Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 20.03.2008 № 55/18
О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение о порядке проведения конференций граждан (собраний делегатов) в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Ступино РЕШЕНИЕ 20.03.2008 г. N 55/18 О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение о порядке проведения конференций граждан (собраний делегатов) в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области" В соответствии со ст. 30 Федерального Закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06 октября 2003г. 131-ФЗ, Уставом городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района Московской области, Советдепутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области РЕШИЛ: 1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение опорядке проведения конференций граждан (собраний делегатов) вгородском поселении Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области". (Прилагается). 2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Положениео порядке проведения конференций граждан (собраний делегатов) вгородском поселении Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области" Главе городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области Челпану П.И. дляподписания. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной депутатской комиссии по вопросам работыСовета, регламенту и процедурам Шевченко В.В. Председатель Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области Ю.А. Сигалин Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 20.03.2008 г. N 55/18 ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Ступино МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ 20.03.2008 г. N___/2008-МНПА ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИИ ДЕЛЕГАТОВ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО 1. Общие положения 1.1. Конференция граждан (собрание делегатов) (далее -конференция) является формой непосредственного участия населения восуществлении местного самоуправления. 1.2. Конференция проводится для обсуждения вопросов местногозначения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления. 1.3. Право участия в конференции, избрании делегатовконференции имеют жители, постоянно проживающие на территориигородского поселения Ступино Ступинскогомуниципального районаМосковской области, достигшие восемнадцатилетнего возраста. 1.4. Конференция может принимать обращение к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 1.5. Обращения, принятые конференцией, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращении вопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны дать письменный ответ в течение месяца со дняпоступления обращения. 1.6. Настоящее Положение не распространяется на конференции,проводимые в соответствии с уставами общественных объединений,жилищных (садовых) товариществ и кооперативов. 1.7. Конференция, проводимая по вопросам, связанным сосуществлением территориального .общественного самоуправления,проводится в соответствии с Положением о территориальномобщественном самоуправлении и уставом территориального общественногосамоуправления. 1.8. Совет депутатов и глава городского поселения Ступиновправе вынести на рассмотрение конференции любой вопрос местногозначения, входящий в их непосредственную компетенцию. 2. Основания проведения конференции 2.1. В случаях когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы)непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющихправо на участие в собрании, либо созвать собрание не представляетсявозможным, проводится конференция. 2.2. Инициаторами проведения конференции могут быть: - инициативная группа жителей поселения в количестве не менее10 человек (далее - инициативная группа); - Совет депутатов городского поселения Ступино; - глава городского поселения Ступино. Конференция территориального общественного самоуправленияпроводится в соответствии с его уставом. 2.3. Глава городского поселения Ступино либо назначенное имдолжностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы),выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести консультации(обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведенияконференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативнойгруппе свои замечания, предложения или мотивированные возражения. По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов иглавы городского поселения Ступино сроки подготовки к проведениюконференции могут быть изменены. 2.4. При подготовке конференции инициативная группа не позднеечем за 15 дней до ее проведения уведомляет Совет депутатовгородского поселения Ступино. Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываютсядата, время и место проведения конференции, предполагаемое числоделегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а такжеперсональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени,отчества, места жительства и телефона. 2.5. Конференция, проводимая по инициативе населения,назначается Советом депутатов городского поселения Ступино. Если конференция проводится по инициативе Совета депутатов илиглавы городского поселения Ступино, то об этой инициативепринимается соответствующее решение Совета депутатов или издаетсяраспоряжение главы городского поселения Ступино. 3. Порядок выборов делегатов на конференцию 3.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собранияхжителей дома, группы домов или на иной части территории городскогопоселения Ступино. 3.2. Норма представительства делегатов на конференциюустанавливается инициатором ее проведения с учетом численностижителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме,группе домов или на иной части территории муниципальногообразования, на которой проводится конференция, а также возможностейимеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше чем один делегатот 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах,группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих правона участие в конференции. 3.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференциюпредставители инициатора его проведения создают счетную комиссию,которая проводит регистрацию участников собрания. 3.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведенияи сообщает количество зарегистрированных участников и количествоучастников, имеющих право на участие в собрании. Для ведениясобрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретарясобрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборысостава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведениясобрания производятся простым большинством голосов участниковсобрания по представлению инициатора проведения собрания илиучастников собрания. Представители счетной комиссии проводят подсчетголосов. 3.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие болееполовины жителей территории, на которой проводится конференция. 3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосовоткрытым голосованием от числа участников собрания. В голосовании участвуют только жители, включенные в списокучастников собрания, зарегистрированные в качестве участниковсобрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица,присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса. 3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий вобязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жителикоторых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих правоучаствовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных вкачестве участников собрания, инициатор, дата, время и местопроведения собрания, состав президиума, Ф.И.О. избранных делегатов суказанием количества голосов, поданных за их избрание. Протокол зачитывается председателем собрания участникамсобрания, утверждается решением собрания, подписываетсяпредседателем и секретарем собрания. 4. Порядок проведения конференции 4.1. Организация и проведение конференции возлагается наинициатора ее проведения. 4.2. Конференция является правомочной, если в ней принялоучастие более половины избранных делегатов. 4.3. До начала конференции проводится регистрация делегатовконференции. Решения конференции принимаются большинством голосов отзарегистрированного числа делегатов. 4.4. Конференцию открывает инициатор ее проведения или егопредставитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящийиз председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрениюделегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня,регламента проведения собрания производятся простым большинствомголосов по представлению инициатора проведения конференции илиделегатов. 4.5. Решения конференции принимаются простым большинствомголосов открытым голосованием. Делегаты конференции могут принятьрешение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу(вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия. 4.6. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий вобязательном порядке следующие сведения: количество избранныхделегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициатореконференции, дата, время и место проведения конференции, составпрезидиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов),фамилии выступивших, итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие вголосовании, "за", "против", "воздержались"); полная формулировкапринятого решения (решений), список участвующих в собраниипредставителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц. Протокол зачитывается председателем собрания участникамконференции, утверждается решением конференции, подписываетсяпредседателем и секретарем собрания и передается в органы местногосамоуправления или должностным лицам местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениивопросов, для рассмотрения и подготовки ответа. 4.7. Протокол конференции составляется в двух экземплярах. Одинэкземпляр передается на хранение в администрацию городскогопоселения Ступино, второй экземпляр остается у инициативной группы.Итоги конференции подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 7 дней со дня проведения конференции. 5. Заключительные положения 5.1. Решения конференции не могут нарушать имущественные и иныеправа граждан, объединений собственников жилья и других организаций. Решения конференции носят рекомендательный характер для Советадепутатов и главы городского поселения Ступино, жителейсоответствующих территорий, предприятий, организаций и иных лиц.Содержание решений конференций доводится до граждан, проживающих насоответствующей территории. 5.2. Обращение конференции направляется в органы местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениивопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение инаправить председателю конференции или другому лицу, уполномоченномуконференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменнойформе. 5.3. Орган местного самоуправления вправе принять правовой илииной акт на основании обращения конференции, о чем незамедлительносообщается председателю конференции или другому лицу,уполномоченному конференцией. 5.4. Расходы, связанные с организацией и проведениемконференции, возлагаются на инициатора проведения конференции. 6. Время проведения конференции 6.1. Время проведения конференции не может начинаться ранее 9часов и заканчиваться позднее 18 часов текущего дня по местномувремени. 7. Основания прекращения проведения конференции Основаниями прекращения проведения конференции гражданявляются: 7.1. Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, атакже для имущества физических и юридических лиц. 7.2. Совершение участниками конференции противоправных действийи умышленное нарушение организатором требований настоящегоПоложения. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан