Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 26.12.2008 № 7/15
Об утверждении Положения о муниципальном заказе городского поселения Клин
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. N 7/15Об утверждении Положения о муниципальном заказе городского поселения
Клин
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003года "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", вом городского поселения Клин Советдепутатов городского поселения Клин
решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе городскогопоселения Клин (приложение).
2. Направить настоящее решение главе городского поселения Клиндля подписания и обнародования.
Глава
городского поселения Клин А.Н. Постригань
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Клин
Московской области
от 26 декабря 2008 г. N 7/15
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставагородского поселения Клин.
1.2. Положение устанавливает порядок, принципы формирования,размещения и исполнения, а также контроля за исполнениеммуниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг в целях обеспечения нужд городского поселения Клин(далее - поселение).
1.3. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия:
- муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местногобюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии срасходными обязательствами потребности поселения в товарах, работах,услугах, необходимых для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, удовлетворяемые посредством заключенияконтрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг для муниципальных нужд;
- муниципальный заказчик - администрация городского поселенияКлин (далее - Администрация поселения) и отраслевые (функциональные)и территориальные органы Администрации поселения, осуществляющиефункции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг за счет бюджетных средств для бюджетополучателейпоселения;
- участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключениемуниципального контракта. Участником размещения заказа может бытьлюбое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,формы собственности, места нахождения и места происхождения капиталаили любое физическое лицо, в том числе индивидуальныйпредприниматель;
- муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальнымзаказчиком от имени муниципального заказчика с физическими июридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд.
2. Формирование муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа осуществляется наоснове сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год.
3. Размещение муниципального заказа
3.1. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1. Путем проведения торгов:
а) в форме конкурса.
Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признаетсялицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципальногоконтракта, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первыйномер. Муниципальный заказчик размещает заказы путем проведенияоткрытого конкурса;
б) в форме аукциона (в том числе аукциона в электронной форме).
Под аукционом понимаются торги, победителем которых признаетсялицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.Муниципальный заказчик размещает заказы путем проведения открытогоаукциона.
Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказовсоответственно на поставки, выполнение, оказание которыхосуществляется путем проведения аукциона, установлены ПравительствомРоссийской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включеныв указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров,выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нуждпутем проведения конкурса не допускается.
Два и более муниципальных заказчика вправе осуществлятьразмещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведениясовместных торгов. Права, обязанности и ответственностьмуниципальных заказчиков при проведении совместных торгов и порядокпроведения совместных торгов определяются соглашением сторон всоответствии с Федеральным законом и Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.
При этом под одноименными товарами, одноименными работами,одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиесяк одной подгруппе товаров, работ, услуг в соответствии сноменклатурой товаров, работ, услуг, утверждаемой федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере размещения заказов.
2. Без проведения торгов:
а) путем запроса котировок.
Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, прикотором информация о потребностях в товарах, работах, услугах длямуниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения извещения о проведении запроса котировок на официальномсайте. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, предложивший наиболее низкую ценуконтракта. Муниципальный заказчик вправе осуществлять размещениезаказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг в пределахсуммы, установленной действующим законодательством РоссийскойФедерации;
б) в случаях размещения заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика).
Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котороммуниципальный заказчик предлагает заключить муниципальный контракт вустановленном Федеральным законом случае или инойгражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю,подрядчику).
Муниципальным заказчиком осуществляется размещение заказов уединственного поставщика в случаях, установленных Федеральнымзаконом, в том числе в случаях, если осуществляются поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд насумму, не превышающую установленного Центральным банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; приэтом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименныхработ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать втечение квартала на сумму, не превышающую указанного предельногоразмера расчетов наличными деньгами.
3.2. Решение о способе размещения заказа принимаетсямуниципальным заказчиком в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Размещение муниципального заказа проводится всоответствии с Федеральным законом.
3.3. Для проведения процедуры размещения заказа путемпроведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен натовары, работы, услуги муниципальными заказчиками создается единаякомиссия по размещению муниципальных заказов, осуществляющая функцииконкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
Состав комиссии утверждается главой городского поселения Клин.
4. Исполнение муниципального заказа
4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляетсяпоставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенныхмуниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров вслучаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Муниципальный контракт заключается в соответствии сГражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и инымифедеральными законами и законами Московской области.
4.3. Финансирование закупок для муниципальных нужд проводитсятолько после заключения муниципальным заказчиком муниципальногоконтракта.
5. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа
5.1. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановыхпроверок в соответствии с Федеральным законом.
5.2. Контроль за соблюдением исполнения условий муниципальногоконтракта осуществляется муниципальным заказчиком.