Постановление Главы городского округа Коломна от 11.04.2008 № 843
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Коломна
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. N 843
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд городского округа Коломна
(В редакции Постановлений Главы городского округа Коломна
от 26.12.2008 № 3041;
от 10.02.2009 № 119)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон)
постановляю:
1. Уполномочить администрацию городского округа Коломна,
Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным
отношениям, муниципальные бюджетные учреждения городского округа
Коломна на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Коломна
(далее - размещение заказов). В соответствии с частью 1 статьи 4
Федерального закона указанные в настоящем пункте органы и
организации являются муниципальными заказчиками.
Постановлением или распоряжением главы городского округа
Коломна полномочия муниципальных заказчиков могут быть предоставлены
иным органам и организациям.
2. Уполномочить администрацию городского округа Коломна на
осуществление функций по размещению заказов для муниципальных
заказчиков, которые являются муниципальными бюджетными учреждениями,
подведомственными Комитету по культуре, Комитету по физической
культуре и спорту, Комитету по воспитательной и досуговой работе с
молодежью и Управлению образования администрации городского округа
Коломна. В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона для
указанных муниципальных заказчиков администрация городского округа
Коломна является уполномоченным органом.
Администрация городского округа Коломна как уполномоченный
орган осуществляет для муниципальных заказчиков, указанных в абзаце
1 настоящего пункта, все функции по размещению заказов, которые в
соответствии с Федеральным законом вправе осуществлять
уполномоченный орган.
Муниципальные заказчики, указанные в абзаце 1 настоящего
пункта, вправе осуществлять только те функции по размещению заказов,
которые в соответствии с Федеральным законом не могут осуществляться
уполномоченным органом.
Размещение заказов для муниципальных заказчиков, указанных в
абзаце 1 настоящего пункта, путем запроса котировок допускается как
уполномоченным органом, так и самими муниципальными заказчиками по
согласованию с уполномоченным органом.
Муниципальный контракт подписывает муниципальный заказчик, от
имени которого может выступать его руководитель или представитель,
полномочия которого подтверждаются доверенностью.
3. Функции администрации городского округа Коломна как
уполномоченного органа осуществляют Комитет по культуре, Комитет по
физической культуре и спорту, Комитет по воспитательной и досуговой
работе с молодежью и Управление образования администрации городского
округа Коломна (далее - комитет, управление) при размещении заказов
для муниципальных заказчиков, которые являются муниципальными
бюджетными учреждениями, подведомственными соответствующему
комитету, управлению.
Руководители комитетов, управления вправе совершать от имени
администрации городского округа Коломна все действия, которые в
соответствии с Федеральным законом совершаются уполномоченным
органом, в том числе:
1) принимать решение о создании конкурсной, аукционной,
котировочной комиссии, определять ее состав, председателя и порядок
работы;
2) подписывать извещения о проведении открытого конкурса,
открытого аукциона, запроса котировок, принимать решения о внесении
изменений в извещение о проведении открытого конкурса, открытого
аукциона, в том числе подписывать извещения о проведении открытого
конкурса, открытого аукциона в новой редакции;
3) утверждать конкурсную документацию, документацию об
аукционе, принимать решения о внесении изменений в конкурсную
документацию, документацию об аукционе, в том числе утверждать
конкурсную документацию, документацию об аукционе в новой редакции,
разъяснять положения конкурсной документации, документации об
аукционе;
4) подписывать протоколы, ведение которых предусмотрено
Федеральным законом;
5) согласовывать размещение муниципальными заказчиками,
указанным в абзаце 1 пункта 2 настоящего постановления, заказов
путем запроса котировок.
4. При размещении заказов для муниципальных заказчиков,
указанных в абзаце 1 пункта 2 настоящего постановления, извещения о
проведении открытого конкурса, открытого аукциона, изменения,
вносимые в указанные извещения, извещение о проведении запроса
котировок, а также муниципальные контракты должны быть подписаны
руководителем соответствующей централизованной бухгалтерии.
5. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона
администрация городского округа Коломна как уполномоченный орган
вправе привлечь на основе контракта юридическое лицо
(специализированную организацию) для осуществления функций по
размещению заказа путем проведения торгов.
6. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и
муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского
округа Коломна (прилагается).
7. Муниципальные заказчики, не являющиеся муниципальными
бюджетными учреждениями, подведомственными Комитету по культуре,
Комитету по физической культуре и спорту, Комитету по воспитательной
и досуговой работе с молодежью и Управлению образования
администрации городского округа Коломна, самостоятельно осуществляют
все функции по размещению заказов.
8. При размещении заказов администрацией городского округа
Коломна как муниципальным заказчиком извещение о проведении
открытого конкурса, конкурсная документация, извещение о проведении
открытого аукциона, документация об аукционе, изменения, вносимые в
указанные документы, разъяснения положений конкурсной документации,
документации об аукционе, запрос котировок, проект муниципального
контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса,
извещение о проведении запроса котировок, протоколы, ведение которых
предусмотрено Федеральным законом, могут быть утверждены или
подписаны от имени администрации городского округа Коломна главой
городского округа Коломна или заместителем главы администрации
городского округа Коломна.
9. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона
официальным печатным изданием для опубликования информации о
размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд городского округа Коломна является
газета "Вопрос-Ответ". (В редакции Постановления Главы городского
округа Коломна от 10.02.2009 № 119)
10. Официальным сайтом городского округа Коломна для размещения
информации о размещении заказов является сайт www.colomna.ru. (В
редакции Постановлений Главы городского округа Коломна
от 26.12.2008 № 3041)
Комитет экономической политики и развития администрации
городского округа Коломна обеспечивает размещение информации о
размещении заказов на указанном официальном сайте.
11. В соответствии со статьей 17 Федерального закона
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов
органом местного самоуправления является администрация городского
округа Коломна. Функции администрации городского округа Коломна как
органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление
контроля в сфере размещения заказов, осуществляет
Контрольно-ревизионный отдел администрации городского округа Коломна
и вправе осуществлять Комитет экономической политики и развития
администрации городского округа Коломна.
Руководители органов администрации городского округа Коломна,
указанных в абзаце 1 настоящего пункта, вправе совершать от имени
администрации городского округа Коломна все действия, связанные с
осуществлением контроля в сфере размещения заказов, в том числе:
1) выдавать обязательные для исполнения предписания;
2) рассматривать жалобы на действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии.
12. Органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение
реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения
заказов (далее - реестр контрактов), является администрация
городского округа Коломна. Функции администрации городского округа
Коломна как органа местного самоуправления, уполномоченного на
ведение реестра контрактов, осуществляет Комитет экономической
политики и развития администрации городского округа Коломна.
Руководитель или представитель муниципального заказчика
предоставляет сведения о муниципальном контракте, подлежащие
включению в реестр контрактов, в электронном виде в форме файла,
сформированного с использованием программ для ЭВМ "1С" или "Парус" и
позволяющего осуществлять их автоматизированную обработку, и
извещение о выгрузке сведений о муниципальном контракте за подписью
главного бухгалтера или руководителя отраслевой централизованной
бухгалтерии.
13. Ответственность за организацию размещения заказов
возлагается на:
1) заместителя главы администрации городского округа Коломна
Мешканцова
А.А. - при размещении заказов муниципальным учреждением
здравоохранения "Коломенская центральная районная больница", а также
при размещении заказов для муниципальных заказчиков, которые
являются муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными
комитету, управлению; (В редакции Постановления Главы городского
округа Коломна от 10.02.2009 № 119)
2) заместителей главы администрации городского округа Коломна
Павленко Г.А., Редькина Д.Н., Шумеева В.И. по направлениям
деятельности - при размещении заказов администрацией городского
округа Коломна как муниципальным заказчиком; (В редакции
Постановления Главы городского округа Коломна от 10.02.2009 № 119)
3) заместителя главы администрации городского округа Коломна
Козлова Е.В. - при размещении заказов Коломенским городским
комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям. (Дополнен
- Постановление Главы городского округа Коломна от 10.02.2009 № 119)
Извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная
документация, извещение о проведении открытого аукциона,
документация об аукционе, изменения, вносимые в указанные
документы, запрос котировок, проект муниципального контракта,
заключаемого по результатам проведения такого запроса, извещение
о проведении запроса котировок до их опубликования, размещения
на официальном сайте подлежат согласованию заместителем главы
администрации городского округа Коломна в соответствии с
компетенцией, установленной настоящим пунктом.
Руководители комитета, управления, муниципальные служащие, а
также руководители муниципальных заказчиков не вправе
опубликовывать, размещать на официальном сайте документы, указанные
в абзаце 4 настоящего пункта, в отсутствии согласования заместителя
главы администрации городского округа Коломна.
Заключенный муниципальный контракт также подлежит согласованию
с заместителем главы администрации городского округа Коломна в
соответствии с компетенцией, установленной настоящим пунктом.
14. Наряду с осуществлением функций, предусмотренных пунктами
10, 11, 12 настоящего постановления, Комитет экономической политики
и развития администрации городского округа Коломна:
1) организует прогнозирование и формирование муниципального
заказа;
2) координирует действия муниципальных заказчиков, органов
администрации городского округа Коломна в сфере размещения заказов;
3) осуществляет сбор и обработку информации о размещении
заказов;
4) осуществляет методическое обеспечение размещения заказов.
Комитет экономической политики и развития администрации
городского округа Коломна при осуществлении указанных функций
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, должностными лицами, юридическими лицами и
гражданами.
Органы администрации городского округа Коломна, муниципальные
учреждения и муниципальные унитарные предприятия обязаны
представлять по письменному запросу Комитета экономической политики
и развития администрации городского округа Коломна документы и
сведения, связанные с размещением заказов. Комитет экономической
политики и развития вправе устанавливать форму и срок предоставления
указанных документов и сведений.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Муниципальные контракты, заключенные по итогам размещения
заказов в соответствии с постановлением главы города Коломны от
24.04.2006 N 311 "Об организации деятельности в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд г. Коломны" (с изменениями и дополнениями),
сохраняют свою силу, их переоформления не требуется.
16. Признать утратившими силу:
1) постановление главы города Коломны от 13.10.2005 N 676 "О
муниципальном заказе";
2) распоряжение главы города Коломны от 21.04.2006 N 86-р/1-7
"О контрольно-ревизионном органе администрации города Коломны" в
части, касающейся контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов;
3) постановление главы города Коломны от 24.04.2006 N 311 "Об
организации деятельности в сфере размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.
Коломны";
4) постановление главы города Коломны от 10.05.2006 N 357/2 "О
внесении дополнений в постановление главы г. Коломны от 24.04.2006 N
311 "Об организации деятельности в сфере размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд г. Коломны";
5) постановление главы городского округа Коломна от 06.09.2007
N 1711 "О внесении изменений в постановление главы г. Коломны от
24.04.2006 N 311 "Об организации деятельности в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд г. Коломны".
17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава
городского округа Коломна В.И. Шувалов
Приложение
к постановлению главы
городского округа Коломна
Московской области
от 11 апреля 2008 г. N 843
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ
РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2
статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон) и регулирует отношения между администрацией городского округа
Коломна (далее - уполномоченный орган) и муниципальными заказчиками,
которые являются муниципальными бюджетными учреждениями,
подведомственными Комитету по культуре, Комитету по физической
культуре и спорту, Комитету по воспитательной и досуговой работе с
молодежью и Управлению образования администрации городского округа
Коломна (далее - муниципальные заказчики), при размещении заказов
для указанных муниципальных заказчиков.
2. Функции уполномоченного органа осуществляют Комитет по
культуре, Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по
воспитательной и досуговой работе с молодежью, Управление
образования администрации городского округа Коломна (далее -
комитет, управление) в соответствии с их компетенцией.
3. Комитет, управление вправе запросить у муниципального
заказчика любые документы и сведения, связанные с размещением
заказов. Муниципальный заказчик обязан предоставить такие документы
и сведения по форме и в срок, установленные комитетом, управлением.
4. Муниципальный заказчик не позднее 20 ноября представляет в
комитет, управление заявку на закупку продукции на очередной
финансовый год, в которой указываются номенклатура продукции, объем,
а также сроки ее поставки (квартал или месяц).
Муниципальный заказчик обязан своевременно информировать
комитет, управление об изменении потребностей в товарах, работах,
услугах в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год
и об иных обстоятельствах, имеющих значение для размещения заказов.
5. Комитет, управление на основании полученных заявок на
закупку продукции до 10 декабря планируемого года формируют сводный
план-график размещения заказов. При необходимости в сводный
план-график размещения заказов могут быть внесены изменения.
6. Комитет, управление разрабатывают конкурсную документацию,
документацию об аукционе, составляют извещение о проведении
открытого конкурса, извещение о проведении открытого аукциона,
вносят изменения в указанные документы, составляют запрос котировок,
проект муниципального контракта, заключаемого по результатам
проведения такого запроса, извещение о проведении запроса котировок
и иные документы, необходимые для размещения заказа (далее -
документы, необходимые для размещения заказа).
7. На основании письменного заявления руководителя
муниципального заказчика руководитель комитета, управления вправе
разрешить муниципальному заказчику самостоятельно разместить заказ
путем запроса котировок.
Запрос котировок, проект муниципального контракта, заключаемого
по результатам проведения такого запроса, извещение о проведении
запроса котировок, подписанные муниципальным заказчиком,
согласовываются руководителем комитета, управления. Руководитель
комитета, управления обеспечивает соответствие Федеральному закону
указанных документов.
8. Муниципальный контракт (независимо от способа размещения
заказа) до его подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и
муниципальным заказчиком должен быть согласован комитетом,
управлением и руководителем соответствующей централизованной
бухгалтерии. В муниципальном контракте, объем которого превышает 1
лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью
комитета, управления.
9. Муниципальный контракт после его подписания поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) и муниципальным заказчиком подлежит
согласованию с заместителем главы администрации городского округа
Коломна.
Председатель
Комитета экономической
политики и развития Б.И. Хаит