Постановление Главы городского округа Подольск от 30.07.2013 № 1419-п
Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в целях бесплатного предоставления земельных участков"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2013 г. N 1419-п Утратил силу - Постановление Главы городского округа Подольск от 08.04.2014 г. N 499-п Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в целях бесплатного предоставления земельных участков" (В редакции Постановления Главы городского округа Подольск от 26.12.2013 г. N 2594-п) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Законом Московской области от 06.09.2010 N733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услугв электронном виде в Московской области", в целях переходаотраслевых (функциональных) органов и структурных подразделенийадминистрации города на предоставление муниципальных услуг вэлектронном виде постановляю: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семеймуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" в целях бесплатного предоставления земельных участков"(прилагается). 2. Постановление главы города Подольска от 26.10.2012 N 1905-п"Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семеймуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" в целях бесплатного предоставления земельных участков"считать утратившим силу. 3. Управлению по информационной политике и взаимодействию собщественными организациями администрации города Подольска (ДенисовБ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте администрации города Подольска. 4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации по правовым вопросам и управлениюмуниципальной собственностью Жарикова Д.В. Глава города Н.И. Пестов Утвержден постановлением главы города Подольска Московской области от 30 июля 2013 г. N 1419-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" (В редакции Постановления Главы городского округа Подольск от 26.12.2013 г. N 2594-п) 1. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Постановка на учет многодетных семей муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" в целях бесплатногопредоставления земельных участков" устанавливает единый порядокучета многодетных семей муниципального образования "Городской округПодольск Московской области" (далее - Административный регламент),нуждающихся в предоставлении земельных участков, и разработан вцелях повышения качества и доступности муниципальной услуги,создания комфортных условий для участников отношений, а такжеопределяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при оказании муниципальной услуги. Основные понятия, используемые в настоящем Административномрегламенте: - многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированномбраке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке(далее - одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей ввозрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числеусыновленных, пасынков и падчериц); - члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать(отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные,пасынки и падчерицы); - заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха),представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях,регулируемых Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ"О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области". В составе многодетной семьи не учитываются дети: - находящиеся на полном государственном обеспечении; - в отношении которых родители лишены родительских прав илиограничены в родительских правах; - в отношении которых отменено усыновление; - находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети,находящиеся в приемных семьях. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет многодетных семей муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области" в целяхбесплатного предоставления земельных участков" (далее -муниципальная услуга). Заявителями муниципальной услуги являются члены многодетныхсемей, которые отвечают одновременно следующим условиям на датуподачи заявления: 1) члены многодетной семьи являются гражданами РоссийскойФедерации; 2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим(мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеютместо жительства на территории Московской области не менее 5 лет; 3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18лет и имеют место жительства на территории Московской области; 4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемоговладения или постоянного (бессрочного) пользования на территорииМосковской области; 5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилыхдомов (строений) на территории Московской области; 6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а такжераздел принадлежащих им на праве собственности земельных участковплощадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московскойобласти от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставленииземельных участков многодетным семьям в Московской области". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетомимущественных и земельных отношений администрации города Подольска(ответственный исполнитель - сотрудник отдела землеустройства). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - постановление главы города Подольска "О постановке граждан -членов многодетных семей на учет для получения бесплатногоземельного участка на территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области"; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в течение месяца со дняподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. 2.5. Правовой основой для предоставления муниципальной услугиявляются: - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области"; - постановление Правительства Московской области от 04.04.2013N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области"; - порядок учета многодетных семей муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" и персональногосостава Комиссии по рассмотрению вопросов о постановке многодетныхсемей на учет для бесплатного предоставления земельных участков(далее - Комиссия), утвержденный постановлением главы городаПодольска от 19.09.2011 N 1487-П. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Заявление на имя главы города Подольска о постановке научет многодетной семьи с целью бесплатного предоставления земельногоучастка. Заявление должно содержать: - цель предоставления земельного участка (для индивидуальногожилищного строительства, дачного строительства, ведениясадоводства). Заявление должно быть подписано заявителем с указанием датысоставления заявления (форма заявления приведена в приложении N 1 кАдминистративному регламенту). 2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы: а) документ, удостоверяющий личность заявителя; б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьизаявителя; в) документы, подтверждающие родственные отношения членовмногодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство орасторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельствао рождении детей); г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетнойсемьи по месту жительства на территории Московской области (выпискаиз домовой книги); д) документы, удостоверяющие наличие гражданства РоссийскойФедерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатсяв документах, удостоверяющих личность); е) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки,жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с1997 года); ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятияМосковской области "Московское областное бюро техническойинвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимогоимущества (земельных участков, жилых домов (строений) на правесобственности на территории Московской области (сведения до 1997года); з) документы, содержащие сведения о детях, которые неучитываются в составе многодетной семьи, от территориальногоисполнительного органа государственной власти Московской области,наделенного в установленном порядке статусом органа опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних граждан; и) документы, содержащие информацию о постановке на учет ипредоставлении многодетной семье земельного участка по местужительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправлениямуниципального образования Московской области. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д"настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящегопункта, запрашиваются органом местного самоуправления муниципальногообразования в порядке межведомственного информационноговзаимодействия. По желанию заявителя документы, указанные вподпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могутпредставляться им самостоятельно. Документы, указанные в пунктах "а", "б", "в", "д" настоящегопункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников длясверки. Документы, указанные в пунктах "г", "е", "ж", "з", "и"настоящего пункта, представляются в оригиналах. По усмотрению заявителя заявление может быть подано в формеэлектронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет,включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 2.7. Основаниями для отказа в постановке на учет многодетнойсемьи в целях предоставления земельного участка являются: - несоответствие условиям, установленным в п. 2.1 настоящегоРегламента; - предоставление недостоверных сведений. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не долженпревышать 15 минут. (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Подольск от 26.12.2013 г. N 2594-п) 2.10. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги составляет от 1 до 3 календарных дней. 2.11. Требования к удобству и комфорту мест предоставлениямуниципальной услуги. Прием посетителей осуществляется сотрудником отделаземлеустройства Комитета имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска. Рабочее место сотрудника оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройством, телефоном, что обеспечивает оптимальныеусловия для приема заявителей и работы. Помещения, выделенные для осуществления функций попредоставлению муниципальной услуги, соответствуютсанитарно-эпидемиологическим нормам, а также оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.12. Основными показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются: - полнота и достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 2.13. Информация о предоставлении муниципальной услугипредоставляется в виде индивидуального и публичного информирования: - Комитет имущественных и земельных отношений администрациигорода Подольска информирует заявителя путем направления уведомленияо принятом решении либо мотивированном отказе на основании решенияКомиссии и постановления главы города Подольска о постановке на учетмногодетной семьи в целях предоставления земельного участка всоответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ"О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области"; - информация о постановке на учет многодетных семей в целяхбесплатного предоставления земельных участков, а также информация опредоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьямразмещается Комитетом имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска на официальных сайтах администрациигорода Подольска и Комитета имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области персональных данных; - индивидуальное информирование в устной форме осуществляетсяна личном приеме в отделе землеустройства Комитета имущественных иземельных отношений администрации города Подольска по адресу: г.Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. N 349, приемный день - понедельникс 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, или с использованиемсредств телефонной связи (в рабочие дни по телефону: 8(4967)69-41-98). 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемыхпри предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнениеследующих административных процедур: - прием и регистрация заявления и необходимого пакетадокументов согласно п. 2.6 настоящего Регламента; - передача заявления на предварительное рассмотрение главегорода Подольска; - рассмотрение заявления и предоставленного пакета документов вКомитете имущественных и земельных отношений администрации городаПодольска; - проведение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов опостановке многодетных семей муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" на учет для бесплатногопредоставления земельных участков; - постановление главы города Подольска "О постановке граждан -членов многодетных семей на учет для получения бесплатногоземельного участка на территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" либо мотивированныйотказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а такжеэлектронным сообщением по адресу, указанному в заявлении. 3.1.1. Прием и регистрация заявления с необходимым пакетомдокументов. Основанием для начала административной процедуры является: - обращение заявителя или его законного представителя вадминистрацию города Подольска с заявлением и приложениемнеобходимого пакета документов. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления в администрации города Подольска, передача егона предварительное рассмотрение главе города Подольска и далеепередача с соответствующими поручениями главы города Подольска длярассмотрения в Комитет имущественных и земельных отношенийадминистрации города Подольска. Срок рассмотрения заявления или административной процедуры - втечение месяца. 3.1.2. Рассмотрение заявления и предоставленного пакетадокументов. Информирование заявителя о результатах проведениямуниципальной услуги. Поступившие заявление и пакет документов направляются ссоответствующими поручениями руководства ответственному исполнителю. Сотрудником отдела землеустройства Комитета имущественных иземельных отношений администрации города Подольска выполняетсяпроверка соответствия документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги согласно требованиям пп. 2.1, 2.6Административного регламента. По результатам проверки представленныедокументы выносятся на Комиссию. Комиссией принимается решение о постановке либо отказе впостановке многодетных семей муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" на учет для бесплатногопредоставления земельных участков. На основании решения Комиссиииздается постановление главы города Подольска "О постановке граждан- членов многодетных семей на учет для получения бесплатногоземельного участка на территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области". Заявителюнаправляется письменное уведомление о постановке его многодетнойсемьи на учет или мотивированный отказ. Уведомление с датойпостановки на очередь и присвоенным номером очереди направляетсязаявителю почтовым отправлением или выдается на руки припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Уведомление такжеможет быть направлено заявителю в формате электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за исполнением Административногорегламента осуществляется должностным лицом Комитета имущественных иземельных отношений администрации города Подольска, ответственным заорганизацию работы по рассмотрению обращений заявителей. 4.2. Контроль соблюдения административных процедур при оказаниимуниципальной услуги осуществляется председателем Комитетаимущественных и земельных отношений администрации города Подольскапутем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудникамиКомитета нормативных правовых актов Российской Федерации, а такжеположений настоящего Административного регламента. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений должностных лиц администрации городаПодольска и ее отраслевых (функциональных) органов в соответствии спостановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П. 5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Административному регламенту Главе города Подольска Н.И. Пестову от __________________________________ ____________________________________, (Ф.И.О. полностью) проживающего(ей) по адресу: _____________________________________ ____________________________________, тел. ________________________________ Заявление Прошу принять мою многодетную семью из _____________ чел., в том числе:|——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| N | Ф.И.О. заявителя, членов | Родственные | Число, месяц, | Адрес регистрации || п/п | семьи | отношения | год рождения | по месту жительства ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 2 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 3 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 4 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 5 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|| 6 | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для___________________________________________________________________________ (указать нужное: индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства)в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области". Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае принятия нас на учетмы будем обязаны при изменении указанных в заявлении сведений в месячныйсрок информировать о них в письменной форме Комитет имущественных иземельных отношений администрации города Подольска. Я и члены моей семьи предупреждены, что предоставление недостоверныхсведений является основанием для снятия с учета многодетной семьи в целяхбесплатного предоставления земельных участков.К заявлению прилагаю:"____" _______________ 2013 г. _____________________ (подпись, Ф.И.О.) Приложение N 2 к Административному регламентуБЛОК-СХЕМА СТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" ---------------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация заявления с необходимыми документами¦ ¦в соответствии с п. 2.6 Административного регламента ¦ ¦в администрации города Подольска ¦ L----------------------------T---------------------------- \/ -----------------------¬ ¦Глава города Подольска¦ L-----------T----------- \/ --------------------------------------------¬ ¦Комитет имущественных и земельных отношений¦ ¦администрации города Подольска ¦ L---------------------T---------------------- \/ -----------------------------------------------------------------¬ ¦Комиссия по рассмотрению вопросов о постановке многодетных ¦ ¦семей на учет для бесплатного предоставления земельных участков ¦ L--------------------------------T-------------------------------- \/ ------------------------------------------------------------------¬ ¦Постановление главы города Подольска "О постановке граждан ¦ ¦- членов многодетных семей на учет для получения бесплатного ¦ ¦земельного участка на территории муниципального образования ¦ ¦"Городской округ Подольск Московской области" либо ¦ ¦мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, ¦ ¦а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении ¦ L------------------------------------------------------------------