Распоряжение Администрации городского округа Коломна от 07.09.2009 № 220-р/1-7
Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского округа Коломна
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 сентября 2009 г. N 220-р/1-7Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозкипассажиров и багажа легковыми такси на территории городского округа Коломна В целях реализации Закона Московской области от 27.12.2005 N268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Московской области", распоряжения Министерства транспортаМосковской области от 22.10.2008 N 255 "Об утверждении Порядкаорганизации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажалегковыми такси на территории Московской области": 1. Утвердить Порядок организации и условия осуществленияперевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территориигородского округа Коломна согласно приложению. 2. Определить комитет по капитальному строительству, транспортуи дорожному хозяйству уполномоченным органом администрациигородского округа Коломна по организации обслуживания населениялегковыми такси (далее - Комитет). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей главы администрации Павленко Г.А. и Козлова Е.В. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА 1. Общие положения 1.1. Порядок организации и условия осуществления перевозкипассажиров и багажа легковыми такси на территории городского округаКоломна (далее - Порядок) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Законом Московской области"Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМосковской области" регулирует отношения, связанные с организациейоказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси натерритории городского округа Коломна. 1.2. Настоящий Порядок определяет организационные и правовыеосновы взаимодействия органов местного самоуправления городскогоокруга Коломна с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажалегковыми такси на территории городского округа Коломна. 1.3. Настоящий Порядок определяет условия осуществленияперевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территориигородского округа Коломна в целях удовлетворения потребностинаселения в безопасных транспортных услугах, является обязательнымдля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих перевозки легковыми такси на территории городскогоокруга Коломна. 1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -перевозчики), выполняющие перевозки легковыми такси на территориигородского округа Коломна, осуществляют свою деятельность исходя изпринципов обеспечения безопасности пассажиров, сохранности ихбагажа, высокой культуры обслуживания, соблюдения нормативныхправовых актов, регулирующих вопросы организации перевозок легковымитакси. 2. Организация транспортного обслуживания населения в сфере перевозок легковыми такси 2.1. Администрация городского округа Коломна в соответствии снастоящим Порядком в пределах своей компетенции и во взаимодействиис уполномоченным органом Московской области, наделенным вустановленном порядке полномочиями в сфере транспортногообслуживания населения (Министерство транспорта Московской области): 1) определяет потребности населения в перевозках легковымитакси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортныхуслуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворенияпотребности населения в перевозках легковыми такси, проводит анализи прогнозирование состояния транспортного обслуживания легковымитакси на территории городского округа Коломна; 2) разрабатывает и реализует комплекс организационныхмероприятий и распорядительных действий, направленных наудовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси; 3) определяет потребность в таксомоторных стоянках и места ихрасположения на территории городского округа Коломна; 4) определяет порядок пользования таксомоторными стоянкамиперевозчиками, заключившими договор на осуществление перевозокпассажиров и багажа легковыми такси в городском округе Коломна; 5) осуществляет контроль за содержанием и использованиемтаксомоторных стоянок; 6) заключает с перевозчиком договор на осуществление перевозкипассажиров и багажа легковыми такси в городском округе Коломна(далее - договор) в месячный срок после предоставления перевозчикомдокументов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка (приложение N1 - не приводится); 7) осуществляет контроль за соблюдением условий договора; 8) выдает Карточку такси на каждое транспортное средство(приложение N 2 - не приводится) одновременно с заключеннымдоговором; 9) ведет Реестр перевозчиков, заключивших договор,диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок,расположенных на территории городского округа Коломна (приложения N3, 4 - не приводятся); 10) координирует работу перевозчиков, осуществляющих перевозкилегковыми такси, на территории городского округа Коломна; 11) доводит до сведения жителей городского округа Коломнаперечень организаций, заключивших договор на осуществление перевозкипассажиров и багажа легковыми такси; 12) взаимодействует с общественными организациями,ассоциациями, отраслевыми объединениями и союзами автомобильныхперевозчиков для решения вопросов, связанных с качеством ибезопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси; 13) рассматривает обращения граждан о работе перевозчиков ипринимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживаниипассажиров; 14) информирует в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения перевозчиком настоящего Порядка, в том числе припоступлении жалоб от заинтересованных лиц, Государственноеучреждение Московской области "Административно-транспортнаяинспекция Московской области" (далее - ГУ АТИ МО) для принятия мерадминистративного воздействия; 15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 3. Права и обязанности перевозчиков Перевозчики, в соответствии с действующим законодательствомосуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковыми такси,обязаны: 3.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми таксис соблюдением требований настоящего Порядка. 3.2. Использовать принадлежащие им на праве собственности илиином праве транспортные средства в соответствии с договором. 3.3. Допускать к управлению легковыми такси лиц, имеющихводительское удостоверение на право управления транспортнымсредством соответствующей категории, водительский стаж иподтвержденный соответствующими документами опыт вождения не менеетрех лет, медицинскую справку о годности к управлениюсоответствующим транспортным средством, свободно владеющих русскимязыком и знаниями пути проезда (местности). 3.4. Представить в Комитет для заключения договора следующиедокументы: 1) заявление на заключение договора; 2) выписку из Единого государственного реестра юридических лицили индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариальнозаверенная копия); 3) информацию о соответствии водителей легковых такситребованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка; 4) справку о среднемесячной заработной плате водителей попредприятию за 3 месяца, подписанную руководителем предприятия иглавным бухгалтером, - для юридических лиц, индивидуальнымпредпринимателем - для индивидуальных предпринимателей; 5) справку о транспортных средствах, которые предполагаетсяиспользовать (используются) при перевозках легковыми такси, суказанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска,государственного регистрационного знака, экологического класса(справка подписывается руководителем и главным бухгалтером - дляюридических лиц, индивидуальным предпринимателем - дляиндивидуальных предпринимателей). 3.5. Осуществлять перевозки легковыми такси с соблюдениемследующих условий: 1) использование диспетчерского центра (службы заказа такси); 2) своевременное предоставление легкового такси по заказу; 3) применение электронного таксометра и при оплате услугсоблюдение требований федерального законодательства, регулирующегоприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличныхденежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт; 4) предрейсовый технический контроль автомобилей и медицинскийосмотр водителей; 5) соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; 6) предоставление по предварительному заказу легкового такси,оборудованного специальными детскими удерживающими устройствами приперевозке детей до 12-летнего возраста; 7) заблаговременное оповещение пассажира о тарифе за проезд поизбранному им маршруту, если оплата перевозки не была произведенасогласно рассчитанной стоимости поездки непосредственно на местезаказа легкового такси; 8) публикация в средствах массовой информации и размещение всети Интернет размера тарифов за единицу расстояния и (или) временив пути; 9) соблюдение водителями норм общения и правил поведения вобщественных местах и в пути следования; 10) предоставление права внеочередной посадки в легковое таксипассажирам с малолетними детьми, беременным женщинам, участникамВеликой Отечественной войны, инвалидам 1 группы; 11) соблюдение условий осуществления перевозок пассажиров ибагажа легковыми такси; 12) выполнение водителем легкового такси следующихобязанностей: - иметь в наличии Карточку такси; - выдать пассажиру кассовый чек или квитанцию (бланк строгойотчетности перевозчика) за оказание услуг по перевозке легковымтакси и оплату проезда; - передать в диспетчерский центр (службу заказа такси)информацию о принятом заказе при условии приема заказа без участиядиспетчерского центра (службы заказа такси); - информировать диспетчерский центр (службу заказа такси) вслучае возникновения технических неисправностей автомобиля иневозможности продолжения движения; - осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любомместе, не запрещенном Правилами дорожного движения, после полнойостановки легкового такси; - осуществлять остановку в пути следования для посадки в негодругих лиц только в случае получения согласия пассажира,зафрахтовавшего легковое такси, если это не влечет нарушения Правилдорожного движения; - не допускать превышение количества пассажиров легкового таксипод количеством мест, определенных его техническимихарактеристиками; - возвратить вещи пассажира, забытые в легковом такси, либосдать их в камеру хранения перевозчика. 3.6. Перевозчики вправе: 1) устанавливать размер тарифов за единицу расстояния и (или)времени в пути; 2) использовать таксомоторные стоянки в соответствии сусловиями договора; 3) направить жалобу в Комитет в случае ненадлежащего исполнениядиспетчерским центром своих функций; 4) организовать собственный диспетчерский центр (службу заказатакси); 5) отказать в представлении легкового такси для перевозкипассажиров и багажа в случае, если предлагаемый пассажиром маршрутили поведение пассажира может создать угрозу безопасности водителя; 6) отказаться от исполнения договора фрахтования по перевозкепассажиров и багажа в случаях: - простоя легкового такси, связанного с ожиданием пассажира приостановке в пути следования по его требованию свыше согласованногосторонами времени или свыше оплаченного пассажиром времени; - при невозможности проезда легкового такси до пунктаназначения по независящим от перевозчика причинам. В данной ситуациипассажир оплачивает стоимость использования легкового такси домомента прекращения поездки; 7) установить нормы перевозки багажа, провоза ручной кладилегковыми такси; 8) отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручнойклади легковым такси, если свойства или упаковка вещей, входящих всостав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленнымправилами перевозки пассажиров; 9) обжаловать действие (бездействие) органов и должностных лицместного самоуправления муниципальных образований, должностных лиц иорганов государственной власти, ГУ АТИ МО в установленномзаконодательством порядке. 3.7. Перевозчики пользуются иными правами и обязаны соблюдатьтребования, установленные действующим законодательством. 4. Права и обязанности пассажиров 4.1. Пассажиры легкового такси вправе: 1) требовать от перевозчика соблюдения настоящего Порядка идействующих нормативных правовых актов в области организацииперевозок пассажиров и багажа легковыми такси; 2) удостовериться в наличии Карточки такси; 3) требовать выдачи кассового чека или квитанции об оказаннойуслуге по перевозке легковым такси и оплате проезда; 4) обращаться в уполномоченные органы и (или) контролирующиеорганы с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания, обжаловатьнарушение своих прав в уполномоченные органы или в суд. 4.2. Пассажиры легкового такси обязаны: 1) соблюдать настоящий Порядок и нормативные правовые акты вобласти организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси; 2) не совершать действий, угрожающих безопасности водителялегкового такси и других пассажиров. 4.3. Пассажиры пользуются иными правами и обязаны соблюдатьтребования, установленные действующим законодательством. 5. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси) Диспетчерские центры (службы заказа такси) на территориигородского округа Коломна осуществляют следующие функции: 1) координируют работу легковых такси, обеспечивают связь сводителями, находящимися на линии; 2) осуществляют прием, исполнение срочных и предварительныхзаказов на перевозку легковыми такси, объявляют заказчику размертарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути; 3) ведут регистрацию и учет принятых заказов, контролируют ихвыполнение; 4) обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мерпо замене автомобиля для выполнения заказа; 5) обеспечивают перевозчикам равные условия распределениязаказов на перевозки и равный размер оплаты услуг диспетчерскогоцентра (службы заказа такси), если одним центром (службой)обслуживаются несколько перевозчиков; 6) сообщают при принятии заказа полную информацию одиспетчерском центре (службе заказа такси), диспетчере, принявшемзаказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ; 7) предупреждают лицо, оформившее заказ на перевозку легковымтакси, при опоздании легкового такси или невозможности исполнитьзаказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию сфрахтователем; 8) сообщают при невозможности принятия заказа или выполненияпринятого заказа информацию о другом диспетчерском центре (службезаказа такси) либо передают принятый заказ другому диспетчерскомуцентру (службе заказа такси) для его выполнения по согласованию сфрахтователем.6. Требования к автомобилям, используемым в качестве легковых такси 6.1. К перевозкам пассажиров и багажа легковыми таксидопускаются легковые автомобили в стандартном исполнении сколичеством мест для сидения не более 8, исключая место водителя,прошедшие в установленном порядке государственный техническийосмотр, соответствующие требованиям к техническому состояниюавтомобиля и оборудованные в соответствии с требованиями ГОСТов итехнических регламентов. 6.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должнысоответствовать требованиям не ниже экологического класса 2(Евро-2). 6.3. Салон легкового такси оборудуется табличкой с указаниемфамилии, имени, отчества водителя, тарифов, номера телефона июридического адреса перевозчика. 6.4. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио - и(или) телефонной связью с диспетчерским центром. 6.5. Не допускаются к перевозке пассажиров и багажа легковыетакси, имеющие механические и иные видимые повреждения элементовкузова и салона, неисправности систем отдельных механизмов. 7. Плата за проезд 7.1. За перевозку пассажиров и багажа после окончания поездкивзимается провозная плата на основании тарифов, установленныхперевозчиком, если оплата проезда не была произведенанепосредственно на месте заказа легкового такси. 7.2. Сведения об изменении размера тарифов за единицурасстояния и (или) времени в пути публикуются в средствах массовойинформации городского округа Коломна и размещаются в сети Интернетне позднее чем за десять дней до их введения. 7.3. При необходимости ожидания, если исполнение договораперевозки не завершено, пассажир производит с водителем расчет засовершенную часть поездки. 7.4. Время простоя легкового такси в пути вследствиенеисправности легкового такси, а также по требованию сотрудниковправоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается. 7.5. Оказание услуг по перевозке легковым такси и оплатапроезда удостоверяются квитанцией в форме бланка строгой отчетностиили кассовым чеком, выдаваемым перевозчиком (водителем). 8. Контроль и ответственность 8.1. Контроль за выполнением законодательства в сфере перевозокпассажиров и багажа легковыми такси осуществляется Комитетом,Комиссией ГУ АТИ МО. 8.2. За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаютсяк установленной законодательством ответственности. Председатель комитета по капитальному строительству, транспорту и дорожному хозяйству А.В. Уткин