Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 30.06.2006 № 11/16
О правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. N 11/16
О правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
В целях обеспечения прав граждан на получение субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг Подольский городской Советдепутатов
решил:
1. Утвердить Правила предоставления гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагаются).
2. Направить настоящее решение главе города Подольска дляподписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.03.2006.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по здравоохранению и социальнымвопросам (Иванов Г.В.).
Председатель Подольского городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Глава
города Н.И. Пестов
Утверждены
решением
Подольского городского
Совета депутатов
Московской области
от 30 июня 2006 г. N 11/16
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей159 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяют порядокпредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - субсидии) гражданам Российской Федерации, а такжеиностранным гражданам, если это предусмотрено международнымидоговорами Российской Федерации.
1.2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если ихрасходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, иразмера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимойдоле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевымдоходом ниже установленного прожиточного минимума максимальнодопустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочнымкоэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи кпрожиточному минимуму.
1.3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном илимуниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частномжилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома).
1.4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.3настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов ихсемей.
1.5. В случае если наниматели жилого помещения по договорунайма в частном жилищном фонде, члены жилищного илижилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещенияпроходят военную службу по призыву в Вооруженных силах РоссийскойФедерации, других войсках, воинских формированиях и органах,созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестноотсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятсяна принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляютсячленам их семей при условии, что данные члены семей продолжаютпостоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданамижилых помещениях.
1.6. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у нихзадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг илипри заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по еепогашению.
1.7. Решения о предоставлении субсидий принимаются Управлениемпо обеспечению социальных гарантий и охране труда администрации г.Подольска (далее - Управление), а в отношении лиц, указанных впункте 7.1 настоящих Правил, - федеральными органами исполнительнойвласти, в которых законом предусмотрена военная служба (далее -уполномоченные органы).
2. Документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии
2.1. Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 1.3настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 1.5настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные имина основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, представляют в Управление пообеспечению социальных гарантий и охране труда администрации г.Подольска заявление о предоставлении субсидии с приложениемследующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основанияотнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по меступостоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена). При наличииразногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по меступостоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к однойсемье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьизаявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
б) копии документов, подтверждающих правовые основания владенияи пользования заявителем жилым помещением, в котором онзарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена);
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированныхсовместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно сним по месту его постоянного жительства, он обязан представитьдокументы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жиломпомещении граждан, не указанных в заявлении;
г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов егосемьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых имидоходов представляют документы, предусмотренные налоговымзаконодательством Российской Федерации для избранной ими системыналогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещениеи коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачейзаявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии)задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно сним по месту его постоянного жительства, он обязан представитьдокументы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание иремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или)членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсациипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена);
ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя ичленов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или)государства, с которым Российской Федерацией заключен международныйдоговор, в соответствии с которым предусмотрено предоставлениесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.2. Члены семей граждан, указанных в пункте 1.5 настоящихПравил, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.1настоящих Правил, представляют документы, подтверждающие причинувыбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания всоответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами доих выбытия.
2.3. Требовать от граждан документы, не предусмотренныепунктами 2.1 и 2.2 настоящих Правил, не допускается.
2.4. Управление вправе проверять подлинность представленныхзаявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в нихсведений путем направления официальных запросов в органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учрежденияфедеральной государственной службы занятости населения, организациисвязи, другие органы и организации.
2.5. При наличии у Управления органа сведений, необходимых дляпринятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров,граждане могут быть освобождены по решению этого органа отобязанности представления всех или части документов, указанных впунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил.
2.6. Документы, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 настоящихПравил, могут направляться в Управление по почте. В этом случаекопии документов, направляемых по почте, должны быть нотариальнозаверены. При этом днем обращения за субсидией считается датаполучения документов Управлением. Обязанность подтверждения фактаотправки документов лежит на заявителе.
2.7. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов. Представление заявителемнеполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основаниемдля отказа в предоставлении субсидии.
2.8. Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 2.1 и2.2 настоящих Правил документы, несут ответственность задостоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствиис законодательством Российской Федерации.
2.9. Управление формирует в отношении каждого заявителя дело, вкоторое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии иопределением ее размера (далее - персональное дело). Документы набумажных и электронных носителях информации подлежат хранению неменее 3 лет. При несоответствии записей на бумажных носителяхинформации записям на электронных носителях информации приоритетимеют записи на бумажных носителях.
2.10. Должностные лица Управления несут ответственность зараспространение и (или) незаконное использование конфиденциальнойинформации, ставшей им известной в связи с решением вопроса опредоставлении субсидий.
3. Порядок определения состава семьи заявителя
3.1. В состав семьи заявителя могут входить заявитель играждане, являющиеся:
а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;
б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствиисо статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) членами семьи иных граждан, указанных в пункте 1.3 настоящихПравил, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса РоссийскойФедерации.
3.2. Управление при решении вопроса о наличии права напредоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьизаявителя в соответствии с настоящими Правилами.
4. Порядок определения размера субсидии
4.1. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размерарасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и изрегионального стандарта максимально допустимой доли расходов гражданна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи (далее - региональные стандарты).
4.2. Размеры региональных стандартов устанавливаются закономМосковской области и постановлениями Правительства Московскойобласти.
4.3. Размеры региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии стребованиями частей 1 и 6 статьи 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации из расчета на одного члена семьи для семей разнойчисленности и одиноко проживающего гражданина.
4.4. При среднедушевом доходе семьи, равном или вышепрожиточного минимума, установленного органами государственнойвласти субъекта Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, размер субсидии определяетсяпо формуле:
МДД
р
С = ССЖКУ x n - --- x Д,
1 р 100
где:
С - размер субсидии (в рублях);
1
ССЖКУ - размер установленного для муниципального образования
ррегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг наодного члена семьи для семей разной численности (в рублях);
n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя,определяемых в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил;
МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли
ррасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услугв совокупном доходе семьи (в процентах);
Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 5.9 настоящих Правил.
4.5. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума,установленного органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,размер субсидии определяется по формуле:
МДД
р
С = ССЖКУ x n - --- x Д x К,
2 р 100
где:
С - размер субсидии (в рублях);
2
К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
СД
К = --,
ПМ
где:
СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный всоответствии с пунктом 5.8 настоящих Правил;
ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях),определяемая в соответствии с пунктом 4.7 настоящих Правил.
4.6. Если заявителю и (или) членам его семьи предоставленыльготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидиисоответствующий размер регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанныйпо формуле:
РП
с
К = ---,
л РП
п
где:
К - коэффициент;
л
РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
сс учетом предоставленной скидки;
РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
пбез учета предоставленной скидки.
4.7. Величина прожиточного минимума семьи заявителяопределяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации намомент обращения за субсидией прожиточных минимумов для гражданразличных социально-демографических групп по формуле:
(ПМ x n ) + (ПМ x n ) + (ПМ x n )
тн тн п п д д
ПМ = --------------------------------------,
n + n + n
тн п д
где:
ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях);
ПМ - величина прожиточного минимума для трудоспособного
тннаселения;
ПМ - величина прожиточного минимума для пенсионеров;
п
ПМ - величина прожиточного минимума для детей;
д
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
тнк социально-демографической группе трудоспособного населения;
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
пк социально-демографической группе пенсионеров;
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
дк социально-демографической группе детей.
4.8. Размер предоставляемой субсидии не должен превышатьфактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг. В случае если размер субсидии превысил фактические расходысемьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возвратсредств в размере превышения производится в порядке, установленномпунктом 6.9 настоящих Правил.
4.9. При применении региональных стандартов (в случае,указанном в пункте 4.12 настоящих Правил, - местных стандартов),размеров действующих в субъекте Российской Федерации прожиточныхминимумов для граждан различных социально-демографических групп, атакже условий и порядка предоставления субсидий перерасчет размеровсубсидий производится Управлением с даты вступления в силусоответствующих изменений без истребования у получателей субсидийкаких-либо документов.
Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых региональныхстандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранеепредоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченныхсредств за период с даты вступления в силу соответствующих измененийдо даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае есливновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, тосредства, недоплаченные за период с даты вступления в силусоответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии,подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленномпунктом 6.10 настоящих Правил.
4.10. В случае наступления событий, указанных в пункте 6.8настоящих Правил, перерасчет размера субсидии производится припредставлении получателем субсидии необходимых документов илиполучении Управлением от соответствующих органов (организаций)сведений об этих событиях. Субсидия во вновь рассчитанном размерепредоставляется в сроки, указанные в пункте 6.4 настоящих Правил.
4.11. Результаты перерасчета размера субсидии отражаются вперсональном деле. Сведения об изменении размера субсидииуказываются в платежных документах или доводятся до сведенияполучателя субсидии иным образом в течение 10 рабочих дней с датыперерасчета.
4.12. Установленные главой г. Подольска в случаях и порядке,определенных частью 11 статьи 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, местные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг,местные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемойдля расчета субсидий, и местные стандарты максимально допустимойдоли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в совокупном доходе семьи могут применяться вместо всех иливместо отдельных соответствующих региональных стандартов.
Определение размеров субсидий с учетом местных стандартовосуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами дляопределения размера субсидий с учетом региональных стандартов.
5. Порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии
5.1. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданинадля предоставления субсидии определяется за 6 последних календарныхмесяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлениисубсидии (далее -расчетный период).
5.2. При исчислении совокупного дохода семьи получателясубсидии независимо от раздельного или совместного проживанияучитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателюсубсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
5.3. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданинав целях предоставления субсидии исчисляется по правилам,установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6-12 Федеральногозакона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст.1257), с учетом:
а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 августа 2003 г. N 512 (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374), за исключением денежныхэквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий,установленных органами государственной власти Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в видескидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношенииодиноко проживающих граждан;
б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг;
в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемых отдельным категориям граждан;
д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) насодержание подопечного;
е) денежных средств, направленных на оплату обучения на платнойоснове в образовательных учреждениях всех видов;
ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора иреализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесныхпищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилкии других видов побочного лесопользования;
з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых имипушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
5.4. При исчислении размера совокупного дохода семьи илиодиноко проживающего гражданина не учитываются:
а) виды доходов, указанных в пунктах 2 и 3 перечня видовдоходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
б) до вступления в силу соответствующего федерального законасумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами "О ветеранах" (вредакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услугв виде скидок в оплате;
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и(или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средствбюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, кромеуказанных в подпунктах "б" и "г" пункта 5.3 настоящих Правил.
5.5. Если граждане не имеют возможности подтвердитьдокументально какие-либо виды доходов, за исключением доходов оттрудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, онимогут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведениямогут быть проверены уполномоченным органом в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
5.6. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы егодоходов, полученных в течение расчетного периода, на количествомесяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данныедоходы.
5.7. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периодеравен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
5.8. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляетсяпутем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количествочленов семьи.
5.9. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящих Правил, равенпроизведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателясубсидии), определенное в соответствии с пунктом 3.1 настоящихПравил.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. На одну семью предоставляется одна субсидия. Субсидияпредоставляется сроком на 6 месяцев.
6.2. Управление принимает решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии инаправляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренныхпунктами 2.1 и 2.2 настоящих Правил.
6.3. Действие (бездействие) Управления при принятии решения опредоставлении субсидии, а также его решение об отказе впредоставлении субсидии либо неправильное определение ее размерамогут быть обжалованы в суд.
6.4. При представлении документов, предусмотренных пунктами 2.1и 2.2 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидияпредоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представленииуказанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числаследующего месяца.
6.5. Управление ежемесячно до установленного в соответствии счастью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срокавнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляетсредства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателямисубсидий банках банковские счета или вклады до востребования.
Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видовтоплива (при наличии печного отопления), может перечисляться(выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно впервом месяце периода предоставления субсидии.
6.6. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производитьоплату жилого помещения и любых видов предоставляемых имкоммунальных услуг.
6.7. При изменении размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, и при изменении размера платы закоммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услугненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, уменьшение размера субсидии непроизводится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.8настоящих Правил.
6.8. Получатель субсидии в течение одного месяца посленаступления событий, которые влекут за собой уменьшение размерасубсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменениеместа постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи,основания проживания, гражданства, состава семьи), обязанпредставить в Управление документы, подтверждающие такие события.
6.9. В случае если получатель субсидии в установленный срок непредставил в Управление документы, указанные в пункте 6.8 настоящихПравил, необоснованно полученные в качестве субсидии средствазасчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права наполучение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольновозвращаются получателем субсидии в местный бюджет. При отказе отдобровольного возврата указанных средств они по иску Управленияистребуются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6.10. В случае предоставления субсидии в завышенном илизаниженном размере вследствие ошибки, допущенной Управлением прирасчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежатвозврату в порядке, установленном пунктом 6.9 настоящих Правил, анедоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце,следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплатанедоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, втечение которого они должны быть перечислены, приходится на период,когда гражданин утратил право на получение субсидии.
7. Особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан
7.1. Федеральные органы исполнительной власти, в которыхзаконом предусмотрена военная служба, принимают решение опредоставлении субсидий:
а) сотрудникам, проходящим военную службу в указанныхфедеральных органах исполнительной власти, сведения о которых неподлежат разглашению;
б) лицам, проходящим либо проходившим военную службу поконтракту за пределами Российской Федерации в территориальныхорганах, воинских частях, подразделениях и организацияхсоответствующих федеральных органов исполнительной власти.
7.2. Гражданам, указанным в пункте 7.1 настоящих Правил,субсидии предоставляются в виде денежной выплаты в размере,рассчитываемом в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящих Правилс учетом региональных стандартов.
7.3. Порядок оформления документов и направления сведений,необходимых для предоставления субсидий гражданам, указанным впункте 51 настоящих Правил, а также порядок выплаты таким гражданамсубсидий определяются соответствующими федеральными органамиисполнительной власти, в которых законом предусмотрена военнаяслужба, в пределах их компетенции.
7.4. Гражданам, проживающим в закрытых военных городках,субсидии предоставляются уполномоченными органами в порядке и наусловиях, которые установлены пунктами 1.1-6.10 и 9.3 настоящихПравил.
7.5. В случае если размер регионального стандарта максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает размерсоответствующего федерального стандарта, при расчете размерасубсидии, предоставляемой семье военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по контракту, либо семье гражданина, уволенного с военнойслужбы по достижении им предельного возраста пребывания на военнойслужбе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями, общая продолжительность военной службы которогосоставляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военнойслужбы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения,применяется размер федерального стандарта максимально допустимойдоли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в совокупном доходе семьи.
8. Условия приостановления и прекращения предоставления субсидий
8.1. Предоставление субсидий может быть приостановлено порешению Управления при условии:
а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилоепомещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнения получателем субсидии условий соглашения попогашению задолженности, предусмотренного пунктом 1.6 настоящихПравил;
в) неисполнения получателем субсидии требований,предусмотренных пунктом 6.8 настоящих Правил.
8.2. Управление приостанавливает предоставление субсидий длявыяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплатежилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнениятребований, предусмотренных пунктом 6.8 настоящих Правил, но неболее чем на один месяц.
8.3. При наличии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 8.1 настоящих Правил (стационарное лечение,смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок идр.), предоставление субсидии по решению Управления возобновляетсявне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
8.4. При отсутствии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 8.1 настоящих Правил, предоставление субсидиивозобновляется по решению Управления после полного погашенияполучателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всегосрока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженностивпервые - при согласовании срока погашения задолженности), либопосле выполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 6.8 настоящих Правил.
При принятии решения о возобновлении предоставления субсидииона выплачивается также и за тот месяц, в течение которогоприостанавливалось предоставление субсидии.
8.5. Предоставление субсидии прекращается по решению Управленияпри условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения состава семьи получателя субсидии, основанияпроживания (если эти изменения повлекли утрату права на получениесубсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или)членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления субсидии или определения(изменения) ее размера, либо невыполнения требований,предусмотренных пунктом 6.8 настоящих Правил, в течение одногомесяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлениипредоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ееобразования);
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашениязадолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателясубсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствииуважительной причины ее образования).
8.6. Возврат в местный бюджет необоснованно полученной субсидиипри наличии условий, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 8.5настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а вслучае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченногооргана в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Решение о приостановлении предоставления субсидии или опрекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещаетсяв персональное дело.
8.8. Предоставление субсидии прекращается:
со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии всоответствии с подпунктами "а"-"в" пункта 8.5 настоящих Правил доокончания периода, на который субсидия предоставлялась;
со дня принятия решения о приостановлении предоставлениясубсидии в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил до окончанияпериода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствииоснований для возобновления предоставления субсидий).
8.9. Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилыхпомещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполненияполучателями субсидий соглашений по погашению задолженностиУправление вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющихорганизаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работыпо содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ипредоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности иполноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий
9.1. Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают всебя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы наобеспечение их предоставления.
9.2. Финансирование расходов на предоставление субсидийосуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджетуиз бюджета Московской области.
9.3. Финансирование расходов на предоставление субсидийгражданам, указанным в пунктах 7.1 и 7.4 настоящих Правил,осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых наэти цели воинским частям и организациям соответствующих федеральныхорганов исполнительной власти.
9.4. Финансирование расходов Управления на обеспечениепредоставления субсидий гражданам осуществляется за счет средствбюджета Московской области в порядке, установленном органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации.
9.5. Управление несет ответственность за осуществлениегосударственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий впределах выделенных Московской областью на эти цели материальных ифинансовых средств.
9.6. В случае применения Управлением при расчете субсидийместных стандартов нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидий, местных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг и местных стандартов максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных отустановленных органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации региональных стандартов, дополнительные расходы напредоставление субсидий финансируются за счет средств местногобюджета.
9.7. Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидийполучателям субсидий устанавливается данными Правилами.
10. Порядок перечисления субсидий
10.1. Управление не позднее 25 числа текущего месяца передает вПодольское финансовое управление и в Банк электронный реестрзачислений сумм субсидий на персонифицированные социальные счетаграждан за текущий месяц, содержащий перечень граждан (семей),получающих жилищные субсидии, с расшифровкой сумм субсидий покаждому виду услуг (далее - реестр зачислений).
10.2. Перечисление бюджетных средств на персонифицированныесоциальные счета граждан осуществляется с лицевого счета Управленияна основании платежных документов и реестров зачислений.
10.3. Банк при наличии реестра зачислений осуществляетзачисление средств субсидий на персонифицированные социальные счетаграждан не позднее следующего рабочего дня после их поступления изУправления.
10.4. В случае отсутствия реестра зачислений, при наличиинесоответствий в реестре зачислений с данными Банка (выявленонесоответствие номеров счетов, кодов плательщиков или фамилииклиентов) денежные средства зачисляются на счет невыясненных сумм ипо истечении пяти дней при невыяснении назначения возвращаются насчет по исполнению бюджета г. Подольска и восстанавливаются налицевом счете Управления.
11. Порядок перечисления сумм жилищных субсидий на счета организаций
- поставщиков ресурсов и услуг
11.1. Перечисление сумм жилищных субсидий с персонифицированныхсоциальных счетов граждан на счета организаций, указанных в реестрахжилищных субсидий, осуществляется в момент распределения принятогоплатежа за жилищные и коммунальные услуги через транзитный счет,открытый в Банке, в соответствии с кодом плательщика.
11.2. При нахождении суммы жилищной субсидии наперсонифицированном социальном счете гражданина и непоступлении вБанк суммы платежа гражданина за жилищные и коммунальные услуги доконца месяца, следующего за месяцем, за который предоставленасубсидия, сумма жилищной субсидии перечисляется Банком на счетаорганизаций, указанных в реестрах жилищных субсидий, в последнийбанковский день месяца, следующего за месяцем, за которыйпредоставлена субсидия.
При условии полной оплаты гражданином жилищно-коммунальныхуслуг он имеет право на получение средств жилищных субсидий сперсонифицированного социального счета.