Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 28.03.2008 № 314/49
Об утверждении новой редакции Городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы и установлении норматива стоимости 1 кв. м жилого помещения по городскому округу Бронницы на I квартал 2008 года
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. N 314/49 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Бронницы от 15.05.2009 г. N 21/3
Об утверждении новой редакции городской целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы и
установлении норматива стоимости 1 кв. м жилого помещения по
городскому округу Бронницы на I квартал 2008 года
В целях приведения в соответствие Городской целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы спостановлениями Правительства Российской Федерации от 11.08.2007 N510 и от 29.12.2007 N 979 Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Городскую целевую программу "Обеспечение жильеммолодых семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы в прилагаемой редакции.
2. Установить норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилогопомещения по городскому округу Бронницы на I квартал 2008 года вразмере 33500,00 рублей для расчета размера субсидии молодой семье -участнице Городской целевой программы.
3. Решение Совета депутатов от 16.11.2006 N 188/33 считатьутратившим силу.
Глава города
В.Я. Егоров
Председатель
Совета депутатов А.А. Теркин
Утверждена
решением Совета депутатов
городского округа Бронницы
Московской области
от 28 марта 2008 г. N 314/49
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. БРОННИЦЫ"
НА 2007-2010 ГОДЫ
Паспорт
Городской целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Городская целевая программа "Обеспечение жильем|| Программы | молодых || | семей г. Бронницы" на 2007-2010 годы ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Основание | - постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 || для разработки| "О федеральной целевой программе "Жилище" на|| Программы | 2002-2010 || | годы" (с изменениями, внесенными постановлениями || | Правительства РФ от 14.02.2002 N 104 и от 31.12.2005 || | N 865); || | - Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, || | прогнозах и государственных программах социально- || | экономического развития Московской области" (с|| | изменениями || | и дополнениями, внесенными Законами Московской|| | области || | N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ,|| | N 46/2005-ОЗ); || | - постановление Правительства Московской области || | от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных || | целевых программ и контроля за их реализацией"; || | - постановление Правительства Московской области || | от 14.06.2006 N 511/22 "О разработке проекта|| | областной || | целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы; || | - Закон Московской области "О государственной|| | молодежной || | политике на территории Московской области"; || | - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" || | областной программы "Жилище" на 2006-2010 годы; || | - постановление Правительства РФ от 11.08.2007 N 510;|| | - постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 979 ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация г. Бронницы, Бронницкий городской Совет|| Программы | депутатов ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Отдел по культуре и делам молодежи администрации || Программы | г. Бронницы, отдел учета и распределения жилой|| | площади ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | - реализация Закона Московской области "О|| Программы | государственной || | молодежной политике в Московской области"; || | - решение жилищной проблемы молодых семей, признанных|| | в установленном порядке нуждающимися в улучшении|| | жилищных || | условий; || | - предоставление молодым семьям субсидий на|| | приобретение || | жилья, в том числе на оплату первоначального взноса || | при получении ипотечного жилищного кредита или займа || | на приобретение жилья или строительство|| | индивидуального || | жилья; || | - создание условий для привлечения молодыми семьями || | собственных средств, дополнительных финансовых|| | средств || | банков и других организаций, предоставляющих|| | ипотечные || | жилищные кредиты и займы для приобретения жилья || | или строительства индивидуального жилья ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2007-2010 годы || реализации | || Программы | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель | Отдел учета и распределения жилой площади, отдел || Программы | по культуре и делам молодежи администрации г.|| | Бронницы, || | Бронницкий ФО МФ МО, организации, предоставляющие || | ипотечные жилищные кредиты и займы (определяются || | на конкурсной основе Правительством Московской|| | области) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы | - федеральный бюджет; || и источники | - областной бюджет; || финансирования| - городской бюджет: || Программы | - 2007 год - 258795 руб.; || | - 2008 год - 211050 руб.; || | - 2009 год - 250000 руб.; || | - 2010 год - 270000 руб.; || | - собственные и заемные средства молодых семей ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | - обеспечение жильем молодых семей, проживающих || результаты | в г. Бронницы; || реализации | - повышение общего уровня обеспеченности жильем|| Программы | молодых || | семей; || | - создание условий для прекращения утечки молодых || | специалистов из г. Бронницы в другие регионы; || | - укрепление семейных отношений и снижение социальной|| | напряженности в обществе; || | - закрепление молодых специалистов в муниципальных || | учреждениях; || | - привлечение в жилищную сферу дополнительных|| | финансовых || | средств банков и других организаций, предоставляющих || | ипотечные жилищные кредиты и займы, а также|| | собственных || | средств граждан; || | - создание условий для формирования активной|| | жизненной || | позиции молодежи; || | - улучшение демографической ситуации в городе ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
Введение
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" на2006-2010 годы (далее - Программа) разработана отделом по культуре иделам молодежи при участии отдела по учету и распределению жилойплощади администрации г. Бронницы.
Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортныхусловий проживания молодых семей включены в число приоритетныхзадач, стоящих перед администрацией г. Бронницы. На сегодняшний деньв городе признаны неудовлетворительными темпы обеспечения жильемочередников, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.Невозможность обеспечения бесплатным жильем всех нуждающихся вулучшении жилищных условий, отсутствие у большинства молодых семейнеобходимых средств для его приобретения на рынке жильяспособствовали принятию решения администрацией города об участии вцелевой федеральной программе "Жилище". Сегодня необходимо ивозможно сделать акцент на решении жилищных проблем молодых семей,располагающих определенным стабильным доходом.
Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодежив г. Бронницы, статистических данных отдела ЗАГС и социологическогопаспорта молодежи г. Бронницы. Программа разъясняет организационныймеханизм оказания государственной поддержки молодым семьям вприобретении жилья.
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программными методами
По данным муниципальных образований Московской области внастоящее время в Московской области насчитывается около 11,7 тыс.молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. К 30 годам молодые люди имеют небольшой стаж работы,начальную квалификацию и невысокую заработную плату. Вследствие чегомолодые семьи не имеют возможности решить жилищную проблемусамостоятельно. Почти каждая молодая семья имеет одного ребенка.Статистика показывает, что средняя молодая семья располагаетресурсами, в том числе и жилищными, на рождение и воспитание толькоодного ребенка, при этом большинство семей хотело бы иметь двоихдетей. Рождение второго и третьего ребенка почти не стимулируется,несмотря на то, что именно эти рождения способны в корне изменитьсерьезную демографическую ситуацию в стране.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого всвоей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияпервоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.
Безвыходность ситуации часто приводит молодых супругов кразводу, вследствие чего десятки детей воспитываются в неполныхсемьях, пополняя тем самым контингент несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для наиболее активной частинаселения города, положительно повлияет на улучшение демографическойситуации в городе. В настоящее время слишком велик процент молодыхбронничан, работающих в Москве. Возможность решения жилищнойпроблемы создаст для молодых семей стимул к повышению трудовойдеятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, атакже позволит частично решить проблему закрепления молодых кадров вбюджетных учреждениях и на основных предприятиях города.Немаловажным представляется и тот факт, что в последние 3-4 года вБронницах быстрыми темпами разворачивается жилищное строительство;расширяется сфера предоставления среднего профессионального ивысшего образования, что приводит к появлению молодых семей,заинтересованных в том, чтобы остаться жить и работать в городе.
2. Основные цели и задачи Программы
Городская целевая программа направлена на реализацию одного изприоритетных направлений национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России", который предполагаетформирование системы оказания поддержки определенным категориямграждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья.
Основной целью Программы является оказание поддержки в решениижилищной проблемы молодым семьям, проживающим в г. Бронницы инуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основные задачи Программы:
- обеспечение молодых семей жильем с помощью субсидий наприобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилья;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья.
Основные принципы реализации Программы:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального, областного игородского бюджетов при улучшении жилищных условий.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочноедостижение целей и задач Программы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики.
3. Участники Программы
1. Участницей Программы может быть молодая семья,соответствующая следующим требованиям:
1.1. Молодая семья, в том числе неполная молодая семья, вкоторой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день принятия органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации решения о включении молодой семьи - участницыподпрограммы в список претендентов на получение субсидии впланируемом году не превышает 35 лет и семья признана вустановленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.Таким образом, молодые семьи - участники подпрограммы включаются всписки претендентов на получение субсидии в планируемом году, есливозраст супругов или одного родителя в неполной семье на деньпринятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерациисоответствующего решения не достиг 36 лет.
1.2. Применительно к условиям реализации настоящей Программыпод нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодыесемьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи,включенные в список претендентов на участие в Программе и признанныеорганами местного самоуправления по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года,по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.3. Участницей Программы может быть молодая семья, котораяпризнана в установленном порядке имеющей доходы, либо иные денежныесредства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилого помещения в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии. Порядок и условия признания молодой семьиимеющей достаточные доходы устанавливается органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации.
2. Участие молодой семьи в Программе является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсубсидии или иной формы государственной поддержки за счет средствфедерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
4. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы.
5. Система программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.
2. Организационное обеспечение Программы.
3. Финансовое обеспечение Программы.
5.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы
Изучение правовой и законодательной базы по организации работыгосударственной и областной Программы по обеспечению жильем молодыхсемей. Разработка и утверждение городской целевой Программы.
5.2. Организационное обеспечение Программы предусматривает
- обеспечение освещения целей и задач Программы в средствахмассовой информации;
- сбор данных о молодых семьях, проживающих на территории г.Бронницы, нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московскойобласти;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- выдача в установленном порядке свидетельств на приобретениежилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти целив местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средствбюджета Московской области и федерального бюджета;
- осуществление контроля за реализацией Программы;
- подготовка ежегодных отчетов.
5.3. Финансовое обеспечение Программы
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы на муниципальном уровне является:
- разработка финансовых и экономических механизмов оказанияподдержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовканеобходимых экономических обоснований и расчетов при разработкебюджета г. Бронницы на соответствующий год;
- определение ежегодного объема средств, выделяемых бюджетом г.Бронницы на реализацию Программы.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятийПрограммы);
- средства бюджета Московской области;
- бюджетные средства города Бронницы;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуальногожилья;
- средства организаций, выделенные для предоставления субсидиймолодым семьям на приобретение жилья (строительство объектаиндивидуального жилищного строительства), участвующих в реализацииПрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищныекредиты и займы; эти средства учитываются в доле региональныхсредств (т.е. средств бюджетов субъектов Российской Федерации и/илиместных бюджетов, предназначенных для софинансирования мероприятийподпрограммы).
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищныхусловий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, вт.ч. на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствообъекта индивидуального жилищного строительства.
Молодая семья - владелец свидетельства для оплаты частистоимости жилого помещения, не субсидируемой за счет бюджетныхсредств, вправе получить льготный ипотечный заем, предоставляемый врамках системы индивидуального жилищного кредитования населения вМосковской области. Порядок и условия предоставления льготныхипотечных займов в рамках системы индивидуального жилищногокредитования населения в Московской области определяютсяПравительством Московской области. Условия участия в программеорганизаций системы индивидуального жилищного кредитования населенияв Московской области не должны противоречить Порядку.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений), в том числе на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания (далее - субсидия).
Субсидия может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение, для осуществленияпоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодойсемьи.
Расчет размера субсидий производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи - участницы Городскойцелевой программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жильяпо городскому округу Бронницы. Норматив стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по городскому округу Бронницы для расчета размерасубсидии устанавливается органом местного самоуправления, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по Московской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидий, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей, - по 18 кв. м на каждого членасемьи.
Размер субсидии составляет:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодыхсемей, не имеющих детей;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодыхсемей, имеющих 1 и более ребенка, а также неполных молодых семей.
С 1 января 2008 года расчет доли средств федерального бюджета исредств бюджетов субъектов Российской Федерации и/или местныхбюджетов в предоставляемой молодой семье субсидии производится сприменением непрерывной формулы, учитывающей уровень бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджетМосковской области на софинансирование мероприятий Программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченностиМосковской области после распределения средств из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов РФ:
на 2008 год КБО = 0,9413;
на 2009 год КБО = 0,9630;
на 2010 год КБО = 0,9874.
Таким образом:
ДФС на 2008 год = (40 - 15 x 0,9413) = 26%;
ДФС на 2009 год = (40 - 15 x 0,9630) = 26%;
ДФС на 2010 год = (40 - 15 x 0,9874) = 25%.
Доля региональных средств в предоставляемой молодой семьесубсидии с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченностисоставит:
- для молодых семей с детьми и неполных семей:
в 2008 году - 14% (по 7%);
в 2009 году - 14% (по 7%);
в 2010 году - 15% (по 7,5%);
- для молодых семей, не имеющих детей:
в 2008 году - 9% (по 4,5%);
в 2009 году - 9% (по 4,5%);
в 2010 году - 10% (по 5%).
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной администрацией г. Бронницы в целях принятия граждан научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в местеприобретения жилья.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственностьвсех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счетсредств бюджета Московской области и местного бюджета в размере неменее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении)1 ребенка для погашения части кредита или займа либо компенсациизатраченных собственных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализациюПрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидийбюджету Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджетана основании соглашений между Министерством регионального развитияРоссийской Федерации и Правительством Московской области.
Правительство Московской области и администрация г. Бронницыопределяют объемы ежегодного финансирования Программы ипредусматривают эти объемы в бюджете Московской области и бюджете г.Бронницы.
В качестве механизма доведения субсидий до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья (далее -свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получении субсидии. Свидетельство не являетсяценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,предусмотренных законодательством.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
ИПС Законодательство России: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:имеются в виду Правила предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья в рамках федеральной целевой программы "Жилище"на 2002 - 2010 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от13.05.2006 N 285, а не Порядок.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретениежилья, в том числе на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа (далее - Порядок),устанавливается Правительством Российской Федерации.
Молодые семьи - участники Программы могут приобрести жилье(построить индивидуальный жилой дом) с привлечением средствипотечных жилищных кредитов или займов и до получения свидетельствао праве на предоставление субсидии в рамках Программы, а послеполучения свидетельства использовать средства субсидии на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по этим кредитам или займам.При этом перечисление средств субсидии на погашение иных процентов,штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств поуказанным кредитам или займам не допускается. При поступлениизаявлений на участие в Программе от молодых семей, которые ужеприобрели жилье с использованием ипотечного кредита, но не ранее 1января 2006 года, на основании предоставленных молодой семьейдокументов уполномоченный орган местного самоуправления принимаетрешение, являлась ли молодая семья нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с п. 6 Правил предоставления молодым семьямсубсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы N 285 от 13.05.2006 (далее - Правила) надату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (займа),в том же порядке, который определен органом местного самоуправлениядля принятия решения о нуждаемости в улучшении жилищных условиймолодых семей в рамках Программы. В случае принятия положительногорешения и представления молодой семьей свидетельства о правесобственности на жилое помещение, оформленное на всех членов семьи,а также в случае, если жилое помещение удовлетворяет условиям п. 44Правил и его общая площадь в расчете на каждого члена молодой семьине меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органом местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийв месте приобретения жилья, принимают решение о включении молодойсемьи в списки участников Программы. Размер субсидии рассчитываетсяна дату выдачи свидетельства согласно п. 30 Правил. В случае еслирасчетный размер субсидии превышает сумму остатка основного долга пожилищному ипотечному кредиту (займу) и задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),указанной в справке кредитора (заимодавца), в свидетельстве о правена получение субсидии указывается размер субсидии, равный суммеостатка основного долга по кредиту (займу) и задолженности повыплате процентов за пользование этим кредитом (займом).
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года.
Администрация г. Бронницы информирует молодые семьи,принимающие решение об участии в Программе, об условиях еереализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие научастие в ней на этих условиях.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитываетсяжилищной комиссией, осуществляющей выдачу свидетельств, указываетсяв свидетельстве и является неизменным на весь срок действия. Расчетразмера субсидий производится на дату выдачи свидетельства,указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясубсидий. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, вкотором открыт банковский счет.
Особенности участия в Программе организаций, предоставляющихзаймы для приобретения жилья или строительства индивидуальногожилья, определяются в соответствии с Порядком.
Условия и отбор банков для участия в реализации Программыосуществляется Правительством Московской области.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока егодействия предоставляет для оплаты в банк договор, который являетсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилоепомещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Уполномоченный банк осуществляет проверку предоставленныхдокументов и при соблюдении установленных условий принимает договорк оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочихдней со дня принятия банком договора к оплате.
Условием перечисления средств, предоставляемых в качествесубсидий на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья,на банковский счет в банке является заключение молодой семьейкредитного договора с банком на кредитование строительстваиндивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапнокредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитногодоговора с банком на кредитование строительства индивидуальногожилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей,должно находиться на территории городского округа Бронницы, изсредств которого в том числе перечисляются субсидии.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный Программой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусубсидии, он сдает свидетельство в жилищную комиссию, выдавшуюсвидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, втом числе на дальнейшее участие в Программе на условиях,определяемых в соответствии с Порядком.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- общее управление Программой;
- обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и администрации г.Бронницы, а также юридических лиц, участвующих в Программе;
- формирование списков молодых семей - получателей свидетельствот Московской области;
- утверждение графика выпуска и распределение свидетельств;
- формирование единой по Московской области базы данных обучастниках Программы, оплаченных и погашенных свидетельствах;
- проведение анализа реализации Программы и представлениеежеквартальных отчетов государственному заказчику - координаторуобластной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы.
Администрация городского округа Бронницы:
- определяет и утверждает решения о признании молодых семейнуждающимися в улучшении жилищных условий;
- формирует списки молодых семей - участников муниципальнойПрограммы;
- определяет объемы финансирования по реализации муниципальнойПрограммы в местном бюджете;
- ведет учет молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- вручает, оплачивает и погашает свидетельства участниковПрограммы;
- предоставляет ежеквартальный отчет о реализации Программыгосударственному заказчику.
Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующимпоказателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер бюджетныхсредств, направленных на их оплату.
8. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенныхна нее средств федерального бюджета, бюджета Московской области ибюджета г. Бронницы будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числесредств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления субсидий;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья и строительства индивидуальногожилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих результатов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных займов и кредитов) приоказании содействия за счет средств федерального бюджета;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числес использованием ипотечных жилищных займов и кредитов) при оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, в общем количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям.
9. Исполнители Программы
Исполнители городской Программы, в том числе персональныйсостав жилищной комиссии, определяются и утверждаются решениемгородского Совета депутатов. Организации, предоставляющие ипотечныежилищные кредиты и займы, определяются на конкурсной основеПравительством Московской области.
10. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом и исполнением Программы на муниципальномуровне осуществляется городским Советом депутатов.
Отчет о реализации Программы в отчетном финансовом годупредоставляется председателем жилищной комиссии и утверждается насессии городского совета и в установленном порядке представляется вПравительство Московской области не позднее 1 февраля года,следующего за последним годом ее реализации.
Приложение N 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. БРОННИЦЫ" НА 2007-2010 ГОДЫ
|—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Срок | Ответственные| Примечание || п/п| мероприятия | выполнения | исполнители | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1. | Создание и | Октябрь | Городской | || | утверждение | 2006 г. | Совет | || | персонального | | депутатов | || | состава | | | || | жилищной комиссии | | | || | по реализации | | | || | Программы | | | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2. | Заседания жилищной | Ежеквартально| Отдел учета | || | комиссии | | и | || | | | распределения | || | | | жилой площади| ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 3. | Разработка и | Сентябрь | Отдел учета | Разработка || | утверждение | 2006 г. | и | формы || | формы и порядка | | распределения | и порядка || | формирования списков| | жилой площади| производится || | молодых семей - | | | на основе || | участников Программы| | | рекомендаций || | | | | Правительства|| | | | | Московской || | | | | области ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 4. | Организация учета | Постоянно | Отдел учета | || | молодых | | и | || | семей, участвующих | | распределения | || | в Программе | | жилой | || | | | площади, | || | | | отдел | || | | | по культуре и| || | | | делам | || | | | молодежи | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 5. | Формирование списков| Постоянно | Отдел учета | || | молодых семей - | | и | || | получателей | | распределения | || | свидетельств | | жилой | || | по г. Бронницы | | площади, | || | | | жилищная | || | | | комиссия | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 6. | Утверждение графика | Ежегодно | Жилищная | На основе || | выпуска и | | комиссия | решения || | распределения | | | Правительства|| | свидетельств | | | Московской || | | | | области ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 7. | Вручение, оплата | Постоянно | Отдел учета | || | и погашение | | и | || | свидетельств | | распределения | || | участников Программы| | жилой | || | | | площади, | || | | | жилищная | || | | | комиссия | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 8. | Утверждение объемов | Ежегодно | Бронницкий | || | финансирования из | | городской | || | средств | | Совет | || | городского бюджета | | депутатов, | || | | | Бронницкий | || | | | финансовый | || | | | отдел | || | | | Министерства | || | | | финансов | || | | | Московской | || | | | области | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 9. | Формирование единой | Постоянно | Отдел учета | || | базы | | и | || | данных об участниках| | распределения | || | Программы, | | жилья, отдел | || | оплаченных | | по культуре и| || | и погашенных | | делам | || | свидетельств | | молодежи | || | на приобретение | | | || | жилья | | | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 10.| Предоставление | Ежеквартально| Отдел учета | || | ежеквартальных | | и | || | отчетов в | | распределения | || | Министерство | | жилья, | || | строительного | | Бронницкий | || | комплекса | | ФО МФ МО | || | Московской области | | | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| 11.| Информационное | Постоянно | Отдел учета | || | обеспечение о ходе | | и | || | реализации Программы| | распределения | || | в СМИ | | жилья, отдел | || | | | по культуре и| || | | | делам | || | | | молодежи | ||—————————|——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|