Постановление Главы городского округа Подольск от 09.04.2014 № 517-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2014 г. N 517-п Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московскойобласти И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 N ПР-197/01-02-ИГ, в целяхреализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления", а такжепоручением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области от 24.03.2014 N 10-822,руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условияхкоммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округПодольск Московской области" (прилагается). 2. Заместителю главы администрации Горелову С.В. обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации и размещение его в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Подольска. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации по здравоохранению и социальномуразвитию Соловьева Е.Ю. Глава города Н.И. Пестов Утвержден постановлением главы города Подольска Московской области от 9 апреля 2014 г. N 517-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческогонайма в муниципальном образовании "Городской округ ПодольскМосковской области" (далее - муниципальная услуга) разработан вцелях повышения качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги, устанавливает стандарт, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) предоставлениямуниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностныхлиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов иструктурных подразделений администрации города Подольска. 1.2. Предоставление жилого помещения по договору коммерческогонайма жилого помещения допускается только после отнесения такового вустановленном порядке к муниципальному жилищному фонду коммерческогоиспользования муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области". В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могутбыть включены только освободившиеся жилые помещения муниципальногожилищного фонда города Подольска, свободные от прав третьих лиц. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования городаПодольска формируется за счет: - нового жилищного строительства; - освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда; - перехода в порядке наследования по закону в собственностьгорода Подольска жилых помещений, относящихся к выморочномуимуществу; - перехода жилых помещений в собственность города Подольска воисполнение судебных постановлений; - совершения сделок по оформлению жилых помещений всобственность города Подольска, в том числе в результате исполнениядоговоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных впользу города Подольска; - иных не запрещенных законодательством способов. Заявителями являются физические лица. 1.3. Преимущественное право на предоставление муниципальнойуслуги имеют: - муниципальные служащие муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области"; - сотрудники муниципальных учреждений и предприятий городаПодольска; - работники бюджетной сферы; - сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры; - многодетные семьи; - молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя,возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей; - лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях. 1.4. Жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческогонайма, не подлежат обмену, приватизации. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений наусловиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городскойокруг Подольск Московской области". Администрация города Подольска организует предоставлениемуниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров. Органы, предоставляющие услугу по предоставлению жилыхпомещений на условиях коммерческого найма, многофункциональныецентры, на базе которых организовано предоставление муниципальнойуслуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы(органы местного самоуправления) и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Муниципальная услуга предоставляется отделом учета ираспределения жилой площади администрации города Подольска (далее -Отдел). 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 1. Постановление главы города Подольска о предоставлениизаявителю жилого помещения по договору коммерческого найма, а такжезаключение с ним договора коммерческого найма жилого помещения. 2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный набумажном носителе или в электронной форме в соответствии стребованиями действующего законодательства. 2.4. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 2.4.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется в Отделе в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в Отдел. 2.4.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, переданного на бумажном носителе измногофункционального центра в Отдел, осуществляется в срок непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел. 2.4.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, направленного в форме электронного документапосредством единого портала государственных и муниципальных услуг,портала государственных и муниципальных услуг Московской области,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в Отдел. 2.4.4. Поступившее в отдел документационного обеспеченияадминистрации города Подольска заявление регистрируется в течение 3дней с момента поступления с использованием системы автоматизацииделопроизводства и документооборота АСЭД "Дело". 2.4.5. Поступившее в отдел по работе с обращениями гражданадминистрации города Подольска заявление регистрируется в течение 3дней с момента поступления с использованием системы автоматизацииделопроизводства и документооборота АСЭД "Дело". 2.4.6. Заявление о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в Отделе в течение 3 дней с момента поступлениятакого заявления вне зависимости от способа его получения: - переданное на бумажном носителе из многофункциональногоцентра; - направленное в форме электронного документа посредствомпортала муниципальных услуг города Подольска. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги недолжен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменногообращения в отделе документационного обеспечения администрациигорода Подольска, по работе с обращениями граждан администрациигорода Подольска, если законодательством Российской Федерации иМосковской области или резолюцией руководителя не установлен болеекороткий контрольный срок исполнения указанной функции. 2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги, заявление наполучение которой передано заявителем через многофункциональныйцентр, исчисляется со дня регистрации запроса на получениемуниципальной услуги в Отделе. 2.5.3. Сроки передачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых документов из многофункционального центра вОтдел, а также передачи результата муниципальной услуги из Отдела вмногофункциональный центр устанавливаются соглашением овзаимодействии между Отделом и многофункциональным центром. 2.5.4. Выдача (направление) результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочихдней. 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Уставом муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области"; - постановлением Правительства Московской области от 27.09.2014N 777/42 "Об организации предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Московской области набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, предоставление которых организуется по принципу "одногоокна", в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, иРекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями идругими организациями, предоставление которых организуется попринципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг"; - решением Совета депутатов городского округа ПодольскМосковской области от 28.06.2012 N 19/4 "Об утверждении Положения ораспоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фондакоммерческого использования в муниципальном образовании "Городскойокруг Подольск Московской области". 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Для предоставления жилого помещения по договорукоммерческого найма жилого помещения заявитель предоставляет в Отделдокументы, указанные в приложении N 1 к настоящему административномурегламенту. 2.7.2. В бумажном виде форма заявления может быть полученазаявителем непосредственно в Отделе или многофункциональном центре. 2.7.3. Отдел и многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги. 2.7.4. Форма заявления доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на едином портале государственных и муниципальныхуслуг и портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, на официальном сайте муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" в сети Интернетwww.admpodolsk.ru, а также по обращению заявителя может быть высланана адрес его электронной почты. 2.7.5. Заявители имеют возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг и портала государственных имуниципальных услуг Московской области в части: - получения информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги; - ознакомления с формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступак ним для копирования и заполнения в электронном виде; - направления запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - осуществления мониторинга хода предоставления муниципальнойуслуги; - получения результата предоставления муниципальной услуги всоответствии с действующим законодательством. 2.8. Основания для отказа в приеме заявлений и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.8.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: - выявление в заявлении на предоставление муниципальной услугиили в представленных документах недостоверной, искаженной илинеполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления вОтдел в соответствии с действующим законодательством истек; - наличие у гражданина и (или) членов его семьи жилогопомещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи направе собственности или предоставленного по договору социальногонайма, в соответствующем населенном пункте по месту нахождениягосударственного бюджетного учреждения органа государственнойвласти, в котором работает, проходит гражданскую службу гражданин; - текст в обращении на предоставление муниципальной услуги неподдается прочтению либо отсутствует; - отсутствие освободившихся жилых помещений в муниципальномжилищном фонде коммерческого использования; - непредоставление заявителем полного пакета документовсогласно приложению N 1 к административному регламенту; - выявление в представленных документах заявителя недостоверныхсведений. 2.9.2. Письменное решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги подписывается заместителем главы администрациигорода Подольска и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.9.3. По требованию заявителя решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги предоставляется в электроннойформе или может выдаваться лично или направляться в электроннойформе или может выдаваться лично или направляться по почте вписьменной форме либо выдаваться через многофункциональный центр. 2.10. Размер платы при предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги. 2.11.1. Информирование и консультирование получателеймуниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляетсясотрудниками Отдела (при личном обращении в порядке очередности, потелефону в устной форме или письменно, включая электронную почту,информацию на информационных стендах Отдела) и сотрудникамимуниципального бюджетного учреждения города Подольска"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр). 2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди при личной подачезаявления в администрацию города Подольска о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата муниципальной услугисоставляет не более 15 минут. Консультация осуществляется по следующим вопросам: - приемные часы по предоставлению муниципальной услуги; - контактная информация сотрудников Отдела, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; - формы предоставления информации; - категории граждан, имеющих право на получение муниципальнойуслуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - срок предоставления информации, в том числе время приема ивыдачи документов, срок принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги; - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) сотрудников Отдела в ходе предоставлениямуниципальной услуги, а также принимаемых ими решений припредоставлении муниципальной услуги. 2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенностиорганизации предоставления муниципальной услуги по принципу "одногоокна" на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и в электронной форме. 2.12.1. Заявителям предоставляется возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме с использованиемпортала государственных и муниципальных услуг Московской области,единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу"одного окна" на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. 2.12.2. Организация предоставления муниципальной услуги на баземногофункционального центра осуществляется в соответствиисоглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска имногофункциональным центром предоставления государственных,муниципальных услуг, заключенным в установленном порядке. 2.12.3. Административные процедуры по приему заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, атакже выдаче результата предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг по принципуэкстерриториальности. 2.12.4. При направлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме заявитель формируетзаявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства. 2.12.5. Форма заявления доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на едином портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области, на официальном сайте администрации городаПодольска в сети Интернет (www.admpodolsk@.ru), а также по обращениюзаявителя может быть выслана на адрес его электронной почты. 2.12.6. При направлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложитьк нему документы, указанные в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту в зависимости от рассматриваемоговопроса, которые формируются и направляются в виде отдельных файловв соответствии с требованиями законодательства. 2.12.7. При направлении заявления и прилагаемых к немудокументов в электронной форме представителем заявителя, действующимна основании доверенности, должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего), доверенность. 2.12.8. Поступившие в многофункциональный центр заявление иприлагаемые к нему документы передаются в администрацию городаПодольска в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействиии порядком делопроизводства многофункционального центра. 2.12.9. В течение 5 дней с даты направления заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявительпредоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту в зависимости отрассматриваемого вопроса (в случае, если заявление и документы вэлектронной форме не составлены с использованием электронной подписив соответствии с действующим законодательством). 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. Порядок информирования оправилах предоставления муниципальной услуги. 2.13.1. В помещении для предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования и размещения, ожидание предполагается в помещении передкабинетом, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованномместами для сидения. 2.13.2. Прием посетителей происходит на рабочем местесотрудника Отдела и многофункционального центра. 2.13.3. Помещения для приема и консультаций заявителейоборудуются стульями, столами, шкафами для документов,обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов,справочной информацией. 2.13.4. Кабинет приема граждан оборудован информационнойтабличкой с указанием номера кабинета, наименования Отдела, фамилии,имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего приемпосетителей, графика работы. 2.13.5. Рабочее место сотрудника Отдела оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройством, телефоном. 2.13.6. В помещении отведено место, предназначенное дляознакомления посетителей с информационными материалами,оборудованное информационным стендом, стульями. 2.13.7. Помещения, выделенные для осуществления функций попредоставлению муниципальной услуги, соответствуютСанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжеоборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.13.8. Аналогичные условия для приема граждан попредоставлению муниципальной услуги, фамилии, имени и отчестваспециалистов многофункционального центра, графика их работ имеются вмногофункциональном центре. 2.13.9. Отдел находится по адресу: 142106, г. Подольск,проспект Ленина, дом N 8, 1 этаж. Приемные дни: понедельник, четвергс 10 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. Перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до14 ч. 00 мин. Неприемные дни: вторник, среда, пятница. Телефон длясправок: 8(4967) 52-17-91. 2.13.10. Многофункциональный центр находится по адресу: г.Подольск, ул. Кирова, дом N 39. Приемные дни с понедельника попятницу с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин. Телефон: 8(4967) 54-72-03. 2.13.11. Информация о муниципальной услуге может быть получена: - при обращении заявителей непосредственно на личном приеме ксотрудникам Отдела, многофункционального центра; - посредством размещения на информационных стендах в Отделе,многофункциональном центре. 2.13.12. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги содержит следующие сведения: - наименование и почтовые адреса администрации городаПодольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, имногофункционального центра; - справочные номера телефонов администрации города Подольска,ответственной за предоставление муниципальной услуги, имногофункционального центра; - адрес официального сайта администрации города Подольска имногофункционального центра в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет); - график работы администрации города Подольска, ответственнойза предоставление муниципальной услуги, и многофункциональногоцентра; - требования к письменному запросу заявителей о предоставленииинформации о порядке предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги; - текст административного регламента с приложениями; - краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; - образцы оформления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и требования к ним; - перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан,относящихся к компетенции Отдела, многофункционального центра, иответы на них. 2.13.13. Заявителям предоставляется возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме с использованиемпортала муниципальных услуг города Подольска и по принципу "одногоокна" на базе многофункционального центра. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет неболее 2 взаимодействий с должностными лицами. 2.13.14. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги размещается: - на информационных стендах многофункционального центра,предназначенного для приема заявителей, находящегося по адресу:142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39; - на официальном сайте администрации города Подольска(www.admpodolsk.ru); - на официальном сайте портала муниципальных услуг городаПодольска (pgu.admpodolsk.ru). Сотрудник Отдела, осуществляющий устное информирование, должендать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции напоставленные вопросы. На письменные обращения заявителей ответ предоставляется впонятной форме с указанием фамилии и номера телефонанепосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном видеили по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа,указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).Ответ готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. При устном обращении заявителя к начальнику Отдела ответ наобращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме в ходеличного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме и многофункциональных центрах 3.1. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры по приему заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является личное (письменное)обращение заявителя с представлением необходимых документов,указанных в приложении N 1 к административному регламенту. Заявление подается в администрацию города Подольска на имяглавы города Подольска: - лично в отдел документационного обеспечения администрациигорода Подольска, по работе с обращениями граждан администрациигорода Подольска; - почтовым отправлением. Основанием для исполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления с прилагаемыми к нему документами, срезолюцией главы города Подольска либо курирующего заместителя главыадминистрации города Подольска на исполнение в Отдел. 3.2. Процедура предоставления муниципальной услугипредусматривает последовательность действий при предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - проверка представленных документов на соответствиеустановленному настоящим административным регламентом перечнюдокументов (приложение N 1 к административному регламенту) ипроверка соответствия представленных документов установленнымтребованиям. При неправильном заполнении заявления, отсутствиинеобходимых документов, несоответствии представленных документовустановленным требованиям сотрудник Отдела, специалистмногофункционального центра уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах; - обработка и предварительное рассмотрение заявления снеобходимыми документами; - рассмотрение заявления с полным пакетом документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, на общественнойкомиссии по жилищным вопросам администрации города Подольска (далееобщественная комиссия); - с учетом рекомендаций общественной комиссии Отдел (в течение5 рабочих дней со дня проведения общественной комиссии)разрабатывает проект постановления главы города Подольска опредоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма либоподготавливает письменное уведомление об отказе (приостановлении) впредоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма; - после согласования проекта постановления главы городаПодольска с функциональными (отраслевыми) органами и структурнымиподразделениями администрации города Подольска данный проектпостановления направляется главе города Подольска для рассмотрения иподписания; - отдел документационного обеспечения администрации городаПодольска осуществляет регистрацию постановления главы городаПодольска (в день поступления) и передает необходимое количествоэкземпляров в Отдел; - Отдел со дня подписания соответствующего постановления главыгорода Подольска (в течение 15 рабочих дней) оформляет договоркоммерческого найма жилого помещения по форме, утвержденной решениемСовета депутатов городского округа Подольск Московской области от28.06.2012 N 19/4 "Об утверждении Положения о распоряжении жилымипомещениями муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования в муниципальном образовании "Городской округ ПодольскМосковской области"; - при обращении заявителя в Отдел перед подписанием(заключением) договора коммерческого найма жилого помещениясотрудник: - устанавливает личность заявителя; - знакомит заявителя с договором коммерческого найма, послечего заявитель ставит свою подпись в двух экземплярах; - один подписанный договор коммерческого найма жилого помещениявыдается на руки заявителю (законному представителю), второйостается на хранение в Отделе; - формирование личного дела получателя муниципальной услуги; - хранение документов личного дела получателя муниципальнойуслуги. 3.3. Также основанием для начала осуществления административнойпроцедуры по приему заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является заявление опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы,представленных заявителем посредством портала муниципальных услуггорода Подольска или в многофункциональный центр с личным обращениемсамого заявителя. 3.4. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудникимногофункционального центра. 3.5. Описание последовательности предоставления муниципальнойуслуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 2 кадминистративному регламенту. 3.6. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческогонайма является муниципальное образование "Городской округ ПодольскМосковской области". От имени муниципального образования договорзаключает уполномоченное лицо Отдела. 3.7. Договор коммерческого найма жилого помещения заключаетсяна срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если сроккоммерческого найма жилого помещения в договоре не определен,договор считается заключенным на 5 лет. 3.8. По истечении срока договора коммерческого найма жилогопомещения, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель,надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеетпреимущественное право на заключение договора на новый срок на то жежилое помещение. 3.9. Договором коммерческого найма может быть установлено правонаймодателя на расторжение договора в одностороннем порядке списьменным уведомлением нанимателя не позднее чем за 2 месяца додаты расторжения. Договор коммерческого найма жилого помещения может бытьрасторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор коммерческого найма жилого помещения подлежитдосрочному расторжению в судебном порядке по требованию наймодателяв случаях: - невнесения нанимателем платежей, указанных в договоре, втечение 6 месяцев, а при краткосрочном найме - в случае невнесенияплаты более 2 сроков подряд по истечении установленного договоромсрока платежа; - если жилое помещение окажется в силу обстоятельств, независящих от воли сторон, в состоянии, непригодном для постоянногопроживания; - в иных случаях в соответствии с действующим законодательствоми договором коммерческого найма жилого помещения. 3.10. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленныхзаявителем (законным представителем), а также персональные данныезаявителя могут использоваться только в служебных целях и всоответствии с полномочиями должностного лица, оказывающегомуниципальную услугу. Запрещается разглашение содержащейся взаявлении и предоставленных документах информации о частной жизнизаявителей без их согласия. 3.11. Оплата жилых помещений, предоставляемых по договорамкоммерческого найма. 3.11.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги длянанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческогонайма муниципального жилищного фонда, включает в себя: - плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческийнаем); - плату за содержание и ремонт жилого помещения; - плату за коммунальные услуги. 3.11.2. Плата за коммерческий наем жилого помещенияустанавливается в денежном выражении с учетом базовой ставки платыза коммерческий наем, установленной решением Совета депутатовгородского округа Подольск, и следующих коэффициентов в зависимостиот типов жилых помещений, расположенных в жилищном фонде городаПодольска. Размер платы за пользование жилым помещением муниципальногожилищного фонда (платы за наем) для нанимателей жилого помещения подоговору коммерческого найма устанавливается органом местногосамоуправления и определяется исходя из общей площади жилогопомещения в зависимости от качества и благоустройства жилогопомещения, месторасположения дома. Изменение платы за коммерческий наем жилого помещения возможнопо соглашению сторон, а также в одностороннем порядке наймодателем вслучае принятия органом местного самоуправления соответствующегорешения об изменении платы за коммерческий наем жилого помещения, ноне чаще одного раза в календарный год. Сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения,порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомлениянанимателя об изменении наймодателем платы за коммерческий наемжилого помещения определяются договором коммерческого найма жилогопомещения. 3.11.3. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, атакже коммунальные услуги устанавливается в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных настоящим административным регламентом попредоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийсотрудниками Отдела осуществляется начальником Отдела. 4.2. Должностное лицо Отдела, уполномоченное приниматьдокументы и пакет документов, несет персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка принятия документов о предоставлениимуниципальной услуги, предоставляемых заявителями, а также заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, заправильность выполнения административных процедур по приемузаявления и перечню документов, контроль соблюдения требований кперечню документов. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документово предоставлении муниципальной услуги, а также подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. 4.4. О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица Отдела немедленно информируют своего начальникаОтдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений. 4.5. Должностное лицо за решения и действия (бездействия),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска 5.1. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования жалобы, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации. 5.2. Жалоба подается в администрацию города Подольска вписьменной форме при личном приеме заявителя либо направляетсязаявителем почтовым отправлением, а также в электронном виде. 5.3. В случае если жалоба подается через законногопредставителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. 5.4. Прием жалоб в письменной форме от заявителя направляетсячерез многофункциональный центр, отдел по работе с обращениямиграждан администрации города Подольска либо через отделдокументационного обеспечения администрации города Подольска, еслизаявителем является юридическое лицо. 5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта сети Интернет; - портала муниципальных услуг города Подольска. 5.6. Жалоба рассматривается органом, предоставляющимсоответствующую муниципальную услугу, порядок предоставления которойбыл нарушен. В случае если обжалуются решения руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящийорган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствиис Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ееотраслевых (функциональных) органов, утвержденным постановлениемглавы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П. 5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня содня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации. 5.8. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации. 5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на еерассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления 1. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет: - заявление (образец представлен в приложении N 3 кадминистративному регламенту) о предоставлении жилого помещения наусловиях коммерческого найма; - документы, подтверждающие признание лица нуждающимся вулучшении жилищных условий; - копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающийстатус физического лица в качестве муниципального служащего; - иные документы в соответствии с решением Совета депутатовгородского округа Подольск Московской области от 28.06.2012 N 19/4"Об утверждении Положения о распоряжении жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда коммерческого использования вмуниципальном образовании "Городской округ Подольск Московскойобласти". В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителемнепосредственно в отделе или многофункциональном центре. Форма заявления доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на едином портале государственных и муниципальныхуслуг и портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, на официальном сайте муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" в сети Интернетwww.admpodolsk@.ru, а также по обращению заявителя может бытьвыслана на адрес его электронной почты. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Отсутствуют документы, необходимые в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг. Отдел и многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги. Отдел и многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя также представления документов и информации, в том числеоб оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами. Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области"БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ---------------¬ ------------------------------¬ ¦Документы, ¦ ¦Прием и регистрация заявлений¦ ¦подготовленные+----->¦и документов ¦ ¦заявителем ¦ L-------------T---------------- L--------------- \/ ------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления и документов¦ L----------------T------------------- \/ ------------------¬ ¦Принятие решения ¦ L---T---------T---- --------------------------¬ ¦ ¦ ------------------------¬ ¦Несоответствие документов¦ ¦ ¦ ¦Соответствие документов¦ L-------------------------- ¦ ¦ L------------------------ \/ \/ ---------------------------¬ --------------------------------------¬ ¦Подготовка мотивированного¦ ¦Подготовка договора на предоставление¦ ¦отказа ¦ ¦жилого помещения на условиях ¦ L-------------------T------- ¦коммерческого найма ¦ -----------------¬ ¦ L-------------T------------------------ ¦Отказ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦в предоставлении¦ ¦ ¦ ¦Договор¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ L-------- L----------------- ¦ ¦ \/ \/ ----------------------------------¬ ¦Направление результатов заявителю¦ L---------------------------------- Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги В ___________________________ (указать наименование ОМС) от __________________________ (Ф.И.О. заявителя) _____________________________ (проживающего по адресу) ЗаявлениеЯ, _______________________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)в лице ___________________________________________________________________, (указываются Ф.И.О. законного представителя, документ, подтверждающий полномочия)проживающий по адресу ____________________________________________________, (адрес регистрации по месту жительства)прошу предоставить мне на условиях коммерческого найма недвижимоеимущество, находящееся в муниципальной собственности,______________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указываются наименование, адрес, площадь и иные характеристики имущества)на период с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г. Основания для предоставления недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности, на условиях коммерческого найма:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются основания, например, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий, нахождение на муниципальной службе, трудная жизненная ситуация и т.д.) Результат муниципальной услуги выдать следующим способом: --¬ посредством личного обращения в администрацию города Подольска L-- --¬ в форме электронного документа L-- --¬ в форме документа на бумажном носителе L-- --¬ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только L-- на бумажном носителе) --¬ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа L-- и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных правовых актах) --¬ посредством личного обращения в многофункциональный центр (только L-- на бумажном носителе) --¬ посредством направления через единый портал государственных L-- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа) --¬ посредством направления через портал государственных L-- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа) Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствияодного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги): О представлении неполного комплекта документов, требующихся дляпредоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так каксведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден ____________________ __________________________________ (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)