Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 15.05.2014 № 314/85

О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 31.03.2011 N 122/36 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение об обеспечении чистоты, благоустройстве, озеленении...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 15 мая 2014 г. N 314/85
     О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального
   образования "Городское поселение Кашира" от 31.03.2011 N 122/36 "О
   принятии муниципального нормативного правового акта "Положение об
     обеспечении чистоты, благоустройстве, озеленении и санитарном
           содержании территории городского поселения Кашира"
       В соответствии с  пунктом  19 части  1  статьи 14  Федеральногозакона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом  Московскойобласти от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционированиясистем жизнеобеспечения населения на территории Московской области",Уставом  муниципального  образования  "Городское  поселение  Кашира"Совет  депутатов  муниципального  образования  "Городское  поселениеКашира"
       
       решил:
       
       1. Внести изменения в  решение Совета депутатов  муниципальногообразования "Городское поселение Кашира"  от 31.03.2011 N 122/36  "Опринятии муниципального  нормативного правового  акта "Положение  обобеспечении  чистоты,   благоустройстве,  озеленении  и   санитарномсодержании территорий городского поселения Кашира":
       1.1. Название Положения читать в следующей редакции:
       "Положение об      обеспечении     функционирования      системжизнеобеспечения  населения,   чистоты  и   порядка  на   территориигородского поселения Кашира".
       1.2. Пункт 1.1 раздела 1  "Общие положения" Положения читать  вследующей редакции:
       "1.1. Положение   об   обеспечении   функционирования    системжизнеобеспечения  населения,   чистоты  и   порядка  на   территориигородского   поселения  Кашира   (далее   -  Положение)   регулируетотношения,  связанные  с  реализацией  полномочий  органов  местногосамоуправления    городского    поселения   Кашира    по    вопросампредупреждения  ситуаций,   которые  могут   привести  к   нарушениюфункционирования    систем   жизнеобеспечения    населения,    путемустановления  в  пределах компетенции  городского  поселения  Кашираединых требований к  состоянию и содержанию объектов,  расположенныхна территории городского поселения Кашира.
       Положение устанавливает  единые  нормы  и  требования  в  сфереобеспечения чистоты и  порядка, определяет требования к  надлежащемусостоянию  и  содержанию   объектов,  расположенных  на   территориигородского поселения Кашира, мест производства земляных, ремонтных ииных видов работ,  порядок уборки  и содержания территорий,  включаяприлегающие  к границам  зданий  и  ограждений, а  также  внутреннихпроизводственных   территорий,   обязательные   к   исполнению   дляюридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцамиили пользователями расположенных на территории городского  поселенияКашира земельных  участков,  зданий, строений  и  сооружений, в  томчисле для юридических лиц, обладающих указанными объектами на  правехозяйственного ведения или оперативного управления.".
       1.3. Пункт 1.2 раздела 1  "Общие положения" Положения читать  вследующей редакции:
       "1.2. Границы санитарного  содержания прилегающих территорий  кзданиям, сооружениям и земельным участкам, принадлежащим юридическими  физическим  лицам,  определяются на  основании  схем  закреплениятерритории  для  благоустройства, проектов  санитарно-защитной  зоны(при  их  наличии),  муниципального  правового  акта   администрациигородского  поселения  Кашира  в  порядке,  установленном  настоящимПоложением.".
       1.4. В подпункте 1.3.3 пункта  1.3 раздела 1 "Общие  положения"Положения словосочетание "не  менее 5  метров" изложить в  следующейредакции: "не менее 10 метров".
       1.5. В подпункте 1.3.5 пункта  1.3 раздела 1 "Общие  положения"Положения словосочетание "не  менее 5  метров" изложить в  следующейредакции: "не менее 15 метров".
       1.6. В подпункте 1.3.6 пункта  1.3 раздела 1 "Общие  положения"Положения словосочетание "не  менее 5  метров" изложить в  следующейредакции: "не менее 15 метров".
       1.7. Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" Положения  дополнитьподпунктом 1.3.10 следующего содержания:
       "1.3.10. По  уборке   и   содержанию  территорий   промышленныхобъектов и прилегающей территории на расстоянии не менее 25 метров -на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или  пользованиикоторого находится указанная территория.".
       1.8. Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" Положения  дополнитьподпунктом 1.3.11 следующего содержания:
       "1.3.11. По уборке и  содержанию территорий объектов  культуры,спорта, здравоохранения, образования детей и прилегающей  территориина расстоянии  не  менее 15  метров -  на  хозяйствующий субъект,  всобственности, владении или пользовании которого находится указаннаятерритория.".
       1.9. Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" Положения  дополнитьподпунктом 1.3.12 следующего содержания:
       "1.3.12. Если  расстояние   между  территориями   хозяйствующихсубъектов менее  указанного в  разделе  1.3 Положения,  то уборка  исодержание территорий осуществляется  на основании схем  закреплениятерритории для благоустройства.".
       1.10. Дополнить раздел  1 "Общие  положения" Положения  пунктом1.5 следующего содержания:
       "1.5. Администрацией   городского   поселения   Кашира    могутпроводиться   конкурсы,  смотры,   выставки   и  иные   мероприятия,направленные на повышение качества организации и (или)  производстваработ  по   уборке  и   содержанию  территории   и  иных   объектов,расположенных на территории городского поселения Кашира.".
       1.11. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 "Нормы и правила по уборке местобщественного пользования" Положения изложить в следующей редакции:
       "Уборка дворовых территорий,  мест  массового пребывания  людей(территории рынков, зоны отдыха и т.д.) производится в течение всегорабочего дня.
       Хозяйствующие субъекты   на  придомовых   территориях   обязаныинформировать   жителей    (размещать   на   информационных    щитахмногоквартирных жилых домов):
       1) графиках содержания и уборки придомовых территорий в  зимнийи летний периоды;
       2) закреплении   и   границах   земельных   участков   дворовыхтерриторий;
       3) организациях, обслуживающих данные территории;
       4) органах, контролирующих данную деятельность.
       Хозяйствующие субъекты на  придомовых территориях организуют  иреализуют  закрепление лиц,  ответственных  за содержание  и  уборкутерриторий.".
       1.12. Подпункт 3.1.6 пункта 3.1 "Нормы и правила по уборке местобщественного пользования" Положения изложить в следующей редакции:
       "3.1.6. При возникновении  подтоплений  из-за нарушения  работыцентрализованных    ливневых   систем    водоотведения    ликвидацияподтоплений производится за счет средств собственника или  владельцацентрализованных ливневых систем водоотведения.".
       1.13. Пункт 3.2.7 раздела 3.2  "Сбор и вывоз мусора"  Положенияизложить в следующей редакции:
       "Запрещается устанавливать контейнеры  и бункеры-накопители  напроезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.".
       1.14. Раздел 3.3  "Организация и проведение  уборочных работ  взимнее  время"   Положения  дополнить   пунктом  3.3.18   следующегосодержания:
       "3.3.18. Запрещается применение  жидких реагентов  на улицах  ипроездах,  по  которым  проходят  маршруты  троллейбусов,  а   такжескопление соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.".
       Пункт 3.3.18  ранее  действующего  Положения  считать   пунктом3.3.19.
       1.15. Абзац  2  пункта   3.3.19  раздела  3.3  "Организация   ипроведение уборочных  работ  в зимнее  время"  Положения изложить  вследующей редакции:
       "В период снегопада  тротуары  и лестничные  сходы, площадки  иступеньки при входе  в здания (гостиницы,  театры, вокзалы и  другиеместа    общественного     пользования)    должны     обрабатыватьсяпротивогололедными материалами  и расчищаться  проходы для  движенияпешеходов.".
       1.16. Пункт 4.2.5 раздела 4.2 "Содержание зданий, сооружений  иобъектов инфраструктуры" Положения изложить в следующей редакции:
       "4.2.5. Игровое и спортивное оборудование:
       1) игровое    оборудование   должно    быть    сертифицировано,соответствовать  требованиям   санитарно-гигиенических  норм,   бытьудобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным;
       2) спортивное оборудование должно  быть предназначено для  всехвозрастных   групп   населения   и   размещаться   на    спортивных,физкультурных площадках либо на специально оборудованных  пешеходныхкоммуникациях  в   составе  рекреационных   зон  земель   городскогопоселения Кашира;
       3) спортивное  оборудование  в виде  физкультурных  снарядов  итренажеров  должно   иметь   специально  обработанную   поверхность,исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).
       4.2.5.1. Должны соблюдаться следующие требования к оборудованиюдетских игровых площадок:
       1) материалы,  из  которых  изготовлено  оборудование   детскихигровых площадок  (далее -  площадки), не  должны оказывать  вредноевоздействие  на  здоровье  ребенка и  окружающую  среду  в  процессеэксплуатации;
       2) оборудование и элементы оборудования должны:
       - соответствовать  общим   требованиям  безопасности  и   мерамзащиты;
       - соответствовать  возрастной  группе детей,  для  которой  онипредназначены;
       - обеспечивать  доступ   взрослых  для   помощи  детям   внутриоборудования;
       - не допускать  скопления  воды на  поверхности и  обеспечиватьсвободный сток и ее просыхание;
       3) конструкция  оборудования  должна  обеспечивать   прочность,устойчивость и жесткость;
       4) элементы оборудования  из  металла должны  быть защищены  откоррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
       Металлические материалы,  образующие  окислы,  шелушащиеся  илиотслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием;
       5) элементы    оборудования    из    полимерных     материалов,композиционных материалов, которые со временем становятся  хрупкими,должны   заменяться  по   истечении   периода  времени,   указанногоизготовителем;
       6) элементы  оборудования  из  древесины  не  должны  иметь  наповерхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.);
       7) наличие выступающих элементов оборудования с острыми концамиили кромками не допускается;
       8) наличие шероховатых  поверхностей, способных нанести  травмуребенку, не допускается;
       9) выступающие концы болтовых  соединений должны быть  защищеныспособом, исключающим травмирование ребенка;
       10) сварные швы должны быть гладкими;
       11) углы и края  любой доступной  для детей части  оборудованиядолжны быть закруглены;
       12) крепление   элементов    оборудования   должно    исключатьвозможность их демонтажа без применения инструментов;
       13) элементы    оборудования    (комплектующие),     подлежащиепериодическому  обслуживанию  или  замене  (например,   подшипники),должны быть защищены от несанкционированного доступа;
       14) закрытое оборудование  (тоннели, игровые домики  и т.п.)  свнутренним  размером более  2000  мм в  любом  направлении от  входадолжно иметь не менее двух  открытых доступов, не зависящих друг  отдруга и расположенных  на разных сторонах оборудования.  Конструкциядоступов должна исключать возможность их блокирования и обеспечиватьпри необходимости  оказание  помощи взрослыми  детям без  каких-либодополнительных средств (например, лестницы, не являющейся  составнойчастью данного оборудования). Размеры открытых доступов должны  бытьне менее 500 x 500 мм.
       При чрезвычайной ситуации доступы должны обеспечить возможностьдетям покинуть оборудование;
       15) размеры   элемента   оборудования,   позволяющего   ребенкузахватиться, должны  быть  не менее  16 и  не более  45  мм в  любомнаправлении;
       16) ширина   элемента   оборудования,   позволяющего    ребенкуухватиться, должна быть не более 60 мм;
       17) подвижные,  а  также   подвижные  и  неподвижные   элементыоборудования не должны:
       образовывать сдавливающих или режущих поверхностей;
       создавать возможность застреваний тела, частей тела или  одеждыребенка;
       18) для  предупреждения  травм  при  падении  детей   оборудуютударопоглощающие покрытия.
       Расстояние между ударопоглощающим покрытием игровой площадки  иподвижными элементами оборудования должно быть не менее 400 мм;
       19) для защиты от падения оборудуют перила и ограждения;
       20) конструкция защитного ограждения  не должна поощрять  детейстоять или сидеть  на нем,  а также допускать  лазание детей или  ихподъем;
       21) в целях обеспечения безопасности детей площадки должны бытьотгорожены от    транзитного   пешеходного    движения,    проездов,разворотных  площадок,  гостевых  стоянок,  площадок  для  установкимусоросборников,   участков   постоянного  и   временного   храненияавтотранспортных средств.
       Минимальное расстояние  до  площадок мусоросборников  -  15  м,отстойно-разворотных  площадок  на  конечных  остановках   маршрутовгородского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
       При ограждении   площадок   зелеными   насаждениями   (деревья,кустарники), а  также при  их озеленении  не допускается  применениерастений с колючками и ядовитыми плодами;
       22) при размещении оборудования необходимо соблюдать  следующиеминимальные расстояния безопасности:|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Игровое оборудование |Минимальные расстояния                                                ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Качели               |Не менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м      ||                     |вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона            ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Качалки              |Не менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м      ||                     |вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона                   ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Карусели             |Не менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3 м вверх от ||                     |нижней вращающейся поверхности карусели                               ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Горки                |Не менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската     ||                     |горки                                                                 ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       23) для  обеспечения  безопасности  на  площадке  должны   бытьустановлены таблички или доски, содержащие:
       - информацию о собственнике (балансодержателе) площадки;
       - правила    и    возрастные   требования    при    пользованииоборудованием;
       - номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
       - номера  телефонов   для  сообщения   службе  эксплуатации   онеисправности и поломке оборудования;
       - информацию о запрете выгула домашних животных на площадке.
       Площадки должны быть  озеленены и оснащены  скамьями, урнами  иосветительным оборудованием;
       24) входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенныедля работников службы спасения, скорой помощи, службы  эксплуатации,должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.
       4.2.5.2. Порядок содержания детских игровых площадок:
       1) контроль за техническим  состоянием оборудования площадок  иконтроль   соответствия   требованиям   безопасности,    техническоеобслуживание  и  ремонт   осуществляет  лицо,  его   эксплуатирующее(собственник  или  по  его  заказу  специализированная  организация)(далее - собственник);
       2) результаты контроля  за техническим состоянием  оборудованияплощадок   и   контроль   соответствия   требованиям    безопасноститехнического  обслуживания  и  ремонта  регистрируются  в   журнале,который хранится у собственника;
       3) контроль  за  техническим состоянием  оборудования  площадоквключает:
       а) осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;
       б) регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить  очевидныенеисправности  и  посторонние  предметы,  представляющие  опасности,вызванные  пользованием  оборудованием,  климатическими   условиями,актами  вандализма (например,  разбитые  бутылки, консервные  банки,пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).
       Периодичность регулярного  визуального  осмотра   устанавливаетсобственник на основе учета условий эксплуатации.
       Визуальный осмотр   оборудования   площадок,    подвергающегосяинтенсивному использованию, необходимо проводить ежедневно;
       в) функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр  сцелью проверки  исправности и  устойчивости оборудования,  выявленияизноса элементов конструкции оборудования.
       Осмотр проводят  с  периодичностью  один раз  в  1-3  месяца  всоответствии  с   инструкцией   изготовителя,  а   также  с   учетоминтенсивности  использования.  Особое  внимание  уделяется  скрытым,труднодоступным элементам оборудования;
       г) основной осмотр для  целей оценки соответствия  техническогосостояния оборудования требованиям безопасности проводят раз в год.
       В ходе ежегодного основного осмотра определяются:
       - наличие гниения деревянных элементов;
       - наличие коррозии металлических элементов;
       - влияние   выполненных   ремонтных   работ   на   безопасностьоборудования.
       Особое внимание  уделяют  скрытым,  труднодоступным   элементамоборудования.
       По результатам ежегодного  осмотра выявляются дефекты  объектовблагоустройства,  подлежащие  устранению,  определяются  характер  иобъем необходимого ремонта и составляется акт.
       В целях   контроля   периодичности,  полноты   и   правильностивыполняемых работ при осмотрах различного вида собственником  должныбыть разработаны графики проведения осмотров.
       При составлении графика учитываются:
       - инструкция изготовителя;
       - климатические  условия  и  интенсивность  использования,   откоторых могут зависеть периодичность и содержание выполняемых  работпри осмотрах.
       В графике  должны  быть  перечислены  оборудование  и  элементыоборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров.
       При обнаружении  в  процессе  осмотра  оборудования   дефектов,влияющих   на  безопасность   оборудования,   дефекты  должны   бытьнемедленно устранены. Если это невозможно, то необходимо  прекратитьэксплуатацию   оборудования,    либо   оборудование   должно    бытьдемонтировано и удалено с площадки.
       После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент  такжеудаляют  или  огораживают  и закрывают  сверху  так,  чтобы  участокплощадки был безопасным.
       Вся эксплуатационная  документация (в  том  числе паспорт,  актосмотра  и  проверки,  графики осмотров,  журнал  и  т.п.)  подлежитпостоянному хранению.
       Должен быть  обеспечен   доступ   обслуживающего  персонала   кэксплуатационной  документации  во время  осмотров,  обслуживания  иремонта оборудования.
       Обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности икачества функционирования оборудования и покрытий площадки.
       Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают:
       - проверку и подтягивание узлов крепления;
       - обновление окраски оборудования;
       - обслуживание ударопоглощающих покрытий;
       - смазку подшипников;
       - обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление  битогостекла, обломков и загрязнителей);
       - восстановление   ударопоглощающих    покрытий   из    сыпучихматериалов и корректировку их уровня.
       Ремонтные работы включают:
       - замену крепежных деталей;
       - сварку;
       - замену частей оборудования;
       - замену структурных элементов оборудования.".
       1.17. Пункт 4.6.11  раздела 4.6  "Содержание мест  производстваземляных,  ремонтных  и  иных  видов  работ"  Положения  изложить  вследующей редакции:
       "4.6.11. Проведение любых видов  земляных работ без  разрешения(ордера) запрещается, за исключением случаев, когда указанные работыосуществляются на  основании документов, выданных  в соответствии  сфедеральным законодательством.".
       2. Направить настоящее решение главе муниципального образования"Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.
       3. Настоящее  решение  вступает   в  силу  после   официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наадминистрацию   муниципального  образования   "Городское   поселениеКашира".
       
       
       Глава
       муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров