Постановление Правительства Московской области от 02.09.2014 № 701/34
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 640/35 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. N 701/34
О внесении изменений в постановление Правительства Московской
области от 23.08.2013 N 640/35 "О порядке организации ведения
регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской
области"
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от23.08.2013 N 640/35 "О порядке организации ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов Московской области" (далее- постановление) следующие изменения:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что уполномоченным центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области по ведениюрегистра муниципальных нормативных правовых актов Московской областиявляется Главное управление территориальной политики Московскойобласти (далее - ГУТП Московской области).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области обеспечивать в установленном порядкесвоевременное направление в ГУТП Московской области копиймуниципальных нормативных правовых актов и иных сведений,необходимых для включения в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Московской области.";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиКузнецова М.М.".
2. Внести в Положение о порядке организации ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов Московской области,утвержденное постановлением, следующие изменения:
1) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Регистр ведется в целях:
обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации ифедеральных законов;
учета и систематизации муниципальных нормативных актов;
реализации конституционного права граждан на получениедостоверной информации и создания условий для получения информации омуниципальных нормативных актах органами государственной власти,органами местного самоуправления, должностными лицами иорганизациями.";
2) в пункте 1.6 слова "Главным управлением внутренней политикии взаимодействия с органами местного самоуправления Московскойобласти" заменить словами "Главным управлением территориальнойполитики Московской области";
3) пункты 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.1. Включению в Регистр подлежат муниципальные нормативныеакты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, идополнительные сведения к ним.
2.2. В Регистр вносится следующая информация:
номер и дата регистрации муниципального нормативного акта вРегистре;
текст муниципального нормативного акта и тексты дополнительныхсведений;
реквизиты муниципального нормативного акта (вид акта,наименование принявшего его органа; дата принятия; номер;наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица,подписавшего акт; дата подписания; наименование акта);
реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер,наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);
приложения к муниципальному нормативному акту (при наличии);
источник и дата официального опубликования (обнародования)муниципального нормативного акта;
о государственной регистрации (наименование зарегистрировавшегооргана, дата регистрации, регистрационный номер) в том случае, еслиакт подлежит государственной регистрации;
о действии муниципального нормативного акта во времени (о датевступления в силу, о приостановлении, о его отмене и иная подобнаяинформация).
2.3. В Регистр включаются следующие дополнительные сведения:
экспертные заключения уполномоченного органа в отношениимуниципальных нормативных актов;
акты прокурорского реагирования, принятые в отношениимуниципальных нормативных актов;
решения, постановления и определения федеральных судов общейюрисдикции;
решения, постановления и определения федеральных арбитражныхсудов;
предписания антимонопольных органов;
акты органов государственной власти об отмене илиприостановлении действия муниципальных нормативных актов в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им на основаниифедерального закона или закона Московской области;
письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры,органов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления и иных государственных органов.
2.4. Подлежат включению в Регистр как опубликованные(обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные)муниципальные нормативные акты.
В Регистр не включаются муниципальные нормативные акты либо ихотдельные положения и (или) приложения к ним, а также иные документыи сведения, содержащие государственную или иную охраняемую закономтайну.";
4) Раздел 4 "Порядок направления сведений для ведения Регистраи их включения в Регистр" изложить в следующей редакции:
"4. Порядок направления сведений для ведения Регистра
и их включения в Регистр
4.1. В целях организации ведения Регистра глава муниципальногообразования Московской области (муниципального района, городскогоокруга, городского поселения, сельского поселения) обеспечиваетпредоставление в уполномоченный орган сведений, подлежащих включениюв Регистр, их актуальность и достоверность.
4.2. Ответственное лицо муниципального района, городскогоокруга, городского поселения, сельского поселения, определенноеглавой соответствующего муниципального образования Московскойобласти, ежемесячно осуществляет:
сбор и формирование текстов муниципальных нормативных актов,принятых в установленном порядке, а также оформленных в видеправовых актов решений, принятых на местном референдуме;
юридическую обработку муниципального нормативного акта напредмет необходимости внесения его в Регистр в соответствии спунктами 1.3 и 1.4 настоящего Положения;
направление в электронном виде муниципальных нормативных актов,вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальныенормативные акты, в уполномоченный орган и представлениеодновременно с ними в электронном виде актуальной версии текстовизменяемых муниципальных нормативных актов с учетом внесенных в нихизменений;
направление одновременно в документальном виде (на бумажныхносителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) вуполномоченный орган муниципальных нормативных актов и сведений поним ежемесячно в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующегоза месяцем принятия муниципальных нормативных актов, для включения вРегистр;
направление сведений об официальном опубликовании(обнародовании) муниципальных нормативных актов в уполномоченныйорган. В случае если муниципальный нормативный акт к моментупредоставления в уполномоченный орган не был опубликован, сведениянаправляются дополнительно после официального опубликования(обнародования) данных актов в срок до 15 числа месяца, следующегоза месяцем их официального опубликования (обнародования);
направление в документальном виде (на бумажных носителях) и вэлектронном виде (на машиночитаемых носителях) информации о судебныхрешениях и иных судебных актах, об актах прокурорского реагирования,предписаниях антимонопольных органов, а также иных дополнительныхсведений в уполномоченный орган. В случае если вышеуказанныедополнительные сведения поступили в орган местного самоуправления вотношении муниципального нормативного акта, ранее направленного вРегистр, сведения направляются в срок до 15 числа (включительно)месяца, следующего за месяцем получения соответствующихдополнительных сведений органами местного самоуправления;
направление письменного уведомления в уполномоченный орган до15 числа (включительно) следующего месяца, в случае если в течениекалендарного месяца муниципальные нормативные акты, подлежащиевключению в Регистр, не принимались.
4.3. Ответственное лицо муниципального района, городскогоокруга, городского поселения и сельского поселения Московскойобласти обеспечивает соответствие текстов копий муниципальныхнормативных актов и дополнительных сведений к ним в документальномвиде (на бумажных носителях) текстам копий муниципальных нормативныхактов и дополнительных сведений к ним в электронном виде (намашиночитаемых носителях).
4.4. Копии муниципальных нормативных актов в документальномвиде (на бумажных носителях) заверяются главой муниципальногообразования Московской области или уполномоченным им должностнымлицом, а также печатью органа местного самоуправления, принявшегоакт.
Для целей настоящего Положения под заверенной копиеймуниципального нормативного акта понимается копия муниципальногонормативного акта, полученная с помощью средствкопировально-множительной техники, на которой присутствуют всереквизиты организационно-распорядительного документа в соответствиис Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования коформлению документов".
4.5. Копии муниципальных нормативных актов в электронном видепредоставляются в уполномоченный орган на машиночитаемых носителях:диске, флеш-накопителе в формате MS Word (расширение файлов "*.doc")с использованием шрифта Arial размером N 12 и одинарным илиполуторным межстрочным интервалом и полями:
20 мм - левое;
10 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
4.6. Несоблюдение требований, содержащихся в пунктах 4.4-4.5настоящего Положения, является основанием считать копиимуниципальных нормативных актов ненадлежаще представленными и влечетза собой их возврат ответственному лицу соответствующегомуниципального образования Московской области с отметкой опредоставлении муниципального нормативного акта в ненадлежащем видеи указанием срока для устранения соответствующих нарушений ипоследующего направления с соблюдением установленного порядка.
4.7. Поступающие муниципальные нормативные акты идополнительные сведения о них регистрируются в журнале учетавходящих документов, необходимых для ведения Регистра.
4.8. Муниципальные нормативные акты и дополнительные сведения оних включаются в Регистр не позднее 60 рабочих дней со дня ихрегистрации в журнале учета входящих документов, необходимых дляведения Регистра.
4.9. При включении в Регистр муниципального нормативного актауполномоченный орган присваивает ему регистрационный номер. Порядокприсвоения муниципальному нормативному акту регистрационного номераопределяется уполномоченным органом с учетом методическихрекомендаций уполномоченного федерального органа.
Муниципальные нормативные акты, вносящие изменения в ранеепринятые муниципальные нормативные акты, отменяющие, признающиеутратившими силу ранее принятые муниципальные нормативные акты либоприостанавливающие их действие, включаются в Регистр с присвоениемсамостоятельного регистрационного номера.";
5) в пункте 5.6 слова "для рассмотрения" заменить словами "длясведения";
6) пункты 5.7 и 5.8 признать утратившими силу.
3. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" иразмещение (опубликование) на Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиКузнецова М.М.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев