Постановление Администрации городского округа Коломна от 30.10.2012 № 2401
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2012 г. N 2401 Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги "Предоставление жилых помещений детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета Московской области" В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральнымзаконом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ"О предоставлении полного государственного обеспечения идополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей", Порядком разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) городского округаКоломна, утвержденным постановлением администрации городского округаКоломна от 22.04.2011 N 771, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление жилых помещений детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счетсредств бюджета Московской области" согласно приложению. 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайтегородского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.kolomnagrad.ru. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа КоломнаГерлинского Н.Б. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к постановлению администрации городского округа Коломна Московской области от 30 октября 2012 г. N 2401 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счетсредств бюджета Московской области" (далее - Регламент)устанавливает порядок предоставления государственной услуги истандарт предоставления государственной услуги, в том числеопределяет сроки и последовательность административных действий и(или) принятия решений, порядок взаимодействия органов администрациигородского округа Коломна, должностных лиц между собой и сзаявителями при предоставлении государственной услуги. 1.2. Разработчиком Регламента является жилищный отделУправления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии иприродопользованию администрации городского округа Коломна. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счетсредств бюджета Московской области" (далее - государственнаяуслуга). 2.2. Орган, предоставляющий государственную услугу: жилищный отдел Управления по жилищно-коммунальному хозяйству,экологии и природопользованию администрации городского округаКоломна (далее - Отдел). 2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги: 1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; 2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; 3) Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей"; 4) Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительныхгарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей". 2.4. Результат предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие постановления администрации городского округа Коломна опредоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещениямуниципального специализированного жилищного фонда и направление(вручение) заявителю заверенной копии постановления. 2.5. Заявители государственной услуги. 2.5.1. Заявителями являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из их числа, которые зарегистрированы поместу жительства на территории городского округа Коломна, приналичии одного из следующих условий: 1) они не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) они являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений вслучае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнано невозможным (пункт 2.5.2 Регламента). 2.5.2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилыхпомещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются,признается невозможным, если это противоречит интересам указанныхлиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (приналичии вступившего в законную силу решения суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний всоответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместноепроживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или неотвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо,проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площадижилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет врезультате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых ониявляются, устанавливается в порядке, утвержденном ПравительствомМосковской области. 2.5.3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным впункте 2.5.1 Регламента, по достижении ими возраста 18 лет, а такжев случае приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 2.5.1Регламента и достигших возраста 18 лет, жилые помещенияпредоставляются им по окончании срока пребывания в учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также позавершении обучения в образовательных учреждениях профессиональногообразования, либо окончании прохождения военной службы по призыву,либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 2.5.4. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям ив порядке, которые предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, сохраняется залицами, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа идостигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилымипомещениями. 2.5.5. Для предоставления государственной услуги гражданинобращается в орган, предоставляющий государственную услугу, сзаявлением о предоставлении жилого помещения (далее - заявление) вписьменной или электронной форме. 2.5.6. Заявление может быть подано также через представителя,полномочия которого подтверждаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.6. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги. 2.6.1. Информация о месте нахождения Отдела и графике егоработы: 140407, Московская область, г. Коломна, пл. Советская, д. 1,каб. N 331, 333. График работы Отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 сперерывом на обед с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные рабочиедни время работы Отдела сокращается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Прием и выдача документов осуществляются в течение всеговремени работы Отдела. 2.6.2. Справочные телефоны Отдела. Телефон/факс Отдела: (496) 612-57-26. 2.6.3. Адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении государственной услуги, адрес электронной почтыОтдела. Официальный сайт городского округа Коломна: www.kolomnagrad.ru. Адрес электронной почты Отдела: visockaya@adm.colomna.ru. 2.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги. 2.6.4.1. Информирование по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе предоставлениягосударственной услуги, производится: 1) по телефону; 2) по письменным обращениям; 3) по электронной почте; 4) при личном обращении в Отдел. 2.6.4.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются: 1) достоверность и полнота информирования о государственнойуслуге; 2) четкость в изложении информации о государственной услуге; 3) удобство и доступность получения информации огосударственной услуге; 4) оперативность предоставления информации о государственнойуслуге. 2.6.4.3. Должностное лицо, осуществляющее информирование,должно корректно и внимательно относиться к заявителям.Информирование должно производиться в доступной для заявителя форме. 2.6.4.4. При информировании по телефону должностное лицо должноназвать наименование Отдела, должность, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии). 2.6.4.5. Должностное лицо не вправе осуществлять информированиепо вопросам, не связанным с предоставлением государственной услуги. 2.6.4.6. Продолжительность информирования одного заявителя потелефону и при личном обращении в Отдел не должна превышать 10минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее информирование, может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном видеили по электронной почте либо согласовать другое время для устногоинформирования. 2.6.4.7. В письменном обращении и обращении по электроннойпочте заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), почтовый адрес (адрес электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ на поставленный вопрос. Письменное обращение подписывается гражданином. Подписаниеобращения по электронной почте электронной подписью заявителя необязательно. Если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ,обращение не рассматривается и ответ на него не дается. 2.6.4.8. На письменное обращение и обращение по электроннойпочте ответ дается в течение трех рабочих дней. 2.6.5. Порядок, форма и место размещения информации, в томчисле на стендах в местах предоставления государственной услуги, атакже на официальном сайте в сети Интернет. Информация о порядке предоставления государственной услугиразмещается на информационных стендах в месте предоставлениягосударственной услуги и на официальном сайте в сети Интернетwww.kolomnagrad.ru. На информационных стендах и на официальном сайте размещаетсяследующая обязательная информация: 1) наименование и почтовый адрес Отдела; 2) номера кабинетов Отдела с указанием, в каких кабинетахпроизводятся прием и выдача документов, фамилии, имена и отчествадолжностных лиц; 3) график работы Отдела и график приема граждан; 4) справочный номер телефона; 5) адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении государственной услуги; 6) адрес электронной почты Отдела; 7) краткое описание порядка предоставления государственнойуслуги; 8) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; 9) образец заполненного заявления; 10) текст Регламента (в том числе приложения к нему). 2.7. Срок предоставления государственной услуги. 2.7.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги- 30 дней со дня регистрации заявления. 2.7.2. Сроки направления (выдачи) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, предусмотреныпунктами 3.4.4-3.4.6 Регламента. 2.7.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями - 30 минут. 2.7.4. Срок регистрации заявления, а также сроки прохожденияотдельных административных процедур предусмотрены разделом 3Регламента. 2.7.5. Возможность приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрена. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и порядок их представления. 2.8.1. Для получения государственной услуги необходимыдокументы, указанные в таблице 1. 2.8.2. Заявитель обязан представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются только заявителем. 2.8.3. Заявитель вправе представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются заявителем или по запросуОтдела. В случае их непредставления заявителем указанные документызапрашиваются Отделом. Таблица 1 ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование документа | Порядок || | | представления ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1 | Заявление о предоставлении жилого помещения по форме | Заявителем || | согласно приложению N 1 к Регламенту | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2 | Документ, подтверждающий включение заявителя в список | Заявителем || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | или по || | а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению | запросу || | жилыми помещениями за счет бюджета Московской области | Отдела ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 3 | Копия паспорта заявителя (с предъявлением оригинала, | Заявителем || | если копия нотариально не заверена) | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 4 | Документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту | Заявителем || | жительства в городском округе Коломна | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 5 | Доверенность или копия иного документа, подтверждающего | Заявителем || | полномочия представителя (с предъявлением оригинала, | || | если копия нотариально не заверена), при подаче | || | заявления представителем заявителя | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| 2.8.4. Необходимые документы могут быть представлены следующимиспособами: 1) доставлены заявителем в Отдел и вручены должностному лицу,уполномоченному на прием документов; 2) направлены по почте по почтовому адресу Отдела. В этомслучае копии документов должны быть нотариально заверены; 3) направлены в электронной форме в соответствии с пунктом2.9.6 Регламента. 2.8.5. Заявитель вправе получить отсутствующие документы ворганах, организациях и у индивидуальных предпринимателей всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вэлектронной форме. Информация о местах нахождения и графиках работы указанныхорганов, организаций и индивидуальных предпринимателейпредставляется заявителю по его просьбе должностными лицами Отдела,если они располагают такой информацией. Заявитель вправе получитьнеобходимую информацию иными способами, в том числе через сетьИнтернет. 2.9. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме. 2.9.1. При предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы представляются вформе электронных документов, подписанных электронной подписью. 2.9.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 2.9.3. Заявление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя. 2.9.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 2.9.5. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя. 2.9.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в Отдел одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты Отдела; 2) через портал государственных услуг - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявителю не может быть отказано в приеме документов. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги либо отказа в предоставлениигосударственной услуги. 2.11.1. Приостановление предоставления государственной услугине допускается. 2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: 1) отсутствие у заявителя права на получение жилого помещения; 2) непредставление заявителем документов, которые он обязанпредставить; 3) отсутствие в муниципальной собственности городского округаКоломна жилого помещения, подлежащего предоставлению заявителю засчет средств бюджета Московской области. 2.12. Предоставление государственной услуги на платной(бесплатной) основе. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.13. Требования к местам предоставления государственнойуслуги. 2.13.1. Вход в Отдел должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режимеработы Отдела. 2.13.2. На территории, прилегающей к зданию, в которомнаходится Отдел, могут быть оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств. 2.13.3. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этихцелей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приемазаявителей. 2.13.4. Помещения должны быть снабжены табличками с указаниемномера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников,ответственных за предоставление государственной услуги. 2.13.5. Места ожидания оборудуются стульями, кресельнымисекциями и скамьями (банкетками). Помещения также должны бытьоборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 2.13.6. Места информирования заявителей (получения информации)оборудуются информационными стендами, стульями и столами. 2.13.7. Информационные стенды должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 2.6.5 Регламента. Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либоподчеркиваются. 2.13.8. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями. 2.13.9. Место для приема заявителей должно быть оборудованостулом, иметь место для написания и размещения документов. 2.13.10. В целях обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения принимаются меры (втом числе оборудование помещений пандусами и инымиприспособлениями), предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и городского округаКоломна. При необходимости инвалидам и другим лицам оказываетсясоответствующая помощь. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги. Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: 1) своевременность и удобство получения информации о порядкепредоставления государственной услуги; 2) удобство обращения за получением государственной услуги,оборудование помещений, в которых предоставляется государственнаяуслуга, в соответствии с Регламентом; 3) возможность обращения за получением государственной услуги вэлектронном виде; 4) отсутствие фактов требования от заявителей представлениядокументов или совершения действий, не предусмотренных Регламентом; 5) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, втом числе сроков ожидания в очереди при обращении за государственнойуслугой и получении результата государственной услуги; 6) отсутствие неправомерных отказов в приеме документов или впредоставлении государственной услуги; 7) соблюдение иных требований Регламента при предоставлениигосударственной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. В состав государственной услуги входят следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) рассмотрение заявления и подготовка постановления опредоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения; 3) выдача или направление заверенной копии постановления. Примечание. Здесь и далее под заявлением понимается заявление иприложенные к нему документы. 3.2. Прием и регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется: 1) доставка заявления в помещение Отдела заявителем; 2) поступление заявления по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Отдела в соответствии с должностной инструкцией или инымдокументом, определяющим его служебные обязанности. 3.2.3. Если заявление доставлено заявителем, должностное лицопринимает заявление, заверяет копии документов, которые не заверенынотариально, и проверяет правильность оформления заявления. 3.2.4. В случае обнаружения нарушений требований подраздела 2.8Регламента (в том числе если заявителем не предъявлен оригиналдокумента, копия которого не заверена нотариально) должностное лицоустно сообщает заявителю о допущенных недостатках, их последствиях ипредлагает устранить их. Информация о недостатках и предложения поих устранению должны быть конкретными и касаться всех обнаруженныхнедостатков. Если заявитель согласен с данным предложением, должностное лицовозвращает ему заявление. Заявитель вправе устранить недостаткинезамедлительно и передать исправленное заявление должностному лицу. Если заявитель отказывается от данного предложения, должностноелицо не вправе отказать ему в приеме и регистрации заявления по этойпричине. Если заявителем не предъявлен оригинал документа, копиякоторого не заверена нотариально, должностное лицо проставляет накопии документа отметку о том, что оригинал документа не предъявлен,которую должностное лицо и заявитель скрепляют своими подписями. 3.2.5. Должностное лицо вправе задать заявителю вопросы в целяхполучения дополнительной информации, которая может понадобиться припредоставлении государственной услуги. При необходимости представленная заявителем дополнительнаяинформация может быть зафиксирована письменно и заверена егоподписью. Если заявитель не согласен или не может ответить на этивопросы, должностное лицо не вправе отказать ему в приеме ирегистрации заявления по этой причине. 3.2.6. Должностное лицо принимает заявление, доставленноезаявителем или поступившее по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг, и регистрирует его путем внесениязаписи о регистрации в журнал регистрации входящих документов. 3.2.7. В подтверждение приема и регистрации заявления,доставленного заявителем, должностное лицо выдает ему расписку вприеме заявления либо проставляет отметку о приеме заявления напредставленной заявителем копии заявления. Расписка в приеме заявления оформляется на бумажном носителе поформе согласно приложению N 2 к Регламенту и подписываетсядолжностным лицом. Отметка о приеме заявления на копии заявления должна содержатьслово "Получено" или "Принято", количество листов заявления (в томчисле приложений), дату его регистрации и входящий номер, фамилию,инициалы и подпись должностного лица. Если заявителем не предъявлен оригинал документа, копиякоторого не заверена нотариально, в расписке или отметке делаетсясоответствующая оговорка. 3.2.8. Если заявление поступило по электронной почте,должностное лицо в день регистрации заявления направляет по адресуэлектронной почты заявителя уведомление о приеме заявления суказанием даты его регистрации и входящего номера, своей должности,фамилии, имени и отчества. Подписание уведомления электроннойподписью не требуется. 3.2.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: 1) при доставке заявления заявителем - 30 минут; 2) при поступлении заявления по почте, электронной почте иличерез портал государственных услуг - один рабочий день со дняпоступления заявления. 3.3. Рассмотрение заявления и подготовка постановления опредоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения. 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация заявления. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Отдела в соответствии с должностной инструкцией или инымдокументом, определяющим его служебные обязанности. 3.3.3. Должностное лицо направляет необходимые межведомственныезапросы в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. 3.3.4. Рассмотрение должностным лицом заявления включает всебя: 1) проверку полноты и достоверности представленных заявителем иполученных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия документов и сведений; 2) передачу документов на рассмотрение Жилищной комиссии приадминистрации городского округа Коломна; 3) подготовку с учетом решения Жилищной комиссии постановленияадминистрации городского округа Коломна о предоставлении или оботказе в предоставлении жилого помещения (далее - постановление) ипередачу его в установленном порядке на согласование и подписание. 3.3.5. В постановлении об отказе в предоставлении жилогопомещения указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом2.11.2 Регламента. 3.3.6. Постановление подготавливается на бумажном носителе иподписывается главой городского округа Коломна (лицом, исполняющимего обязанности). 3.3.7. Должностное лицо получает заверенную копиюпостановления, подготавливает письмо о направлении ее заявителю(далее - сопроводительное письмо), которое подписывается начальникомОтдела, и регистрирует его путем внесения записи о регистрации вжурнал регистрации исходящих документов. 3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры- двадцать восемь дней со дня регистрации заявления. 3.4. Выдача или направление заверенной копии постановления. 3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация сопроводительного письма. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Отдела в соответствии с должностной инструкцией или инымдокументом, определяющим его служебные обязанности. 3.4.3. Заверенная копия постановления и сопроводительноеписьмо: 1) выдаются на руки, если в заявлении содержитсясоответствующая просьба; 2) направляются в форме электронных документов по электроннойпочте или через портал государственных услуг, если в заявлениисодержится соответствующая просьба; 3) направляются по почте - в остальных случаях. 3.4.4. Максимальный срок направления документов в формеэлектронных документов по электронной почте или через порталгосударственных услуг - один рабочий день со дня регистрациисопроводительного письма. Направление подтверждается показаниями соответствующихкомпьютерных программ. 3.4.5. Максимальный срок направления документов по почте - одинрабочий день со дня регистрации сопроводительного письма. Направление осуществляется заказным письмом и подтверждаетсядокументом отделения связи. 3.4.6. Выдача документов на руки осуществляется с моментарегистрации сопроводительного письма. Если документы не выданы на руки в течение одного месяца со днярегистрации, они направляются по почте заказным письмом, чтоподтверждается документом отделения связи. 3.4.7. Выдача документов на руки осуществляется в помещенииОтдела под роспись по предъявлении документа, удостоверяющеголичность. 3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги приведенав приложении N 3 к Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляет начальник Отдела. Текущий контроль может осуществляться также иными должностнымилицами в соответствии с их полномочиями. 4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется исполнениетребований Регламента и других нормативных правовых актов, в томчисле соблюдение сроков исполнения административных процедур. 4.1.3. Начальник Отдела осуществляет текущий контроль приподписании документов, рассмотрении жалоб, а также в иных случаях помере необходимости. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем проведения плановых иливнеплановых проверок. 4.2.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии сутвержденным планом. Внеплановые проверки проводятся в случае обжалования (какдосудебного (внесудебного), так и судебного) заявителем действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги, а также в целях контроля заустранением нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных проверок.Внеплановые проверки могут проводиться также в иных случаях. 4.2.3. В случае выявления нарушений уполномоченное должностноелицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируетих исполнение, а также принимает меры по привлечению виновныхдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.2.4. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц,уполномоченное должностное лицо сообщает в письменной формезаявителю, в связи с обращением которого была проведена проверка, втечение 10 дней со дня принятия таких мер. 4.3. Ответственность муниципальных служащих администрациигородского округа Коломна и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги. 4.3.1. В случае нарушения Регламента или иных нормативныхправовых актов должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Начальник Отдела несет ответственность за нарушения им исотрудниками Отдела требований Регламента. 4.3.3. Сотрудник отдела несет ответственность за нарушения имтребований Регламента, соблюдение которых входило в его служебныеобязанности. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услугидолжен обеспечивать выявление и устранение нарушений Регламента ииных нормативных правовых актов, своевременное и эффективноевосстановление нарушенных прав заявителей. 4.4.2. Заявитель в целях контроля за предоставлениемгосударственной услуги имеет право: 1) получать информацию о ходе предоставления государственнойуслуги в соответствии с пунктом 2.6.4 Регламента; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимисяпредоставления государственной услуги, если иное не предусмотренозаконом; 3) обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке; 4) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления государственной услуги в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 4.4.3. Объединения граждан в целях контроля за предоставлениемгосударственной услуги имеют право: 1) представлять интересы заявителя в соответствии с выданнойзаявителем доверенностью; 2) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления государственной услуги. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, муниципального служащего 5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги. Данное обжалование не лишаетзаявителя права на последующее судебное обжалование тех же действий(бездействия) и решений. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется путемподачи жалобы на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги (далее - жалоба). 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являтьсядействия, бездействие или решения органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица, муниципального служащего,в том числе: 1) нарушение срока регистрации заявления; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация предоставляется заявителю в соответствии с пунктом2.6.4 Регламента. Документы предоставляются заявителю по его обращению, в которомдолжны быть указаны реквизиты документа, позволяющие егоидентифицировать (наименование документа, дата, номер и (или) иныесведения). В течение пяти рабочих дней со дня получения обращенияОтдел предоставляет документы заявителю или сообщает о невозможностиих предоставления с указанием причины. 5.4. Вышестоящие органы власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба адресуется и подается в администрацию городского округаКоломна. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрениюжалоб (далее - уполномоченное должностное лицо), являются: 1) начальник Отдела, если обжалуются решения и действия(бездействие) сотрудников Отдела; 2) заместитель главы администрации городского округа Коломна понаправлению деятельности, если обжалуются решения и действия(бездействие) начальника Отдела; 3) глава городского округа Коломна - в остальных случаях. 5.5. Форма жалобы. Жалоба может быть подана: 1) в письменной форме на бумажном носителе; 2) в электронной форме. 5.6. Содержание жалобы. Жалоба должна содержать: 1) сведения о заявителе: а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя; б) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 2) наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен собжалуемым решением и действием (бездействием). 5.7. Подписание жалобы. 5.7.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе должнабыть подписана собственноручной подписью заявителя. 5.7.2. Жалоба в электронной форме должна быть подписанаусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 5.8. Документы, прилагаемые к жалобе. 5.8.1. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. При подаче жалобы в электронной форме электронные копии(электронные образы) указанных документов, изначально оформленных набумажном носителе, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью представителя или простой электронной подписьюпредставителя. 5.8.2. К жалобе, подписанной представителем, должен бытьприложен документ, подтверждающий полномочия представителя (вподлиннике или нотариально заверенной копии). По просьбепредставителя указанный документ возвращается ему, а к жалобеприлагается копия, заверенная должностным лицом администрации. При подаче жалобы в электронной форме электронная копия(электронный образ) документа, подтверждающего полномочияпредставителя, изначально оформленного на бумажном носителе,подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюпредставителя. 5.9. Подача (направление) жалобы. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может бытьдоставлена непосредственно в администрацию городского округа Коломна(принята при личном приеме заявителя) или направлена по почте. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в помещенииОтдела или в общем отделе администрации городского округа Коломна поадресу: г. Коломна, пл. Советская, д. 1, к. 310 в течение всеговремени их работы. Прием жалобы непосредственно от заявителяподтверждается распиской должностного лица или отметкой должностноголица на копии жалобы. Отказ в приеме жалобы, в выдаче расписки илипроставлении отметки о приеме жалобы не допускается. Жалоба в электронной форме может быть направлена сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (поэлектронной почте по адресу Отдела или по адресу администрациигородского округа Коломна adm@colomna.ru), официального сайтаwww.kolomnagrad.ru или портала государственных услуг. Жалоба регистрируется не позднее чем на следующий рабочий деньпосле ее поступления, а при приеме жалобы непосредственно отзаявителя - немедленно. 5.10. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в администрацию городскогоокруга Коломна. 5.11. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в следующие сроки: 1) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений; 2) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - вовсех остальных случаях. 5.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения. 5.12.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются: 1) в жалобе обжалуется судебное решение; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, атакже членов его семьи; 3) текст жалобы не поддается прочтению; 4) жалоба на те же действия (бездействие), решение быларассмотрена и по ней было принято решение, предусмотренноеподразделом 5.14 Регламента. 5.12.2. Основанием для приостановления рассмотрения жалобыявляется несоответствие жалобы требованиям подразделов 5.5-5.8Регламента. Рассмотрение жалобы приостанавливается до устранениянесоответствия. 5.12.3. Об отказе в рассмотрении жалобы или о приостановлениирассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимаетмотивированное решение. В решении о приостановлении рассмотрения жалобы должно бытьуказано, в чем заключается несоответствие жалобы требованиямподразделов 5.5-5.8 Регламента, и исчерпывающий перечень действий,необходимых для устранения несоответствия. Решение направляется заявителю не позднее чем через три рабочихдня со дня регистрации жалобы. 5.13. Проведение внеплановой проверки предоставления заявителюгосударственной услуги. Поступление жалобы в администрацию городского округа Коломнаявляется основанием для проведения внеплановой проверкипредоставления заявителю государственной услуги в соответствии сразделом 4 Регламента. 5.14. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. По результатам рассмотрения жалобы администрация городскогоокруга Коломна принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное должностное лицо незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.15. Право заявителя на судебное обжалование. Заявители имеют право на судебное обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги, в соответствии с Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Предварительное досудебное (внесудебное) обжалование заявителемдействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги, не является обязательнымусловием судебного обжалования тех же действий (бездействия) ирешений. 5.16. Наименование суда, в который подается заявление. Заявление об оспаривании соответствующих действий (бездействия)подается в Коломенский городской суд или в районный суд по местужительства гражданина-заявителя. 5.17. Срок судебного обжалования. Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев содня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод изаконных интересов. Начальник жилищного отдела Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна Л.Н. Высоцкая Приложение N 1 к Регламенту Главе городского округа Коломна от ____________________________ (фамилия, имя, отчество) _______________________________ (место жительства) _______________________________ (паспорт (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________________ (номер контактного телефона, адрес электронной почты) Заявление о предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета Московской области Прошу предоставить мне жилое помещение за счет средств бюджетаМосковской области в соответствии со статьей 8 Закона Московскойобластиот 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полногогосударственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержкедетям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей". Документы о предоставлении или отказе в предоставлении жилогопомещения прошу Прошу предоставить мне жилое помещение за счет средств бюджетаМосковской области в соответствии со статьей 8 Закона Московской областиот 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей". Документы о предоставлении или отказе в предоставлении жилогопомещения прошу __________________________________________________________. (направить по почте, по электронной почте, через портал госуслуг либо выдать на руки) К заявлению прилагаю: 1) 2) 3)Заявитель _____________________ _________________________ _________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (дата) Приложение N 2 к Регламенту Расписка в приеме заявления В жилищный отдел Управления по жилищно-коммунальному хозяйству,экологии и природопользованию администрации городского округаКоломнапредставлено заявление о предоставлении жилого помещения за счетсредствбюджета Московской области с приложенными документами. Заявитель:____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)__________________________________________________________________________. (место жительства) Заявление с приложенными документами представлено на __________листах. Дата регистрации заявления ______________, входящий номер____________. Особые отметки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.__________________________________ _______________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение N 3 к Регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ----------------------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация заявления о предоставлении жилого помещения¦ L-----------------------------T---------------------------------- ¦ \/ ---------------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления о предоставлении жилого помещения¦ ¦(в том числе Жилищной комиссией) ¦ L----T-------------------------------------T-------------- ¦ ¦ \/ \/-------------------------¬ ----------------------------¬¦Подготовка постановления¦ ¦Подготовка постановления ¦¦о предоставлении жилого ¦ ¦об отказе в предоставлении ¦¦помещения, получение ¦ ¦жилого помещения, получени妦его заверенной копии ¦ ¦его заверенной копии ¦¦и подготовка ¦ ¦и подготовка ¦¦сопроводительного письма¦ ¦сопроводительного письма ¦L------------T------------ L------------T--------------- ¦ ¦ \/ \/----------------------------------¬ ----------------------------------¬¦Выдача или направление документов¦ ¦Выдача или направление документов¦L---------------------------------- L---------------------------------- Начальник жилищного отдела Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна Л.Н. Высоцкая