Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 27.09.2013 № 6/49
О порядке предоставления лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации городского поселения Клин, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и контроле...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 сентября 2013 г. N 6/49О порядке предоставления лицами, замещающими муниципальные должностии должности муниципальной службы администрации городского поселения Клин, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и контроле за соответствием расходов лиц, предоставляющих данные сведения Во исполнение Федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", в целях установления контроля запредоставлением сведений о своих расходах, а также о расходах своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей и контроле засоответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности идолжности муниципальной службы администрации городского поселенияКлин, Совет депутатов городского поселения Клин решил: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Положение о представлении лицами, замещающимимуниципальные должности и должности муниципальной службыадминистрации городского поселении Клин, сведений о своих расходах,а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей. 1.2. Форму справки о расходах лица, замещающего муниципальнуюдолжность, должность муниципальной службы администрации городскогопоселения Клин, по каждой сделке по приобретению земельного участка,другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг,акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций) и об источниках получения средств, за счет которыхсовершена указанная сделка. 1.3. Положение о контроле за соответствием расходов лиц,замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службыадминистрации городского поселения Клин, сведений о своих расходах,а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей. 2. Направить настоящее решение в общественно-политическуюгазету Клинского района "Серп и молот" для опубликования. Глава городского поселения Клин А.Н. Постригань Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Клин Московской области от 27 сентября 2013 г. N 6/49 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ РАСХОДАХ, А ТАКЖЕ О РАСХОДАХ СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ 1. Настоящее Положение определяет порядок представлениясведений о расходах: 1.1. Лицами, замещающими муниципальные должности на постояннойоснове в администрации городского поселения Клин (далее - лица,замещающие муниципальные должности). 1.2. Лицами, замещающими должности муниципальной службыадминистрации городского поселения Клин (далее - муниципальныеслужащие), на которых в соответствии с Перечнем муниципальныхдолжностей, должностей муниципальной службы, утвержденным решениемСовета депутатов городского поселения Клин от 24.04.2013 N 5/44возложена обязанность по представлению сведений о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Положения,представляют: 2.1. Сведения о своих расходах, а также о расходах своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1января по 31 декабря) по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доходданного лица и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих совершению сделки (далее - сведения о расходах). 2.2. Сведения об источниках получения средств, за счет которыхсовершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего пункта. 3. Сведения о расходах лиц представляются по форме справки,утвержденной настоящим решением, ежегодно не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным. Сведения о расходах за 2012 год предоставляются до 30 сентября2013 г. 4. Сведения о расходах представляются в администрациюгородского поселения Клин в лице представителя нанимателя(работодателю) - в отдел кадровой и муниципальной службыадминистрации городского поселения Клин. Прием указанных сведений осуществляется муниципальнымислужащими в подразделении по вопросам кадров и муниципальной службы,уполномоченными руководителем органа местного самоуправления, всоответствии с установленным порядком. 5. В случае непредставления или представления заведомо ложныхсведений о расходах лица, указанные в пункте 1 настоящего Положения,несут ответственность в соответствии с законодательством омуниципальной службе Российской Федерации и Московской области. 6. Представленные в соответствии с настоящим Положениемсведения о расходах приобщаются к личному делу лица, ихпредставившего. Справки о расходах, представленные в соответствии с настоящимПоложением, запечатываются лицом в конверт. Место склеиванияконверта скрепляется оттиском печати. На конверте указываютсяфамилия, имя, отчество лица, представившего сведения, дата ихпредставления, подпись уполномоченного лица, принявшего сведения. 7. Сведения о расходах относятся к информации ограниченногодоступа, подлежат защите в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Муниципальные служащие, в должностные обязанности которыхвходит работа со сведениями о доходах и расходах, виновные в ихразглашении или использовании в целях, не предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Представленные в соответствии с настоящим Положениемсведения об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего)одну из должностей, указанных в настоящем Положении, и его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года,предшествующих совершению сделки, подлежат размещению винформационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайтеадминистрации городского поселения Клин в 14-дневный срок со дняистечения срока, установленного для предоставления сведений орасходах, и предоставляются для опубликования средствам массовойинформации с соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне и о защите персональных данных. 10. Обязанность, предусмотренная пунктом 2 настоящегоПоложения, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012года. Утверждена решением Совета депутатов городского поселения Клин Московской области от 27 сентября 2013 г. N 6/49 В ______________________________________________________________________ (указывается наименование кадрового подразделения органа местного самоуправления администрации городского поселения Клин) СПРАВКА о расходах лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, должность муниципальной службы администрации городского поселения Клин, иного лица по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках 1 получения средств, за счет которых совершена указанная сделкаЯ, _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)___________________________________________________________________________ (место службы (работы) и замещаемая (занимаемая) должность)__________________________________________________________________________,проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________ (адрес места жительства и (или) регистрации)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________,сообщаю, что в отчетный период с 1 января 20____ г. по 31 декабря 20____ г.___________________________________________________________________________ 2 (мною, супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком )_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________приобретен(но, ны) ________________________________________________________ (земельный участок, другой объект недвижимости,___________________________________________________________________________ транспортное средство, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций)___________________________________________________________________________на основании ______________________________________________________________ (договор купли-продажи или иное предусмотренное законом 3 основание приобретения права собственности )___________________________________________________________________________Сумма сделки ______________________________________________________ рублей.Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество, 4являются :______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сумма общего дохода лица, представляющего настоящую справку, и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих приобретению имущества,_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ рублей.Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю."___" __________ 20__ г. __________________________________________________ (подпись лица, представившего справку)"___"___________ 20__ г. __________________________________________________ (Ф.И.О., подпись лица, принявшего справку, дата) -------------------------------- 1 Справка подается, если сумма сделки превышает общий доход лица и егосупруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки,вместе со справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 2 Если сделка совершена супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимребенком, указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, местожительства и (или) место регистрации соответственно супруги (супруга)и (или) несовершеннолетнего ребенка. 3 К справке прилагается копия договора или иного документао приобретении права собственности. 4 Доход по основному месту работы лица, представившего справку, и егосупруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительстваи (или) место регистрации супруги (супруга); доход указанных лиц от инойразрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иныхкредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар;заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства;другое. Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Клин Московской области от 27 сентября 2013 г. N 6/49 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ КЛИН, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ РАСХОДАХ, А ТАКЖЕ О РАСХОДАХ СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о контроле за соответствием расходовлиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальнойслужбы администрации городского поселения Клин, разработано всоответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Указом Президента РФ от 02.04.2013 N 309 "Омерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Опротиводействии коррупции", Указом Президента РФ от 02.04.2013 N 310"О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам", Уставом городского поселенияКлин. 1.2. Положение устанавливает правовые и организационные основыосуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службыадминистрации городского поселения Клин, расходов его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица иего супруги (супруга) за три последних года, предшествующихсовершению сделки (далее - контроль за расходами), определяеткатегории лиц, в отношении которых осуществляется контроль зарасходами, порядок осуществления контроля за расходами.2. Порядок предоставления сведений лицами, замещающими муниципальныедолжности и должности муниципальной службы администрации городского поселения Клин, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 2.1. Лица, замещающие муниципальные должности и должностимуниципальной службы администрации городского поселения Клин,обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходахсвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделкепо приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев вуставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделкипревышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих совершению сделки, и об источникахполучения средств, за счет которых совершена сделка. 2.2. Обязанность, предусмотренная Положением о представлениилицами, замещающими муниципальные должности и должностимуниципальной службы администрации городского поселения Клин,сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, возникает в отношении сделок,совершенных с 1 января 2012 года. 2.3. Порядок предоставления сведений о расходах устанавливаетсяПоложением о представлении лицами, замещающими муниципальныедолжности и должности муниципальной службы администрации городскогопоселения Клин. 3. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации городского поселения Клин, а также за расходами супруги (супруга) лица и несовершеннолетних детей, проверка достоверности и полноты представляемых сведений 3.1. Основанием для принятия решения об осуществлении контроляза расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должностимуниципальной службы, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является достаточная информация о том, чтоданным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимидетьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другогообъекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. 3.2. Указанная информация в письменной форме может бытьпредставлена в установленном порядке: 1) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, работниками(сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иныхправонарушений и должностными лицами государственных органов,органов местного самоуправления, Банка России, государственнойкорпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фондасоциального страхования Российской Федерации, Федерального фондаобязательного медицинского страхования, иной организации, созданнойРоссийской Федерацией на основании федеральных законов, организации,создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральнымигосударственными органами; 2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; 3) Общественной палатой Российской Федерации; 4) общероссийскими средствами массовой информации. 3.3. Информация анонимного характера не может служитьоснованием для принятия решения об осуществлении контроля зарасходами лиц, замещающих муниципальные должности и должностимуниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей. 3.4. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальныедолжности и должности муниципальной службы, а также за расходами егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя: 1) истребование от данного лица сведений: а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доходданного лица и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих совершению сделки; б) об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта; 2) проверку достоверности и полноты сведений данного лица; 3) определение соответствия расходов данного лица, а такжерасходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждойсделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) ихобщему доходу. 3.5. Решение об осуществлении контроля за соответствиемрасходов лица, замещающего должность муниципальной службы, а такжеза расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ихдоходам принимается Губернатором Московской области либоуполномоченным им должностным лицом в порядке, установленномГубернатором Московской области. 3.6. Контроль за соответствием расходов лица, замещающегодолжность муниципальной службы, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей их доходам, проверкадостоверности и полноты представляемых сведений осуществляютсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти, государственным органом Московской области, определеннымГубернатором Московской области. 3.7. Отдел кадровой и муниципальной службы не позднее чем черездва рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроляза расходами лица, замещающего должность муниципальной службы, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейобязан уведомить его в письменной форме о принятом решении и онеобходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части3.4 настоящего раздела. В уведомлении должна содержаться информацияо порядке представления и проверки достоверности и полноты этихсведений. В случае если лицо, замещающее должность муниципальной службы,обратилось с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 4.1раздела 4 настоящего Положения, с данным лицом в течение семирабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличияуважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом)проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения поинтересующим его вопросам. 3.8. Проверка достоверности и полноты сведений осуществляетсяотделом кадровой и муниципальной службы администрации городскогопоселения Клин самостоятельно или путем направления запроса вфедеральные органы исполнительной власти, уполномоченные наосуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставленииимеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лица, представившего такиесведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 3.9. Сведения относятся к информации ограниченного доступа.Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям,составляющим государственную тайну, они подлежат защите всоответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной тайне. 3.10. Не допускается использование сведений, указанных внастоящем Положении, для установления либо определенияплатежеспособности лица, представившего такие сведения, а такжеплатежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) вфонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либов пользу физических лиц. 3.11. Представленные в соответствии с настоящим Положениемсведения об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и егосупруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте администрации городского поселенияКлин с соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне и о защите персональных данных. 3.12. Лица, виновные в разглашении сведений либо виспользовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральнымизаконами, несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации. 4. Права лица, замещающего муниципальную должность и должностьмуниципальной службы, при осуществлении контроля за его расходами, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 4.1. Лицо, замещающее муниципальную должность и должностьмуниципальной службы, в связи с осуществлением контроля за егорасходами, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей вправе: 1) давать пояснения в письменной форме: а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 1части 3.4 раздела 3 настоящего Положения; б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений,предусмотренных частью 4.1 настоящего раздела и пунктом 1 части 3.4раздела 3 настоящего Положения, и по ее результатам; в) об источниках получения средств, за счет которых им, егосупругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершенасделка, указанная в подпункте "а" пункта 1 части 3.4 раздела 3настоящего Положения; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться с ходатайством в отдел по правовым вопросам, опроведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлениемконтроля за его расходами, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежитобязательному удовлетворению. 5. Ответственность лица, замещающего муниципальную должность и должность муниципальной службы, за непредставление сведений и невыполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением 5.1. Невыполнение лицом, замещающим муниципальную должность идолжность муниципальной службы, обязанностей, предусмотренных частью2.1 раздела 2 настоящего Положения, является правонарушением. 5.2. Лицо, замещающее должность муниципальной службы,совершившее правонарушение, предусмотренное частью 5.1 настоящегораздела, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемойдолжности, увольнению с муниципальной службы.5.3. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица,замещающего должность муниципальной службы, а также за расходами егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявленыобстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данноголица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей их общему доходу, материалы, полученные в результатеосуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после егозавершения направляются лицом, принявшим решение об осуществленииконтроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации. 5.4. Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненныеему прокуроры при получении материалов, предусмотренных частью 5.3настоящего раздела, в порядке, установленном законодательством огражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением обобращении в доход Российской Федерации земельных участков, другихобъектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),в отношении которых муниципальным служащим не представлено сведений,подтверждающих их приобретение на законные доходы. 5.5. Лицо, замещающее муниципальную должность и должностьмуниципальной службы, должно быть проинформировано с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о результатах, полученных входе осуществления контроля за его расходами, а также за расходамиего супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.