Постановление Главы городского округа Котельники от 20.02.2014 № 90-ПГ
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" в новой редакции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2014 г. N 90-ПГ Об утверждении административного Регламента предоставлениямуниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" в новой редакции В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", руководствуясь Уставомгородского округа Котельники Московской области от 29.11.2005 N109/16, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятияих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" в новой редакции(прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление главы городскогоокруга Котельники Московской области от 19.05.2011 N 385-ПГ "Обутверждении административного регламента по оформлению документовдля признания граждан, проживающих в городском округе КотельникиМосковской области, малоимущими в целях принятия их на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Котельникисегодня". 4. Начальнику управления по связям с общественностьюадминистрации городского округа Котельники Московской областиКрищенко А.И. разместить данное постановление и приложение к нему наофициальном сайте городского округа Котельники Московской области(www.kotelniki.ru). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации И.В. Польникову. Глава городского округа А.Ю. Седзеневский Приложение к постановлению главы городского округа Котельники Московской области от 20 февраля 2014 г. N 90-ПГ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент (далее - Регламент) разработанв целях повышения качества исполнения и доступности муниципальнойуслуги, определяет требования к порядку исполнения муниципальнойуслуги, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур), порядок контроля, обжалования действий (бездействия)должностных лиц администрации городского округа КотельникиМосковской области, ответственных за организацию предоставлениямуниципальной услуги. 1.2. Пользователями муниципальной услуги (далее - заявители)являются физические лица, граждане Российской Федерации, проживающиев городском округе Котельники Московской области, обратившиеся сзаявлением на предоставление муниципальной услуги в целях реализацииправ, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. 1.2.1. Членами семьи заявителя являются супруг (супруга),несовершеннолетние дети (независимо от раздельного или совместногопроживания), проживающие совместно с гражданином родители. Другиеродственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаяхдругие граждане, признанные членами семьи гражданина, если онивселены им в качестве членов его семьи. 1.3. Интересы заявителей могут представлять лица,уполномоченные заявителем в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги. Места нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты играфик приема населения по вопросам предоставления муниципальнойуслуги: - администрация городского округа Котельники Московской области(далее - Администрация): 140054, Московская область, городКотельники, улица Железнодорожная, дом 5, телефон: (495) 554-45-08;факс: (495) 559-31-11; - Управление имущественных отношений Администрации городскогоокруга Котельники Московской области (далее - управление): 140054,Московская область, город Котельники, улица Железнодорожная, дом 5,телефон: (495) 553-73-50; факс: (495) 559-31-11; e-mail:gil@kotelniki.ru; - отдел учета и распределения жилой площади управленияимущественных отношений Администрации городского округа КотельникиМосковской области (далее - Отдел): 140054, Московская область,город Котельники, улица Железнодорожная, дом 5, телефон: (495)551-88-03; факс: (495) 559-31-11; e-mail: gil@kotelniki.ru. График приема граждан: Прием граждан осуществляется каждый понедельник, среду ичетверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Прием гражданведется в порядке живой очереди. 1.5. Информация о правилах исполнения муниципальной услугипредоставляется посредством ее размещения в: - в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе на официальном сайте Администрации в сети Интернет:www.kotelniki.ru); - в официальных средствах массовой информации городского округаКотельники Московской области; - на информационных стендах Отдела. 1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугипредоставляется: - при личных обращениях; - по телефону; - по письменным обращениям; - через отделения почтовой связи; - по электронной почте; - на Едином портале государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru (далее - Единый портал госуслуг), а также порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области. 1.6.1. При личных обращениях о порядке оформления документовдля получения муниципальной услуги ответ выдается непосредственнопри обращении либо в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дняобращения. 1.6.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. В том случае, если сотрудник, осуществляющийиндивидуальное консультирование по телефону, не может ответить навопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальнойуслуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо оборганизациях либо структурных подразделениях, которые располагаютнеобходимыми сведениями. 1.6.3. По письменным обращениям ответ (консультация) наобращение заинтересованного лица направляется почтой в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий десяти рабочих дней смомента поступления письменного обращения, при этом датойпоступления письменного обращения является дата его регистрации. 1.6.4. При направлении заявления с пакетом прилагаемыхдокументов по почте копии прилагаемых документов должны бытьзаверены нотариально, датой поступления пакета документов являетсядата его регистрации в Отделе. 1.6.5. Консультирование по электронной почте осуществляетсяпосредством составления и отправки ответа в электронной форме наэлектронный адрес отправителя (заинтересованного лица) в срок, непревышающий десяти рабочих дней с даты поступления электронногописьма отправителя на адрес электронной почты Отдела. 1.7. Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Признание гражданмалоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма(далее - признание малоимущими)". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, - Администрация городского округа Котельники Московскойобласти. Исполнителями муниципальной услуги являются специалисты(сотрудники) Отдела учета и распределения жилой площади управленияимущественных отношений Администрации городского округа КотельникиМосковской области. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: а) признание гражданина и членов его семьи малоимущими; б) отказ в признании гражданина и членов его семьи малоимущими. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не долженпревышать тридцати дней со дня представления документов,перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на заявителя. 2.4.2. Выдача или направление заявителю уведомленияосуществляются в течение трех рабочих дней со дня принятия решения опризнании или об отказе в признании малоимущими. 2.4.3. Отдел не реже чем один раз в три года проводитперерегистрацию граждан, признанных малоимущими. 2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется всоответствии с действующим законодательством: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N188-ФЗ; - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ; - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N223-ФЗ; - Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N197-ФЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учетадоходов и расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи"; - постановлением Правительства Российской Федерации от20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи"; - Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "Опризнании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими вцелях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма"; - постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признанияграждан, проживающих в Московской области, малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда"; - Уставом городского округа Котельники Московской области от29.11.2005 N 109/16, зарегистрированным в ГУ Минюста России поЦентральному федеральному округу 23.03.2006 N RU503210002006001; - настоящим Регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.6.1. Для получения муниципальной услуги граждане, указанные впункте 1.2 настоящего Регламента, и члены их семьи, указанные впункте 1.2.1 настоящего Регламента, предоставляют в Отдел заявлениео признании их малоимущими в целях принятия их на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма (приложение N 2), и письменное согласие наобработку и проверку персональных данных (приложение N 3),подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами семьизаявителя, с приложением следующих документов: а) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий еголичность; б) документы о составе семьи заявителя (свидетельство орождении, о заключении/расторжении брака, решение об усыновлении(удочерении), судебные решения и др.); в) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещениеи коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачейзаявления месяц, и об отсутствии задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг; г) копии документов, подтверждающих правовые основания владенияи пользования заявителем жилым помещением, в котором онзарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена), - предоставляются,если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; д) документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов егосемьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплатежилого помещения и коммунальных услуг; е) документы, подтверждающие все виды и размер доходов (сосновного и со всех мест дополнительной работы) заявителя и членовего семьи; ж) копии налоговых деклараций о доходах индивидуальныхпредпринимателей, заверенных налоговыми органами, или другиедокументы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи,полученные в результате предпринимательской деятельности идеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); з) справка о размере алиментов, получаемых членами семьи илиодиноко проживающим гражданином; и) документы, подтверждающие наличие движимого и недвижимогоимущества семьи, подлежащего налогообложению; к) документы из налоговых органов, подтверждающие сведения остоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членамего семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, включая земельныеучастки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально незаверена); л) документы из налоговых органов, подтверждающие сведения окатегории принадлежащего заявителю и членам его семьи на правахсобственности налогооблагаемого движимого имущества и о размеретранспортного налога, уплачиваемого в соответствии с установленнойзаконом субъекта Российской Федерации ставкой. 2.6.2. Документы (сведения), получаемые Отделом на основаниимежведомственных запросов, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного информационного взаимодействия: а) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя ичленов его семьи к гражданству Российской Федерации; б) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированныхсовместно с заявителем по месту его постоянного жительства; в) копии документов из органов по регистрации имущественныхправ, подтверждающие правовые основания владения и пользованиязаявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по меступостоянного жительства; г) документы из налоговых органов, подтверждающие правовыеоснования владения заявителем и членами его семьи подлежащимналогообложению движимым и недвижимым имуществом на правесобственности; д) сведения из налогового органа, указывающие размер стоимостипринадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьиимущества, подлежащего налогообложению; е) сведения о размерах всех видов пенсий, включая все видыдоплат; ж) сведения, подтверждающие размер социальных выплат избюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и другихисточников, выплачиваемых органами социальной защиты населенияРоссийской Федерации. 2.7. Доход определяется за расчетный период, равный одномукалендарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачизаявления. 2.8. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронныхдокументов. 2.8.1. Заявления и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляемые в форме электронныхдокументов: а) подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; б) представляются с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть Интернет; в) посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти; г) иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. 2.9. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов. 2.10. Требовать от граждан документы, не предусмотренныенастоящим Регламентом, не допускается, а также не допускаетсятребовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги; б) представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 2.11. Сотрудники Отдела вправе проверять подлинностьпредоставленных заявителем документов, полноту и достоверностьсодержащихся в них сведений путем направления официальных запросов ворганы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учрежденияфедеральной государственной службы занятости населения, организациисвязи, другие органы и организации. 2.12. При наличии у Отдела возможности самостоятельногополучения необходимых достоверных сведений и документов, в том числев электронном виде, Отдел имеет право использовать полученныесведения и документы вместо документов, предоставляемых заявителем.В этом случае предоставление заявителями соответствующих документовне является обязательным. 2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими вцелях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма", не предусмотрены. 2.14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, является представлениезаявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений идокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а такженесоответствие предоставляемых документов установленнымзаконодательством требованиям. 2.15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: а) отсутствие при обращении с заявлением полного пакетадокументов, предусмотренного законодательством Российской Федерации; б) несоответствие предоставляемых документов установленнымзаконодательством требованиям; в) подача заявления без согласия на проверку и обработкуперсональных данных сведений, содержащихся в заявлении ипредставленных документах; г) выявление на стадии рассмотрения документов фактовпредставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. 2.16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.18. Регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в день приема заявления. 2.19. Требования к помещению, в котором предоставляетсямуниципальная услуга: а) помещение для предоставления муниципальной услуги должносоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, бытьоборудовано противопожарной системой, средствами пожаротушения,системой охраны; б) помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно быть оборудовано местами для сдачи документов и написаниязаявлений, снабжено стулом, столом и канцелярскими принадлежностямидля письма; в) рабочее место сотрудника, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, а также оргтехникой, позволяющей своевременно и вполном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги; г) место ожидания приема и заполнения необходимых документовдолжно быть оборудовано информационными стендами с полным перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; в) на информационных стендах размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, а также требования, предъявляемые к этим документам; - копия настоящего Регламента с приложениями; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - справочная информация (место расположения, график приема,номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты органов иорганизаций, принимающих участие в предоставлении муниципальнойуслуги). 2.20. Показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: а) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеобжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации; б) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальнойуслуги; г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; д) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги; е) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа; ж) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. 2.21. В процессе предоставления муниципальной услуги заявительвзаимодействует с должностными лицами Администрации: а) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, а также при направлении сведений через Единый порталгосуслуг www.gosuslugi.ru; б) при получении результата предоставления муниципальной услугилибо уведомления об отказе в ее предоставлении; в) при подаче заявления о прекращении предоставлениимуниципальной услуги. 2.22. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,нормативными правовыми актами городского округа КотельникиМосковской области по принципу "одного окна" после заключениясоглашения о взаимодействии с многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг припредоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги: а) прием заявлений о признании граждан с членами их семьималоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма(далее - признание малоимущими); б) проверка полноты представленных сведений и возможностипредоставления муниципальной услуги; в) принятие решения о признании (отказе в признании) граждан ичленов их семьи малоимущими; г) уведомление заявителя о принятом решении. 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Приемзаявлений о признании малоимущими" является обращение гражданина сзаявлением и согласием с приложением полного пакета документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрациюдокументов, в присутствии гражданина предварительно определяетналичие права на предоставление муниципальной услуги, проверяеткомплектность документов, сверяет подлинники с копиями документов,при этом на сверенных копиях ставится штамп "Копия верна", дата иподпись сотрудника, сверявшего документы. 3.1.2. Основанием для начала административной процедуры"Проверка полноты представленных сведений и возможностипредоставления муниципальной услуги" являются регистрация и передачазаявления с пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1настоящего Регламента, непосредственно исполнителю (специалистуОтдела). Специалист Отдела направляет межведомственные запросы в целяхпредоставления и получения документов и информации в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия. Направление межведомственных запросов и представлениедокументов и информации допускаются только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги. Межведомственный запрос о представлении документов и (или)информации с использованием межведомственного информационноговзаимодействия должен содержать: 1) наименование органа или организации, направляющихмежведомственный запрос; 2) наименование органа или организации, в адрес которыхнаправляется межведомственный запрос; 3) наименование муниципальной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление документа и (или) информации, атакже, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг; 4) указание на положения нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта; 5) сведения, необходимые для представления документа и (или)информации, установленные Административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документов и (или) информации; 6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса; 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи; 9) информация о факте получения согласия на проверку иобработку персональных данных. Требования подпунктов 1-9 не распространяются намежведомственные запросы о представлении документов и информации врамках межведомственного информационного взаимодействия сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запросо представлении документов и информации для предоставлениямуниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней содня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документы и информацию. Направление межведомственных запросов о представлениидокументов и информации для осуществления деятельности, не связаннойс предоставлением муниципальной услуги, не допускается, адолжностные лица, направившие необоснованные межведомственныезапросы, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. При получении сведений по каналам межведомственноговзаимодействия специалист Отдела проводит проверку достоверностипредставленных заявителем документов, формирует в отношениизаявителя персональное дело на бумажном носителе, рассчитываетразмер дохода и стоимости имущества и сравнивает полученныйрезультат с действующим пороговым значением, установленным вгородском округе Котельники Московской области. 3.1.3. Основанием для начала административной процедуры"Принятие решения о признании (отказе в признании) малоимущими"является поступление персонального дела заявителя к лицу,ответственному за предварительное принятие решения о признании илиотказе в признании граждан и членов их семьи малоимущими. Готовое персональное дело заявителя специалист Отделанаправляет на рассмотрение начальнику Отдела. Начальник Отделапроверяет наличие всех представленных документов, соответствие ихтребованиям настоящего Регламента и правильность расчетов,подготавливает проект постановления главы городского округаКотельники Московской области о признании или отказе в признанииграждан и членов их семьи малоимущими и направляет персональное делозаявителя на правовую экспертизу в правовое управлениеАдминистрации. 3.1.4. Основанием для начала административной процедуры"Уведомление заявителя о принятом решении" является поступление вОтдел подписанного главой постановления о признании или отказе впризнании малоимущими. Постановление главы о признании или отказе в признаниималоимущими должно быть принято не позднее чем через тридцатькалендарных дней со дня предоставления в Отдел заявления сприложением полного пакета документов. Один экземпляр копии постановления главы о признании или отказев признании малоимущими вручается заявителю лично, а второйэкземпляр копии постановления главы хранится в личном деле заявителяв Отделе, на котором заявитель расписывается в получении на рукикопии вышеуказанного постановления. 3.2. В целях обеспечения конфиденциальности сведений,содержащихся в представляемых документах, а также сведений,касающихся частной жизни заявителей, специалистом Администрацииведется прием заявителей по одному в порядке очередности. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Основные требования к порядку и формам контроля заисполнением положений Регламента, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, устанавливаются и определяются всоответствии с федеральными законами, а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. 4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицамиАдминистрации, ответственными за организацию работы попредоставлению указанной муниципальной услуги. 4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом Администрации, ответственным за организацию работыпо предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положений Регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 4.5. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается главой городского округа Котельники Московскойобласти. 4.6. Персональная ответственность должностных лиц Администрацииза предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4.7. Исполнитель, ответственный за осуществлениесоответствующих административных процедур Регламента, несетперсональную ответственность за: а) соответствие результатов рассмотрения документов,представленных заявителем, требованиям законодательства РоссийскойФедерации; б) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений; в) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениямуниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицАдминистрации. 4.9. По результатам проверок, анализа должны быть осуществленынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги. 4.10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей по проведению административных процедур припредоставлении муниципальной услуги должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 4.11. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности Администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе(приложение N 4), в электронной форме в орган, предоставляющиймуниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр (с момента заключения соглашения), сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. В случае если федеральным законом установлен порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей ирассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" не применяются. 5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц, муниципальных служащих могут быть установленымуниципальными правовыми актами. 5.6. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. 5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,одного из указанных выше решений, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 20.02.2014 N 90-ПГБЛОК-СХЕМА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА -------------------------------------------¬ ¦Прием заявления с приложенными документами¦ L---------------------T--------------------- \/ --------------------------------------------------¬ ¦Проверка полноты предоставленных сведений ¦ ¦и возможности предоставления муниципальной услуги¦ L------------------------T------------------------- \/ --------------------------------------------------------¬ ¦Выдача заявителю документов о признании или непризнании¦ ¦заявителя и членов его семьи малоимущими ¦ L-------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 20.02.2014 N 90-ПГ Главе городского округа Котельники Московской области Седзеневскому А.Ю. от _______________________________ паспорт РФ: ______________________ выдан: ___________________________ __________________________________ дата выдачи: _____________________ зарегистрирован по адресу: Московская обл., г. Котельники, мкр./ул. _________________________ дом ___, кв. ___, тел.: __________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу признать меня и членов моей семьи малоимущими в целях постановкина учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма. Для расчета дохода, стоимости имущества и подтверждения меня и членовмоей семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сообщаюследующую информацию: 1) моя семья состоит из _____ человек, из них зарегистрированы по местужительства по вышеуказанному адресу _____ человек(а); 2) сведения о моих доходах и доходах моей семьи за последнийкалендарный год за период с _______ 20__ г. по _______ 20__ г. прилагаются; 3) сведения об имуществе и стоимости имущества, принадлежащего мне ичленам моей семьи, прилагаются. Гражданско-правовых сделок с жилымипомещениями за последние пять лет не производили, если какие-либо сделкисостоялись, описать какие именно: ____________________________________________________________________________________________________________________ Я и члены моей семьи ознакомлены с перечнем видов доходов и имущества,учитываемых при отнесении граждан к малоимущим в целях постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. Я и члены моей семьи предупреждены об ответственности, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации за предоставление неполных и/илинедостоверных сведений, а также предупреждены, что в случае выявлениясведений, не соответствующих указанным в заявлении, послуживших основаниемдля признания нас малоимущими в целях постановки на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма, мы будем сняты с жилищного учета в установленном законом порядке. Я и члены моей семьи уведомлены о том, что решение о признаниималоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях или об отказе в этом принимается не позднее чем через тридцатьдней со дня представления в отдел учета и распределения жилой площадиуправления имущественных отношений администрации городского округаКотельники Московской области всех необходимых документов. От имени нижеподписавшихся, действующих от своего имени и/или от именинедееспособных граждан, представлять интересы, связанные с даннымзаявлением, в т.ч. получать и представлять информацию и необходимыедокументы, уполномочен: ___________________________________________________Дата "___" ________ 20___ г. Подпись заявителя ____________________________Подписи совершеннолетних членов семьи (с расшифровкой): Дата подписи:_______________________________________________________ __________________________________________________________________________ ___________________ Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 20.02.2014 N 90-ПГ СОГЛАСИЕ на обработку и проверку персональных данныхг. Котельники Московской области _______________________ (дата) Я, ___________________________________________________________________,паспорт: ______________________, кем выдан: _______________________________________________________________________ дата выдачи: _______________ года,код подразделения: ___________, адрес места жительства: Московская область,город Котельники, микрорайон/улица ____________________________, дом _____,квартира _________, даю согласие отделу учета и распределения жилой площадиуправления имущественных отношений администрации городского округаКотельники Московской области (далее - Отдел) на обработку предоставленноймной информации обо мне и членах моей семьи в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" посредством сбора,систематизации, накопления, хранения, уточнения, использования, передачи,обезличивания, блокирования, уничтожения персональных данных моих и членовмоей семьи, содержащихся в документах, передаваемых в Отдел, либополученных из баз данных соответствующих организаций для признания меня ичленов моей семьи малоимущими в целях принятия на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма, а также даю согласие на проверку (при необходимости) представленныхмной документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений путемнаправления официальных запросов в органы государственной власти РоссийскойФедерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей,налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральнойгосударственной службы занятости населения, организации связи, другиеорганы и организации. Возможные запросы будут включать следующие виды информации, но необязательно к ним сводиться: идентификация членов семьи и подтверждениесостава семьи; доход по месту работы, включая сверхурочные, премиальные иденежный эквивалент натуральных форм оплаты труда; регистрация на биржетруда и получение пособия по безработице; любые типы пенсий и пособий понетрудоспособности; студенческие стипендии; выплаты на детей, включаяалименты из любых источников; другие выплаты. Прошу любое предприятие, организацию, фирму, агентство, комитет,почтовое отделение, работодателей (независимо от того, являюсь ли я штатнымсотрудником), налоговую инспекцию, жилищную организацию предоставлятьОтделу запрашиваемые сведения, необходимые для подтверждения информации изавершения оформления документов для признания меня и членов моей семьималоимущими. Копия настоящей разрешительной формы (согласие) может бытьиспользована для запроса любого из вышеперечисленных видов информации. Настоящее согласие и полученная информация могут быть использованытолько для признания меня и членов моей семьи малоимущими. Я сознаю, что расхождение полученной в результате проверки информациис тем, что я сообщил(а) на предварительной консультации, может привести котказу в признании меня и членов моей семьи малоимущими. Настоящее согласие действительно в течение трех лет с момента егоподписания. Настоящее согласие подписано в двух экземплярах. Один экземплярпередается заявителю, другой хранится в личном деле заявителя в Отделе. Заявитель: _____________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Совершеннолетние члены семьи:паспорт: ______________________, кем выдан: _______________________________________________________________________ дата выдачи: _________________ г.,код подразделения: ___________ _____________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)паспорт: ______________________, кем выдан: _______________________________________________________________________ дата выдачи: _________________ г.,код подразделения: ___________ _____________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)паспорт: ______________________, кем выдан: _______________________________________________________________________ дата выдачи: _________________ г.,код подразделения: ___________ _____________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 20.02.2014 N 90-ПГ Главе городского округа Котельники Московской области Седзеневскому А.Ю. от _______________________________ зарегистрирован по адресу: Московская обл., г. Котельники, мкр./ул. _________________________ дом ___, кв. ___ тел.: ___________ ЖАЛОБА НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Прошу принять жалобу на неправомерные действия __________________________________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)состоящую в следующем: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причины жалобы, дату и т.д.) Для подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы: 1. ____________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________________________ _________________ __________________ (дата) (подпись) Жалобу принял: _________________ __________________ _____________ ____________________ (дата) (должность) (подпись) (Ф.И.О.)