Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 15.04.2014 № 37/9
Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 37/9
Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольск Московской области
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Обосновах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции", Уставом муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области", Совет депутатов городскогоокруга Подольск
решил:
1. Утвердить Положение о размещении нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольск Московской области(приложение N 1).
2. Утвердить Положение о Комиссии по проведению торгов в формеконкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольск Московской области(приложение N 2).
3. Утвердить Методику расчета цены предмета конкурса на праворазмещения нестационарных торговых объектов и начальной ценыпредмета аукциона на право размещения нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольск Московской области(приложение N 3).
4. Установить коэффициент дефлятор в размере 1, используемыйдля определения стоимости размещения нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольск Московскойобласти.
5. Признать решение Совета депутатов городского округа Подольскот 28.06.2012 N 19/19 "О размещении нестационарных торговых объектовна территории городского округа Подольск Московской области"утратившим силу.
6. Направить настоящее решение главе городского округа дляподписания и обнародования.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальнойсобственности, земельным отношениям и развитию предпринимательства(Максимович П.И.).
Председатель Совета депутатов
городского округа Подольск Д.Н. Машков
Глава
городского округа Н.И. Пестов
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 15 апреля 2014 г. N 37/9
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов натерритории городского округа Подольск Московской области (далее -Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ"О государственном регулировании торговой деятельности в Московскойобласти", распоряжением Министерства потребительского рынка и услугМосковской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещениянестационарных торговых объектов", Уставом муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области".
1.2. Настоящее Положение разработано в целях создания условийдля обеспечения жителей муниципального образования "Городской округПодольск Московской области" услугами торговли и распространяет своедействие на размещение нестационарных торговых объектов натерритории городского округа Подольск Московской области (далее -нестационарный торговый объект).
1.2.1. Положение определяет порядок организации и проведенияторгов в форме конкурса (аукциона) на размещение нестационарныхторговых объектов на земельных участках, зданиях, сооружениях,находящихся в собственности муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области".
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующиеосновные понятия:
1) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный сприобретением и продажей товаров для использования их в личных,семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности;
2) нестационарный торговый объект - торговый объект,представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,не связанный прочно с земельным участком вне зависимости отприсоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.4. Данное Положение не распространяется на отношения,связанные с размещением нестационарных торговых объектов,находящихся в стационарных торговых объектах или на земельныхучастках, находящихся в частной собственности, на территорииярмарок, а также при проведении праздничных и иных массовыхмероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5. Размещение нестационарных торговых объектов на земельныхучастках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся вмуниципальной собственности осуществляется в соответствии со схемойразмещения нестационарных торговых объектов на территории городскогоокруга Подольск Московской области с учетом необходимостиобеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
1.6. При включении нестационарных торговых объектов в схемуразмещения учитываются:
- требования земельного законодательства, законодательства вобласти охраны окружающей среды, в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения,законодательства о градостроительной деятельности, о пожарнойбезопасности, о государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иныепредусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
- нормативы минимальной обеспеченности населения площадьюторговых объектов и фактические показатели обеспеченности;
- размещение существующих стационарных торговых объектов;
- иные нормативно-правовые акты действующего законодательства.
1.7. Местонахождение нестационарных торговых объектов недолжно:
- препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;
- ограничивать видимость для участников дорожного движения;
- создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, атакже пожарной безопасности имущества;
- нарушать историко-архитектурный облик города.
1.8. Схема размещения нестационарных торговых объектовразрабатывается Комитетом потребительского рынка и развитияпредпринимательства администрации города Подольска в порядке,установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, и утверждается постановлением главы городаПодольска.
1.9. Схемой размещения нестационарных торговых объектов должнопредусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентовнестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого илисреднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность,от общего количества нестационарных торговых объектов.
1.10. Схема размещения нестационарных торговых объектов ивносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, а также размещению на официальном сайте администрации городаПодольска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.admpodolsk.ru).
1.11. Утверждение схемы размещения нестационарных торговыхобъектов, а равно как и внесение в нее изменений не может служитьоснованием для пересмотра мест размещения нестационарных торговыхобъектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых былиначаты до утверждения указанной схемы.
1.12. Размещение нестационарных торговых объектов на территориигородского округа Подольск Московской области в соответствии сосхемой размещения нестационарных торговых объектов осуществляется порезультатам торгов в форме конкурса (аукциона) на право размещениянестационарных торговых объектов на территории городского округаПодольск. Торги в форме аукциона проводятся при размещениинестационарных объектов на срок более 12 месяцев в соответствии стиповыми вариантами архитектурно-художественных решенийнестационарных торговых объектов (стиль "Современный" и"Универсальный"), утвержденными постановлением главы городаПодольска "Об утверждении вариантов архитектурно-художественныхрешений нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", в остальных случаях торги проводятся в форме конкурса.
1.13. Форма торгов определяется в соответствии с постановлениемглавы города Подольска.
1.14. Для проведения торгов создается Комиссия по проведениюторгов в форме конкурса (аукциона) на право размещениянестационарных торговых объектов на территории городского округаПодольск Московской области (далее - Комиссия).
1.15. Состав Комиссии утверждается постановлением главы городаПодольска. В состав Комиссии включается депутат Совета депутатовгородского округа Подольск Московской области, работающий напостоянной основе, а также депутат Совета депутатов городскогоокруга Подольск Московской области по соответствующему округу, гдепланируется к размещению нестационарный торговый объект.
2. Порядок организации и проведения конкурса на право размещения
нестационарных торговых объектов
2.1. Основными принципами организации и проведения конкурса направо размещения нестационарных торговых объектов на территориигорода Подольска (далее - конкурс) являются равные условия для всехпретендентов.
2.2. Проводимый в соответствии с настоящим Положением конкурсявляется открытым по составу участников.
2.3. Предметом конкурса является право на размещениенестационарного торгового объекта на территории города Подольска.
2.4. Организатором проведения конкурса выступает Комитетпотребительского рынка и развития предпринимательства, действующийот имени администрации города Подольска (далее - Организатор).
2.5. Конкурс проводится на основании постановления главы городаПодольска.
2.6. Организатор размещает извещение о проведении конкурса наофициальном сайте администрации города Подольска и публикует вгазете "Подольский рабочий" не менее чем за 30 дней до дня окончанияподачи заявок на участие в конкурсе.
2.7. Извещение должно содержать следующие обязательныесведения:
- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адресаэлектронной почты, номера контактных телефонов Организатора конкурсаи Комиссии;
- решение о проведении конкурса, предметом которого являетсяправо на размещение нестационарного торгового объекта;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе;
- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;
- предмет конкурса, в том числе лоты конкурса, включающие всебя местоположение и размер нестационарного торгового объекта; виднестационарного торгового объекта; специализацию;
- сроки заключения договора на право размещения нестационарноготоргового объекта;
- размер платы за право размещения нестационарного торговогообъекта;
- указание на то, проводится ли конкурс среди субъектов малогоили среднего предпринимательства.
2.8. Организатор вправе принять решение о внесении изменений визвещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дняс даты принятия указанного решения такие изменения размещаютсяОрганизатором на официальном сайте администрации города Подольска всети Интернет. При этом срок подачи заявок на участие в конкурседолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения наофициальном сайте администрации города Подольска внесенных измененийв извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок научастие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
2.9. Организатор вправе при наличии объективных причинотказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней додаты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации или визвещении о проведении конкурса.
2.10. В случае отказа от проведения конкурса Организатор втечение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведенияконкурса размещает соответствующее извещение в газете "Подольскийрабочий" и в течение 2 дней - на официальном сайте администрациигорода Подольска.
3. Конкурсная документация
3.1. Конкурсная документация - комплект документов,утвержденный постановлением главы города Подольска, содержащийинформацию о предмете конкурса, условиях его проведения и критерияхопределения победителя, публикуемый на официальном сайтеадминистрации города Подольска в сети Интернет.
3.2. Конкурсная документация разрабатывается Организаторомконкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных икачественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:
- внешний вид и оформление объекта;
- благоустройство прилегающей территории.
3.3. Конкурсная документация помимо информации и сведений,содержащихся в извещении о проведении конкурса, должна содержать:
1) форму заявки на участие в конкурсе;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору на праворазмещения нестационарного торгового объекта;
3) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе;
4) место, дату и время проведения конкурса;
5) порядок, место, дату начала и дату и время окончания срокаподачи заявок на участие конкурсе;
6) срок, в течение которого победитель конкурса долженподписать договор на право размещения нестационарного торговогообъекта;
7) информацию о сроках начала осуществления деятельности;
8) требования действующего законодательства и муниципальныхправовых актов к осуществлению деятельности.
3.4. К конкурсной документации должен быть приложен проектдоговора на право размещения нестационарного торгового объекта,который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
3.5. Организатор вправе принять решение о внесении изменений вконкурсную документацию не позднее чем за пять дней до датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предметаконкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятиярешения о внесении изменений такие изменения размещаютсяОрганизатором конкурса на официальном сайте администрации городаПодольска. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен бытьпродлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайтеадминистрации города Подольска изменений, внесенных в конкурснуюдокументацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе он составлял не менее двадцати дней.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы, формы собственности, атакже индивидуальные предприниматели, осуществляющиепредпринимательскую деятельность на законных основаниях.
4.2. Участник конкурса не должен находиться в процесселиквидации или признания неплатежеспособным (банкротом), егодеятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие вконкурсе не должна быть приостановлена.
4.3. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность поуплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате всоответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
4.4. Для участия в конкурсе лица, указанные в пункте 4.1настоящего Положения, представляют Организатору конкурса документы,указанные в конкурсной документации.
4.5. Заявитель не допускается к участию в конкурсе по следующимоснованиям:
- непредставления определенных конкурсной документациейдокументов в составе заявки на участие в конкурсе по обязательнымтребованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведенийоб участнике конкурса;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиямконкурсной документации;
- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению заявки.
4.6. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсеявляется день, следующий за днем опубликования в газете "Подольскийрабочий" и размещения на официальном сайте администрации городаПодольска извещения о проведении конкурсе. Прием заявок (изменений взаявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе.
4.6.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе взапечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявкана участие в конкурсе на право размещения нестационарного торговогообъекта, расположенного по адресу: ___________, лот N _______, от______________(наименование, почтовый адрес заявителя) по извещениюот ____________ 20__ г.
4.7. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок,указанный в извещении о проведении конкурса, нумеруется ирегистрируется Организатором в журнале регистрации заявок на участиев конкурсе. По требованию заявителя Организатор выдает расписку вполучении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.8. Полученные после окончания установленного срока приемазаявок на участие в конкурсе заявки не рассматриваются и в тот жедень возвращаются соответствующим заявителям.
4.9. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:
1) при описании условий и предложений участников конкурса поисполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения инаименования в соответствии с требованиями действующих нормативныхправовых актов;
2) сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса,не должны допускать двусмысленных толкований;
3) все документы должны быть прошиты, скреплены печатью,заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты изаверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквознуюнумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых всоставе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтвержденапечатью и подписью руководителя юридического лица или подписьюиндивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи недопускаются;
4) все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны.Допускаются исправления, скрепленные печатью и заверенные подписьюруководителя юридического лица или заверенные подписьюиндивидуального предпринимателя, иные подчистки и исправления недопускаются;
5) все документы, представляемые участниками конкурса в составезаявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
4.9.1. Представленные в составе заявки на участие в конкурседокументы участнику конкурса не возвращаются.
4.9.2. Организатор конкурса обязан обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, довскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица,осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускатьповреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.10. Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии стребованиями к оформлению заявок на участие в конкурсе, указанными впункте 4.9 Положения.
4.11. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время доустановленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
5.1.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении опроведении конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками научастие в конкурсе.
5.1.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лицарегистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемомсекретарем Комиссии.
5.1.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе:
- наименование (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкойна участие в конкурсе которого вскрывается;
- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурснойдокументацией и являющихся критерием оценки заявок на участие вконкурсе.
5.2. В случае если по окончании срока подачи заявок на участиев конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки,конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурснойдокументацией предусмотрено два и более лота, конкурс признаетсянесостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки.
5.3. После осуществления процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе на заседании Комиссии не допускаетсявнесение изменений в заявки.
5.4. Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссиейодновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
5.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующимичленами Комиссии не позднее дня, следующего за днем окончаниявскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещаетсяОрганизатором конкурса на официальном сайте администрации городаПодольска в сети Интернет не позднее дня, следующего за днем егоподписания.
6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе напредмет соответствия требованиям, установленным конкурснойдокументацией, и соответствия заявителей требованиям настоящегоПоложения.
6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не можетпревышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе.
6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию вконкурсе заявителя, и о признании заявителя участником конкурса, и орассмотрении заявок на участие в конкурсе, и об определениипобедителя конкурса или об отказе в допуске такого заявителя кучастию в конкурсе, учитывая пункт 4.5 настоящего Положения.
6.4. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участиев конкурсе и подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами Комиссии не позднее дня, следующего за днем окончаниярассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения озаявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе ипризнании его участником конкурса или об отказе в допуске к участиюв конкурсе с обоснованием такого решения.
6.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявокна участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участиюв конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие вконкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участникомконкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку научастие в конкурсе, или признании предложений по критериям оценкивсех участников конкурса не соответствующими требованиям,предъявляемым конкурсной документацией, конкурс признаетсянесостоявшимся.
6.6. В случае признания конкурса несостоявшимся по причинеподачи менее двух заявок договор заключается с признаннымединственным участником конкурса.
6.7. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор незаключен с единственным участником конкурса, который подалединственную заявку на участие в конкурсе, Организатор вправеобъявить о проведении повторного конкурса. При этом Организаторвправе изменить условия конкурса.
7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участникамиконкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не можетпревышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрениязаявок.
7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсеосуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договорав соответствии с критериями и в порядке, которые установленыконкурсной документацией.
7.3. Для определения лучших условий исполнения договора,предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставлениеэтих заявок осуществляются по критериям, указанным в конкурснойдокументации.
7.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсеприсваивается порядковый номер по мере уменьшения соответствиясодержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие вконкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявкахсодержатся одинаковые условия исполнения договора, меньшийпорядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранеедругих заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.5. Победителем конкурса признается участник, которыйпредложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие, вконкурсе которого присвоен первый номер.
7.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте,дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, обучастниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие вконкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участиев торгах порядковых номеров, а также наименования (для юридическихлиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей)и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсекоторых присвоены первый и второй номера. Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дняокончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с датыподписания протокола передает победителю конкурса выписку изпротокола и проект договора, который составляется путем включенияусловий исполнения договора, предложенных победителем конкурса взаявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый кконкурсной документации.
7.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе размещается на официальном сайте администрации городаПодольска в сети Интернет Организатором конкурса в течение дня,следующего после дня подписания указанного протокола.
7.8. В случае если победитель конкурса уклонился от подписаниядоговора в сроки, указанные в п. 7.12 настоящего Положения,Организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса,заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договорподписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, в десятидневный срок с даты передачиОрганизатором конкурса проекта договора участнику конкурса, заявкена участие в конкурсе которого присвоен второй номер, ипредставляется Организатору конкурса.
В случае если договор не заключен с победителем конкурса или сучастником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенвторой номер, конкурс признается несостоявшимся.
7.9. В случае если представленные предложения ни одного изучастников по определенному лоту не соответствуют условиямконкурсной документации, конкурс по данному лоту считаетсянесостоявшимся.
7.10. В случае если конкурс признан несостоявшимся по причинеподачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признанияучастником конкурса только одного заявителя с лицом, подавшимединственную заявку на участие в конкурсе, в случае, если указаннаязаявка соответствует требованиям и условиям, предусмотреннымконкурсной документацией, Организатор обязан заключить договор наусловиях, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе и конкурснойдокументацией.
7.11. Размер оплаты по договору на право размещениянестационарного торгового объекта определяется согласно Методикерасчета цены предмета конкурса на право размещения нестационарноготоргового объекта и начальной цены предмета аукциона на праворазмещения нестационарного торгового объекта на территориигородского округа Подольск Московской области (приложение N 3 кнастоящему Положению).
7.12. Срок, в течение которого победитель конкурса долженпредставить Организатору конкурса подписанный им договор на праворазмещения нестационарного торгового объекта, должен составлять неменее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дняподписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.
8. Порядок организации аукциона на право размещения нестационарных
торговых объектов
8.1. Аукцион на право размещения нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа Подольска Московскойобласти проводится на основании постановления главы городаПодольска.
8.1.1. В целях настоящего Положения под аукционом понимаютсяторги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболеевысокую цену за право размещения нестационарного торгового объекта(далее - аукцион).
8.1.2. Плата за участие в аукционе не взимается.
8.2. В качестве организатора аукциона выступает Комитетпотребительского рынка и развития предпринимательства администрациигорода Подольска, действующий от имени администрации городаПодольска (далее - Организатор аукциона).
8.3. Аукционная документация - комплект документов,утвержденный постановлением главы города Подольска, содержащийинформацию о начальной цене предмета аукциона, сумме задатка заучастие в аукционе, о времени, месте и порядке проведения аукциона,форме и сроке подачи заявок на участие в аукционе, порядке внесенияи возврата задатка, величине повышения начальной цены предметааукциона ("шаг аукциона").
8.4. Начальная цена предмета аукциона определяетсяОрганизатором аукциона в соответствии с Методикой расчета ценыпредмета конкурса на право размещения нестационарных торговыхобъектов и начальной цены предмета аукциона на право размещениянестационарных торговых объектов на территории городского округаПодольск Московской области (приложение N 3 к настоящему Положению).
8.5. Организатор аукциона не менее чем за 30 дней до проведенияаукциона размещает извещение о проведении аукциона (далее -извещение) на официальном сайте администрации г. Подольска ипубликует в газете "Подольский рабочий".
8.6. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующиесведения:
- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Организатора аукциона;
- место, дата, время и порядок проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие всебя местоположение и размер нестационарного торгового объекта, виднестационарного торгового объекта, специализацию, указание на то,проводится ли аукцион среди субъектов малого или среднегопредпринимательства;
- начальную цену предмета аукциона, а также срок и порядоквнесения итоговой цены предмета аукциона;
- "шаг аукциона";
- порядок приема, адрес места приема, дата и время начала иокончания приема заявок на участие в аукционе;
- требования о внесении задатка, а также размер задатка (отдесяти до двадцати процентов от начальной цены предмета аукциона),срок и порядок его внесения участниками аукциона и возврата им,реквизиты счета для перечисления задатка в случае установленияОрганизатором аукциона требования о необходимости внесения задатка;
- срок действия договора на право размещения нестационарноготоргового объекта;
- срок, место и порядок предоставления аукционной документации,электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещенааукционная документация, размер, порядок и сроки внесения платы,взимаемой за предоставление аукционной документации, если такаяплата установлена;
- срок, в течение которого организатор аукциона вправеотказаться от проведения аукциона.
8.7. Прием заявок прекращается в указанный в извещении опроведении аукциона день.
8.8. Участники аукциона вносят задаток в размере, в сроки и впорядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона.
8.9. Организатор аукциона вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пятьдней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Втечение одного дня с даты принятия указанного решения такиеизменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайтеадминистрации города Подольска. При этом срок подачи заявок научастие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с датыразмещения на официальном сайте торгов внесенных изменений визвещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок научастие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
8.10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведенияаукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведенияаукциона размещается на официальном сайте администрации городаПодольска в течение одного дня с даты принятия решения об отказе отпроведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятияуказанного решения Организатор аукциона направляет соответствующиеуведомления всем заявителям. В случае если установлено требование овнесении задатка, Организатор аукциона возвращает заявителям задатокв течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе отпроведения аукциона.
9. Аукционная документация
9.1. Аукционная документация утверждается постановлением главыгорода Подольска и должна содержать следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные извещением о проведении аукциона;
2) типовые варианты архитектурно-художественных решенийнестационарных торговых объектов;
3) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявкина участие в аукционе;
4) форму, сроки и порядок оплаты по договору на праворазмещения нестационарного торгового объекта;
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачизаявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачизаявок на участие в аукционе является день, следующий за днемразмещения на официальном сайте администрации города Подольскаизвещения о проведении аукциона;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
7) место, дата и время, и порядок проведения аукциона;
8) величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шагаукциона");
9) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие ваукционе;
10) требование о внесении задатка, размер задатка (от десяти додвадцати процентов от начальной цены предмета аукциона), срок ипорядок его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизитысчета для перечисления задатка в случае установления Организаторомаукциона требования о необходимости внесения задатка;
11) срок, в течение которого победитель аукциона долженподписать договор на право размещения нестационарного торговогообъекта;
12) информацию о сроках начала осуществления деятельности;
13) срок действия договора на право размещения нестационарноготоргового объекта.
9.2. К аукционной документации должен быть приложен проектдоговора на право размещения нестационарного торгового объекта.
9.3. Организатор аукциона вправе отказаться от проведенияаукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в аукционе. Сообщение об отказе в проведенииаукциона размещается на официальном сайте администрации городаПодольска в течение одного дня с даты принятия решения об отказе отпроведения аукциона.
9.4. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с датыпринятия указанного решения обязан известить участников аукциона освоем отказе в проведении аукциона и в течение пяти рабочих дней сдаты принятия решения об отказе от проведения аукциона возвратитьучастникам аукциона внесенные задатки.
10. Условия участия в аукционе
10.1. В аукционе может принять участие любое юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы или индивидуальныйпредприниматель.
10.2. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок следующиедокументы:
1) заявка на участие в аукционе по форме, установленнойаукционной документацией, с указанием реквизитов счета для возвратазадатка;
2) документ, подтверждающий внесение задатка.
10.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку;
2) фирменное наименование, сведения об организационно-правовойформе, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местежительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактноготелефона.
10.4. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
- копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, копия свидетельства о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещенияна официальном сайте администрации города Подольска извещения опроведении аукциона:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили нотариально заверенная копия такой выписки (для юридическихлиц);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
- копии документов, удостоверяющих личность (дляиндивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя - юридического лица (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). Вслучае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка научастие в торгах должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени заявителя, заверенную печатьюзаявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридическихлиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариальнозаверенную копию такой доверенности. В случае если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителемзаявителя, заявка на участие в торгах должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов заявителя (для юридическихлиц);
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполненииобязательства по внесению задатка;
- предложения об условиях заключения и исполнения договора.
10.5. Организатор аукциона не вправе требовать представлениядругих документов, кроме указанных в пункте 10.4 настоящегоПоложения.
10.6. Один заявитель вправе подать только одну заявку научастие в аукционе по каждому лоту.
10.7. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечениисрока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
10.8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок,указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируетсяОрганизатором аукциона. По требованию заявителя Организатор аукционавыдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времениее получения.
10.9. Заявитель не допускается к участию в аукционе последующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 10.4 настоящегоПоложения необходимых для участия в аукционе документов илипредставление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания заявок на участие в аукционе.
10.10. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям,кроме указанных в пункте 10.9 настоящего Положения оснований, недопускается.
10.11. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время доустановленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие ваукционе. В случае если было установлено требование о внесениизадатка, Организатор аукциона обязан вернуть задаток указанномузаявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступленияОрганизатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие ваукционе.
11. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
11.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе напредмет соответствия требованиям, установленным аукционнойдокументацией, и соответствия заявителей требованиям настоящегоПоложения.
11.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не можетпревышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
11.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двухи более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того желота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем неотозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя,поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаютсятакому заявителю.
11.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию ваукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона илиоб отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядкеи по основаниям, предусмотренным пунктом 10.9 настоящего Положения,которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие ваукционе. Протокол ведется Комиссией и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами Комиссии в день окончаниярассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения озаявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе ипризнании его участником аукциона или об отказе в допуске к участиюв аукционе с обоснованием такого решения и с указанием пунктовнастоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положенийдокументации об аукционе, которым не соответствует его заявка научастие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующихтребованиям документации об аукционе. Указанный протокол в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещаетсяОрганизатором аукциона на официальном сайте администрации городаПодольска. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционнойкомиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписанияуказанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявокна участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ниодной заявки, в указанный протокол вносится информация о признанииаукциона несостоявшимся.
11.5. В случае если в документации об аукционе было установленотребование о внесении задатка, Организатор аукциона обязан вернутьзадаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течениепяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
11.6. В случае если принято решение об отказе в допуске кучастию в аукционе всех заявителей или о признании только одногозаявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Вслучае если документацией об аукционе предусмотрено два и болеелота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тоголота, решение об отказе в допуске к участию в котором принятоотносительно всех заявителей, или решение о допуске к участию вкотором и признании участником аукциона принято относительно толькоодного заявителя.
11.7. В аукционе могут участвовать только заявители, признанныеучастниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечитьучастникам аукциона возможность принять участие в аукционенепосредственно или через своих представителей.
12. Проведение аукциона
12.1. Аукцион проводится Организатором аукциона в присутствиичленов Комиссии и участников аукциона (их уполномоченныхпредставителей).
12.2. Аукцион проводится путем повышения начальной ценыпредмета аукциона, указанного в извещении на "шаг аукциона".
12.3. "Шаг аукциона" указывается в извещении.
12.4. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путемоткрытого голосования членов Комиссии большинством голосов.
12.5. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) Комиссия перед началом проведения аукциона регистрируетявившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). Вслучае проведения аукциона по нескольким лотам Комиссия передначалом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукционучастников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношениикаждого лота аукциона. При регистрации участникам аукциона (ихпредставителям) выдаются пронумерованные таблички;
2) аукцион по каждому лоту начинается с оглашения аукционистомтипа нестационарного торгового объекта, места его размещения,начальной цены лота, а также "шага аукциона";
3) в процессе аукциона аукционист называет цену, а участникисигнализируют о готовности приобрести право на заключение договорана право размещения нестационарного торгового объекта путем поднятиятабличек с номерами участников. После объявления начальной ценыпредмета аукциона аукционист называет участника, который первымподнял табличку с номером участника. Затем аукционист предлагаетучастникам повысить цену на "шаг аукциона";
4) при отсутствии участников, готовых предложить более высокуюцену, аукционист повторяет последнюю предложенную цену три раза;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратногообъявления аукционистом последнего предложения о цене предметааукциона ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случаеаукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее ипредпоследнее предложения о цене предмета аукциона, номер карточки инаименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшегопредпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
6) победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболеевысокую цену предмета аукциона и номер которого был названаукционистом последним;
7) после завершения аукциона по каждому лоту аукционистобъявляет о приобретении права на заключение договора на праворазмещения нестационарного торгового объекта, итоговую цену предметааукциона и номер участника аукциона, признанного победителемаукциона по каждому лоту;
8) если после троекратного объявления начальной цены лота ниодин из участников аукциона не поднял табличку, лот признаетсяневыкупленным, а аукцион по данному лоту - несостоявшимся.
12.6. При проведении аукциона Комиссия осуществляет аудио- иливидеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должнысодержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, обучастниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем ипредпоследнем предложениях о цене предмета аукциона, наименовании иместе нахождения (для юридического лица), фамилии, имени и отчестве,о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителяаукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение оцене предмета аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующимичленами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется вдвух экземплярах, один из которых остается у Организатора аукциона.Организатор аукциона передает победителю аукциона выписку изпротокола
12.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайтеадминистрации города Подольска в сети Интернет Организаторомаукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанногопротокола.
12.8. Любой участник аукциона после размещения протоколааукциона вправе направить Организатору аукциона в письменной формезапрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона втечение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязанпредставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения вписьменной форме.
12.9. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола о результатах аукциона обязан возвратитьвнесенные в качестве задатков денежные средства участникам аукциона,за исключением победителя аукциона и участника аукциона, сделавшегопредпоследнее предложение о цене аукциона.
12.10. При заключении договора на право размещениянестационарного торгового объекта (далее - договор) с победителемаукциона или участником аукциона, сделавшим предпоследнеепредложение о цене предмета аукциона, сумма внесенного ими задатказасчитывается Организатором аукциона в счет исполнения обязательствпо заключенному договору и не возвращается участнику аукциона.
12.11. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дняподписания договора с победителем аукциона обязан возвратитьвнесенные в качестве задатка денежные средства участнику аукциона,сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
12.12. В случае если один участник аукциона являетсяодновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшимпредпоследнее предложение о цене предмета аукциона, при уклоненииуказанного участника аукциона от заключения договора в качествепобедителя аукциона задаток, внесенный таким участником, невозвращается.
12.13. Протокол аукциона является основанием для заключения спобедителем аукциона договора на право размещения нестационарноготоргового объекта.
12.14. Победитель аукциона и Организатор аукциона подписываютдоговор, к которому прилагаются типовой вариантархитектурно-художественного решения нестационарного торговогообъекта в соответствии с условиями аукционной документации и схемаразмещения нестационарного торгового объекта в границах местаразмещения в соответствии со схемой размещения нестационарныхторговых объектов на территории города Подольска.
12.14.1. Срок, в течение которого победитель аукциона долженпредставить Организатору конкурса подписанный им договор на праворазмещения нестационарного торгового объекта, должен составлять неменее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дняподписания протокола аукциона.
12.15. В случае если победитель аукциона и (или) участникаукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предметааукциона, отказались от подписания договора, победитель аукциона и(или) иной участник аукциона, сделавший предложение о цене предметааукциона, признаются уклонившимися от заключения договора, иденежные средства, внесенные ими в качестве задатка, невозвращаются.
12.16. В случае уклонения победителя аукциона от заключениядоговора Организатор аукциона заключает договор с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предметааукциона. При этом заключение договора для участника аукциона,который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона,является обязательным.
12.17. В случае уклонения победителя аукциона от заключениядоговора Организатор аукциона уведомляет участника аукциона,сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, потелефону, электронной почте, а также телеграммой с уведомлением овручении по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе, онеобходимости обращения к Организатору аукциона для подписаниядоговора.
В течение 10 дней с даты уведомления участник аукциона,сделавший предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, обязанобратиться к Организатору аукциона для подписания договора.
12.19. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) на участие в аукционе не подана ни одна заявка, либо если наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционепринято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всехучастников, подавших заявки на участие в аукционе, либо на основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в аукционе приняторешение о допуске одного участника.
В случае если аукционной документацией предусмотрено два иболее лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимаетсяв отношении каждого лота отдельно.
В случае если после троекратного объявления начальной ценыпредмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намеренииприобрести предмет аукциона по начальной цене, победителемпризнается лицо, чья заявка на участие в аукционе поступила первой.
121.20. В случае если аукцион признан несостоявшимся попричине, указанной в первом абзаце пункта 12.19 настоящегоПоложения, единственный участник вправе, а Организатор аукционаобязан заключить договор на право размещения нестационарноготоргового объекта по начальной цене предмета аукциона.
12.21. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся и по его результатам не заключен договор, либо еслипобедитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнеепредложение о цене предмета аукциона, признаны уклонившимися отзаключения договора, либо если досрочно расторгнут договор, обязанобъявить о проведении повторного аукциона либо в установленномпорядке исключить объект из схемы размещения нестационарных торговыхобъектов или внести в нее изменения.
12.22. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона,заявки на участие в аукционе, аукционная документация, изменения,внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционнойдокументации, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятсяОрганизатором аукциона в течение срока действия договора.
13. Существенные условия договора на право размещения
нестационарного торгового объекта и порядок его прекращения
13.1. Существенными условиями договора на право размещениянестационарного торгового объекта являются:
1) основания заключения договора на право размещениянестационарного торгового объекта;
2) цена договора на право размещения нестационарного торговогообъекта, а также порядок и сроки ее внесения;
3) местоположение и размер площади места размещениянестационарного торгового объекта;
4) вид, специализация;
5) срок размещения нестационарного торгового объекта;
6) ответственность сторон.
14. Демонтаж нестационарных торговых объектов
14.1. Демонтаж объекта - разборка/перемещение незаконноразмещенного нестационарного торгового объекта, не являющегосяобъектом капитального строительства (далее - демонтаж).
14.1.1. Собственник объекта - физическое или юридическое лицо,индивидуальный предприниматель либо лицо с надлежаще оформленнойдоверенностью, в чьей собственности или пользовании находится объекти фактически осуществляющий использование объекта (далее -Собственник).
14.1.2. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу пооснованиям и в порядке, указанным в договоре, в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
14.2. При выявлении незаконно размещенных и (или)эксплуатируемых нестационарных торговых объектов Комитетпотребительского рынка и развития предпринимательства администрациигорода Подольска в течение 10 дней со дня выявления указанных фактовпроводит фотосъемку и составляет акт выявления НТО (приложение N 1 кПоложению) и выдает Собственнику нестационарного торгового объектауведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта иосвобождении занимаемого им земельного участка (далее - уведомление)(приложение N 2 к Положению) в срок, определенный уведомлением.
14.3. Срок демонтажа нестационарного торгового объекта долженсоставлять не более 1 месяца со дня выдачи уведомления. В случаеневозможности осуществления Собственником нестационарного торговогообъекта демонтажа по независящим от него причинам срок,установленный уведомлением, может быть продлен, но не более чем на 5рабочих дней.
14.4. Собственнику незаконно размещенного и (или)эксплуатируемого нестационарного торгового объекта уведомлениевыдается лично под роспись либо направляется на адрес фактическогорасположения/фактического проживания или на юридический адрес/адресрегистрации заказным письмом с уведомлением о вручении.
14.4.1. В случае невозможности вручения уведомленияСобственнику нестационарного торгового объекта по причине егоуклонения от вручения или иной причине уведомление направляется емупо почте заказным письмом с уведомлением, о чем делается отметка набланке уведомления с указанием причины его невручения.
14.5. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождениеземельных участков в добровольном порядке производитсяСобственниками нестационарных торговых объектов за собственный счетв срок, указанный в уведомлении.
В случае невыполнения Собственником нестационарного торговогообъекта демонтажа в указанный в уведомлении срок уполномоченныйорган администрации города Подольска обращается с требованиями в судоб обязании путем демонтажа освободить земельный участок отнаходящегося на нем нестационарного торгового объекта. В случаенеисполнения решения суда в течение установленного срокаадминистрация города Подольска имеет право демонтироватьнестационарный торговый объект в соответствии с требованиямидействующего законодательства.
14.6. Во исполнение судебных актов в случае, если Собственникнестационарного торгового объекта в указанный в уведомлении срок недемонтировал объект, администрацией города Подольска издаетсяраспоряжение главы города Подольска о демонтаже нестационарноготоргового объекта (далее - распоряжение о демонтаже), содержащееследующее:
- место размещения нестационарного торгового объекта(земельного участка, на котором расположен нестационарный объект),подлежащего демонтажу, с указанием точного адреса месторасположения;
- основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
- поручение уполномоченной организации о демонтаженестационарного торгового объекта и данные об уполномоченнойорганизации, осуществляющей демонтаж нестационарного торговогообъекта;
- персональный состав Комиссии по демонтажу, в присутствиикоторой будет производиться демонтаж нестационарного торговогообъекта;
- место хранения демонтированного нестационарного торговогообъекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальныхценностей;
- дату и время начала работ по демонтажу нестационарноготоргового объекта.
Собственнику незаконно размещенного и (или) эксплуатируемогонестационарного торгового объекта распоряжение о демонтаже выдаетсялично под роспись. В случае невозможности вручения уведомленияСобственнику нестационарного торгового объекта по причине егоуклонения от вручения или иной причине на нестационарный объектвывешивается копия распоряжения о демонтаже и наноситсясоответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа.
14.7. Демонтаж нестационарного торгового объекта производитсяуполномоченной организацией, определяемой администрацией г.Подольска в соответствии с действующим законодательством, вприсутствии Комиссии по демонтажу и представителей полиции. Демонтажнестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаженестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем и внем имущества. В случае необходимости при осуществлении демонтажанестационарного торгового объекта может быть произведено еговскрытие работниками организации, уполномоченной произвестидемонтаж, в присутствии членов Комиссии по демонтажу ипредставителей полиции, о чем делается соответствующая отметка вакте о демонтаже нестационарного торгового объекта.
14.8. Демонтированный нестационарный объект и находящееся принем и в нем имущество подлежат вывозу в специализированные местахранения демонтированных нестационарных объектов, которыеопределяются администрацией города Подольска. Нестационарныйторговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарныйторговый объект и находящееся при нем имущество с описью имуществапередаются на хранение по договору, заключаемому администрациейгорода Подольска с Собственником либо с владельцемспециализированного места хранения демонтированных нестационарныхобъектов.
14.9. Демонтированный нестационарный торговый объект выдаетсяорганизацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившемуправо собственности на данный нестационарный объект и находящеесяпри нем имущество, с взысканием затрат на его демонтаж и хранениенаходящегося при нем и в нем имущества, отраженного в описи, всоответствии с заключенным договором.
14.10. Собственник демонтированного нестационарного торговогообъекта вправе ознакомиться с актом о демонтаже нестационарноготоргового объекта и описью находящегося при нем и в нем имущества,договором хранения.
14.11. В случае если Собственник демонтированногонестационарного объекта и находящегося при нем и в нем имущества необратился за получением указанного имущества в организацию,осуществляющую его хранение в течение 90 дней с момента демонтажа,такой нестационарный торговый объект может быть утилизирован впорядке, предусмотренном действующим законодательством с взысканиемзатрат по утилизации с Собственника нестационарного торговогообъекта и находящегося при нем и в нем имущества.
15. Разрешение споров
15.1. Участник торгов в форме конкурса (аукциона) на праворазмещения нестационарных торговых объектов, несогласный с решениемили действиями Организатора торгов в форме конкурса (аукциона) илиКомиссии, вправе обжаловать такие решения или действия в судебномпорядке.
15.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов в формеконкурса (аукциона) на право на право размещения нестационарныхторговых объектов недействительными, рассматриваются в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению о размещении
нестационарных торговых объектов
на территории городского округа
Подольск Московской области
АКТ N _____
выявления нестационарного торгового объекта,
обладающего признаками незаконно размещенногоВремя: _____ ч. _____ мин. "__" ________ 20__ года
Настоящий акт составлен__________________________________________________________________________________________________________________________(указывается наименование органа, Ф.И.О., должность лица,составившего акт)___________________________________________________________________________о том, что на земельном участке (территории)_________________________________________________________________________________________________________
(указывается адрес объекта либо привязка к близлежащимобъектам
капитального строительства, временным объектам, земельнымучасткам,
имеющим адресную привязку)расположен объект____________________________________________________________________________________________________________________________________
(незаконно размещенный нестационарный торговый объект)
Описание объекта_________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид, назначение, технические характеристики, цвет и т.д.)
Владелец объекта:________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае если владелец не был установлен, указывается "неустановлен")
По результатам обследования объекта предприняты следующиедействия:
1. Владельцу объекта вручено уведомление о демонтаже торговогообъектаи освобождении занимаемого земельного участка от ________ N_________.
2. Копия уведомления о демонтаже незаконно размещенногонестационарного торгового объекта и освобождении занимаемогоземельногоучастка от ____________ N _____ размещена на объекте и направленавладельцуобъекта по почте.
3. Копия уведомления о демонтаже незаконно размещенногонестационарного торгового объекта и освобождении занимаемогоземельногоучастка от _______________ N _________ размещена на объекте безнаправленияпо почте в связи с невозможностью вручения владельцу объекта.
Особые отметки:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись лица, составившего акт:___________________________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О. лиц, составивших акт)
Подпись владельца объекта о вручении ему копии документов___________________________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О., адрес места жительства владельца)
Приложение N 2
к Положению о размещении
нестационарных торговых объектов
на территории городского округа
Подольск Московской области
Уведомление N ______
о демонтаже нестационарного торгового объекта
и освобождении занимаемого земельного участка
Город Подольск "____" ____________ 20___ г.
Московской области
Комитетом потребительского рынка и развития предпринимательстваадминистрации города Подольска Московской области выявлено нарушениепорядка размещения нестационарного торгового объекта на территориигородаПодольска Московской области, а именно:___________________________________________________________________________
(в чем заключается нарушение)вид (тип) нестационарного торгового объекта__________________________________________________________________________________________________________
(тип объекта)принадлежащий:___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)установленный:___________________________________________________________________________
(местонахождения нестационарного торгового объекта)___________________________________________________________________________
На основании вышеизложенного_____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя,
являющегося собственником объекта)___________________________________________________________________________в срок до "____" _________ 20___ г. необходимо демонтироватьнестационарныйторговый объект с приведением территории в первоначальное состояниеивосстановлением благоустройства.Должностное лицо: ____________/________________/_______________/
(должность, Ф.И.О., подпись)Уведомление получил:___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись либо печать организации
владельца нестационарного торгового объекта)
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 15 апреля 2014 г. N 37/9
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ В ФОРМЕ КОНКУРСА
(АУКЦИОНА) НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по проведению торгов в форме конкурса (аукциона)на право размещения нестационарных торговых объектов на территориигородского округа Подольск Московской области (далее - Комиссия)создается постановлением главы города Подольска, которымопределяется ее состав, назначается председатель Комиссии.
1.2. Комиссия создается с целью проведения торгов в формеконкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговыхобъектов, определения участников и определения победителя торгов вформе конкурса (аукциона).
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральнымизаконами, законами Московской области, постановлениями ПравительстваМосковской области, нормативно-правовыми актами города Подольска,настоящим Положением.
1.4. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
1.5. Комиссия собирается по мере необходимости.
1.6. Члены Комиссии должны быть уведомлены организаторомконкурса (аукциона) о месте, дате и времени проведения заседанияКомиссии не позднее чем за 10 дней до проведения торгов. ЧленыКомиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают соответствующиепротоколы. Решения Комиссии принимаются открытым голосованиемпростым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих назаседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.
2. Основные функции Комиссии
2.1. Комиссией при проведении торгов в форме конкурсаосуществляются следующие функции:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах;
- определение участников конкурса, рассмотрение, оценка исопоставление заявок на участие в торгах;
- определение победителя конкурса;
- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством.
2.2. Комиссией при проведении торгов в форме аукционаосуществляются следующие функции:
- рассмотрение заявок на участие в аукционе;
- отбор участников аукциона;
- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе,протокола аукциона;
- иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Работой Комиссии руководит председатель.
3.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на еезаседаниях присутствует не менее 50% ее состава при обязательномучастии председателя Комиссии или его заместителя.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии. Каждыйчлен Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голоспредседательствующего является решающим.
3.3. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов,подписываются председателем и членами Комиссии.
3.4. Информация, касающаяся рассмотрения, оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе, не подлежит разглашениюдо официального объявления результатов проведения конкурса.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1. Члены Комиссии имеют право:
4.1.1. Знакомиться со всеми представленными на торгахдокументами и сведениями.
4.1.2. Запрашивать дополнительные данные, необходимые дляпринятия решения.
4.1.3. Проверять документы, представленные участниками торгов,на предмет их соответствия документации.
4.1.4. Выступать по вопросам повестки дня на заседанияхКомиссии.
4.2. Члены конкурсной комиссии:
4.2.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решенияпо вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4.2.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявокна участие в конкурсе, допуск участников к участию в конкурсе,рассмотрение, оценку и сопоставление заявок в соответствии стребованиями конкурсной документации.
4.2.3. Принимают участие в определении победителя торгов, в томчисле путем обсуждения и голосования.
4.2.4. Выполняют в установленные сроки поручения председателяКомиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
4.3.1. Организует работу Комиссии.
4.3.2. Назначает сроки заседаний Комиссии.
4.3.3. Формирует повестку дня заседания Комиссии.
4.3.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
4.3.5. Объявляет победителя торгов.
4.4. Секретарь Комиссии:
4.4.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовКомиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числеизвещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени иместе проведения заседаний.
4.4.2. Оформляет протоколы заседания конкурсной комиссии.
4.4.3. Обеспечивает сохранность всей документации, относящейсяк работе Комиссии.
4.4.4. Обеспечивает ознакомление членов Комиссии с документами.
4.4.5. Осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера.
Приложение N 3
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 15 апреля 2014 г. N 37/9
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Цена предмета конкурса на право размещения нестационарныхторговых объектов определяется конкурсной документацией всоответствии со средними значениями удельных показателей кадастровойстоимости земельных участков в составе земель населенных пунктовМосковской области, утвержденными распоряжением Министерстваэкологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N566-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровойоценки земельных участков в составе земель населенных пунктовМосковской области", по формуле:
Ц = С x Кп x Sобъекта x К ассорт x К мест x К деф,
где:
Ц - цена предмета конкурса (руб. за 365 календарных дней).
В случае если нестационарный торговый объект размещается наменьший срок, расчет цены предмета конкурса осуществляетсяпропорционально количеству дней на срок действия договора наразмещение нестационарного торгового объекта;
С - среднее значение показателей кадастровой стоимости земельгорода Подольска, утвержденное распоряжением Министерства экологии иприродопользования Московский области от 27.11.2013 N 566-РМ "Обутверждении результатов государственной кадастровой оценки земельныхучастков в составе земель населенных пунктов Московской области";
Кп - понижающий коэффициент (0,1);
S - площадь нестационарного торгового объекта;
К ассорт - коэффициент ассортимента товаров и услуг,реализуемых в нестационарном торговом объекте (приложение N 1 кнастоящей Методике);
К мест - коэффициент месторасположения нестационарноготоргового объекта (приложение N 2 к настоящей Методике);
K деф - коэффициент-дефлятор, используемый для определениястоимости размещения нестационарных торговых объектов.
В случае если победитель конкурса на право размещениянестационарного торгового объекта на основании соответствующегодоговора предоставляет право торговли на данном объекте иномусубъекту, цена предмета конкурса с момента заключения им договораувеличивается в 1,5 раза.
2. Начальная цена предмета аукциона право размещениянестационарных торговых объектов определяется по формуле:
НЦ = С x Кп x Sобъекта x К ассорт x К мест,
где:
НЦ - начальная цена предмета аукциона (руб. за 365 календарныхдней).
В случае если нестационарный торговый объект размещается наменьший срок, расчет цены предмета конкурса осуществляетсяпропорционально количеству дней на срок действия договора наразмещение нестационарного торгового объекта;
С - среднее значение показателей кадастровой стоимости земельгорода Подольска, утвержденное распоряжением Министерства экологии иприродопользования Московский области от 27.11.2013 N 566-РМ "Обутверждении результатов государственной кадастровой оценки земельныхучастков в составе земель населенных пунктов Московской области";
Кп - понижающий коэффициент (0,1);
S - площадь нестационарного торгового объекта;
К ассорт - коэффициент ассортимента товаров и услуг,реализуемых в нестационарном торговом объекте (приложение N 1 кнастоящей Методике);
К мест - коэффициент месторасположения нестационарноготоргового объекта (приложение N 2 к настоящей Методике).
Приложение N 1
к Методике расчета цены предмета
конкурса на право размещения
нестационарного торгового объекта
и начальной цены права размещения
нестационарного торгового объекта
КОЭФФИЦИЕНТЫ АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ И УСЛУГ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В
НЕСТАЦИОНАРНОМ ТОРГОВОМ ОБЪЕКТЕ|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N п/п | Ассортимент | Коэффициент ассортимента || | | (К ассорт) ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Товары смешанного ассортимента | 4,2 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2 | Табак | 4,2 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3 | Продовольственные товары (в том числе продукция общественного питания) | 2,5 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4 | Продовольственные товары, за исключением подакцизных; мороженое; прохладительные | 2,5 || | (безалкогольные напитки) | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 5 | Периодическая печать | 2,5 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 6 | Цветы | 3,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 7 | Услуги бытового обслуживания (бытовые услуги) | 1,5 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 8 | Прочие услуги | 3,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 9 | Промтовары | 3,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
Приложение N 2
к Методике расчета цены предмета
конкурса на право размещения
нестационарного торгового объекта
и начальной цены права размещения
нестационарного торгового объекта
КОЭФФИЦИЕНТЫ МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N п/п | Месторасположение нестационарного торгового объекта | Коэффициент || | | месторасположения (К || | | мест) ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Центральный район. | 2,0 || | Межшоссейный район: ул. Б. Серпуховская, ул. Кирова, ул. Матросская. | || | Шепчинки район: ул. Б. Серпуховская. | || | Высотный район: ул. Кирова. | || | Ивановский район: ул. Кирова. | || | Зеленовский район: пр-т Ленина, ул. Кирова. | || | Юбилейный район: Юбилейная площадь | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Межшоссейный район: ул. Свердлова. | 1,5 || | Шепчинки район: ул. Свердлова, ул. Пионерская, ул. Станционная. | || | Высотный район: ул. К. Готвальда. | || | Парковый район. | || | Кутузово район: ул. Бородинская. | || | Ивановский район: ул. Парковая, ул. Маштакова. | || | Залинейный район: ул. Железнодорожная | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | Межшоссейный район: ул. Литейная. | 1,3 || | Шепчинки район: ул. Ватутина. | || | Юбилейный район: кроме Юбилейной площади. | || | Залинейный район: ул. Машиностроителей, ул. Филиппова, ул. Северная. | || | Высотный район: ул. Чехова. | || | Зеленовский район: кроме пр-т Ленина и ул. Кирова. | || | Заречный район: пр-т Ленина, пр-т Ю. Ленинцев, ул. Колхозная, ул. Плещеевская, ул. | || | Быковская, ул. Подольская, ул. Профсоюзная, Рязановское шоссе. | || | Кутузово район: ул. Циолковского | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 4 | Другие улицы районов города Подольска | 1,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
* Если объект расположен на расстоянии менее 50 метров отулицы с большим значением коэффициента, то применяется наибольшеезначение.