Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 27.02.2014 № 36/5
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 февраля 2014 г. N 36/5О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 статьи 3 Положения опубличных слушаниях в муниципальном образовании "Город ПодольскМосковской области", утвержденного решением Подольского городскогоСовета депутатов от 30.11.2005 N 3/10, и в целях приведения Уставамуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" в соответствие с действующим законодательством Советдепутатов городского округа Подольск решил: 1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области"(прилагаются). 2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает всилу после его официального опубликования (обнародования). 3. Направить настоящее решение главе городского округа дляподписания. 4. Направить настоящее решение в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области для проведениягосударственной регистрации. 5. После государственной регистрации направить настоящеерешение главе городского округа для обнародования. 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и организациидепутатской деятельности, взаимодействию с общественнымиорганизациями и правоохранительными органами (Никулин А.А.). Председатель Совета депутатов городского округа Подольск Д.Н. Машков Глава городского округа Н.И. Пестов Приняты решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 27 февраля 2014 г. N 36/5 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Пункт 4 статьи 6 Устава муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" (далее - Устав)изложить в следующей редакции: "4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.". 2. Пункт 5 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.". 3. Пункт 13 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "13. Организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами), организацияпредоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляетсяорганами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми,содержания детей в муниципальных образовательных организациях, атакже организация отдыха детей в каникулярное время". 4. Пункт 25 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "25. Утверждение правил благоустройства территории городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которыхони расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядкаучастия собственников зданий (помещений в них) и сооружений вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройстватерритории городского округа (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа.". 5. Пункт 26 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "26. Утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельногоконтроля за использованием земель городского округа, осуществление вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций обустранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.". 6. Пункт 27 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "27. Присвоение наименований улицам, площадям и инымтерриториям проживания граждан в городском округе, установлениенумерации домов.". 7. Пункт 28 статьи 6 Устава муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" изложить в следующейредакции: "28. Организация и осуществление мероприятий по территориальнойобороне и гражданской обороне, защите населения и территориигородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности киспользованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданскойобороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств." 8. Пункт 30 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: "30. Создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения.". 9. Пункт 37 статьи 6 Устава муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" изложить в следующейредакции: "37. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачаразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"." 10. Дополнить статью 6 Устава пунктами 39-44 в следующейредакции: "39. Осуществление муниципального лесного контроля. 40. Предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции. 41. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности. 42. Осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектамобщего пользования и их береговым полосам. 43. Обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом. 44. Разработка и осуществление мер, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия, поддержку иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающихна территории городского округа, реализацию прав национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.". 11. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава изложить в следующейредакции: "2) создание муниципальных образовательных организаций высшегообразования;". 12. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 Устава исключить. 13. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктами 9-12следующего содержания: "9) создание условий для развития туризма; 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениямиинвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"; 12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральнымзаконом "О донорстве крови и ее компонентов.". 14. Пункт "в" статьи 7 Устава исключить. 15. Пункт "д" абзаца 1 статьи 7 Устава изложить в следующейредакции: "д) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;". 16. Пункт "н" абзаца 1 статьи 7 Устава изложить в следующейредакции: "н) организация профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования выборных должностных лиц местногосамоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,депутатов представительных органов муниципальных образований,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;". 17. Дополнить абзац 1 статьи 7 Устава пунктами "р", "с"следующего содержания: "р) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении иводоотведении"; с) разработка и утверждение программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры городского округа в соответствиис требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации.". 18. Подпункт 3.3 пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующейредакции: "3.3. Проекты планов и программ развития муниципальногообразования, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правилблагоустройства территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;". 19. Пункт 4 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: "4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органовместного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 20. Подпункт 8.6 пункта 8 статьи 23 Устава изложить в следующейредакции: "8.6. Определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами.". 21. Статью 25 Устава дополнить пунктом 10 следующегосодержания: "10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращенииполномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чемчерез 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращенияполномочий, а если это основание появилось в период между сессиямиСовета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появлениятакого основания.". 22. Пункт 11 статьи 27 Устава дополнить подпунктом 11.13следующего содержания: "11.13. Полномочия главы городского округа прекращаютсядосрочно также в связи с утратой доверия Президента РоссийскойФедерации в случаях: несоблюдения главой городского округа, его супругой инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральнымзаконом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами"; установления в отношении избранного на муниципальных выборахглавы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов),хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владенияи (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата навыборах главы городского округа." 23. Пункт 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: "2. Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов иосуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением оКонтрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета депутатов.". 24. Пункт 4 статьи 32 Устава после слов "по вопросаморганизации работы администрации городского округа." дополнитьсловами: "Глава городского округа издает постановления и распоряжения поиным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом всоответствии с федеральными законами.". 25. Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: "5. Председатель Совета депутатов издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов,подписывает решения Совета депутатов.". 26. Пункт 1.1 статьи 36 Устава дополнить пунктом "э" следующегосодержания: "э) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время.". 27. Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции: "3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжепринимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.". 28. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 39. Доходы бюджета городского округа Подольск Доходы бюджета городского округа Подольск формируются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамиМосковской области и правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга.". 29. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: "2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в порядке, установленном постановлением главыгородского округа.". 30. В пункте 5 статьи 40 Устава слова "на очередной финансовыйгод" заменить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод". 31. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 41 Муниципальные заимствования Администрация городского округа вправе осуществлятьмуниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальныхценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом муниципального образования. Порядок муниципальныхзаимствований устанавливается Советом депутатов.". 32. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 42 Исполнение местного бюджета городского округаПодольск 1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджетаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.". 33. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 43. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд оплачиваются за счет средств местного бюджета". 34. Пункт 2 статьи 44.1 Устава дополнить подпунктом 5следующего содержания: "5) допущение главой городского округа, администрациейгородского округа, иными органами и должностными лицами местногосамоуправления муниципального образования и подведомственнымиорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенстваправ и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств,ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушениемежнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональныхконфликтов.". 35. Пункт 3 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции: "3. Устав городского округа, решение Совета депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатгосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом.". 36. Пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции: "1. Устав городского округа, решение Совета депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решениеСовета депутатов о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.".