Постановление Администрации городского округа Коломна от 06.09.2013 № 2115
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2013 г. N 2115 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" В целях совершенствования предоставления муниципальных услуг, всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Порядком разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) городского округаКоломна, утвержденным постановлением администрации городского округаКоломна от 22.04.2011 N 771, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласноприложению. 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайтегородского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.kolomnagrad.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа КоломнаГерлинского Н.Б. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к постановлению администрации городского округа Коломна Московской области от 6 сентября 2013 г. N 2115 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Регламент)устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандартпредоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки ипоследовательность административных действий и (или) принятиярешений, порядок взаимодействия органов администрации городскогоокруга Коломна, должностных лиц между собой и с заявителями припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Разработчиком Регламента является Управление пожилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованиюадминистрации городского округа Коломна. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальнаяуслуга). 2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу. 2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяУправление по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии иприродопользованию администрации городского округа Коломна (далее -Управление). Муниципальная услуга предоставляется также черезМногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ). МФЦ осуществляет прием документову заявителей и выдачу им документов по результатам предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, обеспечивая заявителямудобство и комфорт при получении услуг. Заявитель вправе по своему выбору получить муниципальную услугув Управлении либо через МФЦ. 2.2.2. Информация об Управлении. Место нахождения Управления: 140411, Московская область, г.Коломна, пл. Советская, д. 1, каб. 509. График работы Управления: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, с перерывом на обед с12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные рабочиедни время работы сокращается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Прием и выдача документов осуществляются в приемные дни: понедельник и пятница с 8.00 до 17.00, с перерывом на обед с12.00 до 13.00. Телефон Управления: (496) 612-23-13. Адрес электронной почты Управления: hromova@adm.colomna.ru. Официальный сайт городского округа Коломна: www.kolomnagrad.ru. 2.2.3. Информация об МФЦ. Полное наименование МФЦ - муниципальное автономное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг городского округа Коломна Московской области". Место нахождения МФЦ: 140400, Московская область, г. Коломна,ул. Уманская, д. 20. График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, с перерывом на обед с12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные рабочиедни время работы сокращается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Прием и выдача документов осуществляются в течение всеговремени работы МФЦ. Многоканальный телефон МФЦ: (496) 615-66-20. Адрес электронной почты МФЦ: kolomna.mfc@mail.ru. Официальный сайт городского округа Коломна: www.kolomnagrad.ru. 2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги: 1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; 2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; 3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 5) Правила организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N1376 (далее - Правила деятельности МФЦ). 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Результатом исполнения муниципальной услуги являетсяпредоставление заявителю следующей информации: - копии финансово-лицевого счета; - справки о наличии задолженности; - копии ордера на жилое помещение; - выписки из финансово-лицевого счета. 2.4.2. Заявителю может быть отказано в предоставлениимуниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11.2Регламента. 2.5. Заявители муниципальной услуги. Заявителями являются следующие категории физических илиюридических лиц либо их уполномоченные представители, обратившиеся вУправление или МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в письменной или электронной форме: - физические лица, являющиеся нанимателями жилых помещений подоговору найма и социального найма жилого помещения муниципальногожилищного фонда; - физические и юридические лица, являющиеся собственникамижилых помещений в многоквартирных домах. 2.6. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. 2.6.1. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 2.6.1.1. Информирование по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги, производится: 1) по телефону; 2) по письменным обращениям; 3) по электронной почте; 4) при личном обращении заявителя. 2.6.1.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются: 1) достоверность и полнота информирования о муниципальнойуслуге; 2) четкость в изложении информации о муниципальной услуге; 3) удобство и доступность получения информации о муниципальнойуслуге; 4) оперативность предоставления информации о муниципальнойуслуге. 2.6.1.3. Должностное лицо, осуществляющее информирование,должно корректно и внимательно относиться к заявителям.Информирование должно производиться в доступной для заявителя форме. 2.6.1.4. При информировании по телефону должностное лицо должноназвать наименование Управления или МФЦ, должность, фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии). 2.6.1.5. Должностное лицо не вправе осуществлять информированиепо вопросам, не связанным с предоставлением муниципальной услуги. 2.6.1.6. Продолжительность информирования одного заявителя потелефону и при личном обращении не должна превышать 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее информирование, может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном видеили по электронной почте либо согласовать другое время для устногоинформирования. 2.6.1.7. В письменном обращении и обращении по электроннойпочте заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), почтовый адрес (адрес электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ на поставленный вопрос. Письменное обращение подписывается гражданином. Подписаниеобращения по электронной почте электронной подписью заявителя необязательно. Если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ,обращение не рассматривается и ответ на него не дается. 2.6.1.8. На письменное обращение и обращение по электроннойпочте ответ дается в течение трех рабочих дней. 2.6.2. Порядок, форма и место размещения информации, в томчисле на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, атакже на официальном сайте в сети Интернет. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационных стендах в месте предоставлениямуниципальной услуги и на официальном сайте в сети Интернетwww.kolomnagrad.ru. На информационных стендах и на официальном сайте размещаетсяследующая обязательная информация: 1) сведения об Управлении или МФЦ: а) наименование и адрес; б) номера кабинетов, в которых производятся прием и выдачадокументов, фамилии, имена и отчества должностных лиц; в) график работы и график приема граждан; г) номер телефона; д) адрес электронной почты; е) адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги; 2) краткое описание порядка предоставления муниципальнойуслуги; 3) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 4) образец заполненного заявления о предоставлениимуниципальной услуги; 5) текст Регламента (в том числе приложения к нему). В помещении МФЦ также размещается иная информация, подлежащаяразмещению в соответствии с Правилами деятельности МФЦ. 2.7. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги -5 дней со дня поступления заявления. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услугичерез МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется содня поступления заявления заявителя в Управление. МФЦ обязан передать заявление заявителя в Управление не позднеечем на следующий рабочий день после его получения от заявителя. 2.7.2. Сроки направления (выдачи) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, предусмотреныразделом 3.4.4 Регламента. 2.7.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями - 15 минут. 2.7.4. Срок регистрации заявления, а также сроки прохожденияотдельных административных процедур предусмотрены разделом 3Регламента. 2.7.5. Возможность приостановления предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрена.2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и порядок их представления. 2.8.1. Для получения муниципальной услуги необходимы документы,указанные в таблице 1. 2.8.2. Заявитель обязан представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются только заявителем. 2.8.3. Заявитель вправе представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются заявителем или по запросуУправления или МФЦ. В случае их непредставления заявителем указанныедокументы запрашиваются Управлением или МФЦ. Таблица 1 ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование документа | Порядок || | | представления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1 | Заявление о предоставлении информации о порядке | Заявителем || | предоставления жилищно-коммунальных услуг: | || | - копии финансово-лицевого счета; | || | - справки о наличии задолженности; | || | - копии ордера на жилое помещение; | || | - выписки из финансово-лицевого счета согласно | || | приложению N 1 к Регламенту | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2 | Для заявителей - физических лиц - копия паспорта | Заявителем || | заявителя (страниц 2-3 и страницы с последней отметкой | || | о регистрации по месту жительства) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3 | Для заявителей юридических лиц - свидетельство | Заявителем || | о государственной регистрации юридического лица | или по запросу || | или выписка из Единого государственного реестра | Управления || | юридических лиц (оригинал или заверенная копия) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4 | Выписка из Единого государственного реестра прав | Заявителем || | на недвижимое имущество и сделок с ним о правах | или по запросу || | заявителя на жилое помещение (для собственников жилых | Управления || | помещений) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5 | Договор социального найма жилого помещения (физическим | Заявителем || | лицам, являющимся нанимателями жилых помещений | или по запросу || | по договору найма и социального найма жилого помещения | Управления || | муниципального жилищного фонда) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6 | В случае подачи заявления через представителя - | Заявителем || | документ, подтверждающий полномочия представителя | || | (оригинал или заверенная копия) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| 2.8.4. Необходимые документы могут быть представлены следующимиспособами: 1) доставлены заявителем в Управление и вручены должностномулицу, уполномоченному на прием документов; 2) доставлены заявителем в МФЦ и вручены должностному лицу,уполномоченному на прием документов; 3) направлены по почте по почтовому адресу Управления. В этомслучае копии документов должны быть нотариально заверены; 4) направлены в электронной форме в соответствии с пунктом2.9.6 Регламента. 2.8.5. Заявитель вправе получить отсутствующие у них документыв органах, организациях и у индивидуальных предпринимателей всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вэлектронной форме. Информация о местах нахождения и графиках работы указанныхорганов, организаций и индивидуальных предпринимателейпредставляется заявителю по его просьбе должностными лицамиУправления или МФЦ, если они располагают такой информацией.Заявитель вправе получить необходимую информацию иными способами, втом числе через сеть Интернет. 2.8.6. По просьбе представителя ему возвращается подлинник илинотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочияпредставителя. В этом случае в Управлении или МФЦ остается копия,заверенная должностным лицом. 2.9. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме. 2.9.1. При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы представляются вформе электронных документов, подписанных электронной подписью. 2.9.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 2.9.3. Заявление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя. 2.9.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 2.9.5. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя или МФЦ. 2.9.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в Управление одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты Управления; 2) через портал государственных услуг - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю не может быть отказано в приеме документов. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги недопускается. 2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 1) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемуюинформацию; 2) обращение не поддается прочтению (если фамилия заявителя иего почтовый адрес поддаются прочтению, то в течение семи дней содня регистрации обращения об этом сообщается гражданину,направившему обращение); 3) в обращении не указаны фамилия заявителя, его адрес(почтовый, электронный), на который необходимо отправитьзапрашиваемую информацию, либо телефонный номер, по которому можносвязаться с заявителем; 4) запрашиваемая информация не относится к деятельностиадминистрации по вопросу предоставления данной муниципальной услуги; 5) запрашиваемая информация относится к информацииограниченного доступа; 6) в управляющей компании, товариществе собственников жилья,жилищно-строительном кооперативе отсутствует запрашиваемый документ. 2.12. Предоставление муниципальной услуги на платной(бесплатной) основе. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.13.1. Вход в помещение Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании, почтовом адресе, режиме работы, номерах телефона,адресе электронной почты Управления, адресе официального сайта, накотором размещена информация об Управлении. 2.13.2. Помещения Управления должны быть снабжены табличками суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейсотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.13.3. Помещения Управления оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками). Места длязаполнения документов обеспечиваются бумагой, письменнымипринадлежностями и необходимыми бланками. 2.13.4. В помещении Управления размещаются информационныестенды с информацией, предусмотренной пунктом 2.6.2 Регламента.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным начертанием либо подчеркиваются. 2.13.5. Оборудование помещения МФЦ осуществляется всоответствии с требованиями, предусмотренными Правилами деятельностиМФЦ. 2.13.6. Помещение МФЦ делится на следующие функциональныесекторы (зоны): 1) сектор информирования и ожидания; 2) сектор приема заявителей. 2.13.7. В секторе информирования и ожидания размещаются: 1) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы(стойки) для оформления документов с размещением на них форм(бланков) документов, необходимых для получения государственных имуниципальных услуг; 2) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающуюинформацию, необходимую для получения государственных имуниципальных услуг; 3) электронная система управления очередью; 4) платежный терминал для обеспечения приема платежей отфизических лиц при оказании платных государственных и муниципальныхуслуг; 5) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ кпорталам государственных и муниципальных услуг (функций), а также кинформации о государственных и муниципальных услугах,предоставляемых в МФЦ; 6) иное оборудование, предусмотренное Правилами деятельностиМФЦ. 2.13.8. Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приемаи выдачи документов, которые оформляются информационными табличкамис указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) идолжности работника многофункционального центра, осуществляющегоприем и выдачу документов. 2.13.9. Помещения МФЦ оборудуются системой кондиционированиявоздуха и иными средствами, обеспечивающими комфортное пребываниезаявителей. 2.13.10. В целях обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения в помещениеУправления и МФЦ принимаются меры (в том числе оборудованиепомещений пандусами и иными приспособлениями), предусмотренныенормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти и городского округа Коломна. При необходимости инвалидам идругим лицам оказывается соответствующая помощь. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются: 1) своевременность и удобство получения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги; 2) удобство обращения за получением муниципальной услуги,оборудование помещений, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, в соответствии с Регламентом; 3) возможность обращения за получением муниципальной услуги вэлектронном виде; 4) отсутствие фактов требования от заявителей представлениядокументов или совершения действий, не предусмотренных Регламентом; 5) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, в томчисле сроков ожидания в очереди при обращении за муниципальнойуслугой и получении результата муниципальной услуги; 6) отсутствие неправомерных отказов в приеме документов или впредоставлении муниципальной услуги; 7) соблюдение иных требований Регламента при предоставлениимуниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. В состав муниципальной услуги входят следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) рассмотрение заявления и подготовка копий запрашиваемыхдокументов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги; 3) выдача или направление (подготовка) копий запрашиваемыхдокументов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Примечание. Здесь и далее под заявлением понимаются заявление иприложенные к нему документы. 3.2. Прием и регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется: 1) доставка заявления в помещение Управления или МФЦгражданином; 2) поступление заявления в Управление по почте, электроннойпочте или через портал государственных услуг. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсядолжностное лицо Управления или МФЦ в соответствии с должностнойинструкцией или иным документом, определяющим его служебныеобязанности. 3.2.3. Если заявление доставлено заявителем, должностное лицопринимает заявление, заверяет копии документов, которые не заверенынотариально, и проверяет правильность оформления заявления. 3.2.4. В случае обнаружения нарушений требований подраздела 2.8Регламента (в том числе, если заявителем не предъявлен оригиналдокумента, копия которого не заверена нотариально) должностное лицоустно сообщает заявителю о допущенных недостатках, их последствиях ипредлагает устранить их. Информация о недостатках и предложения поих устранению должны быть конкретными и касаться всех обнаруженныхнедостатков. Если заявитель согласен с данным предложением, должностное лицовозвращает ему заявление. Заявитель вправе устранить недостаткинезамедлительно и передать исправленное заявление должностному лицу. Если заявитель отказывается от данного предложения, должностноелицо не вправе отказать ему в приеме и регистрации заявления по этойпричине. Если заявителем не предъявлен оригинал документа, копиякоторого не заверена нотариально, должностное лицо проставляет накопии документа отметку о том, что оригинал документа не предъявлен,которую должностное лицо и заявитель скрепляют своими подписями. 3.2.5. Должностное лицо вправе задать заявителю вопросы в целяхполучения дополнительной информации, которая может понадобиться припредоставлении муниципальной услуги. При необходимости представленная заявителем дополнительнаяинформация может быть зафиксирована письменно и заверена егоподписью. Если заявитель не согласен или не может ответить на этивопросы, должностное лицо не вправе отказать ему в приеме ирегистрации заявления по этой причине. 3.2.6. Должностное лицо принимает заявление, доставленноегражданином или поступившее по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг, и регистрирует его в журналерегистрации входящих документов или в электронной системерегистрации. 3.2.7. В подтверждение приема и регистрации заявления,доставленного заявителем, должностное лицо выдает ему расписку вприеме заявления либо проставляет отметку о приеме заявления напредставленной заявителем копии заявления. Расписка в приеме заявления оформляется на бумажном носителе поформе согласно приложению N 2 к Регламенту и подписываетсядолжностным лицом. Отметка о приеме заявления на копии заявления должна содержатьслово "Получено" или "Принято", количество листов заявления (в томчисле приложений), дату его регистрации и входящий номер, фамилию,инициалы и подпись должностного лица. Если заявителем не предъявлен оригинал документа, копиякоторого не заверена нотариально, в расписке или отметке делаетсясоответствующая оговорка. 3.2.8. Если заявление поступило по электронной почте,должностное лицо в день регистрации заявления направляет по адресуэлектронной почты заявителя уведомление о приеме заявления суказанием даты его регистрации и входящего номера, своих должности,фамилии, имени и отчества. Подписания уведомления электроннойподписью не требуется. 3.2.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: 1) при доставке заявления заявителем - 30 минут; 2) при поступлении заявления по почте, электронной почте иличерез портал государственных услуг - один рабочий день со дняпоступления заявления. 3.2.11. Заявление, принятое и зарегистрированное в МФЦ,передается в Управление не позднее следующего рабочего дня.Поступившее из МФЦ заявление дополнительно регистрируется вУправлении. 3.3. Рассмотрение заявления и подготовка копий запрашиваемыхдокументов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация заявления. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Управления в соответствии с должностной инструкцией илииным документом, определяющим его служебные обязанности. 3.3.3. Должностное лицо направляет необходимые межведомственныезапросы в течение двух дней со дня регистрации заявления. 3.3.4. Рассмотрение должностным лицом заявления включает в себяпроверку полноты и достоверности представленных заявителем иполученных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия документов и сведений. 3.3.5. Специалист Управления получает в управляющих компанияхзапрашиваемые заявителем документы. 3.3.6. Запрашиваемые заявителем копии документов в обязательномпорядке заверяются подписью должностного лица управляющей компании ипечатью управляющей компании. 3.3.7. В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги указываются основания для отказа с обязательной ссылкой нанарушения, предусмотренные пунктом 2.11.2 Регламента. 3.3.8. Уведомление подготавливается на бумажном носителе иподписывается начальником Управления (лицом, исполняющим егообязанности) по форме согласно приложению N 3 к Регламенту. 3.3.9. Должностное лицо регистрирует уведомление путем внесениязаписи о регистрации в журнал регистрации исходящих документов или вэлектронной системе регистрации. 3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры- 4 дня со дня регистрации заявления в Управлении. 3.3.15. Если заявление подавалось через МФЦ и документы должныбыть выданы на руки, а также при наличии просьбы заявителя о выдачедокументов через МФЦ запрашиваемые заявителем документы, уведомлениеоб отказе передаются в МФЦ не позднее следующего рабочего дня.Поступившие документы дополнительно регистрируются в МФЦ. 3.4. Выдача или направление (подготовка) копий запрашиваемыхдокументов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется получение из управляющей компании запрашиваемых заявителемдокументов или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсядолжностное лицо Управления или МФЦ в соответствии с должностнойинструкцией или иным документом, определяющим его служебныеобязанности. 3.4.3. Заверенная копия документов (копии финансово-лицевогосчета, справки о наличии задолженности, копии ордера на жилоепомещение, выписки из финансово-лицевого счета): 1) выдается на руки, если в заявлении содержитсясоответствующая просьба; 2) направляется в форме электронных документов по электроннойпочте или через портал государственных услуг, если в заявлениисодержится соответствующая просьба; 3) направляется по почте в остальных случаях.3.4.4. Максимальный срок направления документов в форме электронныхдокументов по электронной почте или через портал государственных имуниципальных услуг - один рабочий день со дня получениязапрашиваемых документов из управляющей компании или отказа впредоставлении муниципальной услуги. Направление подтверждается показаниями соответствующихкомпьютерных программ. 3.4.5. Максимальный срок направления документов по почте - одинрабочий день со дня получения запрашиваемых документов. Направление осуществляется заказным письмом и подтверждаетсядокументом отделения связи или в электронной системе регистрации. 3.4.6. Выдача документов на руки осуществляется с моментаполучения запрашиваемых документов или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Если документы не выданы на руки в течение одного месяца со днярегистрации, они направляются по почте заказным письмом, чтоподтверждается документом отделения связи или в электронной системерегистрации. 3.4.7. Выдача запрашиваемых заявителем документов производитсяна руки, осуществляется в помещении Управления или МФЦ под росписьпо предъявлении документа, удостоверяющего личность. 3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры- 1 день со дня получения из управляющей компании запрашиваемыхзаявителем документов или уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 4 к Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляет начальник Управления (МФЦ). Текущий контроль может осуществляться также иными должностнымилицами в соответствии с их полномочиями. 4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется исполнениетребований Регламента и других нормативных правовых актов, в томчисле соблюдение сроков исполнения административных процедур. 4.1.3. Начальник Управления (МФЦ) осуществляет текущий контрольпри подписании документов, рассмотрении жалоб, а также в иныхслучаях по мере необходимости. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых иливнеплановых проверок. 4.2.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии сутвержденным планом. Внеплановые проверки проводятся в случае обжалования (какдосудебного (внесудебного), так и судебного) заявителем действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, а также в целях контроля заустранением нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных проверок.Внеплановые проверки могут проводиться также в иных случаях. 4.2.3. В случае выявления нарушений уполномоченное должностноелицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируетих исполнение, а также принимает меры по привлечению виновныхдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.2.4. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц,уполномоченное должностное лицо сообщает в письменной формезаявителю, в связи с обращением которого была проведена проверка, втечение 10 дней со дня принятия таких мер. 4.3. Ответственность муниципальных служащих администрациигородского округа Коломна и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги. 4.3.1. В случае нарушения Регламента или иных нормативныхправовых актов должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Начальник Управления (МФЦ) несет ответственность занарушения им и сотрудниками Управления требований Регламента. 4.3.3. Сотрудник Управления (МФЦ) несет ответственность занарушения им требований Регламента, соблюдение которых входило в егослужебные обязанности. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги долженобеспечивать выявление и устранение нарушений Регламента и иныхнормативных правовых актов, своевременное и эффективноевосстановление нарушенных прав заявителей. 4.4.2. Заявитель в целях контроля за предоставлениеммуниципальной услуги имеет право: 1) получать информацию о ходе предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимисяпредоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотренозаконом; 3) обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке; 4) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 4.4.3. Объединения граждан в целях контроля за предоставлениеммуниципальной услуги имеют право: 1) представлять интересы заявителя в соответствии с выданнойзаявителем доверенностью; 2) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления муниципальной услуги. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего 5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги. Данное обжалование не лишаетзаявителя права на последующее судебное обжалование тех же действий(бездействия) и решений. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется путемподачи жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги (далее - жалоба). 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являтьсядействия, бездействие или решения органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, втом числе: 1) нарушение срока регистрации заявления о принятии на учет; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация предоставляется заявителю в соответствии с пунктом2.6.1 Регламента. Документы предоставляются заявителю по его обращению, в которомдолжны быть указаны реквизиты документа, позволяющие егоидентифицировать (наименование документа, дата, номер и (или) иныесведения). В течение пяти рабочих дней со дня получения обращенияУправление (МФЦ) предоставляет документы заявителю или сообщает оневозможности их предоставления с указанием причины. 5.4. Вышестоящие органы власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба адресуется и подается в администрацию городского округаКоломна. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрениюжалоб (далее - уполномоченное должностное лицо), являются: 1) начальник Управления (МФЦ), если обжалуются решения идействия (бездействие) сотрудников Управления (МФЦ); 2) заместитель главы администрации городского округа Коломна понаправлению деятельности, если обжалуются решения и действия(бездействие) начальника Управления (МФЦ); 3) глава городского округа Коломна в остальных случаях. 5.5. Форма жалобы. Жалоба может быть подана: 1) в письменной форме на бумажном носителе; 2) в электронной форме. 5.6. Содержание жалобы. Жалоба должна содержать: 1) сведения о заявителе: а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя; б) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,или МФЦ, должностного лица, муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен собжалуемым решением и действием (бездействием). 5.7. Подписание жалобы. 5.7.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе должнабыть подписана собственноручной подписью заявителя. 5.7.2. Жалоба в электронной форме должна быть подписанаусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 5.8. Документы, прилагаемые к жалобе. 5.8.1. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. При подаче жалобы в электронной форме электронные копии(электронные образы) указанных документов, изначально оформленных набумажном носителе, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью представителя или простой электронной подписьюпредставителя. 5.8.2. К жалобе, подписанной представителем, должен бытьприложен документ, подтверждающий полномочия представителя (вподлиннике или нотариально заверенной копии). По просьбепредставителя указанный документ возвращается ему, а к жалобеприлагается копия, заверенная должностным лицом администрации. При подаче жалобы в электронной форме электронная копия(электронный образ) документа, подтверждающего полномочияпредставителя, изначально оформленного на бумажном носителе,подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюпредставителя. 5.9. Подача (направление) жалобы. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может бытьдоставлена непосредственно в администрацию городского округа Коломна(принята при личном приеме заявителя) или направлена по почте. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в помещенииУправления (МФЦ) или в общем отделе администрации городского округаКоломна по адресу: г. Коломна, пл. Советская, д. 1, к. 310 в течениевсего времени их работы. Прием жалобы непосредственно от заявителяподтверждается распиской должностного лица или отметкой должностноголица на копии жалобы. Отказ в приеме жалобы, в выдаче расписки илипроставлении отметки о приеме жалобы не допускается. Жалоба в электронной форме может быть направлена сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (поэлектронной почте по адресу Управления или по адресу администрациигородского округа Коломна adm@colomna.ru), официального сайтаwww.kolomnagrad.ru или портала государственных услуг. Жалоба регистрируется не позднее чем на следующий рабочий деньпосле ее поступления, а при приеме жалобы непосредственно отзаявителя - немедленно. 5.10. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в администрацию городскогоокруга Коломна. 5.11. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в следующие сроки: 1) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений; 2) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - вовсех остальных случаях. 5.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения. 5.12.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются: 1) в жалобе обжалуется судебное решение; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, атакже членов его семьи; 3) текст жалобы не поддается прочтению; 4) жалоба на те же действия (бездействие), решение быларассмотрена, и по ней было принято решение, предусмотренноеподразделом 5.14 Регламента. 5.12.2. Основанием для приостановления рассмотрения жалобыявляется несоответствие жалобы требованиям подразделов 5.5-5.8Регламента. Рассмотрение жалобы приостанавливается до устранениянесоответствия. 5.12.3. Об отказе в рассмотрении жалобы или о приостановлениирассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимаетмотивированное решение. В решении о приостановлении рассмотрения жалобы должно бытьуказано, в чем заключается несоответствие жалобы требованиямподразделов 5.5-5.8 Регламента, и исчерпывающий перечень действий,необходимых для устранения несоответствия. Решение направляется заявителю не позднее чем через три рабочихдня со дня регистрации жалобы. 5.13. Проведение внеплановой проверки предоставления заявителюмуниципальной услуги. Поступление жалобы в администрацию городского округа Коломнаявляется основанием для проведения внеплановой проверкипредоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии сразделом 4 Регламента. 5.14. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. По результатам рассмотрения жалобы администрация городскогоокруга Коломна принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное должностное лицо незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.15. Право заявителя на судебное обжалование. Заявители имеют право на судебное обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в соответствии с Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Предварительное досудебное (внесудебное) обжалование заявителемдействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, не является обязательнымусловием судебного обжалования тех же действий (бездействия) ирешений. 5.16. Наименование суда, в который подается заявление. Заявление об оспаривании соответствующих действий (бездействия)подается в Коломенский городской суд или в районный суд по местужительства гражданина - заявителя. Если заявление об оспаривании соответствующих действий(бездействия), решений подведомственно арбитражным судам, оноподается в Арбитражный суд Московской области. 5.17. Срок судебного обжалования. Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев содня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод изаконных интересов. Начальник Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна А.Ф. Красавин Приложение N 1 к Регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" В Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) от ______________________________________ _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) или полное наименование организации) тел. ____________________________________ _________________________________________ Заявление Прошу предоставить мне следующие документы (копии финансово-лицевогосчета, справки о наличии задолженности, копии ордера на жилое помещение,выписки из финансово-лицевого счета (нужное подчеркнуть) на принадлежащеемне на праве собственности (занимаемое по договору социального найма) жилоепомещение, расположенное по адресу: г. Коломна,__________________________________________________________________________. Информацию _______________________________________________________________________________________________________________________________________ (получу нарочно, направить по адресу (указать), направить по электронной почте (указать)__________ ___________________ ____________________________________________ (дата) (роспись) (Ф.И.О. заявителя или представителя) Приложение N 2 к Регламенту Расписка в приеме заявления В Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии иприродопользованию администрации городского округа Коломна (МФЦ)представлено заявление о предоставлении муниципальной услуги"Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальныхуслуг населению". Заявитель: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)__________________________________________________________________________. (место жительства (полное наименование юридического лица, адрес нахождения) Заявление (с приложениями) представлено на ____________________ листах. Дата регистрации заявления, ____________, входящий номер _____________. Дата окончания срока предоставления муниципальной услуги _____________.________________________________ _________________ ________________________ (наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение N 3 к Регламенту Бланк Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа КоломнаИсх. N _______ от ____________ ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица) ____________________________________________ (адрес заявителя) ____________________________________________ Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии иприродопользованию администрации городского округа Коломна уведомляет оботказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению". Дата регистрации заявления ______________, входящий номер _____________ Основание отказа в предоставлении муниципальной услуги: __________________________________________________________________________________________ (указываются причины отказа___________________________________________________________________________ в предоставлении муниципальной услуги)___________________________________________________________________________ Данное основание для отказа в предоставлении муниципальной услугипредусмотрено подпунктом __________________ пункта 2.11.2 Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".________________________________ _________________ ________________________ (наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)М.П. Приложение N 4 к Регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" ----------------------------¬ ¦Прием и регистрация запроса¦ L-------------T-------------- \/ ---------------------------------------¬ ¦Рассмотрение запроса, принятие решения¦ L-----T-------------------------T------- \/ \/----------------------------¬ ---------------------------------¬¦Предоставление информации ¦ ¦Подготовка уведомления об отказ妦по результатам рассмотрения¦ ¦в предоставлении муниципальной ¦¦заявления ¦ ¦услуги ¦L---------------------------- L--------------------------------- Начальник Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна А.Ф. Красавин