Постановление Администрации городского округа Коломна от 27.09.2013 № 2317
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Включение молодой семьи в состав участников на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 сентября 2013 г. N 2317 Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Включение молодой семьи в состав участников на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" В целях совершенствования предоставления муниципальных услуг, всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Порядком разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций (предоставления муниципальныхуслуг) городского округа Коломна, утвержденным постановлениемадминистрации городского округа Коломна от 22.04.2011 N 771, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Включение молодой семьи в состав участников наполучение социальной выплаты на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома" согласно приложению. 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайтегородского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.kolomnagrad.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа КоломнаМешканцова А.А. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к постановлению администрации городского округа Коломна Московской области от 27 сентября 2013 г. N 2317 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МОЛОДОЙ СЕМЬИ В СОСТАВ УЧАСТНИКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Включение молодой семьи в состав участников на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома" (далее - Регламент)устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандартпредоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки ипоследовательность административных действий и (или) принятиярешений, порядок взаимодействия органов администрации городскогоокруга Коломна, должностных лиц между собой и с заявителями припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Разработчиком Регламента является Комитет повоспитательной и досуговой работе с молодежью администрациигородского округа Коломна. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Включение в состав участников молодой семьи на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома" (далее - муниципальнаяуслуга). 2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Комитет по воспитательной и досуговой работе с молодежьюадминистрации городского округа Коломна (далее - Комитет). 2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги: 1) Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; 3) Федеральный закон N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 4) постановление Правительства Московской области от 29.08.2012N 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Жилище" на 2013-2015 годы"; 5) постановление администрации городского округа Коломна от27.03.2013 N 717 "Об утверждении Правил предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилого помещения илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства". 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпринятие постановления администрации городского округа Коломна опринятии или об отказе в принятии граждан в состав участниковдолгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей вгородском округе Коломна Московской области на 2013-2015 годы" инаправление (вручение) заявителю заверенной копии постановления. 2.5. Заявители муниципальной услуги. 2.5.1. В состав участников программы могут быть включены лица,соответствующие следующим требованиям: 1) молодая семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищныхусловий с целью участия в программе; 2) возраст каждого из супругов либо одного из родителей внеполной семье (взрослый и один или более детей) не должен превышать35 лет на момент признания молодой семьи участником программы; 3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средствдля оплаты стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, или достаточных для полученияипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях. 2.6. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.6.1. Информация о месте нахождения Комитета и графике егоработы: 140407, Московская область, г. Коломна, пл. Советская, д. 1,каб. N 113. График работы Комитета: понедельник - пятница с 8.00 до17.00 с перерывом на обед с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные рабочиедни время работы Комитета сокращается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Прием и выдача документов осуществляются в течение всеговремени работы Комитета. 2.6.2. Справочные телефоны отдела. Телефон/факс отдела: (496) 612-11-45. 2.6.3. Адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты отдела. Официальный сайт городского округа Коломна: www.kolomnagrad.ru. Адрес электронной почты отдела: kvdrm@inbox.ru. 2.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 2.6.4.1. Информирование по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги, производится: 1) по телефону; 2) по письменным обращениям; 3) по электронной почте; 4) при личном обращении в Комитет. 2.6.4.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются: 1) достоверность и полнота информирования о муниципальнойуслуге; 2) четкость в изложении информации о муниципальной услуге; 3) удобство и доступность получения информации о муниципальнойуслуге; 4) оперативность предоставления информации о муниципальнойуслуге. 2.6.4.3. Должностное лицо, осуществляющее информирование,должно корректно и внимательно относиться к заявителям.Информирование должно производиться в доступной для заявителя форме. 2.6.4.4. При информировании по телефону должностное лицо должноназвать наименование Комитета, должность, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии). 2.6.4.5. Должностное лицо не вправе осуществлять информированиепо вопросам, не связанным с предоставлением муниципальной услуги. 2.6.4.6. Продолжительность информирования одного заявителя потелефону и при личном обращении в Комитет не должна превышать 10минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее информирование, может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном видеили по электронной почте либо согласовать другое время для устногоинформирования. 2.6.4.7. В письменном обращении и обращении по электроннойпочте заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), почтовый адрес (адрес электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ на поставленный вопрос. Письменное обращение подписывается гражданином. Подписаниеобращения по электронной почте электронной подписью заявителя необязательно. Если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ,обращение не рассматривается и ответ на него не дается. 2.6.4.8. На письменное обращение и обращение по электроннойпочте ответ дается в течение трех рабочих дней. 2.6.5. Порядок, форма и место размещения информации, в томчисле на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, атакже на официальном сайте в сети Интернет. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационных стендах в месте предоставлениямуниципальной услуги и на официальном сайте в сети Интернетwww.kolomnagrad.ru. На информационных стендах и на официальном сайте размещаетсяследующая обязательная информация: 1) наименование и почтовый адрес Комитета; 2) номера кабинетов Комитета с указанием, в каких кабинетахпроизводятся прием и выдача документов, фамилии, имена и отчествадолжностных лиц; 3) график работы Комитета и график приема граждан; 4) справочный номер телефона; 5) адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги; 6) адрес электронной почты Комитета; 7) краткое описание порядка предоставления муниципальнойуслуги; 8) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 9) образец заполненного заявления; 10) текст Регламента (в том числе приложения к нему). 2.6.6. Способы получения информации о местах нахождения играфиках работы органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги. Информация о местах нахождения и графиках работы органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги, представляется заявителю по его просьбедолжностными лицами Комитета, если они располагают такойинформацией, в соответствии с пунктом 2.6.4 Регламента. Заявитель вправе получить необходимую информацию инымиспособами, в том числе через сеть Интернет. 2.7. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги -30 рабочих дней со дня поступления заявления. 2.7.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями - 15 минут. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и порядок их представления. Для принятия в состав участников программы молодая семьянаправляет в Комитет следующие документы: 1) заявление по форме согласно приложению N 1; 2) копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи (паспорт или документ, его заменяющий); 3) копию свидетельства о браке; 4) постановление администрации городского округа Коломна опринятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищныхусловий для участия в программе, подтверждающее признание молодойсемьи нуждающейся, выданное органом, осуществляющим принятие научет; 5) решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходылибо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер социальной выплаты. Решение принимается на основании представленных заявителемдокументов (справка из банка о возможности предоставления кредита;справка, подтверждающая личные сбережения; справка об оценкеимущества, принадлежащего заявителю); 6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета. Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3, представляются сподлинниками для сверки; 7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработкуорганами местного самоуправления персональных данных о членахмолодой семьи. 2.8.1. Копии документов в подпунктах 2, 3 настоящего пункта,представляются с оригиналами для сверки. 2.8.2. От имени молодой семьи документы могут быть поданы однимиз ее членов либо иным уполномоченным ими лицом по доверенности вустановленном порядке. 2.8.3. Решение, подтверждающее признание молодой семьинуждающейся, указанное в пункте 4, запрашивается Комитетом вуполномоченном органе, осуществляющем принятие на учет, еслизаявитель не представил документ самостоятельно. В случае непредставления заявителем документов, указанных впункте 4, документы запрашиваются Комитетом. 2.8.4. Необходимые документы могут быть представлены следующимиспособами: 1) доставлены заявителем в Комитет и вручены должностному лицу,уполномоченному на прием документов; 2) направлены по почте по почтовому адресу Комитета. В этомслучае копии документов должны быть нотариально заверены. 2.8.5. Заявитель, члены его семьи вправе получить отсутствующиеу них документы в органах, организациях и у индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, в том числе в электронной форме. Информация о местах нахождения и графиках работы указанныхорганов, организаций и индивидуальных предпринимателейпредставляется заявителю по его просьбе должностными лицамиКомитета, если они располагают такой информацией. Заявитель вправеполучить необходимую информацию иными способами, в том числе черезсеть Интернет. 2.9. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме. 2.9.1. При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы представляются вформе электронных документов, подписанных электронной подписью. 2.9.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 2.9.3. Заявление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя. 2.9.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 2.9.5. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя. 2.9.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в отдел одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты отдела; 2) через портал государственных услуг - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю не может быть отказано в приеме документов. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги недопускается. 2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 1) непредставление заявителем документов, которые он обязанпредставить; 2) представленные документы не подтверждают правосоответствующих граждан состоять на учете; 3) не истек пятилетний срок со дня совершения действий, врезультате которых граждане стали нуждающимися в жилых помещениях,если указанные действия были совершены с намерением приобретенияправа состоять на учете. 2.12. Предоставление муниципальной услуги на платной(бесплатной) основе. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.13.1. Вход в Комитет должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режимеработы отдела. 2.13.2. На территории, прилегающей к зданию, в которомнаходится Комитет, могут быть оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств. 2.13.3. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этихцелей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приемазаявителей. 2.13.4. Помещения должны быть снабжены табличками с указаниемномера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников,ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.13.5. Места ожидания оборудуются стульями, кресельнымисекциями и скамьями (банкетками). Помещения также должны бытьоборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 2.13.6. Места информирования заявителей (получения информации)оборудуются информационными стендами, стульями и столами. 2.13.7. Информационные стенды должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 2.6.5 Регламента. Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либоподчеркиваются. 2.13.8. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями. 2.13.9. Место для приема заявителей должно быть оборудованостулом, иметь место для написания и размещения документов. 2.13.10. В целях обеспечение беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения принимаются меры (втом числе оборудование помещений пандусами и инымиприспособлениями), предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и городского округаКоломна. При необходимости инвалидам и другим лицам оказываетсясоответствующая помощь. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются: 1) своевременность и удобство получения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги; 2) удобство обращения за получением муниципальной услуги,оборудование помещений, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, в соответствии с Регламентом; 3) возможность обращения за получением муниципальной услуги вэлектронном виде; 4) отсутствие фактов требования от заявителей представлениядокументов или совершения действий, не предусмотренных Регламентом; 5) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, в томчисле сроков ожидания в очереди при обращении за муниципальнойуслугой и получении результата муниципальной услуги; 6) отсутствие неправомерных отказов в приеме документов или впредоставлении муниципальной услуги; 7) соблюдение иных требований Регламента при предоставлениимуниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. В состав муниципальной услуги входят следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) рассмотрение заявления и подготовка постановления о принятииили об отказе в принятии граждан в состав участников; 3) выдача или направление заверенной копии постановления. Примечание. Здесь и далее под заявлением понимается заявление иприложенные к нему документы. 3.2. Прием и регистрация заявления (форма заявления приведена вприложении N 1). 3.2.1. Основаниями для начала административной процедурыявляются: 1) доставка заявления в помещение Комитета заявителем; 2) поступление заявления по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист отдела всоответствии с должностной инструкцией или иным документом,определяющим его служебные обязанности. 3.2.3. Если заявление доставлено заявителем, должностное лицопринимает заявление, заверяет копии документов и проверяетправильность оформления заявления. 3.2.4. В случае обнаружения нарушений требований подраздела 2.8Регламента должностное лицо устно сообщает заявителю о допущенныхнедостатках, их последствиях и предлагает устранить их. Информация онедостатках и предложения по их устранению должны быть конкретными икасаться всех обнаруженных недостатков. Если заявитель согласен с данным предложением, должностное лицовозвращает ему заявление. Заявитель вправе устранить недостаткинезамедлительно и передать исправленное заявление должностному лицу. Если заявитель отказывается от данного предложения, должностноелицо не вправе отказать ему в приеме и регистрации заявления по этойпричине. 3.2.5. Должностное лицо вправе задать заявителю вопросы в целяхполучения дополнительной информации, которая может понадобиться припредоставлении муниципальной услуги. При необходимости представленная заявителем дополнительнаяинформация может быть зафиксирована письменно и заверена егоподписью. 3.2.6. Должностное лицо принимает заявление, доставленноезаявителем или поступившее по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг, и регистрирует его путем внесениязаписи о регистрации в Книгу регистрации заявлений о включении всостав участников. 3.2.7. В подтверждение приема и регистрации заявления,доставленного заявителем, должностное лицо выдает копию заявления сосвоей подписью. 3.2.8. Если заявление поступило по электронной почте,должностное лицо в день регистрации заявления направляет по адресуэлектронной почты заявителя уведомление о приеме заявления суказанием даты его регистрации и входящего номера, своей должности,фамилии, имени и отчества. Подписания уведомления электроннойподписью не требуется. 3.2.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: 1) при доставке заявления заявителем - 30 минут; 2) при поступлении заявления по почте, электронной почте иличерез портал государственных услуг - один рабочий день со дняпоступления заявления. 3.3. Рассмотрение заявления и подготовка постановления опринятии или об отказе в принятии граждан в состав участников. 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется заявление, поступившее и зарегистрированное в установленномпорядке. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист отдела всоответствии с должностной инструкцией или иным документом,определяющим его служебные обязанности. 3.3.3. Должностное лицо направляет необходимые межведомственныезапросы в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления. 3.3.4. Рассмотрение должностным лицом заявления включает всебя: проверку полноты представленных заявителем и полученных впорядке межведомственного информационного взаимодействия документови сведений. На основании поступивших в полном объеме документов должностноелицо подготавливает постановление администрации г.о. Коломна. 3.3.5. Постановление администрации городского округа Коломнаподготавливается на бумажном носителе и подписывается главойгородского округа Коломна (лицом, исполняющим его обязанности). 3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры- двадцать пять рабочих дней со дня регистрации заявления. 3.4. Выдача или направление заверенной копии постановления. 3.4.1. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Комитета всоответствии с должностной инструкцией или иным документом,определяющим его служебные обязанности. 3.4.2. Заверенная копия постановления: 1) выдается на руки, если в заявлении содержитсясоответствующая просьба; 2) направляется в форме электронных документов по электроннойпочте или через портал государственных услуг, если в заявлениисодержится соответствующая просьба; 3) направляется по почте в остальных случаях. 3.4.3. Максимальный срок направления документов в формеэлектронных документов по электронной почте или через порталгосударственных услуг - один рабочий день со дня регистрациисопроводительного письма, но не позднее чем через три рабочих дня содня принятия постановления. Направление подтверждается показаниями соответствующихкомпьютерных программ. 3.4.4. Максимальный срок направления документов по почте - одинрабочий день со дня регистрации сопроводительного письма, но непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления. Направление осуществляется заказным письмом и подтверждаетсядокументом отделения связи. Если документы не выданы на руки в течение одного месяца со днярегистрации, они направляются по почте заказным письмом, чтоподтверждается документом отделения связи. 3.4.5. Выдача документов на руки осуществляется в помещенииКомитета под роспись по предъявлении документа, удостоверяющеголичность. 3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2 к Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляет начальник отдела. Текущий контроль может осуществляться также иными должностнымилицами в соответствии с их полномочиями. 4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется исполнениетребований Регламента и других нормативных правовых актов, в томчисле соблюдение сроков исполнения административных процедур. 4.1.3. Председатель Комитета осуществляет текущий контроль приподписании документов, рассмотрении жалоб, а также в иных случаях помере необходимости. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых иливнеплановых проверок. 4.2.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии сутвержденным планом. Внеплановые проверки проводятся в случае обжалования (какдосудебного (внесудебного), так и судебного) заявителем действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, а также в целях контроля заустранением нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных проверок.Внеплановые проверки могут проводиться также в иных случаях. 4.2.3. В случае выявления нарушений уполномоченное должностноелицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируетих исполнение, а также принимает меры по привлечению виновныхдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.2.4. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц,уполномоченное должностное лицо сообщает в письменной формезаявителю, в связи с обращением которого была проведена проверка, втечение 10 дней со дня принятия таких мер. 4.3. Ответственность муниципальных служащих администрациигородского округа Коломна и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги. 4.3.1. В случае нарушения Регламента или иных нормативныхправовых актов должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Председатель Комитета несет ответственность за нарушенияим и сотрудниками Комитета требований Регламента. 4.3.3. Сотрудник отдела несет ответственность за нарушения имтребований Регламента, соблюдение которых входило в его служебныеобязанности. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги долженобеспечивать выявление и устранение нарушений Регламента и иныхнормативных правовых актов, своевременное и эффективноевосстановление нарушенных прав заявителей. 4.4.2. Заявитель в целях контроля за предоставлениеммуниципальной услуги имеет право: 1) получать информацию о ходе предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с пунктом 2.6.4 Регламента; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимисяпредоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотренозаконом; 3) обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке; 4) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 4.4.3. Объединения граждан в целях контроля за предоставлениеммуниципальной услуги имеют право: 1) представлять интересы заявителя в соответствии с выданнойзаявителем доверенностью; 2) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления муниципальной услуги. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего 5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги. Данное обжалование не лишаетзаявителя права на последующее судебное обжалование тех же действий(бездействия) и решений. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется путемподачи жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги (далее - жалоба). 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являтьсядействия, бездействие или решения органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, втом числе: 1) нарушение срока регистрации заявления о принятии на учет; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация предоставляется заявителю в соответствии с пунктом2.6.4 Регламента. Документы предоставляются заявителю по его обращению, в которомдолжны быть указаны реквизиты документа, позволяющие егоидентифицировать (наименование документа, дата, номер и (или) иныесведения). В течение пяти рабочих дней со дня получения обращенияКомитет предоставляет документы заявителю или сообщает оневозможности их предоставления с указанием причины. 5.4. Вышестоящие органы власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба адресуется и подается в администрацию городского округаКоломна. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрениюжалоб (далее - уполномоченное должностное лицо), являются: 1) председатель Комитета, если обжалуются решения и действия(бездействие) сотрудников Комитета; 2) заместитель главы администрации городского округа Коломна понаправлению деятельности, если обжалуются решения и действия(бездействие) начальника отдела; 3) глава городского округа Коломна в остальных случаях. 5.5. Форма жалобы. Жалоба может быть подана: 1) в письменной форме на бумажном носителе; 2) в электронной форме. 5.6. Содержание жалобы. Жалоба должна содержать: 1) сведения о заявителе: а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя; б) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен собжалуемым решением и действием (бездействием). 5.7. Подписание жалобы. 5.7.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе должнабыть подписана собственноручной подписью заявителя. 5.7.2. Жалоба в электронной форме должна быть подписанаусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 5.8. Документы, прилагаемые к жалобе. 5.8.1. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. При подаче жалобы в электронной форме электронные копии(электронные образы) указанных документов, изначально оформленных набумажном носителе, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью представителя или простой электронной подписьюпредставителя. 5.8.2. К жалобе, подписанной представителем, должен бытьприложен документ, подтверждающий полномочия представителя (вподлиннике или нотариально заверенной копии). По просьбепредставителя указанный документ возвращается ему, а к жалобеприлагается копия, заверенная должностным лицом администрации. При подаче жалобы в электронной форме электронная копия(электронный образ) документа, подтверждающего полномочияпредставителя, изначально оформленного на бумажном носителе,подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюпредставителя. 5.9. Подача (направление) жалобы. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может бытьдоставлена непосредственно в администрацию городского округа Коломна(принята при личном приеме заявителя) или направлена по почте. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в помещенииКомитета или в общем отделе администрации городского округа Коломнапо адресу: г. Коломна, пл. Советская, д. 1, к. 310 в течение всеговремени их работы. Прием жалобы непосредственно от заявителяподтверждается распиской должностного лица или отметкой должностноголица на копии жалобы. Отказ в приеме жалобы, в выдаче расписки илипроставлении отметки о приеме жалобы не допускается. Жалоба в электронной форме может быть направлена сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (поэлектронной почте по адресу отдела или по адресу администрациигородского округа Коломна: adm@colomna.ru), официального сайтаwww.kolomnagrad.ru или портала государственных услуг. Жалоба регистрируется не позднее чем на следующий рабочий деньпосле ее поступления, а при приеме жалобы непосредственно отзаявителя - немедленно. 5.10. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в администрацию городскогоокруга Коломна. 5.11. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в следующие сроки: 1) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений; 2) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - вовсех остальных случаях. 5.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения. 5.12.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются: 1) в жалобе обжалуется судебное решение; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, атакже членов его семьи; 3) текст жалобы не поддается прочтению; 4) жалоба на те же действия (бездействие), решение быларассмотрена и по ней было принято решение, предусмотренноеподразделом 5.14 Регламента. 5.12.2. Основанием для приостановления рассмотрения жалобыявляется несоответствие жалобы требованиям подразделов 5.5-5.8Регламента. Рассмотрение жалобы приостанавливается до устранениянесоответствия. 5.12.3. Об отказе в рассмотрении жалобы или о приостановлениирассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимаетмотивированное решение. В решении о приостановлении рассмотрения жалобы должно бытьуказано, в чем заключается несоответствие жалобы требованиямподразделов 5.5-5.8 Регламента, и исчерпывающий перечень действий,необходимых для устранения несоответствия. Решение направляется заявителю не позднее чем через три рабочихдня со дня регистрации жалобы. 5.13. Проведение внеплановой проверки предоставления заявителюмуниципальной услуги. Поступление жалобы в администрацию городского округа Коломнаявляется основанием для проведения внеплановой проверкипредоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии сразделом 4 Регламента. 5.14. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. По результатам рассмотрения жалобы администрация городскогоокруга Коломна принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное должностное лицо незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.15. Право заявителя на судебное обжалование. Заявители имеют право на судебное обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в соответствии с Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Предварительное досудебное (внесудебное) обжалование заявителемдействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, не является обязательнымусловием судебного обжалования тех же действий (бездействия) ирешений. 5.16. Наименование суда, в который подается заявление. Заявление об оспаривании соответствующих действий (бездействия)подается в Коломенский городской суд или в районный суд по местужительства гражданина - заявителя. 5.17. Срок судебного обжалования. Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев содня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод изаконных интересов. Председатель Комитета по воспитательной и досуговой работе с молодежью С.Н. Барабанов Приложение N 1 к Регламенту 1 экз. в дело, Главе городского округа Коломнакопию заявителю Шувалову В.И. от ________________________________________ ___________________________________________ тел. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы на 20______ молодуюсемью в составе:супруг ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)паспорт: серия ________ N ___________________, выданный ____________________________________ "__" _____________ ____ г., проживает по адресу: __________________________________________________________________________________;супруга __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)паспорт: серия ________ N ___________________, выданный ____________________________________ "__" _____________ ____ г., проживает по адресу: __________________________________________________________________________________;дети: ____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть): серия ___________ N __________________, выданное(ый)_______________________________ "__" _________ ___ г., проживает по адресу:__________________________________________________________________________;__________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть): серия ___________ N __________________, выданное(ый)_______________________________ "__" _________ ___ г., проживает по адресу:__________________________________________________________________________. С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программыМосковской области "Жилище" на 2013-2015 годы ознакомлен(ы) и обязуюсь(обязуемся) их выполнять: 1) _________________________________________ ___________ _____________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата) члена семьи) 2) _________________________________________ ___________ _____________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата) члена семьи) 3) _________________________________________ ___________ _____________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата) члена семьи) 4) _________________________________________ ___________ _____________. (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата) члена семьи) К заявлению прилагаются следующие документы: 1) ___________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) ___________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) ___________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"__" ____________ 20__ г.______________________________ ___________________ ________________________ (должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи) принявшего заявление) Приложение N 2 к Регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ В СОСТАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА НА 2013-2015 ГОДЫ" --------------------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация заявления о включении в состав участников¦ L------------------------------T------------------------------- \/ ---------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления рабочей группой¦ L--T--------------------------------T--- \/ \/-------------------------------------¬ -----------------------------------¬¦Подготовка постановления о включении¦ ¦Подготовка постановления об отказ妦в состав участников, получение ¦ ¦во включении в состав участников, ¦¦его заверенной копии и подготовка ¦ ¦получение его заверенной копии ¦¦сопроводительного письма ¦ ¦и подготовка сопроводительного ¦L-------------------T----------------- ¦письма ¦ ¦ L-------------T--------------------- \/ \/----------------------------------¬ ----------------------------------¬¦Выдача или направление документов¦ ¦Выдача или направление документов¦L---------------------------------- L---------------------------------- Председатель Комитета по воспитательной и досуговой работе с молодежью С.Н. Барабанов