНН)заявителя и каждого члена семьи. Общие требования к оформлению документов, представляемых дляпредоставления муниципальной услуги: - документы должны быть составлены на русском языке либо иметьнотариально заверенный перевод на русский язык. 2.9. Запрет требования предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных органов Администрации городского округаКотельники Московской области, организаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещаетсятребовать документы и информацию, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органовАдминистрации, организаций, предоставление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. 2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеобжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации; 2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; 3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальнойуслуги; 4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; 5) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги; 6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа; 7) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. В процессе предоставления муниципальной услуги заявительвзаимодействует с должностными лицами Администрации: 1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.8Административного регламента, а также при направлении сведений черезединый портал государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru; 2) при получении результата предоставления муниципальной услугилибо уведомления об отказе в ее предоставлении; 3) при подаче заявления о прекращении предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, нормативными правовыми актами городского округаКотельники Московской области по принципу "одного окна" послезаключения соглашения о взаимодействии с многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг припредоставлении муниципальной услуги. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронныхдокументов. Заявления и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляемые в форме электронныхдокументов: подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; представляются с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть Интернет; посредством единого портала государственных и муниципальныхуслуг, портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти; иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием, первичная проверка и регистрация заявления идокументов; - рассмотрение заявления и документов ответственным должностнымлицом для представления документов на рассмотрение Комиссии(заседание Комиссии проводятся 1 раз в месяц либо по необходимости); - рассмотрение документов и принятие решения Комиссией; - принятие постановления и его регистрация; - направление заявителю уведомления о решении Комиссии. В случае предоставления гражданином заявления о принятии научет через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения,направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем. 3.2. Основанием для начала административного действия по приемуи регистрации документов от заявителя в Администрации городскогоокруга Котельники Московской области является обращение заявителя кдолжностному лицу Отдела либо получение документов по почтедолжностным лицом общего отдела управления делами Администрациигородского округа Котельники Московской области, ответственным заприем и регистрацию документов: а) при личном обращении заявителя в Отдел: - прием, первичная проверка заявления и документов производитсяв день обращения. Заявление подписывается всеми проживающими совместно сзаявителем дееспособными членам семьи. Принятие на учетнедееспособных граждан осуществляется на основании заявлений опринятии на учет, поданных их законными представителями. Все документы предоставляются в копиях с одновременнымпредоставлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналузаверяется должностным лицом Отдела, принимающим документы.Оригиналы документов возвращаются заявителю. Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрациизаявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении, которая ведетсядолжностным лицом Отдела. Ответственным за предоставления данного административногодействия является должностное лицо Отдела. Время приема документов составляет не более 15 минут; б) при направлении гражданами заявления и документов почтовымотправлением: - прием и регистрация заявления, документов в общем отделеАдминистрации городского округа Котельники Московской областиответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо общего отдела управления деламиАдминистрации городского округа Котельники Московской области (наполученном по почте заявлении ставится входящий номер, датаполучения документа, все эти данные вносятся в электронную базувходящей корреспонденции). Результатом исполнения административного действия являетсярегистрация заявления и документов. Основания для отказа в приеме документов: - непредставление или неполное представление документов,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента. 3.3. Основанием для начала административного действиярассмотрения заявления и проверки документов для представления нарассмотрение Комиссии является получение и регистрация заявления идокументов Отделом. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, проверяет заявление и представленные документыи при отсутствии оснований для отказа в предоставления муниципальнойуслуги направляет документы на рассмотрение Комиссии. Результатом исполнения административного действия являетсянаправление заявления и документов на рассмотрение Комиссии либоподготовка ответа на обращение. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилосьненадлежащее лицо; - непредставления документов согласно перечню, определенномупунктом 2.8 настоящего Регламента; - представлены документы, не подтверждающие право граждансостоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма; - не истек пятилетний срок со дня совершения действий, совершивкоторые, граждане могут быть признаны нуждающимися в получении жилыхпомещений по договору социального найма (ст. 53 ЖК РФ "Граждане,которые с намерением приобретения права состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результатекоторых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилыхпомещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий"). 3.4. Основанием для начала административного действиярассмотрения документов и принятия решения Комиссией являетсяналичие заявления от заявителя и пакета документов в соответствии спунктом 2.8 настоящего Регламента. Ответственными за исполнение данного административного действияявляются должностное лицо Отдела, члены Комиссии. Рассмотрение документов и принятие решения Комиссией не более21 дня со дня принятия заявления и документов на регистрацию. Результатом исполнения административного действия являетсярешение Комиссии, которое оформляется протоколом. 3.5. Основанием для начала административного действия принятияпостановления и его регистрации является протокол Комиссии. Должностное лицо Отдела подготавливает проект постановленияглавы городского округа Котельники Московской области о постановкеграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, либо об отказе впостановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Принятие постановления и его регистрация составляют не более 3дней со дня принятия и подписания протокола Комиссии. Результатом исполнения административного действия являютсяпринятие постановления и его регистрация. Постановление, подписанноеглавой городского округа Котельники Московской области либоуполномоченным должностным лицом, регистрируется в журнале ихранится в общем отделе управления делами Администрации городскогоокруга Котельники Московской области. 3.6. Основанием для начала административного действиянаправления заявителю уведомления о решении Комиссии либоуполномоченным должностным лицом. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, подготавливает выписку из постановленияАдминистрации городского округа Котельники Московской области опостановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо оботказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Выпискаиз постановления отправляется заявителю почтовым отправлением. Граждане считаются принятыми на учет со дня утверждения главойгородского округа Котельники Московской области соответствующегорешения Комиссии. Срок исполнения данного административного действия составляетне более трех дней со дня принятия решения. Данные о принятых на учет гражданах заносятся в Книгу учетаграждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. На каждого гражданина, принятого на учет в качественуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в которомсодержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетномуделу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов,обеспечивает надлежащее хранение Книги учета, в том числе списковочередников и учетных дел граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, иих учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилогопомещения. Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов, раз втри года проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях. В случае если у гражданина за истекший период не произошлоизменений ранее представленных сведений, перерегистрация оформляетсяв соответствии с распиской гражданина, которой он подтверждаетнеизменность представленных им сведений. В случае если в составе сведений, влияющих на право гражданинасостоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,произошли изменения, гражданин обязан представить документы,подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае должностноелицо Отдела, осуществляющее прием документов, должно провестипроверку обоснованности нахождения гражданина на учете в качественуждающегося в жилом помещении. В случае предоставления гражданином заявления о принятии научет через МФЦ выписка из постановления о постановке граждан на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, либо отказ направляются в МФЦ, еслииной способ получения не указан заявителем. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента Основные требования к порядку и формам контроля за исполнениемположений Административного регламента, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицамиАдминистрации, ответственными за организацию работы попредоставлению указанной муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом Администрации, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяглавой городского округа Котельники Московской области. Персональная ответственность должностных лиц Администрации запредоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующихадминистративных процедур Административного регламента, несетперсональную ответственность за: 1) соответствие результатов рассмотрения документов,представленных заявителем, требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 2) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений; 3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениямуниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы надействия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации. По результатам проверок, анализа должны быть осуществленынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей по проведению административных процедур припредоставлении муниципальной услуги должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр (с момента заключения соглашения), сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. В случае если федеральным законом установлен порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей ирассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не применяются. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц,муниципальных служащих могут быть установлены муниципальнымиправовыми актами. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения одного изуказанных выше решений, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Начальник управления имущественных отношений В.И. Савинкова Приложение N 1 к Регламенту Главе городского округа Котельники Московской области от гр. ____________________________ (Ф.И.О.) проживающего(ей) по адресу: ___________________________________ паспорт ___________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с___________________________________________________________________________ (указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью жилого___________________________________________________________________________ помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении,___________________________________________________________________________ не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;___________________________________________________________________________ проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной___________________________________________________________________________ из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,___________________________________________________________________________ при которой совместное проживание в одной квартире невозможно)___________________________________________________________________________ Состав семьи ____ человек: 1. Заявитель __________________________________________________________ (ФИО, число, месяц, год рождения) 2. Супруг(а) __________________________________________________________ (ФИО, число, месяц, год рождения) 3. ____________________________________________________________________ (родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения) 4. ____________________________________________________________________ (родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения) 5.___________________________________________________________________ (родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения) К заявлению прилагаю документы: 1. ____________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________________________ 5. ____________________________________________________________________ 6. ____________________________________________________________________ 7. ____________________________________________________________________ Подписи совершеннолетних членов семьи:__________________ (_____________________________________) (подпись) (Ф.И.О.)__________________ (_____________________________________) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 2 к Регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ ---------------------------------------------------------------¬ ¦Проверка предоставленных документов в целях принятия заявителя¦ ¦на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ¦ L-------------------------------T------------------------------- \/ ---------------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления и документов на жилищной комиссии¦ ¦при администрации городского округа Котельники ¦ L---------T---------------------------------T------------- \/ \/----------------------------------¬ -------------------------------------¬¦Готовится постановление об отказе¦ ¦Готовится постановление о постановк妦в постановке на учет нуждающихся ¦ ¦на учет нуждающихся в жилых ¦¦в жилых помещениях ¦ ¦помещениях ¦L-----------------T---------------- L--------------T---------------------- \/ \/--------------------------------¬ -------------------------¬¦Уведомление заявителя об отказе¦ ¦Оформляется учетное делв постановке на учет в качестве¦ L--------------T----------¦нуждающегося в жилом помещении ¦ \/¦с указанием основания ¦ -----------------------------------¬L-------------------------------- ¦Уведомление заявителя о постановке¦ ¦на учет в качестве нуждающегося ¦ ¦в жилом помещении ¦ L-----------------------------------