Постановление Главы городского округа Подольск от 29.12.2012 № 2593-п
Об утверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" и Порядка демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования "Городской...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. N 2593-п Утратил силу - Постановление Главы
городского округа Подольск
от 16.09.2013 г. N 1825-п
Об утверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Городской
округ Подольск Московской области" и Порядка демонтажа рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Городской
округ Подольск Московской области", установленных без разрешения(самовольно установленных), а также при аннулировании разрешения или
признании его недействительным
В соответствии с Федеральными законами от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в целях надлежащегоиспользования муниципального имущества, сохранения внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки, упорядочения местразмещения рекламных конструкций на территории муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области"
постановляю:
1. Утвердить Порядок установки и эксплуатации рекламныхконструкций на территории муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок демонтажа рекламных конструкций натерритории муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области", установленных без разрешения (самовольноустановленных), а также при аннулировании разрешения или признанииего недействительным (приложение N 2).
3. Постановление главы города от 08.08.2007 N 1261-п "Обутверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных конструкцийна территории г. Подольска" считать утратившим силу.
4. Управлению по информационной политике и взаимодействию собщественными организациями администрации города Подольска (ДенисовБ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте администрации города Подольска.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Горелова С.В.
Глава
города Н.И. Пестов
Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа Подольск
Московской области
от 29 декабря 2012 г. N 2593-п
ПОРЯДОК УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций натерритории муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области" (далее - Порядок) разработан в целях сохраненияи надлежащего использования объектов культурного наследия, внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки, обеспечениябезопасности дорожного движения на территории муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области"посредством упорядочения мест размещения рекламных конструкций.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основанииГрадостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральных законовот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", ГОСТаР 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах итерриториях городских и сельских поселений. Общие техническиетребования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".
1.3. Соблюдение настоящего Порядка обязательно для всехфизических и юридических лиц независимо от формы собственности иведомственной принадлежности, а также для индивидуальныхпредпринимателей при установке и эксплуатации рекламных конструкцийна территории муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области" (далее - город Подольск).
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- реклама - информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания кобъекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к немуи его продвижение на рынке;
- наружная реклама - реклама, распространение которой натерритории города осуществляется в виде средств ее стабильноготерриториального размещения - плакатов, стендов, световых табло ииных технических средств;
- рекламные конструкции - конструкции, сооружения, техническиеприспособления, художественные элементы и другие носители,предназначенные для распространения наружной рекламы;
- отдел рекламы - структурное подразделение Организационногоуправления администрации города Подольска, уполномоченное оказыватьуслуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций,аннулированию таких разрешений, осуществлять мониторингустановленных рекламных конструкций, а также выдавать предписания одемонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
2. Типы рекламных конструкций
Рекламные конструкции подразделяются на стационарные ивременные.
2.1. Стационарные рекламные конструкции - носители рекламныхсообщений, имеющие постоянное место размещения.
Стационарные рекламные конструкции могут быть как отдельностоящие, так и размещаемые на зданиях, сооружениях и элементахблагоустройства города.
2.1.1. Типы отдельно стоящих стационарных рекламныхконструкций:
а) щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящиеконструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации исостоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые рекламные конструкции подразделяются поразмерам информационного поля на следующие виды:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Требования к щитовым рекламным конструкциям:
- количество сторон щита не может быть более трех;
- в случае одностороннего варианта щитовой конструкции основныеэлементы обратной стороны конструкции должны быть декоративнооформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения элементов опор, технологические косынки и так далее)должны быть закрыты декоративными элементами;
- не должны иметь видимых элементов соединения различных частейконструкций (торцевые поверхности конструкций, креплениеосветительной арматуры, соединения с основанием);
б) объемно-пространственные рекламные конструкции -конструкции, в которых для размещения информации используется какобъем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты).
Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламныхконструкций (фигуры) определяется расчетным путем;
в) композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции,состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером однойиз его сторон;
г) рекламные стелы, пилоны, пиллары, тумбы,рекламно-информационные киоски, модульные конструкции - рекламныеконструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, с внутреннейи (или) наружной подсветкой, размещаемые на улицах и площадях;
д) указатели с рекламным модулем - конструкции малого форматана отдельно стоящей опоре или столбе освещения, где одновременноразмещаются указатель наименования улицы, направления движения ирекламный модуль. Указатель должен иметь внутренний подсвет.Допускается не более одного рекламного модуля на один указатель.Максимальный размер рекламного модуля не должен превышать 1,2 м x1,8 м. Площадь информационного поля указателя с рекламным модулемопределяется общей площадью используемых сторон.
2.1.2. Типы стационарных рекламных конструкций, размещаемых назданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
а) крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостныеконструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карнизаздания или на его крыше.
Крышные рекламные конструкции состоят из элементов крепления,несущей части конструкции и информационной установки.
Для крышных рекламных конструкций в виде отдельных букв илоготипов в обязательном порядке разрабатывается рабочая проектнаядокументация с целью обеспечения безопасности при установке, монтажеи эксплуатации.
Элементы крепления, а также элементы несущей части должны иметьс оборотной стороны декоративные панели.
Площадь информационного поля крышной рекламной конструкцииопределяется расчетным путем (ширина, умноженная на длину).
Высота рекламных крышных конструкций должна быть:
- не более одной шестой части от высоты фасада при высотездания от цоколя до кровли до 15 м, со стороны которого размещаетсяконструкция;
- не более одной восьмой части от высоты фасада при высотездания от цоколя до кровли от 15 м до 50 м, со стороны которогоразмещается конструкция;
- не более одной десятой части высоты фасада здания при высотеболее 50 метров;
б) настенные панно - средство наружной рекламы, размещаемое наплоскости стен зданий, сооружений, в виде брандмауэра (конструкции,состоящей из каркаса, информационного поля и элементов крепления)либо светового короба, изображения, непосредственно нанесенного наповерхность стены.
Внешние характеристики настенных панно определяются с учетомнеобходимости сохранения стилевого единства, габаритов, уровняразмещения на единой горизонтальной оси в пределах всего фасадаздания и сооружения на этапе согласования возможности размещениядополнительного элемента и устройства на фасаде.
Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенногоизображения (ширина, умноженная на длину);
в) рекламные кронштейны - двухсторонние консольные плоскостныерекламные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах,мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети илизданиях.
Размещение кронштейнов на высоте менее 2,5 м от уровня земли инад тротуарами не допускается.
Размеры панель-кронштейнов на всей территории города Подольскадолжны иметь фиксированные размеры 1,8 м x 1,2 м, за исключениемкронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, где определяются егоархитектурными особенностями и не должны превышать 1,5 м x 0,8 м, атакже находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Площадь информационного поля определяется общей площадью двухего сторон;
г) проекционные рекламные установки - рекламные конструкции,предназначенные для воспроизведения светового изображения на земле,на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установоксостоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) илиобъема, в котором формируется информационное изображение. Площадьинформационного поля для плоских изображений определяется габаритамипроецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем площади фигуры;
д) рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные ввиде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.Площадь информационного поля рекламной маркизы определяетсягабаритами нанесенного изображения.
Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта, на павильонах подземныхпереходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащейостеклению, или на крышах павильонов и киосков.
2.2. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции,срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением иместом установки (строительные сетки, временные ограждениястроительных площадок, мест торговли) и составляет не более чемдвенадцать месяцев.
2.2.1. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временныерекламные конструкции, размещаемые в населенном пункте предприятиямив часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5кв. м.
Размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 метровот входа в здание, учреждение. Запрещаются стационарная подсветкаштендера (разрешенный максимум - надписи из светоотражающихматериалов), их установка, мешающая проходу пешеходов, при ширинетротуара менее 2 метров, а также в непосредственной близости от краяпроезжей части автодороги.
Не допускаются установка и эксплуатация более двух штендеров увхода в предприятие, их использование в качестве дополнительногообъекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых стротуара вывески и витрин.
2.2.2. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушныхшарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве,- временное рекламное оформление на период проведения праздничных,тематических мероприятий.
2.2.3. Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках,тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работыпредприятий розничной торговли и общественного питания, - этопокрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиковпленочными или красящими материалами.
3. Общие требования к рекламным конструкциям
3.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличииразрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого наосновании заявления собственника или иного законного владельцасоответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламнойконструкции отделом рекламы Организационного управленияадминистрации города Подольска. Размещение наружной рекламы безразрешения (самовольная установка) не допускается.
3.2. Все рекламные конструкции, размещаемые на территориигорода Подольска, должны иметь маркировку с указанием владельца,номера его телефона и номера рекламного места. Маркировка должнаразмещаться под информационным полем и быть доступна для прочтения.
3.3. Тексты рекламного оформления должны выполняться на русскомязыке, за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаковобслуживания, в соответствии с Федеральным законом от 01.06.2005 N53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации". Недопустимоиспользование в текстах рекламного оформления предприятийиностранных слов, выполненных в русской транслитерации.
3.4. Конструкция наружной рекламы должна быть спроектирована,изготовлена и установлена в соответствии с требованиями,обеспечивающими безопасность эксплуатации рекламной конструкции.
3.5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на земляхобщего пользования не должна создавать помех для пешеходов, уборкиулиц и тротуаров.
3.6. Не допускается установка и эксплуатация рекламныхконструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых,электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.Запрещается установка рекламных конструкций на тротуарах, если послеих установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
3.7. Рекламные конструкции не должны перекрывать знакиадресации - унифицированные элементы городской ориентирующейинформации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов,подъездов и квартир.
3.8. Использование транспортных средств исключительно илипреимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций недопускается.
3.9. Запрещается присоединение рекламной конструкции кдеревьям, зеленым насаждениям, электрическим проводам.
3.10. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и так далее)должны быть закрыты декоративными элементами.
3.11. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям исооружениям должны обеспечивать надежное крепление, быть защищены отнесанкционированного доступа к ним, но при этом обеспечиватьвозможность оперативного демонтажа рекламной конструкции.
3.12. Не допускается повреждение сооружений при креплении к нимсредств размещения рекламы, а также снижение их прочности иустойчивости.
3.13. Подключение рекламных конструкций к электрической сетиосуществляется на основании договора с энергоснабжающей организациейв соответствии с действующим законодательством. При внутреннем илинаружном освещении рекламы осветительные приборы и устройства должныбыть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попаданиесветовых лучей на проезжую часть.
3.14. Крепление осветительных приборов и устройств должнообеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции ивыдерживать нормативные ветровые, снеговые и вибрационные нагрузки.
3.15. В соответствии со сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений", утвержденных приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820,расстояние от стационарных рекламных конструкций до ближайшихинженерных сетей следует принимать по таблице N 1.
Таблица N 1|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Водопровод и напорная канализация | 5 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Самотечная канализация (бытовая и дождевая) | 3 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Дренаж | 3 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Сопутствующий дренаж | 0,4 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Тепловые сети: | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| - от наружной стенки канала, туннеля | 2 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| - от оболочки бесканальной прокладки | 5 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Кабели силовые всех напряжений и кабели связи | 2 м ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
3.16. В пределах треугольников видимости не допускаетсяразмещение рекламных конструкций высотой более 0,5 метра.
3.17. Удаление средств наружной рекламы от линийэлектропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 метра.
3.18. Порядок размещения рекламных конструкций в охраняемыхзонах объектов электросетевого хозяйства определяется постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160.
4. Требования к размещению рекламных конструкций с учетом внешнего
облика сложившейся застройки городского округа Подольск Московской
области
4.1. Не допускается размещение рекламных конструкций на главныхфасадах здания, где установлена мемориальная доска. Расстояние отвновь устанавливаемой рекламной конструкции до мемориальных досокдолжно быть не менее 10 метров и не менее 50 метров - до памятников.
4.2. Не допускается установка наружной рекламы на стационарныхи временных оградах зданий и сооружений, архитектурных ансамблей,парков, скверов, территорий промышленных предприятий, учрежденийнауки, культуры, образования, спортивных и торговых комплексов, АЗС,гаражей и автостоянок, если они выполнены в виде сварных решеток,художественной ковки, литья или гнутья, ажурных и другихконструкций, а также на ограждениях газонов и дорог.
4.3. При разработке эскизных проектов рекламных конструкцийнеобходимо максимально учитывать архитектурные особенности здания сцелью сохранения его внешнего облика и создания наилучшихвозможностей для демонстрации его архитектурных достоинств, учитываяупорядоченность, соразмерность и стилистическое соответствиеэлементам архитектуры фасадов зданий и сооружений. Рекламныеконструкции (в том числе вывески) не должны перегружать визуальноевосприятие архитектуры зданий и сооружений, а также занимать болееодной трети площади каждой стороны фасада.
4.4. Рекламные конструкции не должны перекрывать ценныеархитектурно-художественные элементы и детали зданий (колонны,пилястры, капители, карнизы, пояса, тяги, филенки, наличники, окна,двери, порталы входов, фронтоны и прочее),архитектурно-художественный и скульптурный декор зданий (барельефы,акротерии, балюстрады, замковые камни, орнаментальные порезки ипрочее).
4.5. В ходе работ по монтажу и демонтажу рекламных конструкцийне допускается повреждение или уничтожение декоративного убранствафасадов зданий и сооружений.
4.6. Запрещается размещение рекламы на балконах, лоджиях,эркерах, перилах и ограждениях, а также на объектах недвижимости, невведенных в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексомРФ.
4.7. Не допускается установка временных рекламных сообщений(например: о скидках, распродажах, акциях, открытии новыхпредприятий) на фасадах зданий, деревьях, столбах освещения либомежду ними.
4.8. Необходимым требованием к рекламному оформлению объектовнедвижимости является разработка единой концепции, котораяпредусматривает комплексное информационное, рекламное и световоеоформление фасадов и прилегающих к объекту территорий с учетомвыделения фасадных линий для размещения рекламных конструкций.
4.9. Не допускается размещение наружной рекламы на учрежденияхкультуры, образования, здравоохранения.
Несоблюдение указанных требований влечет нарушение внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки городского округаПодольск Московской области.
5. Требования к территориальному размещению рекламных конструкций
5.1. В соответствии с территориальным размещением средствнаружной рекламы город Подольск включает в себя 3 части -исторический центр, центральную и периферийную части города.
5.1.1. Исторический центр города - территория, ограниченнаяулицами Комсомольской, Советской, Павлика Морозова, БольшойЗеленовской, в которую входят охранная зона центральной части городаи зоны регулирования застройки.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия в егоисторическом ландшафтном окружении устанавливается особый режимиспользования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность изапрещающий строительство, за исключением применения специальныхмер, направленных на сохранение и регенерациюисторико-градостроительной или природной среды объекта культурногонаследия.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности -территория, в пределах которой устанавливается режим использованияземель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность,определяются требования к реконструкции существующих зданий исооружений.
Размещение стационарных и временных рекламных конструкций, заисключением штендеров, пилонов, пилларов, тумб, указателей срекламными модулями, в историческом центре города не допускается.
Средства наружной рекламы на фасадах зданий, представляющихисторико-культурную ценность, не размещаются.
5.1.2. Центральная часть города - территория, включающая в себярайоны: Центральный и Межшоссейный, основные улицы: Кирова, БольшаяСерпуховская, Матросская, Стекольникова, Орджоникидзе,Комсомольская, Свердлова, Индустриальная, Клемента Готвальда, атакже проспекты: Ленина, Революционный.
5.1.3. Периферийная часть - территория, не входящая висторическую и центральную части города, определяемая границамигорода Подольска.
Не допускается установка наружной рекламы на территорияхусадебных комплексов, архитектурных ассамблей, музея-заповедника,парков, скверов.
6. Требования к размещению средств наружной рекламы вблизи дорог
местного значения в границах городского округа Подольск Московской
области
6.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на знакедорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения, недопускается.
6.2. Наружная реклам не должна:
- вызывать ослепление участников движения светом, в том числеотраженным;
- ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожнойобстановки или эксплуатации транспортного средства;
- иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковомуэффекту) с техническими средствами организации дорожного движения испециальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения надороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта;
- издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределахавтомобильной дороги лицами с нормальным слухом.
6.3. Средства наружной рекламы не должны ограничивать видимостьтехнических средств организации дорожного движения, уменьшатьгабариты инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожнымизнаками и светофорами;
- на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожныхпереездах в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях,мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также нарасстоянии менее 50 метров непосредственно над въездами в туннели ивыездами из туннелей и ближе 10 метров от них;
- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпиземляного полотна более 2 метров;
- на участках автомобильных дорог и улиц с радиусом кривой вплане менее 600 метров;
- над проезжей частью и обочинами дорог, а также наразделительных полосах;
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природныхобъектах;
- на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее150 метров;
- ближе 25 метров от остановок маршрутных транспортных средств;
- в пределах границ наземных пешеходных переходов ипересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также нарасстоянии менее 50 метров;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 5метров от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрногокамня);
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менеевысоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится навысоте более 10 метров или менее 5 метров над уровнем проезжейчасти.
6.4. Нижний край рекламного щита или крепящих его конструкцийразмещают на высоте не менее 4,5 метра от уровня поверхностиучастка, на котором расположено средство размещения рекламы.
6.5. Расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знакови светофоров должно быть не менее указанного в таблице N 2.
Таблица N 2|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Разрешенная скорость движения | Площадь рекламного объявления, кв. м || на дороге (улице), км/ч | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|————————————|| | св. 18 | от 15 до 18 | от 6 до 15 | менее 6 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|————————————|| Более 60 | 150 | 100 | 60 | 40 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|————————————|| 60 и менее | 100 | 60 | 40 | 25 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|————————————|
Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных втаблице, при размещении средств наружной рекламы после дорожныхзнаков и светофоров (по ходу движения).
6.6. В зависимости от площади рекламного объявления расстояниемежду отдельно размещенными на одной стороне дороги средстваминаружной рекламы должно быть не менее приведенного в таблице N 3.
Таблица N 3|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Место размещения наружной рекламы | Площадь рекламного объявления, кв. м ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|| | св. 18 | от 6 до 18 | менее 6 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|| В пределах населенных пунктов | 150 | 100 | 30 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
6.7. Не допускается размещение рекламы путем нанесения либовкрапления с использованием строительных материалов, краски,дорожной разметки и тому подобное в поверхность автомобильных дороги улиц.
6.8. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средствнаружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечениюбезопасности дорожного движения в местах производства дорожныхработ.
6.9. Фундаменты размещения стационарных средств наружнойрекламы должны быть заглублены на 15-20 сантиметров ниже уровнягрунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опорне должны выступать над уровнем земли более чем на 5 сантиметров.Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментовопор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожныхограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборкеулиц.
7. Заключительные положения
7.1. Владелец рекламной конструкции (рекламораспространитель)не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденнуюпроектную документацию рекламной конструкции без согласования сорганами, согласовавшими эту документацию.
7.2. В случае если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена, то согласно пункту 3 части 18статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"разрешение на установку рекламной конструкции аннулируется.
7.3. При проведении работ по монтажу средств наружной рекламы,связанных с работой людей и техники на проезжей части, необходимообозначить место проведения работ в соответствии с требованиямиправил дорожного движения.
7.4. Владелец рекламной конструкции (рекламораспространитель)обязан восстановить благоустройство территории после установкисредства размещения наружной рекламы.
7.5. После прекращения по любым основаниям действия разрешенияна установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции(рекламораспространитель) обязан в месячный срок произвести еедемонтаж, удалить информацию, размещенную на такой рекламнойконструкции, в течение трех дней, а также восстановить рекламноеместо в том виде, в котором оно было до монтажа рекламнойконструкции.
7.6. При установке (демонтаже) рекламных конструкций на фасадахзданий владелец рекламной конструкции (рекламораспространитель)обязан произвести восстановление целостности фасада итеплосберегающих характеристик стен (монтажная пена, штукатурка,покраска и так далее).
7.7. Владелец рекламной конструкции (рекламораспространитель)обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать засвой счет уборку территории, необходимой для обслуживания иэксплуатации рекламной конструкции.
7.8. В случае нарушения требований по установке и эксплуатациирекламных конструкций владелец рекламной конструкции(рекламораспространитель) несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
7.9. При выявлении нарушений отделом рекламы Организационногоуправления администрации г. Подольска рекламораспространителюуказывается на нарушение норм действующего законодательства приразмещении средств наружной рекламы.
Приложение N 2
к постановлению главы
городского округа Подольск
Московской области
от 29 декабря 2012 г. N 2593-пПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",УСТАНОВЛЕННЫХ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ (САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ), А ТАКЖЕ ПРИ
АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ ИЛИ ПРИЗНАНИИ ЕГО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
1. Общие положения
1.1. Порядок демонтажа рекламных конструкций на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", установленных без разрешения (самовольно установленных), атакже при аннулировании разрешения или признании егонедействительным (далее - Порядок) принят в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", Уставом муниципального образования "Городской округПодольск Московской области".
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организациимероприятий, направленных на предупреждение нарушенийзаконодательства Российской Федерации о рекламе, пресечения фактовсамовольной установки рекламных конструкций на территории г.Подольска, надлежащего и целевого использования имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округа.
1.3. Порядок определяет деятельность отдела рекламыОрганизационного управления администрации города Подольска припроведении мониторинга в целях выявления и демонтажа размещенныхсредств наружной рекламы на территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области", установленных безразрешения, предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального законаот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также при аннулированииразрешения или признании его недействительным и не относит таковую кмуниципальному контролю.
1.4. Нормы настоящего Порядка действуют на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" и являются обязательными для исполнения.
1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- реклама - информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания кобъекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к немуи его продвижение на рынке;
- наружная реклама - реклама, распространение которой натерритории города осуществляется в виде средств ее стабильноготерриториального размещения - плакатов, стендов, световых табло ииных технических средств;
- рекламные конструкции - конструкции, сооружения, техническиеприспособления, художественные элементы и другие носители,предназначенные для распространения наружной рекламы;
- самовольно установленные рекламные конструкции - конструкции,сооружения, технические приспособления, художественные элементы идругие носители, предназначенные для распространения наружнойрекламы, установленные без разрешения, предусмотренного частью 9статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- отдел рекламы - структурное подразделение Организационногоуправления администрации города Подольска, уполномоченное оказыватьуслуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций,аннулированию таких разрешений, осуществлять мониторингустановленных рекламных конструкций, а также выдавать предписания одемонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
- разрешение на установку рекламной конструкции - документ,предоставляющий право размещения рекламной конструкции на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", выдаваемый органом местного самоуправления в соответствиис частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе";
- аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции -решение администрации города Подольска о признании недействующимразрешения на установку рекламной конструкции;
- предписание о демонтаже рекламной конструкции - письменноеуказание администрации г. Подольска, обязывающее в установленныйсрок устранить выявленные нарушения Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в том числе демонтировать самовольноустановленные рекламные конструкции;
- уведомление - сообщение о проведении работ по демонтажусамовольно установленных рекламных конструкций, а также передаче ихна ответственное хранение.
1.6. Установка рекламных конструкций возможна на основанииразрешения, полученного в соответствии с частью 9 статьи 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.7. Установка рекламной конструкции без разрешения(самовольная установка) не допускается. В случае самовольнойустановки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу наосновании предписания отдела рекламы Организационного управленияадминистрации города Подольска.
1.8. Выявление самовольно установленных на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" (далее - город Подольск) рекламных конструкцийосуществляется отделом рекламы Организационного управленияадминистрации города Подольска (далее - Отдел) на основаниипоступившей в администрацию города Подольска информации, а также входе проведения мониторинга размещения средств наружной рекламы натерритории города Подольска.
При выявлении самовольно установленной рекламной конструкциисотрудником отдела оформляется акт (приложение N 1), в которомуказываются дата, место расположения (адресные ориентиры), возможныйвладелец конструкции, должность, инициалы лица, составившего акт,прилагаются фотографии рекламных конструкций.2. Порядок демонтажа рекламных конструкций, разрешения на установкукоторых не выдавались (самовольно установленные) и владелец которых
известен
2.1. При выявлении самовольно установленной рекламнойконструкции, владелец которой известен, отдел направляет емупредписание о демонтаже такой конструкции по установленной форме суказанием срока демонтажа (приложение N 2).
2.2. Демонтаж рекламной конструкции, а также восстановлениеместа размещения средства наружной рекламы и информации в том виде,в котором оно было до ее монтажа, должны быть произведены в срок,установленный предписанием.
2.3. В случае если в установленный срок демонтаж не былпроизведен, владельцу рекламной конструкции направляется уведомлениео производстве демонтажа за счет администрации города Подольска. Вуведомлении указываются дата, время демонтажа и место последующегоответственного хранения рекламной конструкции. При этом владельцурекламной конструкции предлагается возместить все затраты подемонтажу и ответственному хранению.
2.4. Демонтаж рекламной конструкции производится с привлечениемспециализированных подрядных организаций в присутствиипредставителей отдела.
2.5. Демонтированная рекламная конструкция передается подоговору на ответственное хранение специализированной организации.
2.6. Демонтированные рекламные конструкции возвращаютсязаконным владельцам по их заявлению, направленному в отдел сприложением документов, подтверждающих право владения рекламнойконструкцией. Владелец рекламной конструкции обязан оплатитьстоимость демонтажа и ответственного хранения. Возврат рекламнойконструкции производится на основании акта приема-передачи,подписанного отделом, организацией, осуществляющей ответственноехранение, и владельцем рекламной конструкции.
2.7. В случае если владельцем рекламная конструкция в течениеодного месяца с момента направления ему уведомления о демонтаже небыла востребована, администрация г. Подольска вправе обратиться всуд для признания ее бесхозяйной в соответствии с гражданскимзаконодательством.3. Порядок демонтажа рекламных конструкций, разрешения на установкукоторых не выдавались (самовольно установленные) и владелец которых
неизвестен
3.1. В случае выявления самовольно установленной рекламнойконструкции, владелец которой неизвестен, отдел организуетразмещение информации об установлении данного факта и необходимостидемонтажа самовольно установленной рекламной конструкции в газете"Подольский рабочий" и на официальном сайте администрации городаПодольска в сети Интернет с указанием адреса ее места нахождения ифотографией.
Владельцу рекламной конструкции в течение одного месяца смомента публикации такой информации предлагается обратиться в отделс документами, подтверждающими право владения конструкцией, дляполучения предписания о добровольном демонтаже.
3.2. В случае если в течение указанного срока владелец в отделне обратился, средство наружной рекламы демонтировано не было,организацию демонтажа конструкции осуществляет отдел посредствомзаключения договора со специализированной организацией.
Информация о дате, времени демонтажа и месте хранениядемонтированного средства наружной рекламы также публикуется вгазете "Подольский рабочий" и размещается на официальном сайтеадминистрации города Подольска в сети Интернет.
3.3. Демонтированная рекламная конструкция передается подоговору на ответственное хранение специализированной организации.
3.4. Демонтированные рекламные конструкции возвращаютсявладельцам в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.
3.5. В случае если рекламная конструкция в течение одногомесяца с момента демонтажа не была востребована ее владельцем,администрация г. Подольска вправе обратиться в суд для признания еебесхозяйной в соответствии с гражданским законодательством.4. Порядок демонтажа рекламных конструкций, разрешения на установку
которых выдавались, но были аннулированы или признаны
недействительными
4.1. В случае аннулирования разрешения или признания егонедействительным владелец рекламной конструкции либо собственник илииной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.2. Решение об аннулировании разрешения принимаетсяадминистрацией города Подольска:
1) в течение месяца со дня направления в администрацию г.Подольска владельцем рекламной конструкции уведомления в письменнойформе о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в администрацию г.Подольска собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа,подтверждающего прекращение договора, заключенного между такимсобственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушениемтребований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукционаили конкурса признаны недействительными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
4.3. Решение об аннулировании разрешения может быть обжалованов суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня егополучения.
4.4. Разрешение может быть признано недействительным в судебномпорядке в случае несоответствия установки рекламной конструкции вданном месте схеме территориального планирования или генеральномуплану, нарушения внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки городского округа (по иску администрации г. Подольска), атакже в иных случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального законаот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
4.5. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции администрация города Подольска вправе обратиться в судили арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажарекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судомрешения о принудительном осуществлении демонтажа рекламнойконструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаяхуничтожение осуществляется за счет собственника или иного законноговладельца недвижимого имущества, к которому была присоединенарекламная конструкция. По требованию собственника или иногозаконного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламнойконструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные всвязи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожениемрекламной конструкции.
4.6. При невыполнении обязанности по удалению размещенной нарекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешенияили признания его недействительным собственник или иной законныйвладелец недвижимого имущества, к которому была присоединенарекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свойсчет. По требованию собственника или иного законного владельцатакого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязанвозместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этойинформации.
4.7. Требования, изложенные в настоящем Порядке в частиполучения разрешений, не распространяются на витрины, киоски, лотки,передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
Приложение N 1
к Порядку демонтажа рекламных
конструкций на территории муниципального
образования "Городской округ Подольск
Московской области", установленных
без разрешения (самовольно установленных),
а также при аннулировании разрешения
или признании его недействительным
АКТ
о выявлении средств наружной рекламы, установленных
без разрешения, предусмотренного частью 9 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"г. Подольск "___" _______________ 20___ г.___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего настоящий акт)__________________________________________________________________________.
В ходе мониторинга, проводимого в целях выявления случаев самовольнойустановки на территории г. Подольска средств наружной рекламы, проведенногопо адресу: Московская область, г. Подольск, ______________________________,"___" ___________ 20___ г. установлен факт незаконного размещения рекламнойконструкции в виде _______________________________________________________.
Владельцем рекламной конструкции является ____________________________.___________________________________________________________________________--------------------------------------------------------------------------¬¦ Фото ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦L--------------------------------------------------------------------------
_________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. лица, составившего настоящий акт)
_________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. владельца рекламной конструкции)
Приложение N 2
к Порядку демонтажа рекламных
конструкций на территории муниципального
образования "Городской округ Подольск
Московской области", установленных
без разрешения (самовольно установленных),
а также при аннулировании разрешения
или признании его недействительным
Адресат: лицо, самовольно установившее
рекламную конструкцию
ПРЕДПИСАНИЕ"___" _______________ 20___ г. N __________
Отделом рекламы Организационного управления администрации г. Подольска____________________ установлено, что по адресу: __________________________
(дата)___________________________________________________________________________самовольно в нарушение ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" установлена рекламная конструкция в виде ________________________________________________________________________________________.
В соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличииразрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основаниизаявления собственника или иного законного владельца соответствующегонедвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местногосамоуправления, на территории которого предполагается осуществить установкурекламной конструкции.
Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольнаяустановка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламнойконструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местногосамоуправления, на территории которого установлена рекламная конструкция.
Владельцем данной конструкции является _______________________________.
С учетом изложенного обязываю Вас:
1. Самовольно размещенную рекламную конструкцию, находящуюся по адресу:______________________________________, демонтировать в течение ______ днейс момента получения настоящего предписания.
2. О результатах рассмотрения данного предписания и принятых мерахпрошу сообщить в письменной форме в течение ______ дней с момента полученияданного предписания.__________________________ _____________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)Предписание получил _____________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)