Постановление Думы Московской области от 10.07.2014 № 40/96-П

О Законе Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 июля 2014 г. N 40/96-ПО Законе Московской области "О внесении изменений в Закон Московской
   области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
    районов и городских округов Московской области государственными
     полномочиями Московской области по организации предоставления
       гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в
       Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и
                          коммунальных услуг"
       Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Принять Закон  Московской  области "О  внесении изменений  вЗакон   Московской   области    "О   наделении   органов    местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов  Московскойобласти   государственными   полномочиями  Московской   области   поорганизации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющимместо жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг". (Прилагается.)
       2. Направить Закон Московской  области "О внесении изменений  вЗакон   Московской   области    "О   наделении   органов    местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов  Московскойобласти   государственными   полномочиями  Московской   области   поорганизации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющимместо жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилогопомещения и коммунальных  услуг" Губернатору Московской области  дляподписания.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Принят постановлением
       Московской областной Думы
       от 10 июля 2014 г. N 40/96-П
       
       
                                 Закон
                           Московской областиО внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов
   местного самоуправления муниципальных районов и городских округовМосковской области государственными полномочиями Московской области
     по организации предоставления гражданам Российской Федерации,
   имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату
                 жилого помещения и коммунальных услуг"
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон  Московской области N  110/2007-ОЗ "О  наделенииорганов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городскихокругов Московской области государственными полномочиями  Московскойобласти   по   организации   предоставления   гражданам   РоссийскойФедерации, имеющим место  жительства в Московской области,  субсидийна оплату  жилого помещения  и коммунальных  услуг" (с  изменениями,внесенными законами Московской области N 223/2007-ОЗ, N 155/2009-ОЗ,N  138/2010-ОЗ,  N  47/2011-ОЗ,  N  141/2011-ОЗ,  N  20/2013-ОЗ,   N117/2013-ОЗ) следующие изменения:
       в приложении:
       1) абзацы первый-шестой изложить в следующей редакции:
       "Субвенция на организацию  предоставления гражданам  РоссийскойФедерации, имеющим место  жительства в Московской области,  субсидийна оплату  жилого  помещения и  коммунальных  услуг определяется  поформуле:
                                n
                           С = SUM(Ci), где:
                               i=1
       
       С -   субвенция   на   организацию   предоставления   гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Московской  области(далее  -  граждане),   субсидий  на   оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг;
       SUM(Ci)- сумма    субвенций,     исчисленных    для     каждогомуниципального  района  или  городского  округа  Московской  области(далее - муниципальные образования);
       n - количество муниципальных образований;
       i - муниципальное  образование, органы местного  самоуправлениякоторого осуществляют государственное полномочие Московской  областипо организации  предоставления гражданам субсидий  на оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг.";
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Субвенция бюджету муниципального образования на организациюпредоставления гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  икоммунальных  услуг  (далее  -  субсидии)  состоит  из  расходов  напредоставление  гражданам   субсидий  и   расходов  на   обеспечениепредоставления гражданам субсидий и определяется по формуле:
       
                 Сi = Rпред.гр.суб.i + Rоб.пред.суб.i,
       
       где:
       Сi - субвенция на организацию предоставления гражданам субсидийi-му муниципальному образованию;
       Rпред.гр.суб.i - расходы  на предоставление гражданам  субсидийпо i-му муниципальному образованию;
       Rоб.пред.суб.i -   расходы   на   обеспечение    предоставлениягражданам субсидий по i-му муниципальному образованию.";
       3) пункты 1.1-1.4 изложить в следующей редакции:
       "1.1. Расходы  на  предоставление гражданам  субсидий  по  i-мумуниципальному образованию определяются по формуле:
       
                   Rпред.гр.суб.i = Rвып.i + Rсб.п.i,
       
       где:
       Rвып.i - расходы  на  выплаты гражданам  субсидий на  очереднойфинансовый год по i-му муниципальному образованию;
       Rсб.п.i -   расходы,   связанные   с   зачислением   кредитнымиорганизациями денежных средств на  выплату гражданам субсидий на  ихбанковские счета или вклады до востребования и выплатой  (доставкой)данных средств через организации  связи на очередной финансовый  годпо i-му муниципальному образованию.
       1.2. Размер расходов на выплаты гражданам субсидий на очереднойфинансовый год  по  i-му муниципальному  образованию  рассчитываетсяисходя  из  размера   начисленных  гражданам  субсидий  в   отчетномфинансовом году по i-му муниципальному образованию с учетом:
       изменения численности граждан,  получающих  субсидию и  имеющихместо  жительства  в  i-м муниципальном  образовании,  и  являющихсяпользователями  жилых  помещений государственного  и  муниципальногожилищных фондов,  нанимателями  по договорам  найма жилых  помещенийчастного жилищного фонда  и членами  жилищных кооперативов (далее  -наниматели);
       изменения численности граждан,  получающих  субсидию и  имеющихместо  жительства  в  i-м муниципальном  образовании,  и  являющихсясобственниками жилых помещений (далее - собственники);
       изменения стандарта стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1кв. метр в i-м муниципальном образовании.
       Rвып.i определяется по формуле:
       
                      Rвып.i = Rвып.нi + Rвып.сi,
       
       где:
       Rвып.нi - размер  расходов на выплаты  субсидий нанимателям  наочередной финансовый год по i-му муниципальному образованию;
       Rвып.сi - размер расходов на выплаты субсидий собственникам  наочередной финансовый год по i-му муниципальному образованию.
       1.3. Размер  расходов  на   выплаты  субсидий  нанимателям   наочередной  финансовый   год  по   i-му  муниципальному   образованиюопределяется по формуле:
       
               Rвып.нi = Nнi х Кчнi х Кст.нi1 х Кст.нi2,
       
       где:
       Nнi -  размер  начисленных  нанимателям  субсидий  в   отчетномфинансовом году по i-му муниципальному образованию;
       Кчнi -  коэффициент  изменения численности  нанимателей  в  i-ммуниципальном   образовании   определяется   отношением   показателячисленности  нанимателей, получивших  субсидии  по состоянию  на  31декабря  отчетного   финансового  года   к  показателю   численностинанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января  отчетногофинансового года;
       Кст.нi1 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимостижилищно-коммунальных услуг  для нанимателей определяется  отношениемпрогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг  на1  кв. метр  на  очередной  финансовый  год по  i-му  муниципальномуобразованию,  представляемого  центральным  исполнительным   органомгосударственной власти  Московской области,  уполномоченным в  сферегосударственного регулирования цен  и тарифов, к среднему  стандартустоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на   1  кв.  метр  по   i-мумуниципальному образованию на текущий финансовый год, установленномунормативным правовым актом Московской области;
       Кст.нi2 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимостижилищно-коммунальных услуг  для нанимателей определяется  отношениемсреднего стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, ксреднему стандарту  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый  год,установленных нормативными правовыми актами Московской области.
       Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услугна 1 кв. метр  для нанимателей на очередной  финансовый год по  i-мумуниципальному образованию (Sпр.сред.н) определяется по формуле:
       
       Sпр.сред.н = ((Sпр.н01.01. х m1) + (Sпр.н01.m2 х m2))/12,
       
       где:
       Sпр.н01.01. - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальныхуслуг на  1 кв.  метр для  нанимателей, устанавливаемый  с 1  январяочередного финансового года по i- му муниципальному образованию;
       Sпр.н01.m2 - прогноз  стандарта стоимости  жилищно-коммунальныхуслуг на  1  кв. метр  для нанимателей,  устанавливаемый  с 1  числамесяца очередного финансового  года, в котором начинает  действоватьстандарт, по i-му муниципальному образованию;
       m1, m2 - количество месяцев;
       12 - количество месяцев в году.
       Количество месяцев может меняться  в зависимости от  количестваустанавливаемых стандартов  стоимости жилищно-коммунальных услуг  поi-му муниципальному образованию.
       Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1  кв.метр для нанимателей  на текущий (отчетный)  финансовый год по  i-мумуниципальному образованию (Sсред.н) определяется по формуле:
       
            Sсред.н = ((Sн01.01. х m1 + (Sн01 m2 х m2))/12,
       
       где:
       Sн01.01. - стандарт стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1кв.  метр  для  нанимателей,  установленный  с  1  января   текущего(отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
       Sн01. m2 - стандарт  стоимости жилищно-коммунальных услуг на  1кв. метр для  нанимателей, установленный с  1 числа месяца  текущего(отчетного)  финансового  года,   в  котором  начинает   действоватьстандарт, по i-му муниципальному образованию.
       
       1.4. Размер  расходов  на  выплаты  субсидий  собственникам  наочередной  финансовый   год  по   i-му  муниципальному   образованиюопределяется по формуле:
       
               Rвып.сi = Nсi х Кчсi х Кст.сi1 х Кст.сi2,
       
       где:
       Nсi -  размер  начисленных собственникам  субсидий  в  отчетномфинансовом году по i-му муниципальному образованию;
       Кчсi - коэффициент  изменения численности  собственников в  i-ммуниципальном   образовании,  определяется   отношением   показателячисленности собственников,  получивших субсидии по  состоянию на  31декабря  отчетного   финансового  года   к  показателю   численностинанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января  отчетногофинансового года;
       Кст.сi1 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимостижилищно-коммунальных услуг для собственников определяется отношениемпрогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг  на1  кв. метр  на  очередной  финансовый  год по  i-му  муниципальномуобразованию,  представляемого  центральным  исполнительным   органомгосударственной власти  Московской области,  уполномоченным в  сферегосударственного регулирования цен  и тарифов, к среднему  стандартустоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на   1  кв.  метр  по   i-мумуниципальному образованию на текущий финансовый год, установленномунормативным правовым актом Московской области;
       Кст.сi2 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимостижилищно-коммунальных услуг для собственников определяется отношениемсреднего стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год  ксреднему стандарту  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый  год,установленных нормативными правовыми актами Московской области.
       Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услугна 1 кв. метр для собственников на очередной финансовый год по  i-мумуниципальному образованию (Sпр.сред.с) определяется по формуле:
       
       Sпр.сред.с = ((Sпр.с01.01. х m1) + (Sпр.с01. m2 х m2))/12,
       
       где:
       Sпр.с01.01. - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальныхуслуг на 1  кв. метр для собственников,  устанавливаемый с 1  январяочередного финансового года по i-му муниципальному образованию;
       Sпр.с01. m2 - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальныхуслуг на  1 кв. метр  для собственников,  устанавливаемый с 1  числамесяца очередного финансового  года, в котором начинает  действоватьстандарт, по i-му муниципальному образованию;
       m1, m2 - количество месяцев;
       12 - количество месяцев в году.
       Количество месяцев может меняться  в зависимости от  количестваустанавливаемых стандартов  стоимости жилищно-коммунальных услуг  поi-му муниципальному образованию.
       Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1  кв.метр для собственников на текущий (отчетный) финансовый год по  i-мумуниципальному образованию (Sсред.с) определяется по формуле:
       
           Sсред.с = ((Sс01.01. х m1) + (Sс01. m2 х m2))/12,
       
       где:
       Sс01.01. - стандарт стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1кв.  метр  для  собственников, установленный  с  1  января  текущего(отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
       Sс01. m2 - стандарт  стоимости жилищно-коммунальных услуг на  1кв. метр для собственников, установленный с 1 числа месяца  текущего(отчетного)  финансового  года,   в  котором  начинает   действоватьстандарт, по i-му муниципальному образованию.
       По муниципальному   району  Московской   области   определяетсясредний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.  метрисходя  из   общей  площади  жилищного   фонда  всех   муниципальныхобразований,  входящих  в состав  муниципального  района  Московскойобласти,  и  общей  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  во  всехмуниципальных образованиях, входящих в состав муниципального  районаМосковской области.";
       4) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
       "1.6. Расходы на предоставление гражданам субсидий на  плановыйпериод  определяются  исходя  из  прогноза  расходов  на   очереднойфинансовый   год    с   учетом    прогноза   стандартов    стоимостижилищно-коммунальных услуг на плановый период.";
       5) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
       "2.4. Расходы на обеспечение предоставления гражданам  субсидийна  плановый период  определяются  исходя  из прогноза  расходов  наочередной финансовый год с учетом индексов-дефляторов, установленныхна плановый период.".
       
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального   опубликования   и  применяется   к   правоотношениям,возникшим в связи с  подготовкой и формированием бюджета  Московскойобласти,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований  Московскойобласти, начиная с  бюджетов на  2015 год и  плановый период 2016  и2017 годов.