Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского муниципального района от 19.05.2011 № 15/2011-МНПА

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ступинского муниципального района

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 19 мая 2011 г. N 15/2011-МНПА
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Ступинского муниципального района
Принят
решением Совета депутатов
Ступинского муниципального района
Московской области
от 19 мая 2011 г. N 247/19

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района" (далее - Порядок)разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, иными федеральными законами,Уставом Ступинского муниципального района.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие впроцессе формирования, владения, управления и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального образования "Ступинскиймуниципальный район" (далее - Ступинский муниципальный район).
1.3. Муниципальная собственность Ступинского муниципальногорайона признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
1.4. Органы местного самоуправления Ступинского муниципальногорайона от имени муниципального образования "Ступинский муниципальныйрайон" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.5. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями Ступинскогомуниципального района, составляет имущественную часть казнымуниципального образования "Ступинский муниципальный район".
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения,связанные с регулированием бюджетного процесса в Ступинскоммуниципальном районе, земельных отношений, отношений в сфереприродных ресурсов, жилищных правоотношений, неимущественных правСтупинского муниципального района.
1.7. Собственность Ступинского муниципального района можетнаходиться как на территории района, так и за ее пределами.

2. Состав имущества Ступинского муниципального района

В собственности Ступинского муниципального района можетнаходиться:
2.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения:
2.1.1. Имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района.
2.1.2. Автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, а такжеимущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильныхдорог.
2.1.3. Пассажирский транспорт и другое имущество,предназначенные для транспортного обслуживания населения междупоселениями на территории муниципального района.
2.1.4. Имущество, предназначенное для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального района.
2.1.5. Имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией.
2.1.6. Имущество, предназначенное для обеспеченияобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжепредоставления дополнительного образования и организации отдыхадетей в каникулярное время.
2.1.7. Имущество, предназначенное для создания условий дляоказания медицинской помощи населению на территории муниципальногорайона.
2.1.8. Имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов.
2.1.9. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов.
2.1.10. Имущество межпоселенческих библиотек.
2.1.11. Имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации.
2.1.12. Пруды, обводненные карьеры, расположенные натерриториях двух и более поселений или на межселенной территориимуниципального района.
2.1.13. Имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района.
2.1.14. Имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры.
2.1.15. Имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта.
2.1.16. Имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
2.1.17. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2.1.18. Объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значения вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1.19. Имущество, предназначенное для содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории муниципальногорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.20. Имущество, предназначенное для оказания поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района.
2.1.21. Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, а также имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
2.1.22. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений.
2.1.23. Имущество, необходимое для решения вопросов, праворешения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения.
2.2. Перечень видов имущества, которое может находиться всобственности Ступинского муниципального района, не являетсязакрытым перечнем видов имущества, необходимым для осуществленияполномочий Ступинского муниципального района и препятствующимиспользованию установленных законом способов привлечения денежныхсредств и иного имущества для формирования собственных доходовбюджета района.

3. Формирование имущества Ступинского муниципального района

3.1. Муниципальное имущество Ступинского муниципального районаформируется за счет:
3.1.1. Средств бюджета Ступинского муниципального района.
3.1.2. Имущества, приобретенного на основаниигражданско-правовых договоров.
3.1.3. Участия в уставных капиталах хозяйственных обществ,межмуниципальных организаций, а также участия в организациях иныхорганизационно-правовых форм в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.1.4. Имущества, переданного в связи с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления.
3.1.5. Получения доходов, плодов, продукции в результатеиспользования муниципальной собственности Ступинского муниципальногорайона.
3.1.6. При объединении, преобразовании или упразднениимуниципальных образований.
3.1.7. Имущества, приобретенного по иным основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4. Управление и распоряжение имуществом

4.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом отимени Ступинского муниципального района осуществляют Совет депутатовСтупинского муниципального района, администрация Ступинскогомуниципального района.
4.2. От имени муниципального образования "Ступинскиймуниципальный район" своими действиями могут приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, выступать в суде органы местного самоуправленияСтупинского муниципального района в рамках их компетенции,установленной актами, определяющими статус этих органов.
4.3. Совет депутатов Ступинского муниципального района обладаетследующими полномочиями:4.3.1. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядкеуправления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Ступинского муниципального района.
4.3.2. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке предоставления в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности Ступинского муниципального района.
4.3.3. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке направления в местный бюджет части прибыли муниципальныхунитарных предприятий Ступинского муниципального района.
4.3.4. Принимает муниципальные нормативные правовые акты опорядке отчуждения муниципального имущества Ступинскогомуниципального района в федеральную собственность, собственностьсубъектов Российской Федерации, частную собственность.
4.3.5. Устанавливает порядок планирования приватизации ипринятия решений об условиях приватизации муниципального имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке осуществления заимствований муниципальными унитарнымипредприятиями Ступинского муниципального района.
4.3.7. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опродаже транспортных средств, находящихся на балансе муниципальныхорганизаций Ступинского муниципального района.
4.3.8. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке управления находящимися в собственности муниципальногообразования "Ступинский муниципальный район" акциями открытыхакционерных обществ.
4.3.9. Принимает муниципальный нормативный правовой акт оформировании, ведении перечня муниципального имущества, находящегосяв собственности муниципального образования "Ступинский муниципальныйрайон", предназначенного для передачи субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3.10. Утверждает перечни объектов муниципальной собственностиСтупинского муниципального района.
4.3.11. Принимает решение о передаче в залог недвижимогоимущества, находящегося в казне Ступинского муниципального района, вцелях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет.
4.3.12. Принимает решение об участии муниципального образования"Ступинский муниципальный район" и величине вклада в уставныекапиталы при создании организаций различных организационно-правовыхформ в соответствии с действующим законодательством.
4.3.13. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципальногорайона.4.3.14. Осуществляет иные полномочия в случае, еслизаконодательством Российской Федерации такие полномочия отнесены ккомпетенции представительного органа местного самоуправления.
4.4. Администрация Ступинского муниципального района:
4.4.1. Организует работу по управлению муниципальнымимуществом.
4.4.2. Обеспечивает осуществление функций и полномочий правсобственника по управлению и распоряжению муниципальнойсобственностью Ступинского муниципального района.
4.4.3. Обеспечивает осуществление функций и полномочий правсобственника по управлению и распоряжению находящимися вмуниципальной собственности акциями акционерных обществ, инымиценными бумагами.
4.4.4. Обеспечивает учет, оформление, предоставление документовдля государственной регистрации права муниципальной собственностиСтупинского муниципального района, ведение реестра муниципальнойсобственности.
4.4.5. Организует работу по проведению инвентаризации имуществав соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.6. Обеспечивает формирование муниципальной собственности.
4.4.7. Обеспечивает контроль за эффективностью использования исохранностью муниципальной собственности.
4.4.8. Организует и обеспечивает выполнение решений Советадепутатов Ступинского муниципального района.
4.4.9. Организует защиту имущественных интересов муниципальногообразования "Ступинский муниципальный район".
4.4.10. Утверждает порядок управления муниципальными унитарнымипредприятиями Ступинского муниципального района.
4.4.11. Вносит в Совет депутатов Ступинского муниципальногорайона проекты нормативных правовых и правовых актов по вопросам,указанным в пунктах 4.3.1-4.3.14 настоящего Порядка.
4.4.12. Издает постановления и распоряжения по вопросамуправления, приобретения, владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом в установленном порядке, в том числе:
4.4.12.1. О закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями,на праве оперативного управления за муниципальными казенными,бюджетными и автономными учреждениями.
4.4.12.2. Об изъятии муниципального имущества из хозяйственноговедения муниципальных унитарных предприятий, из оперативногоуправления муниципальных казенных, бюджетных и автономных учрежденийв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.12.3. О передаче муниципального имущества на хранение, вбезвозмездное пользование, аренду.
4.4.12.4. О даче согласия на предоставление в аренду,безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося вхозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий,оперативном управлении муниципальных казенных, бюджетных иавтономных учреждений.
4.4.12.5. О государственной регистрации права муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, перехода правамуниципальной собственности, прекращения права муниципальнойсобственности на муниципальное имущество.
4.4.12.6. О передаче в залог недвижимого имущества,находящегося в казне Ступинского муниципального района, в целяхосуществления муниципальных заимствований в местный бюджет наосновании решений Совета депутатов Ступинского муниципальногорайона.
4.4.12.7. О приватизации, продаже, списании, менемуниципального имущества.
4.4.12.8. О даче согласия муниципальному унитарному предприятиюна совершение крупной сделки в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации
4.4.12.9. О приобретении имущества в муниципальнуюсобственность.
4.4.12.10. Об организации контроля за эффективнымиспользованием и сохранностью муниципального имущества.
4.4.12.11. Об утверждении порядка определения видов и перечнейособо ценного движимого имущества муниципального бюджетного илиавтономного учреждения.
4.4.12.12. Об утверждении перечня муниципального имуществаСтупинского муниципального района, предназначенного для передачисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также о внесении в указанный переченьизменений (дополнений).
4.4.13. Разрабатывает проекты нормативных правовых и правовыхактов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществомв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района.
4.4.14. Обеспечивает учет муниципального имущества и ведениереестра муниципального имущества.
4.4.15. Готовит договоры аренды, купли-продажи, безвозмездногопользования, оперативного управления, хозяйственного ведения, мены ииные договоры, дополнительные соглашения, соглашения о расторжениидоговоров в отношении муниципального имущества в установленномпорядке на основании постановлений администрации Ступинскогомуниципального района.
4.4.16. Осуществляет действия, необходимые для государственнойрегистрации права и перехода права муниципальной собственностиСтупинского муниципального района на объекты недвижимости.
4.4.17. Оформляет соответствующие документы по приватизациимуниципального имущества в установленном порядке.
4.4.18. Готовит предложения в проект бюджета Ступинскогомуниципального района по поступлению средств от использования ираспоряжения муниципальным имуществом, в том числе от приватизациимуниципальной собственности.
4.12.19. Осуществляет иные полномочия и обеспечивает решениеиных вопросов по управлению, приобретению, владению, пользованию ираспоряжению муниципальным имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми иправовыми актами Ступинского муниципального района.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района" вступает в силу с 1января 2012 года, но не ранее его официального опубликования.
5.2. Признать утратившими силу с момента вступления в силунастоящего муниципального нормативного правового акта:
5.2.1. Муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района", принятый решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района от 18.12.2008 N622/45.
5.2.2. Муниципальный нормативный правовой акт "О внесенииизменений в муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района", принятый решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района от 18.12.2008 N622/45", принятый решением Совета депутатов Ступинскогомуниципального района от 03.12.2009 N 19/3.
5.2.3. Муниципальный нормативный правовой акт "О внесенииизменений в муниципальный нормативный правовой акт "О внесенииизменений в муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района", принятый решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района от 18.12.2008 N622/45", принятый решением Совета депутатов Ступинскогомуниципального района от 03.12.2009 N 19/3", принятый решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района от 19.08.2010 N142/11.

Глава
Ступинского муниципального района
Московской области П.И. Челпан