Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 17.04.2008 № 64/19

О принятии муниципального нормативного правого акта "Положение о бюджетном процессе в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области"

  
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                     ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              г. Ступино
                                РЕШЕНИЕ
                         17.04.2008 г. N 64/19
           
   О принятии муниципального нормативного правого акта "Положение о
     бюджетном процессе в городском поселении Ступино Ступинского
               муниципального района Московской области"
       
       
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным  законом от  06.10.2003г.  N131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   районаМосковской области, в целях определения правовых основ, содержания имеханизма осуществления  бюджетного процесса  в городском  поселенииСтупино Ступинского муниципального  района Московской области  Советдепутатов городского  поселения  Ступино Ступинского  муниципальногорайона Московской области
       
       РЕШИЛ:
       1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение  обюджетном  процессе  в   городском  поселении  Ступино   Ступинскогомуниципального района Московской области" (Прилагается).
       2. Направить муниципальный нормативный правовой акт  "Положениео  бюджетном  процессе  в городском  поселении  Ступино  Ступинскогомуниципального района Московской области" главе городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района Московской области ЧелпануП.И. для подписания.
       3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогопоселения Ступино от 05.10.2006 г. N 22/8 "Об утверждении  Положения"О бюджетном процессе в городском поселении Ступино"".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя   постоянной    депутатской   комиссии   по    вопросаммуниципальной   собственности,   местных   финансов   и    жилищномустроительству Шувалову Н.С.
       
       
       Председатель Совета депутатов
       городского поселения Ступино
       Ступинского муниципального района
       Московской области                                 Ю.А. Сигалин
      
       
       Принят решением Совета депутатов
       городского поселения Ступино
       Ступинского муниципального района
       Московской области
       от 17.04.2008 г. N 64/19
                      ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              г. Ступино
                МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
                      17.04.2008 г. N 4/2008-МНПА
     "Положение о бюджетном процессе в городском поселении Ступино
         Ступинского муниципального района Московской области"
       
       
       Настоящее Положение   регламентирует  деятельность   участниковбюджетного процесса  по составлению и  рассмотрению проекта  бюджетагородского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   районаМосковской  области   (далее  городское   поселение  Ступино),   егоутверждению  и исполнению,  контролю  за исполнением,  осуществлениюбюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению  бюджетнойотчетности.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1.  Правовая  основа  бюджетного  процесса  в  городскомпоселении Ступино
       
       Бюджетные правоотношения   в   городском   поселении    Ступинорегулируются   Бюджетным   кодексом  Российской   Федерации,   иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Московскойобласти, Уставом городского поселения Ступино, настоящим  Положениеми   иными   нормативными    правовыми   актами   органов    местногосамоуправления.
       
       Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       
       бюджет -  форма образования  и  расходования денежных  средств,предназначенных  для   финансового  обеспечения   задач  и   функцийгосударства и местного самоуправления;
       доходы бюджета -  поступающие  в бюджет  денежные средства,  заисключением средств, являющихся в соответствии с настоящим  Кодексомисточниками финансирования дефицита бюджета;
       расходы бюджета - выплачиваемые  из бюджета денежные  средства,за  исключением  средств,  являющихся  в  соответствии  с  настоящимКодексом источниками финансирования дефицита бюджета;
       дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
       профицит бюджета   -  превышение   доходов   бюджета  над   егорасходами;
       сводная бюджетная роспись  - документ,  который составляется  иведется финансовым  органом  городского поселения  в соответствии  сБюджетным  кодексом  в  целях  организации  исполнения  бюджета   порасходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
       бюджетная роспись -  документ, который  составляется и  ведетсяглавным распорядителем  бюджетных  средств (главным  администраторомисточников  финансирования  дефицита   бюджета)  в  соответствии   сБюджетным  кодексом   в   целях  исполнения   бюджета  по   расходам(источникам финансирования дефицита бюджета);
       бюджетные ассигнования -  предельные  объемы денежных  средств,предусмотренных  в соответствующем  финансовом  году для  исполнениябюджетных обязательств;
       межбюджетные отношения       -      взаимоотношения       междупублично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
       межбюджетные трансферты  -   средства,  предоставляемые   однимбюджетом  бюджетной  системы Российской  Федерации  другому  бюджетубюджетной системы Российской Федерации;
       дотации -   межбюджетные    трансферты,   предоставляемые    набезвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений  и(или) условий их использования;
       кассовое обслуживание исполнения  бюджета -  проведение и  учетопераций по кассовым  поступлениям в бюджет  и кассовым выплатам  избюджета;
       единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному  казначействув  учреждении  Центрального  банка Российской  Федерации  для  учетасредств бюджета  городского  поселения и  осуществления операций  покассовым  поступлениям  в  бюджет городского  поселения  и  кассовымвыплатам из бюджета городского поселения;
       главный распорядитель средств  бюджета  городского поселения  -орган местного самоуправления, орган местной администрации;
       распорядитель средств  бюджета  городского  поселения  -  органместного  самоуправления,  орган  местной  администрации,  бюджетноеучреждение,  имеющие  право распределять  бюджетные  ассигнования  илимиты     бюджетных    обязательств     между     подведомственнымираспорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
       получатель средств  бюджета   городского   поселения  -   органместного самоуправления, орган местной администрации, находящееся  введении  главного  распорядителя  (распорядителя)  средств   бюджетагородского поселения бюджетное учреждение, имеющие право на принятиеи (или) исполнение  бюджетных обязательств  за счет средств  бюджетагородского поселения;
       бюджетное учреждение  -  муниципальное  учреждение,  финансовоеобеспечение выполнения  функций которого,  в том  числе по  оказаниюмуниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии  смуниципальным  заданием,  осуществляется  за  счет  средств  бюджетагородского поселения на основе бюджетной сметы;
       ведомственная структура расходов бюджета городского поселения -распределение бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  решением  обюджете  городского  поселения  на  соответствующий  финансовый  годглавным распорядителям бюджетных средств, по разделам,  подразделам,целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации  РоссийскойФедерации;
       администратор доходов  бюджета  городского  поселения  -  органместного  самоуправления,  орган  местной  администрации,  бюджетноеучреждение,  осуществляющие  контроль за  правильностью  исчисления,полнотой и  своевременностью уплаты, начисление,  учет, взыскание  ипринятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей,  пеней  и  штрафов по  ним,  являющихся  доходами  бюджетагородского поселения;
       главный администратор доходов  бюджета  городского поселения  -определенный решением о бюджете городского поселения орган  местногосамоуправления, орган местной администрации, имеющий в своем веденииадминистраторов  доходов  бюджета   городского  поселения  и   (или)являющийся администратором доходов бюджета городского поселения;
       администратор источников   финансирования   дефицита    бюджетагородского поселения - орган местного самоуправления, орган  местнойадминистрации, имеющий  право  в соответствии  с Бюджетным  кодексомРоссийской   Федерации    осуществлять   операции   с    источникамифинансирования дефицита бюджета городского поселения;
       главный администратор   источников   финансирования    дефицитабюджета  городского  поселения  - определенный  решением  о  бюджетегородского поселения  орган местного  самоуправления, орган  местнойадминистрации, имеющий  в своем  ведении администраторов  источниковфинансирования  дефицита  бюджета   городского  поселения  и   (или)являющийся   администратором  источников   финансирования   дефицитабюджета городского поселения;
       И иные  понятия  и  термины  определенные  Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации  и иными  федеральными законами,  регулирующимибюджетные правоотношения.
       
          Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
       
       Статья 3. Участники бюджетного процесса
       
       Участниками бюджетного процесса  в городском поселении  Ступиноявляются:
       - глава городского поселения;
       - Совет депутатов городского поселения Ступино;
       - администрация городского поселения Ступино;
       - финансовый орган администрации городского поселения Ступино;
       - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
       - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
       - главные     администраторы    (администраторы)     источниковфинансирования дефицита бюджета;
       - получатели бюджетных средств.
       
       Статья 4.  Бюджетные  полномочия  главы  городского   поселенияСтупино
       
       Глава городского поселения Ступино:
       - определяет  бюджетную,   налоговую,   кредитную  и   долговуюполитику городского поселения Ступино;
       - определяет  порядок  и  сроки  составления  проекта  местногобюджета, отчета о его исполнении;
       - вносит на рассмотрение Совета депутатов городского  поселенияСтупино проект бюджета  городского поселения Ступино с  необходимымидокументами и материалами,  проекты решений  о внесении изменений  врешение   о   бюджете,   план   социально-экономического   развития,муниципальные программы;
       - представляет  на  утверждение   Совета  депутатов  отчет   обисполнении  бюджета,   плана  социально-экономического  развития   ицелевых программ;
       - вносит  в  Совет   депутатов  городского  поселения   Ступинопредложения по  установлению,  изменению, отмене  местных налогов  исборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
       - принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счетсредств местного бюджета, а также  о размере процентов по кредиту  исроке его возврата;
       - принимает    решение    об    осуществлении     муниципальныхзаимствований, предоставлении муниципальных гарантий;
       - подписывает  и обнародует  в  порядке, установленном  Уставомгородского поселения  Ступино, решения,  принятые Советом  депутатовгородского поселения Ступино по бюджетным вопросам;
       - издает правовые акты по бюджетным вопросам;
       - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       
       Статья 5.  Бюджетные  полномочия  Совета  депутатов  городскогопоселения Ступино
       
       Совет депутатов администрации городского поселения Ступино:
       - рассматривает  и  утверждает бюджет  городского  поселения  иотчет о его исполнении;
       - определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решенияо бюджете, отчета об исполнении бюджета;
       - осуществляет внешнюю проверку  годового отчета об  исполнениибюджета;
       - осуществляет  предварительный  и  последующий   муниципальныйфинансовый контроль;
       - осуществляют  другие полномочия  в  соответствии с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       
       Статья 6.   Бюджетные   полномочия   администрации   городскогопоселения Ступино
       
       Администрация городского поселения Ступино:
       - обеспечивает составление проекта бюджета;
       - обеспечивает  исполнение  бюджета  и  составление   бюджетнойотчетности;
       - обеспечивает управление муниципальным долгом;
       - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
       
       Статья 7. Бюджетные полномочия Финансового органа администрациигородского поселения Ступино
       
       Финансовый орган администрации городского поселения Ступино:
       - ведет реестр расходных  обязательств городского поселения,  вустановленном  порядке  представляет  его  в  Министерство  финансовМосковской области;
       - осуществляет  непосредственное  составление  проекта  бюджета(проект  среднесрочного финансового  плана)  городского поселения  ипредставляет  его в  администрацию  городского поселения  Ступино  снеобходимыми  документами  и   материалами  для  внесения  в   Советдепутатов городского поселения Ступино;
       - организует исполнение бюджета городского поселения;
       - осуществляет   непосредственное   управление    муниципальнымдолгом,  учет  и регистрацию  муниципальных  долговых  обязательств,осуществляет обслуживание муниципального долга;
       - составляет  годовой отчет  об  исполнении бюджета  городскогопоселения и  представляет его в  администрацию городского  поселенияСтупино с необходимыми  материалами для  внесения в Совет  депутатовгородского поселения Ступино;
       - осуществляет предварительный, текущий и последующий  контрольза операциями  с бюджетными средствами  получателей средств  бюджетагородского поселения,  средствами  администраторов доходов  бюджета,администраторов   источников    финансирования   дефицита    бюджетагородского поселения, а также за соблюдением получателями  бюджетныхкредитов,  бюджетных  инвестиций и  муниципальных  гарантий  условийвыделения, получения,  целевого использования  и возврата  бюджетныхсредств;
       - осуществляет   методологическое    руководство   в    областифинансово-бюджетного  планирования   и  отчетности,  составления   иисполнения бюджета;
       - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением.
       
       Статья 8.   Бюджетные    полномочия   главных    распорядителей(распорядителей) средств бюджета городского поселения
       
       Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств:
       - обеспечивает результативность, адресность и целевой  характериспользования бюджетных средств  в соответствии с утвержденными  емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
       - формирует  перечень  подведомственных  ему  распорядителей  иполучателей бюджетных средств;
       - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению  впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
       - осуществляет планирование  соответствующих расходов  бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований;
       - составляет,   утверждает    и   ведет   бюджетную    роспись,распределяет бюджетные  ассигнования, лимиты бюджетных  обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета;
       - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   лимитовбюджетных обязательств;
       - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   своднойбюджетной росписи;
       - определяет     порядок     утверждения     бюджетных     сметподведомственных бюджетных учреждений;
       - формирует муниципальные задания;
       - обеспечивает контроль за соблюдением получателями  субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при  ихпредоставлении;
       - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
       - формирует   бюджетную   отчетность   главного   распорядителя(распорядителя) бюджетных средств;
       - выступает в  суде от  имени городского  поселения в  качествепредставителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
       - о  возмещении  вреда,   причиненного  физическому  лицу   илиюридическому  лицу в  результате  незаконных действий  (бездействия)органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, поведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актоворганов местного самоуправления, не соответствующих закону или иномуправовому акту;
       - предъявляемым  в  порядке  субсидиарной  ответственности   поденежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным кодексом и настоящим Положением.
       
       Статья 9.   Бюджетные   полномочия   главных    администраторов(администраторов) доходов бюджета
       
       Главный администратор (администратор) доходов бюджета:
       - представляет    сведения,   необходимые    для    составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
       - представляет  сведения для  составления  и ведения  кассовогоплана;
       - формирует  и   представляет  бюджетную  отчетность   главногоадминистратора доходов бюджета;
       - осуществляет  начисление, учет  и  контроль за  правильностьюисчисления,  полнотой и  своевременностью  осуществления платежей  вбюджет городского поселения, пеней и штрафов по ним;
       - осуществляет  взыскание задолженности  по  платежам в  бюджетгородского поселения, пеней и штрафов;
       - принимает решение о возврате излишне уплаченных  (взысканных)платежей в  бюджет городского  поселения, пеней и  штрафов, а  такжепроцентов  за  несвоевременное   осуществление  такого  возврата   ипроцентов, начисленных на  излишне взысканные суммы, и  представляетпоручение  в  орган  Федерального  казначейства  для   осуществлениявозврата в порядке, установленном Министерством финансов  РоссийскойФедерации;
       - принимает  решение о  зачете  (уточнении) платежей  в  бюджетгородского поселения и представляет уведомление в орган Федеральногоказначейства;
       - в  случае и  порядке,  установленных главным  администраторомдоходов  бюджета  городского  поселения,  формирует  и  представляетглавному  администратору   доходов   бюджета  городского   поселениясведения  и  бюджетную  отчетность,  необходимые  для  осуществленияполномочий  главного   администратора  доходов  бюджета   городскогопоселения;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующимибюджетные правоотношения.
       
       Статья 10.   Бюджетные   полномочия   главных   администраторов(администраторов)   источников   финансирования   дефицита   бюджетагородского поселения
       
       Главный администратор (администратор) источников финансированиядефицита бюджета:
       - осуществляет  планирование  (прогнозирование)  поступлений  ивыплат  по  источникам финансирования  дефицита  бюджета  городскогопоселения;
       - обеспечивает  адресность  и  целевой  характер  использованиявыделенных  в  его распоряжение  ассигнований,  предназначенных  дляпогашения  источников  финансирования  дефицита  бюджета  городскогопоселения;
       - осуществляет   контроль   за  полнотой   и   своевременностьюпоступления в бюджет городского поселения источников  финансированиядефицита бюджета;
       - обеспечивает  поступления  в бюджет  городского  поселения  ивыплаты из бюджета городского поселения по источникам финансированиядефицита бюджета;
       - формирует и представляет бюджетную отчетность;
       - в  случае и  порядке,  установленных соответствующим  главнымадминистратором   источников    финансирования   дефицита    бюджетагородского поселения,  осуществляет  отдельные бюджетные  полномочияглавного администратора  источников финансирования дефицита  бюджетагородского поселения, в ведении которого находится;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующимибюджетные правоотношения.
       
       Статья 11. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
       
       Получатель бюджетных  средств  обладает  следующими  бюджетнымиполномочиями:
       - составляет и исполняет бюджетную смету;
       - принимает и  (или)  исполняет в  пределах доведенных  лимитовбюджетных  обязательств  и (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетныеобязательства;
       - обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       - вносит      соответствующему      главному      распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи;
       - ведет бюджетный  учет либо передает  на основании  соглашенияэто  полномочие  иному муниципальному  учреждению  (централизованнойбухгалтерии);
       - формирует  и  представляет  бюджетную  отчетность  получателябюджетных    средств   соответствующему    главному    распорядителю(распорядителю) бюджетных средств;
       - исполняет иные  полномочия, установленные Бюджетным  кодексомРоссийской   Федерации,   настоящим   Положением   и   принятыми   всоответствии  с ними  нормативными  правовыми актами,  регулирующимибюджетные правоотношения.
       
   Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
       
       Статья 12.  Основные  этапы  бюджетного  процесса  в  городскомпоселении Ступино
       
       Бюджетный процесс  в   городском  поселении  Ступино   включаетследующие этапы:
       - составление проекта бюджета городского поселения Ступино;
       - рассмотрение проекта бюджета  городского поселения Ступино  иего утверждение;
       - исполнение бюджета городского поселения Ступино;
       - составление, рассмотрение и утверждение отчета об  исполнениибюджета городского поселения Ступино.
       
       Статья 13.  Порядок  составления  проекта  бюджета   городскогопоселения Ступино
       
       Проект бюджета  городского  поселения  Ступино  составляется  иутверждается сроком на один финансовый год.
       Одновременно с   проектом  бюджета   администрация   городскогопоселения   Ступино   разрабатывает   и   утверждает   среднесрочныйфинансовый план городского поселения Ступино.
       Порядок и  сроки  разработки  и  составления  проекта   бюджетагородского поселения Ступино  на очередной  финансовый год, а  такжепорядок  работы над  документами  и материалами,  обязательными  дляпредставления  в  Совет   депутатов  городского  поселения   Ступиноодновременно  с  проектом  бюджета  городского  поселения   Ступино,устанавливаются администрацией городского поселения Ступино.
       
    Глава IV. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
                           ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
       
       Статья 14.  Внесение  проекта  решения  о  бюджете   городскогопоселения  Ступино  на  рассмотрение  Совета  депутатов   городскогопоселения Ступино
       
       Глава городского поселения Ступино не позднее 1 ноября текущегофинансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов  городскогопоселения Ступино проект бюджета городского поселения Ступино.
       
       Статья 15. Состав показателей, представляемых для  рассмотренияи  утверждения в  проекте  решения  о бюджете  городского  поселенияСтупино
       
        В решении  о  бюджете  городского  поселения  Ступино   должнысодержаться  основные характеристики  бюджета,  к которым  относятсяобщий  объем  доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит  (профицит)бюджета.
        Решением о     бюджете    городского     поселения     Ступиноустанавливаются:
       - перечень главных администраторов доходов бюджета;
       - перечень  главных администраторов  источников  финансированиядефицита бюджета;
       - распределение    бюджетных    ассигнований    по    разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов;
       - общий   объем   бюджетных   ассигнований,   направляемых   наисполнение публичных нормативных обязательств;
       - источники финансирования дефицита бюджета;
       - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1  январягода, следующего за очередным  финансовым годом, с указанием, в  томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
       -  распределение    бюджетных    ассигнований   по    разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджета;
       -  программа муниципальных внутренних заимствований;
       - программа муниципальных гарантий;
       - иные  показатели   бюджета   городского  поселения   Ступино,установленные законодательством Российской Федерации и муниципальнымправовым актом Совета депутатов городского поселения Ступино.
       
       Статья 16. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете городского поселения Ступино
       
       Одновременно с проектом решения о бюджете городского  поселенияСтупино   в   Совет    депутатов   городского   поселения    Ступинопредставляются:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики;
       - предварительные   итоги   социально-экономического   развитиягородского поселения Ступино за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые  итоги социально-экономического развития  поселенияза текущий финансовый год;
       - прогноз    социально-экономического    развития    городскогопоселения Ступино;
       - пояснительная записка к проекту бюджета;
       - верхний  предел  муниципального  долга  на  конец  очередногофинансового  года (на  конец  очередного  финансового года  и  конецкаждого года планового периода);
       - проект программы  муниципальных  внутренних заимствований  наочередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод);
       - проекты   программ   муниципальных  гарантий   на   очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       - проект  программы   предоставления   бюджетных  кредитов   наочередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод);
       - оценка ожидаемого  исполнения бюджета  на текущий  финансовыйгод;
       - проект среднесрочного финансового плана;
       - иные документы и материалы.
       
       Статья 17. Организация рассмотрения  проекта решения о  бюджетегородского поселения Ступино в Совете депутатов городского поселенияСтупино
       
       Совет депутатов  городского  поселения  Ступино   рассматриваетпроект решения о  бюджете городского  поселения Ступино в  следующемпорядке:
       - предварительное  рассмотрение   проекта  бюджета   городскогопоселения Ступино;
       - рассмотрение и принятие проекта бюджета городского  поселенияСтупино за основу;
       - рассмотрение и принятие проекта бюджета городского  поселенияСтупино в целом.
       
       Статья 18.   Порядок  предварительного   рассмотрения   проектарешения о бюджете городского поселения Ступино
       
       В течение трех рабочих дней  со дня внесения главой  городскогопоселения Ступино  проекта  решения о  бюджете городского  поселенияСтупино в Совет депутатов городского поселения Ступино  ПредседательСовета  депутатов  направляет  его  в  постоянные  комиссии   Советадепутатов городского поселения Ступино.
       Постоянные комиссии в  течение семи  дней рассматривают  проектбюджета городского поселения Ступино  и по результатам своей  работыготовят заключения.
       Вместе с  проектом  решения   на  заседание  Совета   депутатовгородского поселения  Ступино  представляются заключения  постоянныхкомиссий  Совета  депутатов  для  принятия  решения  о  принятии   крассмотрению проекта решения о бюджете городского поселения  Ступинои его  опубликованию в  средствах  массовой информации,  а также  обустановлении даты проведения публичных слушаний по проекту решения обюджете городского поселения Ступино.
       Принятое  решение передается главе городского поселения Ступинодля опубликования  проекта решения  о  бюджете городского  поселенияСтупино  в  средствах  массовой информации  и  проведения  публичныхслушаний по проекту бюджета городского поселения Ступино.
       Замечания и предложения по проекту бюджета городского поселенияСтупино, представленные участниками  публичных слушаний,  обобщаютсяадминистрацией городского поселения Ступино.
       При рассмотрении проекта  бюджета городского поселения  Ступиноуказанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.
       
       Статья 19.  Принятие  проекта  решения  о  бюджете   городскогопоселения Ступино за основу
       
       После  проведения публичных слушаний глава городского поселенияСтупино в течение  пяти  дней вносит  в  Совет депутатов  городскогопоселения Ступино проект бюджета городского поселения Ступино.
       По  результатам   рассмотрения   проекта   бюджета   городскогопоселения  Ступино  Совет  депутатов  городского  поселения  Ступинопринимает одно из следующих решений:
       - принять  проект  бюджета  городского  поселения  Ступино   заоснову;
       - отклонить  проект  бюджета  городского  поселения  Ступино  инаправить его главе городского поселения Ступино для доработки.
       В  случае  если Совет  депутатов  городского поселения  Ступинопринимает решение об отклонении проекта бюджета городского поселенияСтупино и  направлении его  главе городского  поселения Ступино  длядоработки, в нем указываются мотивированные обоснования, по  которымпроект бюджета  городского  поселения Ступино  отклоняется, а  такжесодержится   предложение   главе   городского   поселения    Ступинопредставить в Совет депутатов доработанный проект бюджета городскогопоселения  Ступино  в срок  не  позднее  семи  рабочих дней  со  дняпринятия указанного решения.
       В случае  возникновения  несогласованных  вопросов  по  проектурешения о  бюджете совместным решением  Совета депутатов  городскогопоселения  и   главы   городского  поселения   может  быть   созданасогласительная  комиссия для  доработки  проекта решения  о  бюджетегородского поселения, состоящая  на паритетных началах из  депутатовСовета депутатов городского поселения и представителей администрациигородского поселения.
       Регламент работы    согласительной    комиссии     утверждаетсясогласительной комиссией на ее первом заседании.
       Повторное рассмотрение доработанного проекта бюджета городскогопоселения Ступино  осуществляется   в  порядке,  установленном   длярассмотрения  проекта  бюджета  городского  поселения  Ступино   припринятии его за основу.
       По  результатам   повторного   рассмотрения   проекта   бюджетагородского поселения  Ступино Совет  депутатов городского  поселенияСтупино  принимает решение  о  принятии проекта  бюджета  городскогопоселения Ступино за основу.
        
       Статья 20.  Принятие  проекта  решения  о  бюджете   городскогопоселения Ступино в целом
       
       1. Совет  депутатов  городского  поселения Ступино  в  срок  непозднее  четырех рабочих  дней  со  дня принятия  Советом  депутатовгородского поселения Ступино  решения о  принятии проекта решения  обюджете  городского поселения  Ступино  за основу  направляют  главегородского поселения Ступино поправки по проекту бюджета  городскогопоселения   Ступино,   которые  должны   соответствовать   следующимтребованиям:
       - поправки  оформляются  в  виде  внесения  изменений  в  текстпроекта  бюджета  (изменение,  дополнение,  исключение  статей,   ихструктурных единиц, отдельных предложений, слов, цифр);
       - если при внесении поправок требуется также внесение измененийв иные  статьи  и  (или) приложения  к  проекту  бюджета  городскогопоселения  Ступино,  соответствующие поправки  должны  быть  внесеныодновременно.
       2. Администрация городского  поселения Ступино  в течение  семирабочих   дней   рассматривает  представленные   Советом   депутатовгородского поселения Ступино поправки по проекту бюджета  городскогопоселения Ступино  и готовит заключение  главы городского  поселенияСтупино о включении их в проект бюджета городского поселения Ступиноили мотивированном отклонении.
       3. В  случае  если представленные  главе  городского  поселенияСтупино  депутатами Совета  депутатов  городского поселения  Ступинопоправки  не соответствуют  требованиям  части 1  настоящей  статьи,глава  городского   поселения  Ступино  вправе   отклонить  их,   нерассматривая по существу.
       4. К заседанию  Совета депутатов  городского поселения  Ступинопредставляются  поправки   депутатов  Совета  депутатов   городскогопоселения Ступино по проекту бюджета городского поселения Ступино  сзаключением главы городского поселения Ступино.
       5. По  результатам  рассмотрения  проекта  бюджета   городскогопоселения  Ступино  Совет  депутатов  городского  поселения  Ступинопринимает решение о принятии бюджета городского поселения Ступино  вцелом.
       
       Статья 21. Внесение изменений в проект бюджета Совета депутатовгородского поселения Ступино
       
       Проект решения  о  внесении   изменений  в  бюджет   городскогопоселения  Ступино   вносится  на   рассмотрение  Совета   депутатовгородского поселения Ступино главой городского поселения Ступино.
       В бюджет городского поселения Ступино могут вноситься измененияпо всем  вопросам,  являющимся  предметом  правового   регулированиябюджета  городского  поселения  Ступино,   в  том  числе  в   части,изменяющей основные  характеристики бюджета,  а также  распределениерасходов бюджета по разделам,  подразделам, целевым статьям и  видамрасходов классификации расходов  бюджетов в ведомственной  структурерасходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительнойвласти  местного   самоуправления   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации.
       Совет депутатов  городского  поселения  Ступино   рассматриваетпоступивший проект решения о внесении изменений в бюджет  городскогопоселения  Ступино  в  порядке и  сроки,  установленные  РегламентомСовета  депутатов  городского  поселения  Ступино,  за   исключениемслучаев рассмотрения указанного проекта в первоочередном порядке  попредложению главы городского поселения Ступино.
       
       Статья 22.  Внесение   изменений  в  нормативно-правовые   актыгородского  поселения  Ступино  о  налогах  и  сборах,  регулирующиебюджетные  правоотношения, приводящие  к  изменению доходов  бюджетагородского  поселения  Ступино,   вступающие  в  силу  в   очередномфинансовом году
       
       Нормативно-правовые   акты  городского   поселения  Ступино   овнесении изменений в  нормативно-правовые акты городского  поселенияСтупино о налогах  и сборах, регулирующие бюджетные  правоотношения,приводящие к изменению доходов бюджета городского поселения Ступино,вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном  финансовомгоду и плановом  периоде), должны быть приняты  до внесения в  Советдепутатов городского  поселения  Ступино проекта  решения о  бюджетегородского поселения Ступино.
           Глава V. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                  БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
       
       Статья 23. Подготовка бюджетной отчетности
       
       Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,в том числе об исполнении бюджета, устанавливаются в соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Московскойобласти и городского поселения Ступино.
        
       Статья 24.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнениибюджета городского поселения Ступино
        
       Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  городского   поселенияСтупино до его рассмотрения в Совете депутатов городского  поселенияСтупино подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверкубюджетной  отчетности главных  администраторов  бюджетных средств  иподготовку  заключения  на  годовой  отчет  об  исполнении   бюджетагородского поселения Ступино.
       Внешняя  проверка  годового   отчета   об  исполнении   бюджетагородского  поселения  Ступино осуществляется  постоянной  комиссиейСовета  депутатов,  с  соблюдением  требований  Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации.
       Администрация  городского поселения Ступино представляет  отчетоб исполнении бюджета городского поселения Ступино в Совет депутатовгородского поселения Ступино для проведения внешней проверки  отчетаоб исполнении бюджета городского поселения Ступино до 1 апреля года,следующего за отчетным.
       Внешняя  проверка  отчета  об  исполнении  бюджета   городскогопоселения Ступино  проводится в  срок, не превышающий  один месяц  сдаты поступления отчета  об исполнении бюджета городского  поселенияСтупино в Совет депутатов городского поселения Ступино.
       Заключение  на годовой отчет  об исполнении бюджета  городскогопоселения  Ступино   представляется   постоянной  комиссией   Советадепутатов председателю Совета депутатов с одновременным направлениемв администрацию городского поселения Ступино.
        
       Статья 25. Заключение о внешней проверке
        
       Заключение  о  внешней проверке  отчета  об исполнении  бюджетагородского поселения Ступино содержит разделы:
       -  перечень  приложений,  отчетов,  документов  и   показателейотчета об исполнении  бюджета городского поселения Ступино,  которыепроверялись;
       -  перечень нормативных  актов, которыми руководствовались  припроведении внешней проверки и подготовке заключения;
       -  замечания, предложения и  поправки, предлагаемые к  принятиюСоветом депутатов городского поселения Ступино;
       -  заключение  на  отчет   об  исполнении  бюджета   городскогопоселения Ступино.
       Общие  положения  заключения  о  внешней  проверке  отчета   обисполнении бюджета  городского поселения Ступино  могут содержать  втом числе информацию и  показатели по исполнению бюджета  городскогопоселения Ступино в  отчетном году, полученные постоянной  комиссиейСовета депутатов при осуществлении текущего контроля за  исполнениембюджета городского поселения Ступино.
       
       Статья 26.  Внесение  отчета об  исполнении бюджета  городскогопоселения  Ступино  на  рассмотрение  Совета  депутатов   городскогопоселения Ступино
        
       Отчет  об  исполнении  бюджета  городского  поселения   Ступиновносится  в  Совет  депутатов городского  поселения  Ступино  главойгородского поселения  Ступино или  лицом, его замещающим,  до 1  маягода, следующего за отчетным.
       Одновременно  с  отчетом   об  исполнении  бюджета   городскогопоселения Ступино  в  Совет депутатов  городского поселения  Ступиновносятся:
       1)  проект решения об  исполнении бюджета городского  поселенияСтупино за отчетный финансовый год;
       2)  отчет о расходовании средств резервного фонда администрациигородского поселения Ступино;
       3)  отчет о доходах, полученных от использования муниципальногоимущества.
       Отдельными приложениями  к   решению  об  исполнении   бюджетагородского поселения Ступино утверждаются показатели:
       -  доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
       -  доходов бюджета  по кодам видов  доходов, подвидов  доходов,классификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к доходам бюджета;
       -  расходов  бюджета   по   ведомственной  структуре   расходовбюджета;
       -  расходов  бюджета по  разделам  и подразделам  классификациирасходов бюджетов;
       -  источников   финансирования   дефицита  бюджета   по   кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       -  источников финансирования дефицита  бюджета по кодам  групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
       Решением  Совета  депутатов  городского  поселения  Ступино  обисполнении бюджета городского  поселения Ступино утверждается  отчетоб  исполнении  бюджета  городского поселения  Ступино  за  отчетныйфинансовый  год  с  указанием  общего  объема  доходов,  расходов  идефицита (профицита) бюджета.
       Решением  Совета  депутатов  городского  поселения  Ступино  обисполнении бюджета городского  поселения Ступино также  утверждаютсяиные  показатели,   установленные   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации.
        
       Статья 27.   Рассмотрение  и  утверждение  проекта  решения  обисполнении бюджета городского  поселения Ступино в Совете  депутатовгородского поселения Ступино
        
       Рассмотрение  проекта решения об исполнении бюджета  городскогопоселения Ступино включает:
       - предварительное рассмотрение  проекта  решения об  исполнениибюджета городского поселения Ступино;
       - рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджетагородского поселения Ступино за основу;
       - рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджетагородского поселения Ступино в целом.
       
       Статья 28.  Предварительное  рассмотрение  проекта  решения  обисполнении бюджета городского поселения Ступино
       
       В течение трех рабочих дней  со дня внесения главой  городскогопоселения Ступино проекта  решения об исполнении бюджета  городскогопоселения Ступино  в  Совет депутатов  городского поселения  СтупиноПредседатель Совета депутатов  направляет его в постоянные  комиссииСовета депутатов городского поселения Ступино.
       Постоянные комиссии в  течение семи  дней рассматривают  проектрешения об  исполнении  бюджета городского  поселения  Ступино и  порезультатам своей работы готовят заключения.
       Вместе с  проектом  решения   на  заседание  Совета   депутатовгородского поселения  Ступино  представляются заключения  постоянныхкомиссий  Совета  депутатов  для  принятия  решения  о  принятии   крассмотрению  проекта  решения  об  исполнении  бюджета   городскогопоселения  Ступино   и  его  опубликованию   в  средствах   массовойинформации,  а  также  об  установлении  даты  проведения  публичныхслушаний  по  проекту  решения  об  исполнении  бюджета   городскогопоселения Ступино.
       Принятое  решение передается главе городского поселения Ступинодля опубликования проекта решения  об исполнении бюджета  городскогопоселения  Ступино  в  средствах массовой  информации  и  проведенияпубличных  слушаний   по  проекту   исполнения  бюджета   городскогопоселения Ступино.
       
       Статья 29.  Публичные слушания об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино
        
       До   рассмотрения   Советом  депутатов   городского   поселенияСтупино проекта решения  об исполнении бюджета городского  поселенияСтупино  глава  городского  поселения  Ступино  проводит   публичныеслушания.
       Замечания,  предложения  и  поправки   к  проекту  решения   обисполнении  бюджета  городского  поселения  Ступино,  представленныеучастниками публичных слушаний:
       - обобщаются  администрацией  городского  поселения  Ступино  ипредставляются в Совет депутатов городского поселения Ступино;
       - носят  рекомендательный  характер  при  рассмотрении  вопросаСоветом депутатов городского поселения Ступино.
        
       Статья 30.   Принятие  проекта решения  об  исполнении  бюджетагородского поселения Ступино за основу
       
       Глава  городского поселения Ступино в течение трех рабочих днейпосле проведения  публичных  слушаний   вносит  в  Совет   депутатовгородского поселения  Ступино проект решения  об исполнении  бюджетагородского поселения Ступино.
       По  результатам  рассмотрения  проекта  решения  об  исполнениибюджета  городского  поселения Ступино  Совет  депутатов  городскогопоселения Ступино может принять одно из следующих решений:
       - принять  проект  решения  об  исполнении  бюджета  городскогопоселения Ступино за основу;
       - отклонить  проект решения  об  исполнении бюджета  городскогопоселения Ступино и направить его главе городского поселения Ступинодля доработки.
       В  случае  если Совет  депутатов  городского поселения  Ступинопринимает  решение  об  отклонении  проекта  решения  об  исполнениибюджета  городского  поселения  Ступино  и  направлении  его   главегородского  поселения  Ступино  для  доработки,  в  нем  указываютсямотивированные обоснования, по которым проект решения об  исполнениибюджета городского поселения Ступино отклоняется, а также содержитсяпредложение главе городского  поселения Ступино представить в  Советдепутатов  доработанный   проект  решения   об  исполнении   бюджетагородского поселения Ступино в срок не позднее семи рабочих дней  содня принятия указанного решения.
       Повторное рассмотрение   доработанного   проекта   решения   обисполнении  бюджета городского  поселения  Ступино осуществляется  впорядке,   установленном  для   рассмотрения   проекта  решения   обисполнении бюджета городского поселения Ступино при принятии его  заоснову.
       По  результатам  повторного  рассмотрения  проекта  решения  обисполнении  бюджета  городского поселения  Ступино  Совет  депутатовгородского поселения  Ступино принимает решение  о принятии  проектабюджета городского поселения Ступино за основу.
       
       Статья 31.  Принятие  проекта  решения  об  исполнении  бюджетагородского поселения Ступино в целом
        
       Администрация  городского  поселения  Ступино  в  течение  пятирабочих  дней рассматривает  представленные  депутатами поправки  попроекту решения об исполнении бюджета городского поселения Ступино иготовит заключение главы городского поселения Ступино о включении ихв проект  решения  об исполнении  городского  поселения Ступино  илимотивированном отклонении.
       По  результатам  рассмотрения  проекта  решения  об  исполнениибюджета  городского  поселения Ступино  Совет  депутатов  городскогопоселения Ступино принимает решение об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино в целом.
        
                   Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 32. Вступление в силу настоящего Положения
       
       1. Настоящее  Положение вступает  в  силу со  дня  официальногоопубликования в газете "Ступинская панорама".
       2. Признать  утратившим  силу Положение о бюджетном процессе  вгородском  поселении  Ступино, принятое  решением  Совета  депутатовгородского поселения Ступино от 05.10.2006 г. N 22/8.
       
       
       Глава
       городского поселения Ступино
       Ступинского муниципального района
       Московской области                                 П. И. Челпан