Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 20.06.2013 № 6/46
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Клин
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 20 июня 2013 г. N 6/46О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Клин В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Обобщих принципах организации местного самоуправлении в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований", вомгородского поселения Клин, принятым решением Совета депутатовгородского поселения Клин от 25 июля 2007 года N 3/4 (в редакциирешений Совета депутатов городского поселения Клин от 14 августа2008 года N 3/8, от 19 июня 2009 года N 3/19, от 17 сентября 2010года N 3/13, от 10 ноября 2011 года N 3/28), в целях приведенияУстава городского поселения Клин в соответствие с действующимзаконодательством Совет депутатов городского поселения Клин решил: 1. Внести в в городского поселения Клин (далее - Устав)следующие изменения: 1) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: "2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорийотдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориямдругих поселений, осуществляется с согласия населения данныхнаселенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренногочастью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", либо насходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", с учетом мненияпредставительных органов соответствующих поселений."; 2) пункт 6 статьи 9 изложить в следующей редакции: "6. Разделение поселения, влекущее образование двух и болеепоселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемыхпоселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходахграждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"."; 3) в статье 10: 3.1) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами "в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации"; 3.2) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципальногожилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;"; 3.3) подпункт 15 пункта 1 дополнить словами ", включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам"; 3.4) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции: "19) утверждение правил благоустройства территории поселения,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включаяжилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройстватерритории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории,установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах населенных пунктов поселения;"; 3.5) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции: "20) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения,утверждение местных нормативов градостроительного проектированияпоселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальныхнужд, осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель поселения, осуществление в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;"; 3.6) в подпункте 21 пункта 1 слова ", организация освещенияулиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов"исключить; 3.6.1) подпункт 23 пункта 1 после слов "осуществлениемероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и"; 3.7) подпункт 27 пункта 1 дополнить словами ", а такжеосуществление муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения"; 3.8) в подпункте 32 пункта 1 слова "и надзора" исключить; 3.9) пункт 1 дополнить подпунктами 33.1 и 33.2 следующегосодержания: "33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке поселения сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции; 33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности;"; 3.10) пункт 1 дополнить подпунктами 35-38 следующегосодержания: "35) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 36) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; 37) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 38) осуществление мер по противодействию коррупции в границахпоселения."; 3.11) подпункт 5 пункта 2 исключить; 3.12) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующегосодержания: "10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениямиинвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"."; 3.13) абзацы первый и второй пункта 4 после слов "осуществлениячасти своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросовместного значения"; 4) в статье 11: 4.1) в подпункте 3 пункта 1 слова "финансирование муниципальныхучреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также"; 4.2) подпункт 4 пункта 1 после слов "предприятиями иучреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями,"; 4.3) пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 5.2 следующегосодержания: "5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении иводоотведении";"; 4.4) пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 7.1 следующегосодержания: "7.1) разработка и утверждение программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которымустанавливаются Правительством Российской Федерации;"; 5) дополнить статьей 11.1 следующего содержания: "Статья 11.1. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления поселения вправеорганизовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам,предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."; 6) в статье 13: 6.1) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: "12) схода граждан;"; 6.2) подпункт 12 пункта 1 считать подпунктом 13; 7) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции: "3. Днем голосования на муниципальных выборах является второевоскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения,а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва, - день голосования на указанных выборах, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 8) статью 16 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатскихмандатов в Совете депутатов поселения замещаются депутатами,избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, отзыв депутата не применяется."; 9) в пункте 6 статьи 19: 9.1) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами"не менее одной трети"; 9.2) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами"не менее одной трети"; 10) подпункт 3 пункта 2 статьи 20 после слов "проекты межеваниятерриторий," дополнить словами "проекты правил благоустройстватерриторий,"; 11) дополнить статьей 23.1 следующего содержания: "Статья 23.1. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте повопросу изменения границ поселения, в состав которого входитуказанный населенный пункт, влекущего отнесение территорииуказанного населенного пункта к территории другого поселения. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомоченпри участии в нем более половины обладающих избирательным правомжителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины участников сходаграждан."; 12) в статье 24: 12.1) пункт 7 дополнить словами ", за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"."; 12.2) дополнить пунктами 7.2-7.4 следующего содержания: "7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо органа местного самоуправления должнысоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами. 7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаютсядосрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностномулицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающиебеспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, атакже защита депутата, члена выборного органа, выборногодолжностного лица и членов их семей от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с осуществлением полномочий впорядке, установленном федеральными законами. Должностные лица органов государственной власти Московскойобласти, государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, руководителиорганизаций и общественных объединений, осуществляющих деятельностьна территории Московской области, к которым поступило обращениедепутата, члена выборного органа, выборного должностного лица повопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаныпредоставить письменный ответ, а также необходимую информацию идокументы не позднее одного месяца со дня получения обращения."; 13) в статье 25: 13.1) пункт 1 дополнить словами ", является муниципальнымказенным учреждением"; 13.2) подпункт 6 пункта 7 дополнить словами ", выполнениеработ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами"; 14) в статье 26.1: 14.1) в пункте 1 слова "могут создаваться" исключить; 14.2) в пункте 2 слова "в соответствии с" исключить; 14.3) дополнить пункт 2 словами "в соответствии с действующимзаконодательством"; 15) статью 27 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращенииполномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дняпоявления основания для досрочного прекращения полномочий, а еслиэто основание появилось в период между сессиями Совета депутатовпоселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такогооснования."; 16) в статье 29: 16.1) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания: "6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами."; 16.2) подпункт 11 пункта 12 исключить; 17) пункт 2 статьи 30 после слов "юридического лица" дополнитьсловами ", является муниципальным казенным учреждением"; 18) в статье 31: 18.1) пункт 1 дополнить абзацем восемнадцатым следующегосодержания: "Администрация поселения является органом муниципальногожилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контрольна территории поселения в соответствии с Законом Московской областиот 11.10.2012 N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществлениямуниципального жилищного контроля на территории Московскойобласти"."; 18.2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Муниципальное образование городское поселение Клин можетсоздавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. Функции и полномочия учредителя в отношениимуниципальных предприятий и учреждений могут осуществлятьадминистрация поселения и Совет депутатов поселения."; 19) в статье 31.1: 19.1) пункт 2 после слов "Советом депутатов поселения"дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий порешению вопросов местного значения, и законом Московской области вчасти, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области"; 19.2) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания: "5.2. Руководитель администрации поселения должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами."; 19.3) пункт 8 дополнить подпунктом 14 следующего содержания: "14) вступления в должность главы поселения, исполняющегополномочия главы местной администрации."; 20) подпункт "к" части 7 статьи 32 дополнить словами ",настоящим Уставом"; 21) в статье 35: 21.1) в пункте 3 слова "в органах юстиции" заменить словами"территориальном органе уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований"; 21.2) абзац первый пункта 4 дополнить следующим предложением:"Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семидней со дня их поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований."; 21.3) пункт 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения ипредусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения,вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящегопункта."; 22) в статье 37: 22.1) абзац первый пункта 1 дополнить словами: "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом"; 22.2) абзац второй пункта 1 дополнить предложением следующегосодержания: "Глава поселения издает постановления и распоряжения поиным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", другимифедеральными законами."; 23) в статье 39: 23.1) подпункт 1 пункта 1 дополнить четвертым абзацемследующего содержания: "- имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка в границах поселения;"; 23.2) абзацы 4-22 подпункта 1 пункта 1 считать абзацами 5-23соответственно; 23.3) в абзаце 5 подпункта 1 пункта 1 слова "улучшении жилищныхусловий" заменить словами "жилых помещениях"; 23.4) абзац 8 подпункта 1 пункта 1 изложить в следующейредакции: "- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мерпожарной безопасности;"; 23.5) подпункт 4 пункта 1 дополнить абзацем вторым следующегосодержания: "В собственности поселений может находиться иное имущество,необходимое для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения поселений."; 23.6) пункт 3 исключить; 24) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 41 слова "муниципальнымиучреждениями" заменить словами "казенными муниципальнымиучреждениями"; 25) пункт 2 статьи 55.1 дополнить подпунктом 4 следующеюсодержания: "4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.". 2. Направить настоящее решение в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области длягосударственной регистрации. 3. Направить настоящее решение в общественно-политическуюгазету Клинского района "Серп и молот" для опубликования после егогосударственной регистрации. Глава городского поселения Клин А.Н. Постригань