Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 21.12.2009 № 11/2009-МНПА

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 21 декабря 2009 г. N 11/2009 -МНПА
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского
муниципального района Московской области

(В редакции Муниципального номативного правового акта городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района
от 18.02.2011 г. N 6/2011-МНПА)

Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 17 декабря 2009 г. N 42/4

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области" (далее - Порядок)разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района Московской области.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие впроцессе формирования, владения, управления и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального образования "Городскоепоселение Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти" (далее - городское поселение Ступино).
1.3. Муниципальная собственность городского поселения Ступинопризнается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
1.4. Органы местного самоуправления городского поселенияСтупино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом с целью обеспечения жизнедеятельностинаселения городского поселения Ступино, эффективного развитияэкономики городского поселения Ступино, а также обеспечениядеятельности органов местного самоуправления городского поселенияСтупино в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями городского поселенияСтупино, составляет казну муниципального образования "Городскоепоселение Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти".
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения,связанные с регулированием бюджетного процесса в городском поселенииСтупино, земельных отношений, отношений в сфере природных ресурсов,неимущественных прав городского поселения Ступино.
1.7. Собственность городского поселения Ступино можетнаходиться как на территории городского поселения Ступино, так и заее пределами.

2. Состав имущества городского поселения Ступино

В собственности городского поселения Ступино может находиться:
2.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения:
2.1.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
2.1.2. Автомобильные дороги местного значения в границахнаселенных пунктов, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог.
2.1.3. Жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда.
2.1.4. Пассажирский транспорт и другое имущество,предназначенные для транспортного обслуживания населения в границахпоселения.
2.1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
2.1.6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.
2.1.7. Имущество библиотек поселения.
2.1.8. Имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2.1.9. Объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.10. Имущество, предназначенное для развития на территориипоселения физической культуры и массового спорта.
2.1.11. Имущество, предназначенное для организацииблагоустройства и озеленения территории поселения, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения.
2.1.12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора.
2.1.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенноедля организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
2.1.14. Имущество, предназначенное для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, инойофициальной информации.
2.1.15. Земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности поселения в соответствии с федеральными законами.
2.1.16. Пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
2.1.17. Имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории поселения.
2.1.18. Имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера.
2.1.19. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2.1.20. Имущество, предназначенное для развития малого исреднего предпринимательства в поселении, в том числе дляформирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.
2.1.21. Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления в случаях, установленных федеральными законами изаконами Московской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им о порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.22. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области.
2.2. Перечень видов имущества, которое может находиться всобственности городского поселения Ступино, не являетсяисчерпывающим.
Городское поселение Ступино может использовать иное имущество,необходимое для осуществления своих полномочий и формированиясобственных доходов бюджета городского поселения Ступино.

3. Имущество, необходимое для обеспечения деятельности
органов местного самоуправления Ступинского муниципального
района, муниципальных служащих, работников,
осуществляющих техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления, рабочих

3.1. Для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского поселения Ступино, муниципальных служащих,работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления, рабочих в муниципальнойсобственности городского поселения Ступино может находитьсяследующее имущество:
3.1.1. Здания, строения, нежилые помещения (кабинеты, приемные,совещательные комнаты, конференц-залы).
3.1.2. Автомобильные транспортные средства, включая имущество,необходимое для их обслуживания.
3.1.3. Средства связи и коммуникаций.
3.1.4. Имущество, необходимое для организации рабочих мест(мебель, несгораемые шкафы, настольные принадлежности и прочееимущество).
3.1.5. Вычислительная техника, программные средства, в томчисле информационные базы данных.
3.1.6. Организационная техника (ксероксы, факсы и иные видыорганизационной техники).
3.1.7. Бытовая техника (кондиционеры, обогреватели, вентиляторыи иные виды бытовой техники).
3.1.8. Литература, периодическая печать.
3.1.9. Расходные материалы.
3.1.10. Имущество, необходимое для организации питания и отдыхамуниципальных служащих, работников, осуществляющих техническоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления, рабочих.
3.1.11. Имущество культурно-бытового назначения.
3.1.12. Жилищный фонд.
3.1.13. Иное имущество, необходимое для обеспечениядеятельности органов местного самоуправления городского поселенияСтупино.

4. Имущество, необходимое для обеспечения деятельности
муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений

4.1. Для обеспечения деятельности муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, работников муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений городскогопоселения Ступино необходимо следующее имущество:
4.1.1. Здания, строения, сооружения, нежилые помещения.
4.1.2. Денежные средства.
4.1.3. Автомобильные транспортные средства, включая имущество,необходимое для их обслуживания.
4.1.4. Машины и оборудование.
4.1.5. Приборы и устройства.
4.1.6. Имущество, необходимое для организации рабочих мест(мебель, несгораемые шкафы, настольные принадлежности и прочееимущество).
4.1.7. Средства связи и коммуникаций.
4.1.8. Вычислительная техника и организационная техника,программные средства, локальные вычислительные сети.
4.1.9. Производственный инструмент и хозяйственный инвентарь.
4.1.10. Комплектующие изделия, сырье, приспособления, тара,тарные материалы и иные расходные материалы.
4.1.11. Литература, периодическая печать, техническаядокументация.
4.1.12. Имущество, необходимое для организации отдыха и питанияработников.
4.1.13. Иное имущество, необходимое для обеспечениядеятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений.

5. Имущество муниципальной казны

5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, составляет муниципальную казну городскогопоселения Ступино.
5.2. Учет имущества в составе казны осуществляется на основаниипостановления главы городского поселения Ступино.
5.3. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества кказне являются:
5.3.1. Отсутствие закрепления муниципального имущества замуниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правехозяйственного ведения или оперативного управления.
5.3.2. Принятие в муниципальную собственность государственногоимущества, приобретение или прием безвозмездно в муниципальнуюсобственность имущества юридических или физических лиц.
5.3.3. Изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества, закрепленного за муниципальным предприятиемили учреждением на праве оперативного управления.
5.3.4. Отказ муниципального предприятия или учреждения от правахозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальноеимущество.
5.3.5. Имущество, оставшееся после ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений.
5.3.6. Создание имущества за счет средств местного бюджета.
5.3.7. Иные основания, предусмотренные действующимзаконодательством.
5.4. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может бытьпредметом залога и иных обременений, может отчуждаться всобственность юридических и физических лиц, в государственнуюсобственность и собственность иных муниципальных образований, атакже передаваться во владение, пользование и распоряжение безизменения формы собственности на основании договора в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. Исключение имущества из казны городского поселения Ступиноосуществляется на основании постановления главы городского поселенияСтупино при закреплении этого имущества за организациями на правехозяйственного ведения или оперативного управления или приотчуждении его в собственность юридических и физических лиц,передаче в государственную собственность и собственность иныхмуниципальных образований, по иным основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством.

6. Формирование имущества городского поселения Ступино

6.1. Муниципальное имущество городского поселения Ступиноформируется за счет:
6.1.1. Средств бюджета городского поселения Ступино.
6.1.2. Имущества, приобретенного на основаниигражданско-правовых сделок.
6.1.3. Участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, атакже участия в организациях иных организационно-правовых форм всоответствии с законодательством.
6.1.4. Имущества, переданного в связи с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления.
6.1.5. Получения доходов, плодов, продукции в результатеиспользования муниципальной собственности городского поселенияСтупино.
6.1.6. Имущества, приобретенного по иным основаниям,предусмотренным законодательством.

7. Учет муниципального имущества

7.1. Учет муниципального недвижимого имущества городскогопоселения Ступино осуществляется уполномоченным органомадминистрации городского поселения Ступино.

8. Управление и распоряжение имуществом

8.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом отимени городского поселения Ступино осуществляют органы местногосамоуправления в соответствии с полномочиями, определенныминастоящим Порядком.
8.2. От имени муниципального образования "Городское поселениеСтупино Ступинского муниципального района Московской области" своимидействиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности, выступать в суде органыместного самоуправления городского поселения Ступино в рамках ихкомпетенции, установленной правовыми актами, определяющими статусэтих органов.
8.3. Совет депутатов городского поселения Ступино обладаетследующими полномочиями:
8.3.1. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке управления и распоряжения муниципальным имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского поселенияСтупино.
8.3.2. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке предоставления в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского поселения Ступино.
8.3.3. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке направления в местный бюджет части прибыли муниципальныхунитарных предприятий городского поселения Ступино.
8.3.4. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке отчуждения муниципального имущества городского поселенияСтупино в федеральную собственность, собственность субъектовРоссийской Федерации, частную собственность.
8.3.5. Устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
8.3.6. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке осуществления заимствования муниципальными унитарнымипредприятиями городского поселения Ступино.
8.3.7. Принимает муниципальный нормативный правовой акт обутверждении перечней объектов муниципальной собственности и внесенииизменений в перечень объектов муниципальной собственности.
8.3.8. Принимает решение о разрешении или согласовании передачив залог недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского поселения Ступино, отчуждения иливозможности отчуждения муниципальным унитарным предприятием прямолибо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десятипроцентов уставного фонда муниципального унитарного предприятия илиболее чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным закономминимальный размер оплаты труда.
8.3.9. Заслушивает и принимает к сведению ежегодный отчет обуправлении и использовании муниципального имущества городскогопоселения Ступино.
8.3.10. Осуществляет иные полномочия в случае, еслизаконодательством Российской Федерации такие полномочия отнесены ккомпетенции представительного органа местного самоуправления.
8.3.11. Вносит изменения и дополнения в муниципальныенормативные правовые акты в соответствии с законодательством.
8.4. Глава городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области обладает следующимиполномочиями:
8.4.1. Принимает решения о принятии объектов в муниципальнуюсобственность в соответствии с настоящим Положением, муниципальныминормативными правовыми актами, правовыми актами, регулирующимиимущественные отношения.
8.4.2. Вносит в Совет депутатов городского поселения Ступинопроекты нормативных правовых и правовых актов.
8.4.3. Издает постановления и распоряжения по вопросамуправления, приобретения и распоряжения муниципальным имуществом вустановленном порядке, в том числе:
- о закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями,на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведениямуниципальных унитарных предприятий, из оперативного управлениямуниципальных учреждений;
- об обременении муниципального имущества, о передаче правапользования им, в том числе безвозмездного пользования,доверительного управления, аренды, найма, передачи в залог,отчуждения;
- о создании объектов муниципальной собственности иприобретении имущества в муниципальную собственность;
- об организации контроля за эффективным использованием исохранностью муниципального имущества.
8.4.4. Осуществляет иные полномочия по вопросам управления,пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми иправовыми актами городского поселения Ступино.
8.5. Уполномоченный орган администрации городского поселенияСтупино осуществляет функции управления и распоряжения муниципальнымимуществом в соответствии с настоящим Положением.
8.6. В компетенцию уполномоченного органа администрациигородского поселения Ступино входят:
8.6.1. Разработка проектов нормативных правовых и правовыхактов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществомв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.6.2. Организация учета муниципального имущества, обеспечениеведения реестра муниципального имущества.
8.6.3. Заключение договоров аренды, купли-продажи,безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственноговедения и иных договоров и соглашений в соответствии с действующимимуниципальными нормативными правовыми актами.
8.6.4. Обеспечение контроля за сохранностью и использованием поназначению муниципального имущества.
8.6.5. Учет на балансе имущественной части муниципальной казныгородского поселения Ступино.
8.6.6. Оформление актов приема-передачи муниципальногоимущества.
8.6.7. Заключение (расторжение) договоров, дополнительныхсоглашений, связанных с приобретением, распоряжением или отчуждениеммуниципальной собственности, в установленном порядке.
8.6.8. Осуществление всех действий, необходимых длягосударственной регистрации права муниципальной собственностигородского поселения Ступино на объекты недвижимости и переходаправа.
8.6.9. Оформление соответствующих документов по приватизациимуниципального имущества в установленном порядке.
8.6.10. Подготовка предложений в проект бюджета городскогопоселения Ступино по поступлению средств от использования ираспоряжения муниципальным имуществом, в том числе от приватизациимуниципальной собственности.
8.6.11. Обеспечение решения иных вопросов по управлению,пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии сдействующим законодательством, регулирующим имущественные отношения.

9. Заключительные положения
9.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области" вступает в силу после егоофициального опубликования.
9.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегомуниципального нормативного правового акта должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.3. С момента вступления в законную силу настоящегомуниципального нормативного правового акта признать утратившими силумуниципальный нормативный правовой акт от 18.02.2011 г. N 6/2011-МНПА)

Глава
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области П.И. Челпан