Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 16.02.2010 № 48/3
Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель, находящихся на территории муниципального образования "Городской округ Подольск...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. N 48/3Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность, аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельных участков из земель, находящихся на территории
муниципального образования "Городской округ Подольск Московской
области"
Рассмотрев обращение администрации города Подольска,руководствуясь требованиями Земельного кодекса Российской Федерацииот 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Градостроительного кодексаРоссийской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации", Закона Московской областиУставом муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области", Подольский городской Советдепутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в собственность,аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельных участков из земель, находящихся на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" (прилагается).
2. Направить Положение о порядке передачи в собственность,аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельных участков из земель, находящихся на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" главе города для подписания и обнародования.
3. Решение Подольского городского Совета депутатов от03.11.2006 N 14/5 "Об утверждении Положения о порядке передачи варенду или безвозмездное срочное пользование земельных участков изземель, находящихся в границах муниципального образования "ГородПодольск Московской области" признать утратившим силу.
4. Решение Подольского городского Совета депутатов от03.11.2006 N 14/6 "Об утверждении Положения о порядке передачи всобственность земельных участков из земель, находящихся в границахмуниципального образования "Город Подольск Московской области"признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальнойсобственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
Председатель Подольского городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Утверждено
решением Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 16 февраля 2010 г. N 48/3
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области", ЗакономМосковской области от 29 ноября 2005 г. N 249/2005-ОЗ "Обобеспечении чистоты и порядка на территории Московской области",Уставом муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует:
1) порядок переоформления права постоянного (бессрочного)пользования, предоставления земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения, а также предоставления всобственность земельных участков, находящихся в аренде;
2) порядок и условия передачи в аренду незастроенных земельныхучастков, в том числе для строительства;
3) порядок и условия предоставления земельных участков всобственность и в аренду гражданам для целей, не связанных состроительством;
4) порядок предоставления в собственность земельных участковсадоводам и их садоводческим организациям;
5) нормы предоставления земельных участков гражданам всобственность;
6) порядок определения выкупной цены земельных участков,предоставляемых в собственность;
7) сроки предоставления в аренду земельных участков;
8) порядок определения размера арендной платы.
1.3. Предоставление в собственность земельных участковосуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством и настоящим Положением.
1.4. Продавцом и арендодателем земельных участков являетсяКомитет имущественных и земельных отношений администрации городаПодольска.
1.5. Покупателями и арендаторами земельных участков могутвыступать юридические лица, граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии снастоящим Положением, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством.
1.6. При продаже земельного участка арендатор данногоземельного участка имеет преимущественное право его покупки впорядке, установленном гражданским законодательством для случаевпродажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, заисключением случаев, когда граждане или юридические лица, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииобъекты недвижимого имущества, расположенные на данных земельныхучастках, приобретают права на эти земельные участки.
1.7. Земельные участки общего пользования не могут бытьобъектом купли-продажи и предоставляются только в аренду.
1.8. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участкипредоставляются только государственным или муниципальнымучреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследияпрезидентов Российской Федерации, прекративших исполнение своихполномочий, а также органам государственной власти и органамместного самоуправления.
1.9. В безвозмездное срочное пользование земельные участкимогут предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, центрам исторического наследия президентов РоссийскойФедерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органамгосударственной власти и органам местного самоуправления - на срокне более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений,сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срокстроительства этих зданий, строений, сооружений;
- религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездногопользования здания, строения, сооружения, - на срок безвозмездногопользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен муниципальный контракт настроительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счетсредств местного бюджета, на основе заказа, размещенного всоответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд, - на срок строительства объекта недвижимости.
2. Порядок переоформления права постоянного (бессрочного)
пользования, предоставления земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения, а также предоставления в
собственность земельных участков, находящихся в аренде (за
исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим оформление в упрощенном порядке прав граждан
на отдельные объекты недвижимого имущества)
2.1. Юридические лица, за исключением государственных имуниципальных учреждений, казенных предприятий, центровисторического наследия президентов Российской Федерации, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, обязаны посвоему выбору переоформить право постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды либо приобрести ихв собственность, религиозные организации, кроме того, переоформитьна право безвозмездного срочного пользования до установленногозаконом срока. Переоформление садоводческими некоммерческимиобъединениями граждан, а также гаражными потребительскимикооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками сроком не ограничивается.
2.2. Граждане и юридические лица, имеющие в собственностиздания, строения или сооружения, обязаны по своему выбору оформить варенду либо приобрести в собственность за плату земельные участки,на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества.
2.3. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическомпользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до 1июля 1990 года, но которые не были надлежаще оформлены изарегистрированы, имеют право однократно бесплатно приобрести всобственность указанные земельные участки по фактически сложившимсяграницам в соответствии с требуемыми нормативами и с учетомперспективного развития г. Подольска.
2.4. Решение о предоставлении в аренду, собственность,постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельных участков принимается главой города Подольскана основании заявления гражданина или юридического лица.
2.5. Заявления о приобретении в собственность земельныхучастков для эксплуатации объектов недвижимости, предназначенных длякоммерческих целей, рассматриваются на Комиссии поградостроительству и земельным отношениям.
2.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные вприобретении прав на земельный участок, подают соответствующеезаявление на имя главы города Подольска, в котором должны бытьуказаны:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридическоголица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка;
8) категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
2.7. К заявлению о предоставлении в собственность, аренду,постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельного участка, на котором расположены здания,строения, прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей), копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение,сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, иликопии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права натакое здание, строение, сооружение;
5) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемыйземельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права наприобретаемый земельный участок;
6) в случае отсутствия прав на земельный участок документ,подтверждающий сведения об отсутствии прав на земельный участок(выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и справка, выданная территориальным органомфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функциипо оказанию услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости,землеустройства;
7) кадастровый паспорт (5 экз.) испрашиваемого земельногоучастка (в случае, если отсутствует кадастровый паспорт земельногоучастка, заявитель обеспечивает за свой счет в организации, имеющейсоответствующую лицензию, выполнение в отношении земельного участкакадастровых работ, включающих в себя и изготовление документаустановленной формы, необходимого для утверждения схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картетерритории);
8) копия документа, подтверждающего право приобретенияземельного участка в собственность на условиях, установленныхземельным законодательством (копии свидетельств на правособственности на объекты недвижимого имущества, план приватизации(выписка из него), выписка из ЕГРЮЛ, иные документы);
9) согласование инженерных коммуникаций с Комитетом построительству и архитектуре города;
10) заключение Комитета по строительству и архитектуре города отом, что испрашиваемый земельный участок не попадает на земли общегопользования (при приобретении земельного участка в собственность);
11) план прилегающей территории общего пользования длясодержания и обеспечения чистоты и порядка на землях муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области".
2.8. К заявлению о предоставлении незастроенного земельногоучастка прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя -физического лица, либо выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов,свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальныхпредпринимателей), свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, подтверждающиегосударственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);
3) выписка из протокола заседания (решения) уполномоченногооргана юридического лица о назначении руководителя или доверенностьпредставителя;
4) нотариально заверенная копия документа, удостоверяющегоправо на земельный участок, либо документ, подтверждающий сведенияоб отсутствии прав на земельный участок (выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок сним, справка, выданная территориальным органом федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг в сфере ведения кадастров объектовнедвижимости, землеустройства);
5) решение органа местного самоуправления или уполномоченногооргана Московской области об образовании земельного участка;
6) кадастровый паспорт земельного участка (5 экз.);
7) согласование инженерных коммуникаций с Комитетом построительству и архитектуре города;
8) план прилегающей территории общего пользования длясодержания и обеспечения чистоты и порядка на землях муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области".
К заявлению о предоставлении незастроенного земельного участкав собственность также прилагаются:
1) решение соответствующего органа управления юридического лицао приобретении земельного участка в собственность в случаях, когдатакое согласие требуется в соответствии с законодательством иучредительными документами;
2) при предоставлении земельного участка, расположенного вграницах территорий, зарезервированных в установленном порядке длягосударственных или муниципальных нужд, согласования,предусмотренные соответствующими правовыми актами;
3) заключение Комитета по строительству и архитектуре города отом, что испрашиваемый земельный участок не попадает на земли общегопользования.
2.9. При продаже незастроенного земельного участка,находящегося в аренде, орган местного самоуправления обеспечиваетподготовку и публикацию информации о предстоящей продаже такогоземельного участка и направляет соответствующее извещениеарендатору.
2.10. В случае если здание (помещения в нем), находящееся нанеделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на правесобственности, эти лица имеют право на приобретение данногоземельного участка в общую долевую собственность или в аренду смножественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в правесобственности на здание.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельномучастке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности,другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативногоуправления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лицаимеют право на приобретение данного земельного участка в аренду смножественностью лиц на стороне арендатора, если иное непредусмотрено федеральными законами. При этом договор арендыземельного участка заключается с условием согласия сторон навступление в этот договор иных правообладателей помещений в этомздании.
В случае если помещения в здании, расположенном на неделимомземельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиямии государственными или муниципальными учреждениями, данный земельныйучасток предоставляется лицу, во владении которого находится большаяплощадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, адругие из этих лиц обладают правом ограниченного пользованияземельным участком для осуществления своих прав на закрепленные заними помещения.
2.11. На основании поданного заявления о предоставленииземельного участка, приложенных к нему всех необходимых документов вмесячный срок при положительном решении Комиссии поградостроительству и земельным отношениям (в случае предоставленияземельного участка в собственность для коммерческих целей) Комитетимущественных и земельных отношений администрации города Подольскаготовит и передает на подпись главе города Подольска проектпостановления о предоставлении земельного участка.
2.12. Постановление главы города Подольска о предоставленииземельного участка является основанием для заключения с Комитетомимущественных и земельных отношений администрации города Подольска сзаявителем либо договора купли-продажи земельного участка, либодоговора аренды, либо договора безвозмездного срочного пользования.
2.13. При представлении заявителем документов, несоответствующих требованиям настоящего Положения, а также в иныхслучаях, предусмотренных законодательством, представленные документывозвращаются заявителю с обоснованием причин возврата.
3. Порядок и условия передачи в аренду незастроенных земельных
участков, в том числе для строительства
3.1. Предоставление земельных участков в аренду длястроительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
- с предварительным согласованием места размещения объекта (заисключением жилищного строительства);
- без предварительного согласования места размещения объекта.
3.2. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объектаосуществляется в следующем порядке:
3.2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельногоучастка в аренду для строительства (далее - заинтересованное лицо),подает заявление на имя главы города Подольска о выборе земельногоучастка и предварительном согласовании места размещения объекта. Вданном заявлении должны быть указаны назначение объекта,предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размераземельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц - нотариально заверенные копииучредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельствао постановке на учет в налоговом органе и выписка из протоколазаседания уполномоченного органа юридического лица о назначениируководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенностьпредставителя на право действовать от имени юридического лица суказанием даты ее выдачи (в случае представления интересов другимлицом);
2) для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенноесвидетельство о регистрации предпринимателя без образованияюридического лица, копия паспорта.
3.2.2. Комитет по строительству и архитектуре администрациигорода выходит на Комиссию по градостроительству и земельнымотношениям (далее - Комиссия) с вопросом о целесообразностипредполагаемого строительства, и в случае принятия Комиссиейположительного решения организация, имеющая соответствующую лицензиюна выполнение проектных работ, по обращению и за счетзаинтересованного лица обеспечивает подготовку материаловградостроительной проработки места размещения объекта и передает ихна утверждение в Комитет по строительству и архитектуреадминистрации города Подольска.
3.2.3. После утверждения в установленном законом порядкематериалы градостроительной проработки места размещения объектавыносятся на публичные слушания Комитетом по строительству иархитектуре администрации города Подольска.
3.2.4. По результатам публичных слушаний организация, имеющаясоответствующую лицензию на проведение кадастровых работ, пообращению и за счет заинтересованного лица обеспечивает изготовлениесхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте испрашиваемого земельного участка для последующегосогласования Комитетом по строительству и архитектуре администрациигорода Подольска и Комитетом имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска.
3.2.5. Комитет имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска выдает заинтересованному лицу длясогласования со службами города акт выбора земельного участка(приложение N 1 - не приводится) с приложением согласованной схемырасположения границ земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте и публикует в городском периодическом печатномиздании информацию о предстоящем предоставлении земельного участкадля строительства.
Акт выбора земельного участка действителен для согласований сослужбами города в течение одного года.
3.2.6. После согласования акта выбора со службами города изаключительного согласования председателем Комиссии Комитетимущественных и земельных отношений администрации города Подольскаготовит и передает на подпись главе города Подольска проектпостановления о предварительном согласовании места размещенияобъекта строительства, утверждении акта выбора и схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
Постановление главы города Подольска о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора исхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте является основанием последующего принятия решенияо предоставлении земельного участка в аренду для строительства идействует в течение трех лет.
3.2.7. На основании постановления главы города Подольска опредварительном согласовании места размещения объекта, утвержденииакта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровомплане организация, имеющая соответствующую лицензию на выполнениекадастровых работ, по обращению и за счет заинтересованного лицаобеспечивает выполнение работ по установлению границ земельногоучастка на местности для последующей постановки земельного участкана государственный кадастровый учет.
3.2.8. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении незастроенных земельных участков, в том числе длястроительства, подают соответствующее заявление на имя главы городаПодольска, в котором должны быть указаны:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридическоголица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
8) категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющихличность заявителя - физического лица, либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.9. В состав документов, необходимых для принятия решения опредоставлении незастроенных земельных участков, за исключениемслучаев предоставления земельных участков или права на заключениедоговора аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах),включаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемыйземельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или)правоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
2) заявление правообладателя земельного участка об отказе отосуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) наземельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации;
3) акт выбора земельного участка с приложением утвержденнойглавой города Подольска схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории вслучае, если земельный участок предоставляется для строительства;
4) решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта при предоставлении земельного участка для строительства, заисключением случаев, установленных законодательством РоссийскойФедерации;
5) заключение федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзорв случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
6) согласование центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в сфере архитектуры иградостроительной деятельности;
7) согласование центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в сфере государственнойохраны объектов культурного наследия Московской области (принеобходимости);
8) кадастровый паспорт земельного участка (5 экз.);
9) при предоставлении земельного участка, находящегося вохранных зонах объектов, в том числе линейных (электростанции,трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП,силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы, нефтепроводыи другие), согласования соответствующих служб в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
10) при предоставлении земельного участка, расположенного вграницах территорий, зарезервированных в установленном порядке длягосударственных или муниципальных нужд, согласования,предусмотренные соответствующими правовыми актами;
11) заключение федерального органа управления государственнымфондом недр или его территориального органа об отсутствии полезныхископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
12) до принятия правил землепользования и застройки решение обизменении одного вида разрешенного использования земельного участкана другой вид такого использования;
13) копия публикации об информировании населения о возможномили предстоящем предоставлении земельных участков;
14) план прилегающей территории общего пользования длясодержания и обеспечения чистоты и порядка на землях муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области".
3.2.10. На основании поданного заявления, приложенных к немувсех необходимых документов в месячный срок Комитет имущественных иземельных отношений администрации города Подольска готовит ипредоставляет на подпись главе города Подольска проект постановленияо предоставлении в аренду незастроенного земельного участка, в томчисле для строительства.
3.2.11. Постановление главы города Подольска о предоставлении варенду незастроенного земельного участка, в том числе длястроительства, является основанием для заключения договора арендыземельного участка с Комитетом имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска.
3.2.12. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объектаосуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3.2.13. В случае если земельный участок сформирован, но незакреплен за гражданином или юридическим лицом, его первичноепредоставление для строительства осуществляется на торгах(конкурсах, аукционах).
4. Порядок и условия предоставления земельных участков в
собственность либо в аренду гражданам для целей, не связанных со
строительством
4.1. Формирование и предоставление в собственность либо варенду земельных участков гражданам для целей, не связанных состроительством, осуществляется для индивидуального огородничества впорядке ст. 34 Земельного кодекса РФ с учетом их фактическогорасположения на территории, предназначенной для этих целей.
4.2. Формирование земельных участков для индивидуальногоогородничества допускается в зоне сложившейся индивидуальной жилойзастройки в случае, если земельный участок непосредственно примыкаетк смежным земельным участкам, находящимся в собственности у граждан,а его конфигурация, площадь или его расположение в части ограничениядоступа не позволяет сформировать его для строительства жилого дома,что должно быть подтверждено заключением Комитета по строительству иархитектуре города Подольска.
4.3. Формирование земельного участка под индивидуальноеогородничество, в том числе изготовление схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте,осуществляется на основании поступившего на имя главы городаПодольска заявления гражданина, заинтересованного в полученииземельного участка.
4.4. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участкапод индивидуальное огородничество, направляет на имя главы городаПодольска мотивированное (обоснованное) заявление о необходимостиего использования с просьбой об оформлении земельного участка суказанием местоположения, предполагаемых размеров, с приложениемкопии паспорта гражданина либо в случае представления интересовдругим лицом нотариально заверенной доверенности представителя направо действовать от имени гражданина и ситуационного планарасположения земельного участка, согласованного Комитетом построительству и архитектуре администрации города Подольска.
4.5. После рассмотрения указанного заявления Комиссией поградостроительству и земельным отношениям и в случае принятия еюположительного решения заявитель обеспечивает за свой счет ворганизации, имеющей соответствующую лицензию, выполнение вотношении земельного участка подготовительных кадастровых работ,включающих в себя изготовление документа установленной формы,необходимого для утверждения схемы расположения земельного участкана кадастровом плане или кадастровой карте.
4.6. Комитет имущественных и земельных отношений администрациигорода Подольска на основании заявления гражданина в месячный срокутверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участкана кадастровом плане или кадастровой карте.
4.7. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением ворган кадастрового учета об осуществлении государственногокадастрового учета этого земельного участка.
4.8. Комитет имущественных и земельных отношений администрациигорода Подольска по предоставленному заявителем кадастровомупаспорту земельного участка публикует в городском периодическомпечатном издании информацию о предстоящем предоставлении земельногоучастка для индивидуального огородничества.
4.9. Комитет имущественных и земельных отношений администрациигорода Подольска в двухнедельный срок с учетом истечения месячногосрока с даты публикации готовит и передает на подпись главе городаПодольска проект постановления о передаче земельного участка всобственность за плату либо в аренду.
4.10. Постановление главы города Подольска о предоставленииземельного участка в собственность за плату либо в аренду являетсяоснованием для заключения в недельный срок договора купли-продажилибо договора аренды земельного участка с Комитетом имущественных иземельных отношений администрации города Подольска.
4.11. В случае поступления в месячный срок со дня публикацииинформационного сообщения о земельном участке другого заявленияземельный участок выставляется на торги с условием, что победительторгов оплачивает затраты на выполнение кадастровых (межевых) работ,а также на проведение независимой оценки земельного участка.Организация и проведение торгов осуществляется в соответствии сдействующим Положением об организации и проведении аукционов попродаже земельных участков либо права на заключение договоров арендыземельных участков для строительства (за исключением жилищногостроительства или комплексного освоения земельных участков в целяхжилищного строительства), индивидуального жилищного строительства идля целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся вграницах муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области".
5. Порядок предоставления в собственность земельных участков
садоводам и их садоводческим организациям
5.1. В случае если земельный участок, составляющий территориюсадоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данномунекоммерческому объединению либо иной организации, при которой до 20апреля 1998 года было создано (организовано) данное некоммерческоеобъединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческогообъединения, имеет право бесплатно приобрести в собственностьземельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектоморганизации и застройки территории данного некоммерческогообъединения либо другим устанавливающим распределение земельныхучастков в данном некоммерческом объединении документом.
5.2. Гражданин, заинтересованный в приобретении земельногоучастка в собственность, подает соответствующее заявление на имяглавы города Подольска лично либо его уполномоченное лицо.
К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта, нотариально заверенная доверенностьпредставителя на право действовать от имени гражданина с указаниемдаты ее выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
2) описание местоположения границ земельного участка;
3) заключение правления данного некоммерческого объединения, вкотором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельныйучасток, и подтверждается соответствие указанного местоположенияграниц такого земельного участка местоположению границ земельногоучастка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческогообъединения не обращался с заявлением о предоставлении земельногоучастка в собственность, к заявлению дополнительно прилагаютсяследующие документы:
1) удостоверенная правлением данного некоммерческогообъединения копия правоустанавливающего документа на земельныйучасток, составляющий территорию данного некоммерческогообъединения;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
5.3. Земельные участки, относящиеся к имуществу общегопользования, подлежат передаче в собственность садоводческогонекоммерческого объединения бесплатно.
5.4. Садоводческое некоммерческое объединение, заинтересованноев приобретении земельного участка в собственность, подаетсоответствующее заявление на имя главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
1) учредительные документы садоводческого некоммерческогообъединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальномпорядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенностидействовать от имени данного некоммерческого объединения, иливыписка из решения общего собрания членов данного некоммерческогообъединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которымзаявитель был уполномочен на подачу указанного заявления;
2) описание местоположения границ земельного участка;
3) удостоверенная правлением копия правоустанавливающегодокумента на земельный участок, составляющий территориюсадоводческого некоммерческого объединения;
4) выписка из решения общего собрания членов садоводческогонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретенииземельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, всобственность данного некоммерческого объединения.
5.5. На основании указанного заявления и приложенных к немудокументов Комитет имущественных и земельных отношений администрациигорода Подольска готовит и передает на подпись главе городаПодольска проект постановления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно. Данное постановление является основаниемдля проведения работ по формированию земельного участка, постановкиего на кадастровый учет и государственной регистрации правасобственности на земельный участок.
6. Нормы предоставления земельных участков
6.1. Нормы предоставления в собственность гражданам земельныхучастков из земель, находящихся в границах муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области":|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| Разрешенный вид использования | Минимальный размер | Максимальный размер || земельных участков | (кв. м) | (кв. м) ||————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| Под домом индивидуальной жилой | 450 | 1500 || застройки | | ||————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| Под индивидуальным стационарным | 24 | 50 || гаражом | | ||————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| Для индивидуального огородничества | 30 | 500 ||————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|
При предоставлении земельных участков в собственность длясадоводства членам садоводческих некоммерческих объединенийминимальные и максимальные размеры земельных участковустанавливаются в соответствии с проектом организации и застройкитерритории данного некоммерческого объединения либо с другимустанавливающим распределение земельных участков документом.
7. Порядок определения выкупной цены земельных участков,
предоставляемых в собственность
7.1. Цена выкупа земельного участка для каждого определенноговида его целевого использования определяется в соответствии сдействующим законодательством на момент заключения договоракупли-продажи земельного участка.
7.2. Цена продажи земельного участка, переданного в аренду,принимается равной рыночной стоимости земельного участка,определенной независимым оценщиком, в порядке, установленномФедеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации". В случае если рыночнаястоимость земельного участка меньше его кадастровой стоимости, ценаземельного участка принимается равной кадастровой стоимости.
8. Сроки предоставления в аренду земельных участков
8.1. Для эксплуатации объектов промышленного назначенияземельные участки предоставляются в аренду на срок не более чем 49лет.
8.2. Для эксплуатации объектов недвижимого имущества иногоцелевого назначения земельные участки предоставляются в аренду насрок не более чем 15 лет.
8.3. Для строительства вновь создаваемых объектов недвижимостиземельные участки предоставляются в аренду на срок не более чем 5лет или на срок, предусмотренный инвестиционным соглашением,заключенным в установленном законом порядке.
8.4. Для размещения и эксплуатации временных объектов изсборно-разборных конструкций земельные участки предоставляются варенду на срок до 5 лет, при этом в договорах аренды земельныхучастков указываются:
1) запреты на возведение объектов недвижимости (капитальныхстроений);
2) ограничения (сервитуты) по использованию земельного участка;
3) сведения об утверждении проектной документации.
8.5. Срок предоставления земельного участка в аренду вотношении конкретного объекта устанавливается постановлением главыгорода Подольска в пределах сроков, установленных настоящей главой.
8.6. Договор аренды земельного участка, заключенный на срокменее чем один год, не подлежит государственной регистрации.
8.7. Если иное не предусмотрено законом или договором, поистечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеетпреимущественное право на заключение нового договора арендыземельного участка.
9. Порядок определения размера арендной платы
9.1. Базовая ставка арендной платы на территории муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области"устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Арендная плата за земельные участки исчисляется всоответствии с методикой, действующей на момент заключения договорааренды земельного участка.
Глава
города Н.И. Пестов