Постановление Правительства Московской области от 24.07.2014 № 573/28
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 24 июля 2014 г. N 573/28 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" и Законом Московской области N 152/2013-03 "О бюджетеМосковской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов", постановлением Правительства Московской области от23.08.2014 N 654/33 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Культура Подмосковья" Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюпроектов в сфере культуры. 2. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" иразмещение (опубликование) на Интернет- портале ПравительстваМосковской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления остаётся заГубернатором Московской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 24.07.2014 N 573/28 Порядок определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема,условия предоставления в 2014 году за счет средств бюджетаМосковской области субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -некоммерческие организации), на реализацию проектов в сферекультуры. 2. Субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектовв сфере культуры (далее - субсидии) предоставляются в соответствии спунктом 4 Перечня мероприятий подпрограммы IV "Развитиепрофессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности икинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культурыМосковской области" государственной программы Московской области"Культура Подмосковья", утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 23.08.2013 N 654/33 "Об утверждениигосударственной программы Московской области "Культура Подмосковья"(далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных ЗакономМосковской области N 152/2013-03 "О бюджете Московской области на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии сосводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2014 год ина плановый период 2015 и 2016 годов и утвержденными лимитамибюджетных обязательств. 3. Министерство культуры Московской области (далее -Министерство) является главным распорядителем средств бюджетаМосковской области, предусмотренных на предоставление субсидий. 4. Субсидии предоставляются на финансирование части расходов (втом числе на частичную компенсацию расходов, произведенных в текущемфинансовом году) некоммерческой организации при условиисофинансирования некоммерческой организацией расходов в размере неменее одного процента от общей стоимости финансирования проекта всфере культуры в рамках ее уставной деятельности, связанной свыполнением социально значимых мероприятий, направленных на развитиекультуры, искусства и сохранение культурных ценностей, сохранение,использование, популяризацию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственностиМосковской области, государственную охрану объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения. Субсидии могут направляться на финансирование расходов,связанных с: созданием, организацией и проведением проектов в сферемузыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы инародного творчества, а также музейных выставочных проектов; проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям ипамятным датам, установленным в Российской Федерации и Московскойобласти; организацией выставок, мастер-классов и семинаров; реализацией проектов, направленных на патриотическое воспитаниеи пропаганду здорового образа жизни средствами сферы культуры. 5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отборанекоммерческих организаций на предоставление субсидий на реализациюпроектов в сфере культуры (далее - конкурсный отбор). 6. Для участия в конкурсном отборе некоммерческимиорганизациями в письменном виде в Министерство подается заявка наполучение субсидии некоммерческой организацией, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проекта всфере культуры (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку. 7. К заявке прилагаются следующие документы и материалы: 1) описание проекта в сфере культуры, содержащее: цель и задачипроекта; описание проблемы, для решения которой предназначен проект;целевую аудиторию проекта (количественные и качественныехарактеристики); продукты (услуги), которые будут производиться (оказываться) врамках проекта; механизм реализации проекта; этапы реализации проекта и план работы; ожидаемые результаты проекта (качественные и количественные);привлеченных партнеров и описание степени их участия в проекте; 2) перечень и положения о проведении мероприятий в рамкахпроекта; 3) обоснование финансового обеспечения проекта и (или)возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (сметарасходов), с указанием всех источников финансирования; 4) сведения о некоммерческой организации: копии учредительныхдокументов; полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня объявленияконкурсного отбора выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или заверенная в установленном порядке копия такойвыписки; документы, подтверждающие опыт работы некоммерческойорганизации; сведения из налогового органа об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, полученные не ранее чем за три месяца до дняобъявления конкурсного отбора; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени некоммерческой организации без доверенности; в случае если от имени некоммерческой организации действуетиное лицо, к заявке также прикладывается доверенность наосуществление действий от имени некоммерческой организации,заверенная в установленном порядке; копия свидетельства о государственной регистрациинекоммерческой организации; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица вналоговом органе по месту нахождения на территории РоссийскойФедерации. 8. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленныхнекоммерческими организациями заявок и прилагаемых к ним документови материалов по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск,бульвар Строителей, д. 4, корп. 1. 9. Срок подачи заявок от некоммерческих организаций составляетне менее десяти календарных дней со дня публикации объявления оконкурсном отборе на официальном сайте Министерстваwww.mk.mosreg.ru. 10. Министерство проверяет правильность оформления заявки икомплектность представленных документов. 11.В случае ненадлежащего оформления заявки или недостоверностисведений, содержащихся в представленных документах, представлениянеполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, либо несоответствия проекта целям, на реализациюкоторых предоставляется субсидия, заявка к рассмотрению непринимается. 12. Для проведения конкурсного отбора Министерством формируетсяЭкспертный совет по проведению конкурсного отбора по предоставлениюв 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сферекультуры (далее - Экспертный совет). 13. Состав Экспертного совета и положение о нем утверждаютсяраспоряжением Министерства. 14. Критериями отбора некоммерческих организаций для получениясубсидий на реализацию проектов в сфере культуры являются: 1) место нахождения (место государственной регистрации)некоммерческой организации на территории Московской области; 2) наличие материально-технических и кадровых ресурсов; 3) наличие у некоммерческой организации опыта проведениямероприятий регионального, всероссийского или международного уровня; 4) социальная и общественная значимость проектов,представляемых некоммерческой организацией; 5) доступность результатов проекта для широкой общественности; 6) доля софинансирования некоммерческой организацией расходов вразмере не менее одного процента от общей стоимости финансированияпроекта; 7) новизна, актуальность и оригинальность художественногозамысла проектов, представляемых некоммерческой организацией. 15. Условиями предоставления субсидий являются: 1) наличие решения Экспертного совета, предусматривающего объемпредоставляемых субсидий и соответствие некоммерческой организациикритериям отбора, установленным пунктом 14 настоящего Порядка; 2) наличие утвержденных Правительством Московской областирезультатов конкурсного отбора некоммерческих организаций -получателей субсидий;заключение Соглашения о предоставлении в 2014году за счет средств бюджета Московской области субсидии междуМинистерством и некоммерческой организацией (далее - Соглашение),предусматривающего: объем, сроки, порядок, условия перечисления и расходованиясубсидии; порядок сокращения объема субсидии при уменьшении объемасофинансирования; сроки и форму представления отчетности об использованиисубсидии; перечень документов, предоставляемых некоммерческойорганизацией в случае компенсации произведенных расходов; порядок оценки результативности предоставления субсидии иэффективности ее использования; согласие некоммерческой организации на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии; порядок возврата в текущем финансовом году некоммерческойорганизацией остатков субсидий, не использованных в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением; порядок возврата субсидии в бюджет Московской области в случаенарушения условий её предоставления; ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случаенецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации; финансирование проекта в сфере культуры за счет средствнекоммерческой организации в размере не менее 1 процента от общейстоимости проекта. Форма Соглашения и порядок его заключения устанавливаютсяМинистерством. 16. Объем субсидии (Q) определяется по формуле: Ci = С х D, где: С - стоимость проекта в сфере культуры некоммерческойорганизации, победившей в конкурсном отборе; D - доля финансирования проекта в сфере культуры за счетсредств бюджета Московской области, составляющая не более 99процентов от общей стоимости проекта в сфере культуры некоммерческойорганизации, победившей в конкурсном отборе. 17. Финансирование и (или) компенсация части расходовнекоммерческой организации на осуществление мероприятий, указанных впункте 4 Порядка, осуществляется на основании сметы расходовнекоммерческой организации, согласованной с Министерством. 18. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии сСоглашением путем перечисления средств на расчетный счетнекоммерческой организации, открытый в кредитной организации. 19. Отчет об использовании субсидии предоставляетсянекоммерческой организацией в Министерство ежеквартально до десятогочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 20. Сводный отчет об использовании субсидии предоставляетсяМинистерством в Министерство финансов Московской областиежеквартально до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Сводный отчет об использовании субсидии по итогам года долженсодержать оценку Министерством результативности и эффективности еёиспользования. 21. Не использованные в текущем финансовом году остаткисубсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течениепервых десяти рабочих дней очередного финансового года. 22. В случае нарушения условий предоставления субсидийперечисление субсидий приостанавливается в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. Министерство информирует в письменной форме руководителянекоммерческой организации о приостановлении перечисления субсидии втечение трех рабочих дней со дня приостановления перечислениясубсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии исрока для устранения нарушений. Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условияхи в сроки, предусмотренные Соглашением. 23. Соблюдение некоммерческими организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверкеМинистерством и органами государственного финансового контроля. 24. При нарушении некоммерческими организациями условийпредоставления и расходования субсидий, субсидии подлежат возврату вбюджет Московской области. 25. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяМинистерством.Приложение N 1 к Порядку определения объема ипредоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюпроектов в сфере культуры Форма(подпись)(М.П.)Заявка на получение субсидии некоммерческой организацией, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, нареализацию проекта в сфере культуры|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Название проекта | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Сведения об организационно-правовой форме и | ||наименовании некоммерческой организации | ||(наименование организационно-правовой формы, | ||полное наименование некоммерческой организации)| ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Основные цели, виды деятельности некоммерческой| ||организации в соответствии с ее учредительными | ||документами | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Руководитель некоммерческой организации (Ф.И.О.| ||(полностью)) | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Главный бухгалтер некоммерческой организации | ||(Ф.И.О. (полностью)) | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Адрес некоммерческой организации (согласно | ||учредительным документам некоммерческой | ||организации) | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Сроки реализации проекта в сфере культуры | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Место реализации проекта в сфере культуры | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Расходы на реализацию проекта по источникам | ||финансирования | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Реквизиты организации: | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||ИНН/КПП | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Расчетный счет | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Наименование и местонахождение обслуживающего | ||банка | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Корреспондентский счет | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Телефон | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Адрес электронной почты | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Адрес интернет-сайта | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|(руководитель организации)(Ф.И.О.) Приложение N 2 к Порядку определения объема и предоставления в 2014 году засчет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры Форма Отчет (наименование некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением)об использовании субсидии из бюджета Московской области на " " 20года(в рублях)|————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Предусмотрено средств | Поступило | Фактически израсходовано |Остаток неиспользованных|| | субсидий из | | субсидий из бюджета || | бюджета | | Московской области на || | Московской | | отчетную дату || | области | | ||———————|————————————————————————————————|————————————————|———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|| Всего | в том числе: | | Всего | в том числе: | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| |за счет субсидий|за счет средств| | |за счет субсидий| за счет средств | || | из бюджета |некоммерческой | | | из бюджета | некоммерческой | || | Московской | организации | | | Московской | организации | || | области | | | | области | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|Руководитель(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер(подпись) (расшифровка подписи)" " 20 г.М.П. Приложение N 3 к Порядку определения объема и предоставления в 2014 году засчет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры Форма Сводный отчет Министерства культуры Московской области об использовании субсидии из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта в сфере культурына " " 20 года|————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————-|| Предусмотрено средств | Поступило | Фактически израсходовано | Остаток || | субсидий из | | неиспользованных || | бюджета | | субсидий из бюджета || | Московской | | Московской области на || | области | | отчетную дату ||———————|————————————————————————————————|———————————————-|—————-—|——————————————————————————————————|-———————————————————————|| Всего | в том числе: | | Всего | в том числе: | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| |за счет субсидий|за счет средств| | |за счет субсидий| за счет средств | || | из бюджета |некоммерческой | | | из бюджета | некоммерческой | || | Московской | организации | | | Московской | организации | || | области | | | | области | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|(в рублях)Министр культуры Московской области(подпись)(расшифровка подписи)Начальник Управлениябухгалтерского учета и финансового контроля - главный бухгалтер(подпись)20 года(расшифровка подписи)