Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 17.06.2010 № 26/2010-МНПА
Порядок отлова безнадзорных собак и кошек в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ От 17 июня 2010 г. N 26/2010-МНПА Порядок отлова безнадзорных собак и кошек в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 17 июня 2010 г. N 112/10 Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиямиФедерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ЗаконаРоссийской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии",Гражданского кодекса РФ и Закона Московской области от 29.11.2005 от 28.04.2009 N 325/16 "О мерах по предотвращению заболеванийбешенством на территории Московской области" и направлен наобеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарногоблагополучия, охрану здоровья и жизни людей. Статья 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок распространяется на все организациинезависимо от формы собственности и ведомственной подчиненности,занимающиеся отловом и содержанием безнадзорных собак и кошек (вдальнейшем - животные) на территории городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области. 1.2. Настоящий Порядок определяет: отлов, содержаниебезнадзорных животных, возвращение владельцу, утилизацию, а такжеподдержание санитарного благополучия в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района Московской области. 1.3. Отлову подлежат все безнадзорные, а также агрессивные ибольные собаки, кошки, находящиеся на территории городскогопоселения Ступино без сопровождающего лица (в том числе имеющиеошейник), независимо от породы и назначения. 1.4. Отлов и содержание безнадзорных животных производятся засчет средств бюджета городского поселения Ступино, за исключениемслучаев, указанных в пп. 4.5, 4.6 данного Порядка. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке 2.1. Безнадзорные животные (собаки и кошки) - находящиеся наулицах и в иных общественных местах потерявшиеся, сбежавшие,брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей животные,кроме собак, оставленных владельцем на ограниченное времяпривязанными на коротком поводке у магазина или другого учреждения,где имеются поручни и собаки не мешают проходу людей. 2.2. Животные-компаньоны - животные, к которым человекиспытывает привязанность и которых содержат в домашних условиях безцели извлечения прибыли, для удовлетворения потребности в общении, вэстетических и воспитательных целях, а также - собаки-поводыри. 2.3. Жестокое обращение с животными - побои, истязания,разрушение мест обитания, нарушение зоотехнических,зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иноедействие (бездействие), влекущее за собой увечье, травму, истощениеот длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвлениеживотных, а также иные действия, противоречащие установленнымзаконодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманногоотношения к животным. 2.4. Владелец животного - физическое или юридическое лицо,которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещномправе. 2.5. Жестокое умерщвление животных - умерщвление животных безприменения предназначенных для этого ветеринарных препаратов,зарегистрированных в государстве, иными физическими или химическимиспособами. 2.6. Обращение с животными - содержание, разведение ииспользование животных, совершение сделок, предметом которыхявляются животные, оказание животным ветеринарной помощи. 2.7. Приют для животных - имущественный комплекс, специальнопредназначенный и оборудованный для содержания животных-компаньонов,изъятых или иным образом отчужденных, найденных или переданных изпункта временного содержания животных, а также помещенных ихвладельцами на определенное время. 2.8. Пункт временного содержания животных (или пункт передержкии карантирования) - имущественный комплекс, специальнопредназначенный и оборудованный для временного содержания изъятыхили иным образом отчужденных животных, а также найденных илиотловленных безнадзорных животных. 2.9. Служебные животные - животные, используемые в розыскных,сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных,поисково-спасательных и иных служебных целях. 2.10. Содержание животных в домашних условиях - содержаниеживотных в жилых помещениях и на придомовой территории жилых домов вкачестве животного-компаньона. 2.11. Эпизоотическое благополучие - отсутствие на определеннойтерритории заразных и массовых незаразных болезней животных. 2.12. Карантин (ограничительные мероприятия) - система мер,направленных на предотвращение возникновения, распространения иликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животныхна определенной территории, предусматривающих особый режимхозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижениянаселения, животных, транспортных средств. 2.13. Специализированная организация - организация,осуществляющая отлов безнадзорных животных и являющаяся юридическимлицом, с которой администрация городского поселения Ступинозаключила договор на выполнение работ по отлову, содержанию иутилизации безнадзорных животных на территории городского поселенияСтупино. 2.14. Утилизация животных - процесс переработки трупов животныхна ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) всоответствии с действующими правилами. Статья 3. Организация и порядок отлова 3.1. Организацию отлова безнадзорных животных обеспечиваетотдел содержания территории, жилищного фонда и благоустройствауправления жилищно-коммунального хозяйства, содержания территории иблагоустройства администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области. 3.2. Отлов, передержка и утилизация безнадзорных животныхпроизводятся специализированной организацией, определенной порезультатам проведения торгов (конкурса, аукциона, запроса котировокили договором), за счет средств бюджета городского поселенияСтупино. 3.3. Плановый выезд бригады специализированной организацииосуществляется по заявке администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области, составленнойна основании заявлений жителей, организаций, управляющихмногоквартирными домами, и иной информации, поступившей вадминистрацию городского поселения Ступино. 3.4. Отлову подлежат все безнадзорные животные, в том числеимеющие ошейник. В первую очередь отлову подлежат животные,проявляющие агрессию к людям и другим животным, создающие опасностьдля дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, гдеих пребывание недопустимо (детские ясли и сады, школы, учрежденияздравоохранения, рынки и другие места массового пребывания людей).Животные доставляются в пункт передержки специализированнойорганизации. 3.5. Животное может быть изъято у владельца по решению суда илив ином порядке в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 3.6. Отлов и доставка безнадзорных животных должнапроизводиться методами, исключающими нанесение животным увечий илииного вреда их здоровью. Запрещается жестокое обращение с животнымипри их отлове и содержании. 3.7. При возникновении ситуаций, создающих угрозу жизни издоровью людей, в местах массового пребывания людей, а также вслучаях нанесения безнадзорным животным телесных поврежденийгражданам отлов производится совместно с представителями органоввнутренних дел. 3.8. К разрешенным средствам отлова относятся: обездвиживающиепрепараты (с дозировкой в зависимости от веса животного); сачки,ловушки, а также другие средства и приспособления, не наносящиевреда здоровью животных в момент отлова. 3.9. Отстрел животных в городском поселении Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области запрещен. Статья 4. Содержание и утилизация отловленных животных 4.1. Отловленные животные поступают в пункт передержки икарантинирования организации по отлову безнадзорных животных, гдеобеспечивается проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости- карантин поступившего животного. 4.2. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание имветеринарной помощи в пункте передержки и карантинированиявозлагаются на специализированную организацию. 4.3. Животные, покусавшие людей, содержатся в пунктахпередержки и карантинирования в течение десяти календарных дней дляисключения бешенства, остальные животные содержатся в пунктахпередержки и карантинирования в течение пяти календарных дней. 4.4. Выловленные охотничьи, служебные и другие собаки, имеющиеошейник с указанием владельца, должны содержаться отдельно от другихсобак. О вылове таких собак специализированная организация по отловубезнадзорных животных должна в течение трех календарных днейсообщить владельцу животного. 4.5. Отловленные безнадзорные животные-компаньоны содержатся впунктах временного содержания не менее пяти календарных дней. Вслучае обращения владельца отловленного безнадзорногоживотного-компаньона в течение пяти календарных дней в организацию,осуществляющую отлов безнадзорных животных, безнадзорноеживотное-компаньон возвращается владельцу (кроме животных, вотношении которых есть подозрение на заболевание бешенством илидругие неизлечимые заразные болезни) после подтверждения им правасобственности или иного вещного права на это животное и оплатыполной стоимости затрат по его содержанию и оказанию ветеринарныхуслуг, а также затрат на поиск владельца отловленного безнадзорногоживотного-компаньона. 4.6. Если в течение трех календарных дней после оповещениявладельца о месте нахождения собаки он не явился за животным,отловленное безнадзорное животное после его осмотра ветеринарнымспециалистом может передаваться гражданам или юридическим лицам,желающим его приобрести. 4.7. В случае явки прежнего владельца животных после переходаих в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличииобстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанностисо стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащемобращении с ними нового владельца, потребовать их возврата всоответствии со ст. 231 Гражданского кодекса РФ. 4.8. Передача отловленных безнадзорных животных владельцам,другим лицам и организациям, возмещение расходов на их содержаниеосуществляются в соответствии со ст. 232 Гражданского кодекса РФ. 4.9. По истечении десяти календарных дней отловленные животные,за которыми не явились хозяева и которые не переданы новымвладельцам, подлежат процедуре эвтаназии с последующей утилизациейтрупов животных. 4.10. Утилизация трупов животных осуществляется организацией,имеющей право на проведение данного вида работ, с которойспециализированная организация заключила договор. Статья 5. Требования к специализированной организации 5.1. Техническое обеспечение условий работы ловца (транспорт,средства отлова, наличие пункта передержки) возлагается наспециализированную организацию. 5.2. К работе по отлову безнадзорных животных допускаются лица,достигшие возраста 18 лет, не состоящие на учете впсихоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курсспециального обучения и имеющие соответствующее удостоверение. 5.3. Лица, осуществляющие отлов, обязаны: - проходить вакцинацию и ревакцинацию против бешенства; - соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировкеживотных и доставлять их в приют или пункт передержки в обязательномпорядке в день отлова; - применять только разрешенные методы отлова ифармакологические препараты. 5.4. Лицам, осуществляющим отлов, запрещается: - производить отлов в присутствии малолетних детей; - превышать рекомендуемую для временной иммобилизациидозировку; - при отлове безнадзорных животных методом иммобилизациипроизводить дистанционные уколы (пневматическое оружие) вдоль узкихпространств, вблизи транспортных средств, а также в сторону людей; - продавать и передавать отловленных животных частным лицам,непосредственно гражданам без предварительного обследованияспециалистами государственного учреждения ветеринарии Московскойобласти "Ступинская районная станция по борьбе с болезнямиживотных"; - изымать животных из квартир и с территории частныхдомовладений без согласия собственников или постановления (решения)суда; - снимать животных с привязи у магазинов, аптек, предприятийкоммунального обслуживания и общественных зданий, кроме случаев,когда животные мешают движению пешеходов и проходу в места общегопользования, либо при длительном отсутствии хозяина (более тридцатиминут); - использовать приманки и иные средства отлова без рекомендациигосударственных ветеринарных учреждений; - использовать запрещенные методы отлова и фармакологическиепрепараты и вещества, запрещенные к применению; - умерщвление животных способами, приводящими к их гибели отудушья, перегрева, переохлаждения, и иными болезненными способами, атакже умерщвление животных в присутствии несовершеннолетних. 5.5. После окончания работы члены бригады по отловуспециализированной организации производят механическую очистку идезинфекцию инвентаря, автомашин и мест временного содержания впорядке и средствами согласно действующим правилам. Статья 6. Ответственность 6.1. Физические и юридические лица, допустившие нарушениеданного Порядка, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 6.2. Материальную и юридическую ответственность за причинениевреда здоровью животных в момент отлова несут юридические ифизические лица, производящие отлов. Статья 7. Заключительные положения 7.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступаетв силу со дня официального опубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан